Рішення від 08 вересня 2026 р. у справі №600/2627/26-а — Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/2627/26-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

I. РУХ СПРАВИ

1.1. У поданому до суду позові Головне управління ДПС у Чернівецькій області (далі – позивач) просить стягнути з ОСОБА_1 (далі – відповідач) податковий борг у сумі 13018,50 грн. до відповідного бюджету.

1.2. Ухвалою суду від 27 травня 2026 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА АРГУМЕНТИ СТОРІН

2.1. Згідно змісту позовної заяви, за відповідачем станом на день пред`явлення позову рахується податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 13018,50 грн. Наведена сума податкового боргу є в розумінні податкового законодавства України узгодженою.

Однак в добровільному порядку відповідач податковий борг не сплатив, що обумовило звернення позивача до суду з цим позовом.

2.2. Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, хоча ухвала про відкриття провадження у справі була направлена йому на його офіційну (податкову) адресу. У зв`язку з цим суд, керуючись положеннями частини 6 статті 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

III. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

3.1. Судом встановлено, що за відповідачем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) рахується податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у загальній сумі 13018,50 грн. основного платежу.

3.2. Вказаний борг нараховано відповідачу на підставі податкових повідомлень-рішень форми "Ф":

- № 294807-2411-2407-UA73060590000095243 від 02.08.2023 року на суму 167,71 грн.;

- № 6627529-2411-2407-UA73060590000095243 від 07.06.2024 року на суму 4589,57 грн.;

- № 348823-2411-2407-UA73060590000095243 від 18.06.2025 року на суму 8261,22 грн.

3.3. Наведені податкові повідомлення-рішення надіслані відповідачу на його податкову адресу відповідно до вимог статті 42 Податкового кодексу України (далі – ПК України).

3.4. У зв`язку з наявністю податкового боргу відповідачу виставлено податкову вимогу форми "Ф" від 06 грудня 2024 року № 0012150-1311-2413, яка вважається врученою платнику поштою 02 січня 2025 року.

3.5. Оскільки податкова вимога відповідачу вже виставлялась, а податковий борг погашений не був, відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України, додатково податкова вимога не надсилалась (не вручалась).

IV. РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА ПОЗИЦІЯ СУДУ

4.1. Предметом цього спору є податковий борг, який позивач просить суд стягнути з відповідача. У межах цієї справи суд має перевірити наявність такого боргу та дотримання процедури його стягнення.

4.2. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

4.3. Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків – сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи.

4.4. Податковий борг – це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та не погашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

4.5. Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 ПК України, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється (пункт 41.4 статті 41 ПК України).

4.6. Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України плата за землю – обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

4.7. Згідно пункту 269.1 статті 269 ПК України платниками плати за землю є, зокрема, власники земельних ділянок. Об`єктами оподаткування земельним податком є земельні ділянки, які перебувають у власності (пункт 270.1 статті 270 ПК України).

4.8. Відповідно до пункту 286.5 статті 285 ПК України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами, які надсилають платнику податку до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

4.9. Згідно пункту 287.5 статті 287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

4.10. Судом встановлено, що позивачем як контролюючим органом винесено щодо відповідача податкові повідомлення-рішення форми "Ф" № 294807-2411-2407-UA73060590000095243 від 02.08.2023, № 6627529-2411-2407-UA73060590000095243 від 07.06.2024 та № 348823-2411-2407-UA73060590000095243 від 18.06.2025, якими визначено суму грошового зобов`язання з земельного податку з фізичних осіб на загальну суму 13018,50 грн.

4.11. Матеріалами справи, у тому числі даними інтегрованих карток платника, підтверджено, що зазначені податкові повідомлення-рішення належним чином надіслані відповідачу за його податковою адресою відповідно до вимог статті 42 ПК України.

4.12. Суми грошового зобов`язання, визначені у наведених податкових повідомленнях-рішеннях, на момент розгляду справи судом є узгодженими та не сплаченими відповідачем, а тому перейшли в категорію податкового боргу.

4.13. Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі виникнення у платника податків податкового боргу контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

4.14. Як встановлено судом, відповідачу надсилалась податкова вимога форми "Ф" від 06 грудня 2024 року № 0012150-1311-2413, яка вважається врученою платнику поштою 02 січня 2025 року.

4.15. Згідно пункту 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений у повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Оскільки податкова вимога відповідачу вже виставлялась, а борг погашений не був, додаткове її надсилання не вимагалось.

4.16. Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку – фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

4.17. Враховуючи наявність у відповідача податкового боргу та дотримання позивачем встановленої законом процедури звернення з цим позовом до суду, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача податковий борг у сумі 13018,50 грн.

V. ВИСНОВОК СУДУ

5.1. Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

5.2. Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог, на день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому, зважаючи на наведені норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов`язковості сплати податків і зборів, суд вважає, що позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 13018,50 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

VІ. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ

6.1. Частиною 2 статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про такі витрати позивача, відтак суд не стягує їх з відповідача.

6.2. Відповідно до пункту 27 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору під час розгляду цієї справи, а тому питання розподілу судових витрат у виді судового збору судом не вирішується.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг у сумі 13018 (тринадцять тисяч вісімнадцять) грн 50 коп. до відповідного бюджету.

У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, 58006 код ЄДРПОУ ВП 44057187);

Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя О.В. Анісімов