Рішення від 08 вересня 2026 р. у справі №500/2283/26 — Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №500/2283/26

09 вересня 2026 рокум. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника адвоката Шуманську Соломію Петрівну звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просив:

визнати протиправною відмову військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) у задоволенні рапорту ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) від 28.03.2026 року про звільнення з військової служби на підставі абзацу 12 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.09.1992 №2232-ХІ,

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) з військової служби за пп. "г" п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації, під час воєнного стану за сімейними обставинами, у зв`язку з відсутністю у його дружини з числа осіб з інвалідністю III групи парних органів.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 призваний на військову службу по мобілізації 19.02.2026 та приступив до виконання своїх обов`язків на посаді гранатометника 2 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_4 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 .

17.03.2026 ОСОБА_1 подано рапорт про звільнення з військової служби на підставі пункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» через сімейні обставини, а саме: необхідність здійснювати догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів. Проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю ОСОБА_1 не бажає.

До рапорту додано: нотаріально засвідчену копію свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_5 від 27 травня 1995 року; нотаріально засвідчену копію довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААВ №207194 від 25 листопада 2020 року; нотаріально засвідчену копія індивідуальної програми реабілітації інваліда №2192 від 25 листопада 2020 року; копію виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 30 травня 2011 року; нотаріально засвідчену копію довідки про реєстрацію місця проживання №288 від 29 жовтня 2019 року; нотаріально засвідчену копію ID-картки ОСОБА_1 №004289705 від 04 грудня 2019 року; нотаріально засвідчену копію ідентифікаційного коду ОСОБА_1 ; нотаріально засвідчену копію пенсійного посвідчення ОСОБА_2 № НОМЕР_6 ; нотаріально засвідчену копію паспорта громадянина України ОСОБА_2 серії НОМЕР_7 ; нотаріально засвідчену копію ідентифікаційного коду ОСОБА_2 .

28.03.2026 ОСОБА_1 отримав відмову у звільненні з військової служби, яка мотивована відсутністю усіх необхідних документів на підтвердження існування підстав для звільнення, визначених абзацом 12 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону №2232-XII. Зокрема, подані з рапортом документи не містять відомостей, які б свідчили, що ОСОБА_2 має онкологічне захворювання, психічний розлад, церебральний параліч або інші паралітичні синдроми станом на день подання рапорту про звільнення з військової служби, чи інвалідність, встановлену внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті рук), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів.

Позивач вважає, що військова частина протиправно відмовила йому у звільненні з військової служби, оскільки до рапорту ОСОБА_1 було долучено, в тому числі виписку з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 30 травня 2011 року відповідно до якої дружині ОСОБА_2 встановлено діагноз фібріома матки та проведено екстирпацію матки з додатками (втрата парних органів).

Внаслідок проведеного оперативного хірургічного втручання ОСОБА_2 надано III групу інвалідності (загальне захворювання), яку 17.11.2020 продовжено довічно.

Крім того, до рапорту додано нотаріально засвідчену копію індивідуальної програми реабілітації інваліда №2192 від 25.11.2020, в якій зазначено, що програма реабілітації складена вдруге, клініко-функціональний діагноз та код за МКХ-10: D 25.0.

Згідно із відповіддю Державного некомерційного підприємства «Національний інститут раку» на адвокатський запит, відповідно до Міжнародної статистичної класифікації хвороб та споріднених проблем охорони здоров`я (відомий як ICD-10 або МКХ- 10) код D25 об`єднує захворювання лейоміома матки та входить до групи доброякісних новоутворень. На думку фахівців ДНП «НІР», доброякісні пухлини можуть бути віднесені до онкологічних захворювань у широкому сенсі.

Враховуючи те, що при розгляді рапорту на звільнення військова частина НОМЕР_1 не врахувала усі наявні документи, в тому числі виписку із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 30 травня 2011 року, яка підтверджує відсутність у ОСОБА_2 парних органів, просить позов задовольнити.

