Рішення від 19 серпня 2026 р. у справі №300/5759/24 — Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" серпня 2026 р. справа № 300/5759/24

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Шумея М.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 09.05.2024 № 85 «Про результати розслідування нещасного випадку загибелі військовослужбовців ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 » та Акт проведення розслідування смерті військовослужбовців форми НВ-2, затверджений 09.05.2024 командиром військової частини НОМЕР_2 .

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 провести спеціальне розслідування нещасного випадку загибелі військовослужбовців ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 відповідно до вимог розділу ІІІ Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24 грудня 2021 року, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 року №332, за результатами якого скласти на солдата ОСОБА_4 , загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 , акт за формою НВ-3.

Позовні вимоги мотивовані виданням військовою частиною НОМЕР_2 протиправного наказ командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 09.05.2024 № 85 «Про результати розслідування нещасного випадку загибелі військовослужбовців ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 » та Акт проведення розслідування смерті військовослужбовців форми НВ-2, затверджений 09.05.2024 командиром військової частини НОМЕР_2 .

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

21.08.2024 року від військової частини НОМЕР_2 до суду надійшло клопотання про зупинення розгляду справи.

21.08.2024 року від військової частини НОМЕР_2 до суду надійшла заява про виконання ухвали суду та відзив на позовну заяву, згідно якого заперечує проти позову з підстав викладених у відзиві. Просить відмовити у задоволенні позову.

26.08.2024 року позивачем подано заперечення на клопотання та відповідь на відзив, згідно якої викладено пояснення, міркування та аргументи щодо наведених у відзиві заперечень та мотиви їх відхилення, позовні вимоги просить задоволити в повному обсязі.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 року відмовлено у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_2 .

17.10.2024 року позивачем подано до суду клопотання про долучення доказів.

24.09.2025 року від військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про заміну відповідача по даній адміністративній справі її правонаступником – військовою частиною НОМЕР_1 .

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.10.2025 року замінено відповідача військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України належним відповідачем військовою частиною НОМЕР_1 , у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

Суд, розглянувши у відповідності до вимог ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення її учасників (у письмовому провадженні), дослідивши письмові докази, зазначає наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , дружина військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 - ОСОБА_4 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 в районі ведення бойових дій.

ОСОБА_4 28.02.2022 був призваний на військову службу за мобілізацією ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 17,06.2022 № 110 (по стройовій частині) солдата ОСОБА_4 , призначено на посаду навідника кулеметного відділення взводу вогневої підтримки роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_3 .

Сповіщенням № 14 від 19.04.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомив позивача що її чоловік - солдат ОСОБА_4 загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок підриву транспортного засобу на мінно-вибуховому пристрої на північній околиці н.п. Дорожнянка, Пологівського району Запорізької області. Смерть, так, пов`язана із проходженням військової служби.

Згідно лікарського свідоцтва про смерть № 128 від 20 квітня 2023 року причиною смерті ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 є: інші уточнені травми з залученням декількох ділянок тіла ; вибухова травма. Ушкодження внаслідок військових дій, спричинені іншими видами вибухів і уламків.

Наказом командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) № 321 від 18.04.2023 призначено службове розслідування випадку загибелі військовослужбовців - ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 17.04.2023 внаслідок підриву на мінному загородженні відповідно до Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом МОУ від 21.1 1.2017 № 608.

За результатами роботи комісії складено акт службового розслідування, на підставі якого командир військової частини НОМЕР_2 видав наказ (з адміністративно- господарської діяльності) № 350 від 26.04.2023 року "Про завершення розслідування випадку загибелі військовослужбовців ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 17.04.2023», відповідно до якого: «17.04.2023 близько 22-ої години, пересуваючись транспортним засобом дорогою в напрямку н.п. Дорожнянка в результаті наїзду на мінне загородження та вибуху мін загинули військовослужбовці загального військового резерву військової частини НОМЕР_2 - сержант ОСОБА_2 , солдат ОСОБА_7 , солдат ОСОБА_4 . Загибель військовослужбовців не пов`язана з захистом Батьківщини, сталась під час виконання обов`язків військової служби в районі ведення бойових дій. Травма військовослужбовців не пов`язана з вчиненням

кримінального правопорушення чи навмисного нанесення собі тілесного ушкодження. Військовослужбовці використовували засоби індивідуального захисту».

