Суд: Львівський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: осіб, звільнених з публічної служби
Дата: 06 вересня 2026 р.
Справа: №380/12982/26
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 вересня 2026 рокусправа № 380/12982/26
м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Коморного О.І., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 про визнання дій Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Обставини справи.
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами:
- визнати протиправними дії Головного управління ДСНС України у Львівській області щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 чинного станом на 18.06.2025 року, виходячи із розрахункової величини – прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 року (3028,00 грн), відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в початковій редакції) щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов?язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, обрахованих з урахуванням розмірів окладів за посадою і званням зазначених в довідці, зокрема надбавки за особливості проходження служби та премії в середніх відсоткових розмірах фактично виплачених за відповідною посадою, у відповідності до положень абз. 5 п.5 Порядку перерахунку пенсій призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008р. №45;
- зобов?язати Головне управління ДСНС України у Львівській області з урахуванням приписів постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2026 року у справі №380/14172/25 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025 року із зазначенням в ній відсоткового значення надбавки за особливості проходження служби в розмірі 50% (посадового окладу + окладу за спеціальним званням + надбавки за вислугу років) та премії 375% (посадового окладу), розрахувавши їх грошовий еквівалент, виходячи із розміру окладів за посадою і званням, встановлених з 18 червня 2025 року за відповідною посадою.
В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначає, що проходив службу цивільного захисту в територіальних підрозділах МНС (ДСНС) України у Львівській області та у 2010 році звільнений зі служби у запас за вислугою років з посади командира відділення. Йому призначено довічну пенсію за вислугу років (при вислузі 20 календарних років у розмірі 50% відповідного грошового забезпечення) відповідно до спеціального Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі — Закон № 2262-XII).
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2026 року у справі №380/14172/25, яка набрала законної сили в день її ухвалення, позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено: зобов`язано Головне управління ДСНС України у Львівській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 18 червня 2025 року відповідно до вимог статей 43, 63 Закону № 2262-XII та постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі — Постанова № 704) щодо визначення розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року (3028,00 грн), на відповідні тарифні коефіцієнти, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01 липня 2025 року.
На виконання зазначеного судового рішення ГУ ДСНС України у Львівській області виготовило довідку від 02 червня 2026 року № 114-ДВ/5807 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18 червня 2025 року за прирівняною посадою командира відділення (спеціальне звання «прапорщик служби цивільного захисту»).
Позивач стверджує, що вказана довідка оформлена Відповідачем із грубим порушенням вимог абзацу п`ятого пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (далі Порядок № 45), статей 43, 63 Закону № 2262-XII та обов`язкових висновків Верховного Суду у зразковій справі № 380/19324/23. Зокрема, у довідці № 114-ДВ/5807 від 02.06.2026 Відповідач правильно визначив оклади із застосуванням прожиткового мінімуму 3028,00 грн (посадовий оклад - 5450,00 грн, оклад за спеціальним званням - 1640,00 грн), проте відсоткові показники надбавки за особливості проходження служби (зазначено 44% замість 50%) та щомісячної премії (зазначено 111% замість 375%) штучно та свавільно занизив.
Як вказує Позивач, наказами начальника 2 Державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у Львівській області від 10.01.2025 № 1 та від 17.02.2025 № 4 діючим військовослужбовцям за відповідною посадою командира відділення 31 ДПРЧ 2 ДПРЗ у 2025 році було встановлено надбавку за особливості проходження служби саме у розмірі 50% та премію у розмірі 375%. Натомість Відповідач, застосувавши штучний математичний перерахунок у зворотний спосіб (зіставивши раніше виплачені діючим службовцям грошові суми, розраховані зі старого окладу 2018 року 1762,00 грн, із новою базою окладів 2025 року), протиправно зменшив належні Позивачу відсотки надбавки та премії, чим фактично занизив загальний розмір грошового забезпечення та спотворив виконання судового рішення у справі № 380/14172/25.