Ухвалою суду від 16.04.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

У поданому до суду відзиві Військова частина НОМЕР_1 просить відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

Вважає, що Військова частина НОМЕР_1 , відмовляючи у звільненні позивача з військової служби за підпунктом «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації під час воєнного стану у зв`язку з необхідністю здійснювати догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів, діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так позивачем долучено до рапорту довідку до акта огляду МСЕК серії 12 ААВ №207194, згідно якої встановлено, що дружина позивача є особою з інвалідністю ІІІ групи; причина інвалідності загальне захворювання.

Також, відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого ОСОБА_2 від 30.05.2011, остання знаходилась на стаціонарному лікуванні в КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» з діагнозом: Симптомна фіброміома матки. Анемія легкого ступеня.

За формою індивідуальної програми реабілітації інваліда №2192 від 25.11.2020, ОСОБА_2 проходила реабілітацію після операції у зв`язку з клініко-функціональним діагнозом та кодом за МКХ-10: D25-0. Проте, підсумки МСЕК щодо результатів індивідуальної програми реабілітації інваліда не зазначені.

Військова частина НОМЕР_1 не заперечує ті обставини, що дружина позивача є особою з інвалідністю ІІІ групи. Проте, причина такої інвалідності є загальне захворювання, а не встановлена внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, як того вимагають приписи Закону.

29.04.2026 представником позивача подано до суду заяву про уточнення позовних вимог з урахуванням того, що початкові вимоги не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів, в якій просить:

визнати протиправною відмову військової частини НОМЕР_1 у задоволенні рапорту ОСОБА_1 від 28.03.2026 року про звільнення з військової служби на підставі абзацу 12 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.09.1992 № 2232-ХІІ.

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби за пп."г" п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації, під час воєнного стану за сімейними обставинами у зв`язку з необхідністю здійснювати догляд за дружиною з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок відсутності одного з парних органів.

Того ж дня надійшла відповідь на відзив з проханням задовольнити уточнені позовні вимоги у справі №500/2283/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, у повному обсязі.

Вказує, що у відзиві на позовну заяву представник військової частини НОМЕР_1 повторно залишає поза увагою факт проведення ОСОБА_2 операції, внаслідок якої проведено екстирпація матки з додатками, що включає повне видалення матки, шийки матки, маткових труб та яєчників, які є парними органами.

Підставою відмови у задоволенні рапорту ОСОБА_1 представник військової частини вказує, що причиною інвалідності є загальне захворювання. Проте, встановлення інвалідності по загальному захворювання не скасовує відсутність у ОСОБА_2 парних органів.

Відсутність висновків МСЕК про проходження ОСОБА_2 програми реабілітації інваліда не можуть впливати на рішення про відмову у задоволенні рапорту, оскільки вони не входять в перелік документів визначених Інструкцією

Також позивачу було відмовлено у звільненні з військової служби з тих підстав, що втрата парних органів не спричинена онкологічним захворюванням.

У зв`язку із чим, Державному некомерційному підприємству «Національний інститут раку» Міністерства охорони здоров`я України адресовано адвокатський запит щодо надання інформації про належність встановленого ОСОБА_2 діагнозу за кодом МКХ-10: D25.0 до онкологічних захворювань.

Інших заяв по суті спору до суду не поступало.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд зазначає, що розгляд даної справи здійснено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку черговості.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_1 проходить військову службу на посаді гранатометника 2 механізованого відділення 1 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_4 механізованого батальйону Військової частини НОМЕР_1 .

17.03.2026 ОСОБА_1 подано рапорт про звільнення з військової служби на підставі пункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» через сімейні обставини, а саме через сімейні обставини - необхідність здійснювати догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів.