Пунктом 5 наказу командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 29.04.2023 № 119 солдата ОСОБА_4 , навідника кулеметного відділення взводу вогневої підтримки роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 на північній околиці населеного пункту Дорожнянка Пологівського району Запорізької області внаслідок підриву транспортного засобу на мінно-вибуховому пристрої, у зв`язку із смертю виключено із списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення. Причина смерті: інші уточнені травми з залученням декількох ділянок тіла, вибухова травма, ушкодження внаслідок військових дій, спричинені іншими видами вибухів та уламків. Смерть, ТАК, пов`язана із проходженням військової служби.

Згідно довідки № 1477/1/1743 виданої 14.09.2023 військовою частиною НОМЕР_2 солдат ОСОБА_4 в період з 27 квітня 2022 року по 08 жовтня 2022 року, з 20 жовтня 2022 року по 03 лютого 2023 року, з 18 лютого 2023 року по 15 березня 2023 року та з 23 березня 2023 року по 17 квітня 2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи у Дніпропетровській та Запорізькій областях.

Кадровий центр Збройних сил України листом від 29.02.2024 № 388/2060 повідомив, що відповідно до Іменного списку загальних втрат особового складу ЗСУ, військовослужбовець військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 в населеному пункті Дорожнянка Пологівського району Запорізької області. Загибель солдата ОСОБА_4 відноситься до бойових безповоротних втрат.

У вересні 2023 року позивач звернулась до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_2 , в якому просила визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини № 350 від 26.04.2023 року «Про завершення розслідування випадку загибелі військовослужбовців ОСОБА_2 , ОСОБА_8 17.04.2023» в частині визначення причинного зв`язку загибелі військовослужбовців, що не пов`язана з захистом Батьківщини; визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не складення довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), передбаченої Додатком № 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ від 14 серпня 2008 року № 402, щодо загиблого 17.04.2023 військовослужбовця ОСОБА_4 ; зобов`язати військову частину НОМЕР_2 скласти та видати ОСОБА_1 довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), передбачену Додатком № 5.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2023 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 .

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду 10 червня 2024 року рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2023 року скасовано та прийнято постанову, якою позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 26.04.2023 № 350 «Про завершення розслідування випадку загибелі військовослужбовців ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 » в частині визначення причинного зв`язку загибелі військовослужбовця ОСОБА_4 .

Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 провести розслідування загибелі військовослужбовця ОСОБА_4 в порядку, передбаченому Інструкцією про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, яка затверджена наказом Міністерства оборони України 27 жовтня 2021 року № 332.

У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

З аналогічними позовами до суду у вересні 2023 року звертались також дружини інших двох загиблих з моїм чоловіком військовослужбовців - ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

По справі № 300/6309/23 за позовом ОСОБА_9 . Восьмим апеляційним адміністративним судом було винесено 24.04.2024 постанову (найшвидше за інші дві справи), якою також скасовано рішення суду першої інстанції; визнано протиправним та скасовано наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 26.04.2023 № 350 в частині військовослужбовця ОСОБА_3 . Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 провести розслідування загибелі військовослужбовця ОСОБА_3 в порядку, передбаченому Інструкцією від 27 жовтня 2021 року № 332.

08 травня 2024 року на електронну пошту адвоката Розганюк Т.Є., який представляв інтереси дружин вищезазначених загиблих військовослужбовців надійшов електронний лист від військової частини НОМЕР_2 з повідомленням про виконання постанови 8ААС від 24.04.2024 у справі № 300/6309/23, до якого долучено скановану копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 05.05.2024 № 234 «Про проведення розслідування нещасного випадку за фактом загибелі військовослужбовців ОСОБА_2 ,, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ».

В подальшому відповідач поштовим зв`язком надіслав адвокату лист від 18.06.2024 № 14774-763 з копією акта форми НВ-2 від 09.05.2024 та матеріалів розслідування нещасного випадку загибелі військовослужбовців ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , які отримано 26.06.2024.