15 червня 2026 року Позивач звернувся до ГУ ДСНС України у Львівській області із інформаційним запитом щодо роз`яснення причин заниження відсоткових розмірів додаткових виплат у довідці, на що листом від 10 червня 2026 року № 58 01-4503/58 07 Відповідач повідомив, що зазначені відсотки є розрахунковими для досягнення суми фактично виплаченого діючим співробітникам забезпечення, та відмовив у виготовленні нової довідки. Вважаючи таку відмову та дії Відповідача щодо зменшення встановлених відсотків протиправними, Позивач звернувся за судовим захистом.
Ухвалою від 25 червня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у справі № 380/12982/26 без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними матеріалами (у письмовому провадженні).
10 липня 2026 року від представника Відповідача ГУ ДСНС України у Львівській області надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач повністю заперечує проти позовних вимог. Свою правову позицію Відповідач мотивує тим, що премія та надбавка за особливості проходження служби в органах цивільного захисту є тимчасовими виплатами стимулюючого характеру, не мають фіксованого розміру та встановлюються керівником органу управління індивідуально в межах наявного фонду грошового забезпечення залежно від складності завдань і особистого внеску кожного співробітника. Відповідач підкреслює, що встановлені наказами 2 ДПРЗ розміри (50% та 375%) застосовувалися до посадових окладів, визначених із розрахункової величини 1762,00 грн. На переконання Відповідача, механічне застосування цих же відсотків до збільшених окладів 2025 року призведе до нарахування пенсіонеру штучного грошового забезпечення, яке діючим співробітникам фактично не виплачувалося. Відтак, на думку Відповідача, відкориговані відсоткові показники (44% та 111%) забезпечують точну еквівалентність фактично виплаченого діючим працівникам доходу, а тому орган ДСНС діяв у межах дискреційних повноважень і просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.
Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, дослідивши письмові докази, суд
в с т а н о в и в :
Позивач ОСОБА_1 проходив службу цивільного захисту в органах і підрозділах МНС (ДСНС) України у Львівській області та у 2010 році звільнений зі служби у запас за вислугою років з посади командира відділення СДПЧ-11 Шевченківського РВ м. Львова ГУ МНС України у Львівській області.
Позивач є пенсіонером органів цивільного захисту, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2026 року у справі № 380/14172/25, яка набрала законної сили, зобов`язано Головне управління ДСНС України у Львівській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18 червня 2025 року відповідно до вимог статей 43, 63 Закону № 2262-XII та Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 з урахуванням посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2025 року (3028,00 грн) на відповідні тарифні коефіцієнти, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму на 01.01.2025, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01 липня 2025 року.
На виконання зазначеної постанови апеляційного суду ГУ ДСНС України у Львівській області виготовило та надіслало до пенсійного органу довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 02 червня 2026 року № 114-ДВ/5807 за прирівняною посадою командира відділення (спеціальне звання «прапорщик служби цивільного захисту»), у якій відобразило такі складові:
посадовий оклад (3028,00 грн Ч 1,80) - 5450,00 грн;
оклад за спеціальним званням «прапорщик» (3028,00 грн Ч 0,54) - 1640,00 грн;
надбавка за вислугу років (45%) - 3190,50 грн;
надбавка за особливості проходження служби (44%) - 4523,42 грн;
премія (111%) - 6049,50 грн;
усього: 20853,42 грн.
Водночас, як встановлено судом на підставі досліджених відомчих наказів:
згідно з витягом із наказу начальника 2 Державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у Львівській області від 10 січня 2025 року № 1 (виданого на виконання наказів ДСНС України від 02.01.2025 № 9 та ГУ ДСНС України у Львівській області) атестованим співробітникам за відповідною прирівняною посадою командира відділення 31 ДПРЧ 2 ДПРЗ з 01 січня 2025 року встановлено надбавку за особливості проходження служби у розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років;
згідно з витягом із наказу начальника 2 Державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у Львівській області від 17 лютого 2025 року № 4 за відповідною посадою командира відділення 31 ДПРЧ 2 ДПРЗ з 01 січня 2025 року встановлено щомісячну премію у розмірі 375% посадового окладу.
15 червня 2026 року Позивач звернувся до керівництва ГУ ДСНС України у Львівській області із інформаційним запитом щодо підстав включення до довідки № 114-ДВ/5807 зменшених розмірів надбавки за особливості служби (44% замість 50%) та премії (111% замість 375%) і просив усунути допущені невідповідності шляхом надання належно оформленої довідки.