До рапорту додано: нотаріально засвідчену копію свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_5 від 27 травня 1995 року; нотаріально засвідчену копію довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААВ №207194 від 25 листопада 2020 року; нотаріально засвідчену копія індивідуальної програми реабілітації інваліда №2192 від 25 листопада 2020 року; копію виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 30 травня 2011 року; нотаріально засвідчену копію довідки про реєстрацію місця проживання №288 від 29 жовтня 2019 року; нотаріально засвідчену копію ID-картки ОСОБА_1 №004289705 від 04 грудня 2019 року; нотаріально засвідчену копію ідентифікаційного коду ОСОБА_1 ; нотаріально засвідчену копію пенсійного посвідчення ОСОБА_2 № НОМЕР_6 ; нотаріально засвідчену копію паспорта громадянина України ОСОБА_2 серії НОМЕР_7 ; нотаріально засвідчену копію ідентифікаційного коду ОСОБА_2

28.03.2026 листом за №169/2432 Військова частина НОМЕР_1 за результатом розгляду рапорту №133/406 від 17.03.2026 повідомила ОСОБА_1 про відсутність усіх необхідних документів на підтвердження існування підстав для звільнення, визначених абзацом 12 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону №2232-XII. Зокрема, подані з рапортом документи не містять відомостей, які б свідчили, що ОСОБА_2 має онкологічне захворювання, психічний розлад, церебральний параліч або інші паралітичні синдроми станом на день подання рапорту про звільнення з військової служби, чи інвалідність, встановлену внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті рук), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів.

Позивач вважає, що має право на звільнення з військової служби відповідно до абзацу 12 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону №2232-ХІІ, а відмова у звільненні є протиправною, тому звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд застосовує такі правові положення.

Розділом ІІ Конституції України передбачені основоположні права, свободи та обов`язки людини і громадянина, серед яких відповідно до статті 65 встановлено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Пунктом 20 частини першої статті 106 Конституції України визначено, що Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану", затвердженим Законом України №2102-IX від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введений воєнний стан з 24.02.2022, який неодноразово продовжувався Указами Президента України та триває до теперішнього часу.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регламентовано Законом України «Про військову службу і військовий обов`язок» від 25.03.1992 №2232-XII. (далі - Закон №2232-XII)

Відповідно до статті 1 цього Закону захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями (частини перша-третя статті 1 Закону).

Згідно з частинами першою-третьою, шостою статті 2 Закону №2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Проходження військової служби здійснюється громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом. Громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які проходять військову службу, є військовослужбовцями. Видом військової служби є зокрема військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Статтею 24 Закону № 2232-XII унормований початок, призупинення і закінчення проходження військової служби. Відповідно до частини третьої цієї статті закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Підстави та порядок звільнення з військової служби передбачені статтею 26 Закону №2232-XII, а у частині четвертій цієї статті наведені підстави звільнення з військової служби військовослужбовців, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, зокрема: під час дії особливого періоду (крім періоду дії воєнного стану) (пункт 1), під час воєнного стану (пункт 2).

Відповідно до підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону №2232-XII під час дії воєнного стану військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби на підставах: через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається частиною дванадцятою цієї статті (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу).

В свою чергу абзацом 12 пункту 3 частини дванадцятої статті 26 Закону №2232-XII визначено, що під час дії воєнного стану військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на таких підставах: необхідність здійснювати догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів.

Згідно з частиною сьомою статті 26 Закону № 2232-XII звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється в порядку, передбаченому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Указом Президента України від 10.12.2008 №1153/2008 затверджено Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України (далі Положення №1153/2008).

Відповідно до пунктів 6, 7 Положення №1153/2008 початок і закінчення проходження військової служби, строки військової служби, а також граничний вік перебування на ній визначено Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Військова служба закінчується в разі звільнення військовослужбовця з військової служби в запас або у відставку, загибелі (смерті), визнання судом безвісно відсутнім або оголошення померлим.

Згідно з пунктом 12 Положення №1153/2008 встановлення, зміна або припинення правових відносин військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом та за призовом осіб офіцерського складу (зокрема, присвоєння та позбавлення військового звання, пониження та поновлення у військовому званні, призначення на посади та звільнення з посад, переміщення по службі, звільнення з військової служби, залишення на військовій службі понад граничний вік перебування на військовій службі, направлення за кордон, укладення та припинення (розірвання) контракту, продовження його строку, призупинення контракту та військової служби тощо) оформлюється письмовими наказами по особовому складу на підставі відповідних документів, перелік та форма яких встановлюються Міністерством оборони України.