Таким чином, на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 05.05.2024 № 234 членами комісії проведено розслідування нещасного випадку, результати якого оформлено Актом проведення розслідування смерті військовослужбовців форми НВ-2, затвердженим 09.05.2024 командиром військової частини НОМЕР_2 .

Так, у наказі командира військової частини від 05.05.2024 № 234 «Про проведення розслідування нещасного випадку за фактом загибелі військовослужбовців ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 » зазначено, зокрема, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2024 у справі № 300/6309/23; відповідно до вимог Інструкції № 332 від 27.10.2021 з метою встановлення зв`язку загибелі військовослужбовців ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 з виконанням обов`язків військової служби, з`ясування обставин та причин, що призвели до нещасного випадку - скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 26.04.2023 № 350 «Про завершення розслідування випадку загибелі військовослужбовців ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 17.04.2023» та призначити розслідування нещасного випадку загибелі військовослужбовців ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 згідно Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України 27 жовтня 2021 року № 332; призначити комісію з розслідування нещасного випадку у складі - голова комісії: заступник командира військової частини НОМЕР_2 з МПЗ ОСОБА_12 , начальник командного пункту - заступник начальника штабу бойового управління ОСОБА_13 , офіцер групи персоналу молодший лейтенант ОСОБА_14 , начальник групи планування штабу старший лейтенант ОСОБА_15 .

Відповідно до Акту форми НВ-2 комісія провела з 05 травня по 09 травня 2024 року розслідування смерті військовослужбовців.

В пункті 3 Акту форми НВ-2 зазначено обставини, за яких стався нещасний випадок, а саме: «17.04.2023 на позиції «Реал» в місці тимчасового зосередження загального військового резерву перебували військовослужбовці військової частини НОМЕР_2 - сержант ОСОБА_2 , солдат ОСОБА_3 та солдат ОСОБА_4 .

17.04.2023 між 20-ою годиною та 22-ою годиною, військовослужбовці загального військового резерву військової частини НОМЕР_2 - сержант ОСОБА_2 , солдат ОСОБА_3 та солдат ОСОБА_4 на транспортному засобі - Б-200, державний номер НОМЕР_4 , маючи з собою особисту зброю та кулемет М240, НОМЕР_5 , їхали по дорозі з міста Гуляйполе в сторону села Дорожнянка, де підірвались на мінному загородженні. Військовослужбовці загинули на місці, транспортний засіб знищений, озброєння знищене та пошкоджене.

Військовослужбовці перебуваючи в зоні ведення бойових дій за вчасною ініціативою, з невстановленою метою, всупереч наказу командира, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння ( ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ), використовуючи без відома командування транспортний засіб та озброєння, покинули місце тимчасового зосередження підрозділу та виїхали в сторону села Дорожнянка, де підірвались на мінному протитанковому загородженні та загинули».

Причина смерті солдата ОСОБА_4 : вибухова травма, інші уточнені травми з залученням декількох ділянок тіла. Ушкодження внаслідок військових дій спричинені іншими видами вибухівки та уламків.

Висновок судово-медичної експертизи № 128 від 16.05.2023: смерть настала від мінно-вибухової травми з осколковим проникаючим сліпим пораненням голови та масивним термічним руйнуванням тіла трупу. Згідно судово-токсикологічного дослідження крові від трупу виявлено етиловий спирт у концентрації 1,41%.

Зазначено причини смерті інших двох військовослужбовців та результати судово-токсикологічного дослідження, зокрема, про наявність вмісту етилового спирту в крові трупа ОСОБА_5 , а також відсутність спиртів у м`язі трупа ОСОБА_2 .

Постанова про закриття кримінального провадження скасована.

Причини нещасного випадку: особиста неправомірна поведінка, особиста недисциплінованість, складна психологічна обстановка через тривале перебування в зоні бойових дій, вживання алкогольних напоїв, порушення військовослужбовцями вимог Статутів ЗСУ (пункт 4 Акту форми НВ-2).