Листом тимчасово виконуючого обов`язки начальника ГУ ДСНС України у Львівській області від 10 червня 2026 року № 58 01-4503/58 07 Позивачу повідомлено, що зазначені у довідці відсотки (44% та 111%) були самостійно перераховані відповідачем розрахунковим шляхом для досягнення суми фактично виплаченого діючим особам грошового забезпечення, обчисленого зі старого показника 1762,00 грн, у зв`язку з чим у виготовленні нової довідки відмовлено.
Незгода Позивача із коригуванням та зменшенням Відповідачем відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 18 червня 2025 року стала підставою для звернення з даним позовом до суду.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Спеціальним законодавчим актом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції та органах цивільного захисту, є Закон України від 09 квітня 1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі — Закон № 2262-XII).
Згідно з частиною третьою статті 43 Закону № 2262-XII пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів цивільного захисту обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Частиною четвертою статті 63 Закону № 2262-XII імперативно встановлено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби особам є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (далі — Порядок № 45).
Пунктом 1 Порядку № 45 визначено, що пенсії, призначені відповідно до Закону № 2262-XII, перераховуються у разі підвищення грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із цим Законом, на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до абзацу п`ятого пункту 5 Порядку № 45 (в редакції, що діє після визнання нечинними змін, внесених Постановою КМУ № 103, згідно з рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18) інші щомісячні надбавки, доплати та щомісячна премія враховуються для перерахунку пенсій у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
Суд зазначає, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2026 року у справі № 380/14172/25 Головне управління ДСНС України у Львівській області було зобов`язано підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18 червня 2025 року з визначенням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2025 року (3028,00 грн).
На виконання зазначеного судового рішення Відповідач склав довідку від 02 червня 2026 року № 114-ДВ/5807, у якій визначив розміри посадового окладу (5450,00 грн), окладу за спеціальним званням «прапорщик» (1640,00 грн) та надбавки за вислугу років 45% (3190,50 грн). До складу грошового забезпечення у цій же довідці Відповідачем також включено надбавку за особливості проходження служби (44% - 4523,42 грн) та щомісячну премію (111% - 6049,50 грн).
Спір у даній справі виник у зв`язку з тим, що Позивач вважає протиправним зазначення у вказаній довідці надбавки за особливості проходження служби у розмірі 44% (замість 50%) та щомісячної премії у розмірі 111% (замість 375%), які встановлювалися внутрішніми наказами начальника 2 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Львівській області від 10.01.2025 № 1 та від 17.02.2025 № 4 для діючого особового складу.
Вирішуючи спірні правовідносини, суд застосовує правову позицію судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, викладену в постанові від 17 лютого 2026 року у справі № 520/5814/24.
Щодо правової природи відомчих наказів про преміювання та встановлення надбавок: накази керівників відомств, органів управління та підрозділів (ДСНС України, Міністерства оборони України тощо), якими щорічно визначаються конкретні розміри щомісячного преміювання та надбавок за особливості проходження служби для діючого особового складу, є відомчими, внутрішніми розпорядчими документами локального характеру. Вони регламентують поточне матеріальне заохочення виключно діючих співробітників за особистий внесок у загальний результат служби в межах виділеного фонду грошового забезпечення на відповідний календарний рік, не містять загальнообов`язкових нормативно-правових приписів та не є рішеннями Уряду про підвищення грошового забезпечення в розумінні статті 63 Закону № 2262-XII.
Щодо бази обчислення підвищених відсотків діючим працівникам: встановлені наказами ДСНС України та її підрозділів граничні та підвищені відсотки премій (зокрема 375% посадового окладу) розраховувалися виходячи із фактичних можливостей кошторису та застосовувалися виключно до «старої» базової величини посадових окладів, обчислених із прожиткового мінімуму 2018 року (1762,00 грн), з метою забезпечення належного рівня матеріального утримання діючих рятувальників під час виконання завдань за призначенням в особливий період (під час дії воєнного стану).