Право видавати накази по особовому складу надається командирам, командувачам, начальникам, керівникам (далі - командири (начальники) органів військового управління, з`єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, які утримуються на окремих штатах (далі - військові частини), за посадами яких штатом передбачено військове звання полковника (капітана 1 рангу) і вище, а також керівникам служб персоналу Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України.

Продовження дії контрактів із військовослужбовцями, які звільняються, у випадках, визначених законодавством, затвердження військовослужбовців на посади за мобілізаційним планом, присвоєння та позбавлення військового звання, пониження та поновлення у військовому званні, призначення на посади та звільнення з посад, призупинення військової служби або звільнення з військової служби осіб, які проходять строкову військову службу, оформлюється письмовими наказами по стройовій частині. Також наказами по стройовій частині в особливий період оформлюється продовження військової служби та дії контракту понад встановлені строки до термінів, визначених частиною дев`ятою статті 23 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Порядок підготовки та видання наказів з питань проходження військової служби встановлюється Міністерством оборони України.

Звільнення військовослужбовців із військової служби під час дії особливого періоду регламентовано пунктом 225 цього Положення. Так, підпунктом 2 пункту 225 Положення №1153/2008 передбачено, що звільнення військовослужбовців із військової служби здійснюється під час дії особливого періоду (з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації) - на підставах, передбачених частиною третьою, пунктом 2 частини четвертої, пунктом 3 частини п`ятої та пунктом 3 частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу":

у військових званнях до майстер-сержанта (майстер-старшини) включно за всіма підставами - командирами бригад (полків, кораблів 1 рангу) і посадовими особами, які відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України прирівняні до них;

у військових званнях до підполковника (капітана 2 рангу) включно за всіма підставами - командирами корпусів та командувачами військ оперативних командувань і посадовими особами, які відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України прирівняні до них.

Пунктами 12.1, 12.11 розділу XII Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України №170 від 10.04.2009, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19.05.2009 за №438/16454, передбачено, що звільнення військовослужбовців з військової служби (крім військовослужбовців строкової військової служби) здійснюється посадовими особами, визначеними пунктом 225 Положення.

До керівників органів військового управління Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, які в особливий період мають право звільнення військовослужбовців з військової служби, належать посадові особи, які під час особливого періоду мають право призначення на посади осіб офіцерського складу.

Перелік документів, що подаються з Поданням до звільнення військовослужбовця з військової служби, зазначено у додатку 19 до Інструкції.

Додаток 19 до Інструкції №170 визначає Перелік документів, що подаються з Поданням до звільнення військовослужбовця з військової служби, а саме: пунктом 5 визначено, що при поданні до звільнення з військової служби за підставами: через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається частиною дванадцятою статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", подаються: копія аркуша бесіди; копія рапорту військовослужбовця; копія розрахунку вислуги років військової служби (при набутті права на пенсійне забезпечення за вислугою років); документи, що підтверджують наявність сімейних обставин або інших поважних причин, зокрема, у разі необхідності здійснювати догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів:

копія свідоцтва про шлюб;

один із документів, що підтверджує інвалідність дружини (чоловіка): довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи за формою згідно з наказом МОЗ від 10 грудня 2024 року №2067, або копія посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або копія пенсійного посвідчення чи копія посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «;Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою згідно з наказом Мінсоцполітики від 21 вересня 2015 року №946;

документ, що підтверджує наявність у дружини (чоловіка) захворювання та/ або причину інвалідності.

Відповідно до пункту 14.10 розділу XIV цієї Інструкції звільнення з військової служби через сімейні обставини або інші поважні причини здійснюється за наявності оригіналів документів, що підтверджують таку підставу звільнення.

Документи на звільнення військовослужбовців направляються безпосередньо до посадових осіб, які мають право їх звільнення з військової служби. Наказ по особовому складу про звільнення цих військовослужбовців повинен бути виданий і доведений до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем взяття громадянина на військовий облік та до військової частини за місцем проходження військової служби в строки, що забезпечуватимуть вчасне здавання справ і посад і розрахунок військовослужбовців, а також виконання строків звільнення, визначених Президентом України.

