Рішення від 01 липня 2026 р. у справі №946/5116/25 — Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 946/5116/25

Провадження № 2-о/946/33/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2026 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Смокіної Г.І.,

за участю секретаря судового засідання – Арнаут М.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа – Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту реєстрації шлюбу та поновлення актового запису про шлюб,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст вимог

07.07.2025 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту реєстрації шлюбу та поновлення актового запису про шлюб та просить встановити факт реєстрації шлюбу 21.09.1993 у Калінінському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Донецької області між громадянкою України ОСОБА_1 , уродженкою м. Горлівка Одеської області, і ОСОБА_2 , уродженцем м. Горлівка Донецької області, та зобов`язати Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління (м. Одеса) Міністерства юстиції України поновити актовий запис про шлюб між громадянкою України ОСОБА_1 , уродженкою м. Горлівка Донецької області, і ОСОБА_2 , уродженцем м. Горлівка Донецької області, який був укладений 21.09.1993 у Калінінському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління Донецької області.

Свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_3 , батьками якого були ОСОБА_4 і ОСОБА_2 , що не були в зареєстрованому шлюбі, але батьком дитини визначений ОСОБА_2 за його заявою. 21.09.1993 ОСОБА_4 і ОСОБА_2 уклали шлюб та після реєстрації шлюбу ОСОБА_4 змінила прізвище на « ОСОБА_5 ». 12.04.1994 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвали шлюб у Калінінському відділу державної реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Донецької області, хоча продовжували проживати сумісно. ІНФОРМАЦІЯ_2 у ОСОБА_1 і ОСОБА_2 народився син ОСОБА_6 , але запис про батьківство було визначено згідно ст. 135 СК України. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер. У 2014 році у зв`язку з початком воєнних дій в Горлівці Донецької області житло ОСОБА_1 було зруйноване, а домашні речі, документи згоріли. Сім`я ОСОБА_1 через ситуацію, що склалися, вимушена була переселитися в Одеську область. 14.04.2023 ОСОБА_1 отримала довідку № 5107-5002711310 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. ОСОБА_7 звернулась до Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління (м. Одеса) Міністерства юстиції України із заявою поновити втрачений запис про шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . 29.10.2024 Ізмаїльський відділ ДРАЦС в Ізмаїльському районі відмовив у поновленні актового запису про шлюб ОСОБА_1 і ОСОБА_2 від 21.09.1993 через відсутність оригіналу та запропонував заявнику звернутись до суду.

Аргументи учасників справи

В судове засідання заявниця не прибула, просила розглянути справу без її участі.

В судове засідання представник заінтересованої особи - Ізмаїльського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заперечує проти задоволення вимог про поновлення актового запису про шлюб заявниці з підстав відсутності необхідних даних.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданим повторно 18.04.2024 Кілійським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис № 396, складений 08.04.1989 Калінінським відділом реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_3 , батьками вказано ОСОБА_2 та ОСОБА_4 .

Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 03.01.2003 Кілінінським РВ Горлівського МУУМВС України у Донецькій області, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Горлівка Донецької області. На сторінці 7 паспорту є відмітка діти: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до довідки Виконавчого комітету Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області від 12.05.2015 № 164, 15.04.2015 на території Приморської сільської ради була пожежа в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в результаті якого знищені особисті речі мешканців ( ОСОБА_1 та членів її родини), та частково пошкоджені документи.

Згідно довідки від 14.04.2023 № 5107-5002711310 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка м. Горлівка Донецької області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживає/перебуває за адресою: АДРЕСА_3 .

Листом Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 29.10.2024 № 1205/24.10-75, заявниці повідомлено, що поновлення втрачених актових записів про шлюб проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі, або на підставі рішення суду.

Згідно інформації Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області від 03.06.2026, надати повний витяг з актового запису про шлюб заявниці можливості немає у зв`язку з його відсутністю.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 по справі № 420/34888/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про відмову в призначенні пенсії за № 155950020839 від 24.05.2025 ОСОБА_1 . Зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 17.05.2024 про призначення дострокової пенсії за віком з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні. Рішення набрало законної сили 25.03.2026.

Рішенням суду встановлено, що з наданої трудової вбачається, що вона заведена на ОСОБА_12 , потім прізвище ОСОБА_12 закреслено та зазначено ОСОБА_5 . Вказаний допис: Прізвище змінено на ОСОБА_12 на підставі Свідоцтва про шлюб НОМЕР_3 від 21.09.1993. На дописі є печатка «Відділ кадрів», наявний підпис посадової особи. З копії свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_4 від 25.03.2021 вбачається, що шлюб між ОСОБА_2 та дружиною ОСОБА_1 було розірвано 12.04.1994, про що складено актовий запис про розірвання шлюбу № 141, де зазначено прізвище дружини « ОСОБА_5 ».