Щодо відсутності нормативного рішення Уряду: Кабінет Міністрів України нормативно-правових рішень про встановлення щомісячної премії у розмірі 375% та надбавки 50% від посадових окладів, обчислених із прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2025 рік (3028,00 грн), для цілей перерахунку пенсій ніколи не приймав.
Суд наголошує, що механічне перенесення та поєднання збільшених посадових окладів 2025 року (розрахованих із прожиткового мінімуму 3028,00 грн) із надвисокими відсотками премій (375%) та надбавок (50%), які призначалися діючим службовцям виключно до бази окладів 1762,00 грн, призводить до формування штучного, гіпотетичного та економічно необґрунтованого розміру грошового забезпечення.
Такий сукупний розмір грошового забезпечення не передбачений жодним нормативно-правовим актом Уряду, не забезпечений бюджетними асигнуваннями та фактично ніколи не нараховувався і не виплачувався жодному діючому співробітнику служби цивільного захисту за відповідною посадою командира відділення.
Суть та правова мета інституту перерахунку пенсій за статтею 63 Закону № 2262-XII полягає у приведенні розміру пенсії колишнього службовця у відповідність до реального, фактично виплачуваного грошового забезпечення діючих працівників за аналогічною посадою, а не у створенні для пенсіонерів штучних преференцій чи нарахуванні пенсії з вигаданих розрахункових величин, які значно перевищують доходи працюючих рятувальників.
Як встановлено судом під час дослідження матеріалів справи, при складанні довідки від 02 червня 2026 року № 114-ДВ/5807 Головне управління ДСНС України у Львівській області визначило відсоткові показники надбавки за особливості проходження служби (44%) та щомісячної премії (111%) саме виходячи з реального рівня грошового забезпечення, яке фактично нараховувалося та виплачувалося за посадою командира відділення станом на 18 червня 2025 року, та з якого було фактично сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
За таких обставин Відповідач повністю, добросовісно та у точній відповідності до вимог закону виконав постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2026 року у справі № 380/14172/25, забезпечивши об`єктивне відображення реального грошового забезпечення для перерахунку пенсії Позивача відповідно до вимог статей 43, 63 Закону № 2262-XII та Порядку № 45.
Правових підстав для визнання протиправними дій Відповідача та покладення на нього обов`язку скласти нову довідку із застосуванням штучно завищених відсотків надбавки (50%) та премії (375%) до нових базових окладів 2025 року суд не вбачає, оскільки заявлені позовні вимоги прямо суперечать нормам матеріального права та правовим висновкам суду касаційної інстанції.
Оскільки чинне законодавство України не передбачає виплати премії у розмірі 375% та надбавки 50% від посадових окладів, розрахованих із прожиткового мінімуму 2025 року, вимога щодо включення цих показників до довідки не має під собою належного матеріально-правового підґрунтя, не породжує легітимного очікування та не свідчить про порушення прав особи з боку держави.
Згідно з частинами першою та другою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності своїх дій покладається на відповідача.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи. Статтею 90 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
За правилами частин першої та другої статті 242 КАС України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази та надавши належну оцінку доводам учасників справи, суд дійшов висновку, що Головне управління ДСНС України у Львівській області діяло правомірно, обґрунтовано, на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, видавши довідку від 02 червня 2026 року № 114-ДВ/5807 у точній відповідності до вимог чинного законодавства та резолютивної частини постанови суду у справі № 380/14172/25.
Враховуючи викладене, позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими, безпідставними та задоволенню не підлягають. У задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю.
Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до статті 139 КАС України.
Оскільки у задоволенні позову відмовлено повністю, сплачений Позивачем судовий збір у розмірі 1331,20 грн згідно з платіжною квитанцією від 23 червня 2026 року за правилами статті 139 КАС України стягненню чи поверненню за рахунок бюджетних асигнувань Відповідача не підлягає.
Керуючись статтями 2, 6, 8-10, 12, 72, 73, 77, 90, 139, 241– 246, 250, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у х в а л и в :
1. В позові ОСОБА_1 про визнання дій Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити повністю.
2. Судові витрати розподілу не підлягають.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст рішення складений 07 вересня 2026 року.
Суддя О.І. Коморний
Оригінал: reyestr.court.gov.ua