Аналіз вказаних норм законодавства свідчить про те, що військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, звільняються з військової служби під час воєнного стану на підставах, визначених пунктом 2 частини четвертої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" через сімейні обставини або з визначених названим Законом поважних причин, за умови, що такі військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу, серед яких така обставина як необхідність здійснювати догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів.

Суд зазначає, що позивач долучив до рапорту про звільнення з військової служби від 17.03.2026 документи, що підтверджують статус дружини (свідоцтво про укладення шлюбу), документ, що підтверджує інвалідність дружини станом на дату подання рапорту (довідку до акта огляду МСЕК серії 12 ААВ №207194), за змістом якої причиною інвалідності ОСОБА_2 є загальне захворювання.

У листі-відповіді Військової частини НОМЕР_1 від 28.03.2026 №169/2432 також зазначено, що відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого ОСОБА_2 від 30.05.2011, остання знаходилась на стаціонарному лікуванні в КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» з діагнозом: Симптомна фіброміома матки. Анемія легкого ступеня.

За формою індивідуальної програми реабілітації інваліда №2192 від 25.11.2020, ОСОБА_2 проходила реабілітацію після операції у зв`язку з клініко-функціональним діагнозом та кодом за МКХ-10: D25-0. Проте, підсумки МСЕК щодо результатів індивідуальної програми реабілітації інваліда не зазначені.

Таким чином, подані з рапортом документи не містять відомостей, які б свідчили, що ОСОБА_2 має онкологічне захворювання, психічний розлад, церебральний параліч або інші паралітичні синдроми станом на день подання рапорту про звільнення з військової служби, чи інвалідність ОСОБА_2 встановлена внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті рук), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів.

З конструкції норми абзацу 12 пункту 3 частини дванадцятої статті 26 Закону №2232-ХІІ слідує, що законодавець поєднав сполучником «або» дві підстави звільнення військовослужбовців за сімейними обставинами або через інші поважні причини, як-от:

необхідність здійснювати догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або

наявність у дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів.

Тобто в першій підставі визначено, що інвалідність дружини/чоловіка III групи обов`язково повинна бути встановлена внаслідок саме онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів.

Водночас згідно з другою підставою, яка є самостійною, інвалідність дружини/чоловіка ІІІ групи може бути встановлена внаслідок інших захворювань, не визначених у першій підставі, однак обов`язково умовою є те, що така особа повинна мати одне із таких супутніх захворювань: онкологічне захворювання, психічний розлад, церебральний параліч або інші паралітичні синдроми.

Доданими до рапорту документами, зокрема, довідкою до акта огляду МСЕК серії 12 ААВ №207194 підтверджується, що ОСОБА_2 визнана особою з інвалідністю ІІІ групи з причини - загальне захворювання.

Лист Державного некомерційного підприємства «Національний інститут раку» Міністерства охорони здоров`я України №11-970-2026 від 06.04.2026 на адвокатський запит від 30.03.2026 не визначає належність встановленого ОСОБА_2 діагнозу за кодом МКХ-10: D25.0 до онкологічних захворювань.

Таким чином належних і допустимих доказів факт проведення ОСОБА_2 операції, внаслідок якої проведено екстирпацію матки з додатками, що включає повне видалення матки, шийки матки, маткових труб та яєчників, які є парними органами, зокрема, спричиненої онкологічним захворюванням, сторонами не надано та судом не здобуто.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що надані позивачем разом з рапортом від 17.03.2026 документи не підтверджували наявність підстав для звільнення з військової служби відповідно до абзацу 12 пункту 3 частини 12 статті 26 Закону №2232-XII.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що відмова відповідача у звільненні з військової служби ОСОБА_1 за встановлених у цій справі обставин є правомірною, а тому у задоволенні позовних вимог належить відмовити.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складено і підписано 09 вересня 2026 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 );

відповідач:

- Військова частина НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ).

Головуючий суддя Мартиць О.І.