Позиція суду

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви, виходячи з такого.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Статтею 23 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану"передбачено, що поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення.

У разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

У разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Про поновлення актового запису цивільного стану повідомляється компетентному органу іноземної держави. На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Відповідно до п. 3.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Мінюсту України від 12.01.2011 № 96/5 (далі-Правила), у разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, а також у разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо (відповідь не надходить тривалий час, стихійне лихо, військові дії тощо), що підтверджується відповідними документами, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Пунктом 1.1 Правил передбачено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його в адміністративному та/або судовому порядку.

Згідно п. 1.2 Правил, поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів.

Згідно п. 3.1 Правил, заява про поновлення втраченого актового запису цивільного стану за встановленою додатком 7 формою подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

У п. 3.5 Правил вказано, що поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду.

У відповідності до п. 3.8 Правил, разом із заявою про поновлення втраченого актового запису цивільного стану подаються: архівна довідка, видана державним архівом в Автономній Республіці Крим, області, містах Києві та Севастополі, якщо метричні книги або книги державної реєстрації актів цивільного стану передані на зберігання до державного архіву; документи (виписки з них), які підтверджують дані, необхідні для поновлення актового запису цивільного стану; свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану (про народження, смерть, шлюб, розірвання шлюбу тощо); інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Згідно із п. 3.9 Правил, у разі якщо неможливо витребувати копії актових записів цивільного стану або підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, державна реєстрація актів цивільного стану підтверджується відповідними свідоцтвами про державну реєстрацію актів цивільного стану, витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, якщо вони не містять незастережених виправлень, дописок чи явних ознак підробки.

Згідног із п. 3.11 Правил, на підставі поданих заявником та затребуваних відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України документів та їх аналізу складається висновок про поновлення або відмову в поновленні актового запису цивільного стану

Пунктом 3.17 Правил встановлено, що рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.

01.12.2022 прийнято закон України № 2783-ІХ «Про вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993 року», який набрав чинності 23.12.2022.

На теперішній час оригінал вищевказаного свідоцтва про шлюб втрачено та встановити факт реєстрації шлюбу інакше, ніж в судовому порядку, не видається можливим.

Так, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 по справі № 420/34888/24 встановлено, що з наданої трудової вбачається, що вона заведена на ОСОБА_12 , потім прізвище ОСОБА_12 закреслено та зазначено ОСОБА_5 . Вказаний допис: Прізвище змінено на ОСОБА_12 на підставі Свідоцтва про шлюб НОМЕР_3 від 21.09.1993. На дописі є печатка «Відділ кадрів», наявний підпис посадової особи. З копії свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_4 від 25.03.2021 вбачається, що шлюб між ОСОБА_2 та дружиною ОСОБА_1 було розірвано 12.04.1994, про що складено актовий запис про розірвання шлюбу № 141, де зазначено прізвище дружини « ОСОБА_5 ». Рішення набрало законної сили 25.09.2026.

Обставини, встановлені рішенням суду, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій бере участь та сама особа, щодо якої встановлено ці обставини, відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України.

Згідно показам допитаної в якості свідка ОСОБА_13 , остання знає заявницю та її сім`ю з 1990 року, проживали поруч, шлюб між заявницею та ОСОБА_2 був зареєстрований у 90-х роках, точну дату, рік не пам`ятає.

Згідно показам свідка ОСОБА_14 , остання дружила з матір`ю заявниці з 1968 року, пам`ятає реєстрацію шлюбу заявниці із ОСОБА_2 , проте дату реєстрації не пам`ятає.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень (ст. 81 ЦПК України).

Відповідно до статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Аналіз зібраних у справі доказів, зокрема копії трудової книжки заявниці, копії рішення суду від 14.04.2025 по справі № 420/34888/24, показів свідків, та їх оцінка дають суду підстави вважати встановленим факт реєстрації шлюбу між заявницею та ОСОБА_2 згідно зі Свідоцтвом про шлюб НОМЕР_3 від 21.09.1993, разом із цим у зв`язку з недостатністю відомостей для поновлення актового запису про шлюб заявниці підстав для задоволення заяви в цій частині суд не вбачає.

Керуючись ст. 13, 258, 259, 263, 264, 265, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа – Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту реєстрації шлюбу та поновлення актового запису про шлюб – задовольнити частково.

Встановити факт реєстрації шлюбу між ОСОБА_15 і ОСОБА_2 згідно зі Свідоцтвом про шлюб НОМЕР_3 від 21.09.1993.

В решті вимог – відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Г.І.Смокіна