В пункті 6 Акту форми НВ-2 відображено висновки комісії щодо осіб, які допустили порушення нормативно-правових актів, внаслідок яких стався нещасний випадок. Оскільки випадок стався 17.04.2023 винних військовослужбовців вже було притягнуто до дисциплінарної відповідальності, зокрема, молодшого сержанта ОСОБА_18 , командира військової частини підполковника НОМЕР_2 ОСОБА_19 , начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_20 , заступника командира військової частини НОМЕР_2 з МПЗ ОСОБА_21 .

Відповідно до п. 11 розділу ІІ Інструкції даний нещасний випадок не визнається таким, що пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби та не підлягає обліку і на нього не складається акт за формою НВ-3.

Наказом командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 09.05.2024 № 85 «Про результати розслідування нещасного випадку загибелі військовослужбовців ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 » встановлено, що 17.04.2023 на позиції «Реал» в місці тимчасового зосередження загального військового резерву перебували військовослужбовці військової частини НОМЕР_2 - сержант ОСОБА_2 , солдат ОСОБА_3 та солдат ОСОБА_4 .

17.04.2023 між 20-ою годиною та 22-ою годиною, військовослужбовці загального військового резерву військової частини НОМЕР_2 - сержант ОСОБА_2 , солдат ОСОБА_3 та солдат ОСОБА_4 на транспортному засобі - L-200, державний номер НОМЕР_4 , маючи з собою особисту зброю та кулемет М240, НОМЕР_5 , їхали по дорозі з міста Гуляйполе в сторону села Дорожнянка, де підірвались на мінному загородженні. Військовослужбовці загинули на місці, транспортний засіб знищений, озброєння знищене та пошкоджене.

Військовослужбовці, перебуваючи в зоні ведення бойових дій, за вчасною ініціативою, з невстановленою метою, всупереч наказу командира, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння ( ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ), використовуючи без відома командування транспортний засіб та озброєння, покинули місце тимчасового зосередження підрозділу та виїхали в сторону села Дорожнянка, де підірвались на мінному протитанковому загородженні та загинули».

Зазначено причини смерті щодо кожного військовослужбовця та результати судово-токсикологічного дослідження на предмет виявлення спиртів, у ОСОБА_2 - вміст спиртів не виявлено; у ОСОБА_5 та ОСОБА_6 - виявлено етиловий спирт.

Відповідно до п. 11 Розділу 2 Інструкції від 27.10.2021 № 332 зазначений нещасний випадок визнається таким, що не пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби та не підлягає обліку і відповідно не складаються Акти за формою НВ-3. За результатами роботи комісії погоджено Акт (форми НВ-2) від 05.05.2024. Наказано: розслідування нещасного випадку за фактом загибелі військовослужбовців вважати закінченим. Скласти та видати довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) згідно Додатку 5 до Положення про ВЛК в ЗСУ щодо кожного загиблого військовослужбовця (п. З наказу).

Відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва)

солдата ОСОБА_4 № 1477/1/913, виданої 10.05.2024 військовою частиною НОМЕР_2 - 17.04.2023 одержав травмування - мінно-вибухова травма з осколковим проникаючим сліпим пораненням голови та масивним термічним руйнуванням тіла трупу загинув. За обставин не пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби у складі загального військового резерву військової частини НОМЕР_2 , перебуваючи на околицях АДРЕСА_1 в результаті підриву на мінному загородженні ІНФОРМАЦІЯ_1 близько 22 год. військовослужбовець загинув. Травми не пов`язані з виконанням обов`язків військової служби отримані в районі ведення бойових дій. Військовослужбовець перебував в стані алкогольного сп`яніння, використовував засоби індивідуального захисту.

Не погоджуюсь з висновками комісії з розслідування нещасного випадку за фактом загибелі військовослужбовців ОСОБА_22 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , позивач вважає, що загибель її чоловіка пов`язана з виконанням обов`язків військової служби, тому повинен бути складений акт за формою НВ-3, а не форми НВ-2.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними позивач звернулась до суду з відповідним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Суд, у відповідності до статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішуючи питання про те, яку правову норму слід застосувати до спірних правовідносин, виходить з положень нормативних актів в редакціях, що діяли на момент виникнення цих правовідносин, та зазначає зміст норм права відповідно до них.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Законами України «Про військовий обов`язок і військову службу» № 2232-XII та «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-XII визначено правовий статус військовослужбовців та гарантії їх соціального захисту.

Відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону України № 2232-XII військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби, зокрема: на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого часу; поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом; під час виконання державних обов`язків або дій з рятування людського життя, охорони правопорядку та захисту Батьківщини.

Порядок проведення розслідування встановлено Інструкцією про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженою наказом Міністерства оборони України від 29.06.2021 № 332 (далі - Інструкція № 332).

Аналізуючи матеріали розслідування та надані докази, суд зазначає таке.

Відповідно до Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України (наказ МОУ від 15.09.2022 № 280) до бойових безповоротних втрат належать особи, які загинули під час виконання бойового завдання або від застосування противником зброї.

Як встановлено з матеріалів справи та листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29.02.2024 № 388/2060, солдат ОСОБА_4 загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок підриву на мінно-вибуховому пристрої в районі ведення бойових дій та віднесений саме до бойових безповоротних втрат.

Відповідно до рапорту т.в.о. командира частини від 18.04.2023 (зареєстрованого в ЄРДР № 12023082320000598) зазначалося про загибель військовослужбовців безпосередньо при виконанні бойового завдання.

Як слідує з листа відповідача від 04.07.2024 № 1477/11/834, солдат ОСОБА_4 17.04.2023 перебував у складі загальновійськового резерву військової частини НОМЕР_2 у постійній готовності до виконання завдань за призначенням у районі ведення бойових дій (в районі н.п. Гуляйполе / Дорожнянка Запорізької області).

Оцінюючи вказану обставину, суд виходить із того, що відповідно до усталеної та послідовної правової позиції Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (зокрема, викладеної у постановах від 20.01.2021 у справі № 160/10884/21 та від 18.11.2022 у справі № 240/15635/20), специфіка військової служби в умовах воєнного стану та безпосередньої участі у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії передбачає особливий правовий режим виконання військовослужбовцем своїх службових обов`язків.

Верховний Суд неодноразово наголошував, що військовослужбовці, які за наказом (розпорядженням) командування залучені до виконання завдань за призначенням та дислокуються у зоні ведення активних бойових дій, вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби в режимі постійної бойової готовності (безперервно, в форматі 24/7). При цьому перебування військовослужбовця у складі резерву, на пункті тимчасової дислокації чи в місці відпочинку між бойовими чергуваннями в межах зони бойових дій не перериває стану виконання ним обов`язків військової служби, оскільки особа перебуває під дією військових статутів, підпорядковується наказу командування та обмежена умовами бойової обстановки.

З огляду на це, кваліфікація будь-якого нещасного випадку чи загибелі, що сталися з військовослужбовцем у районі ведення бойових дій, за замовчуванням розцінюється як така, що настала під час виконання обов`язків військової служби, якщо суб`єктом владних повноважень не доведено протилежного.

Оцінюючи матеріали проведеного відповідачем розслідування, суд зазначає, що Відповідачем не надано жодних належних, допустимих та беззаперечних доказів скоєння солдатом ОСОБА_4 будь-яких кримінальних чи адміністративних правопорушень, дій у стані сп`яніння або умисного заподіяння собі тілесних ушкоджень, які б перебували у прямому причинно-наслідковому зв`язку з його загибеллю від мінно-вибухової травми.

Таким чином, за відсутності встановлених Інструкцією № 332 виключних підстав, які б звільняли командування від обов`язку належного оформлення фактів загибелі особового складу як таких, що пов`язані з виконанням обов`язків військової служби, заперечення відповідача щодо відсутності підстав для проведення спеціального розслідування та складання Акта за формою НВ-3 є безпідставними, необґрунтованими та такими, що суперечать імперативним вимогам спеціального законодавства України.

Висновки комісії відповідача, викладені в Акті за формою НВ-2 від 05.05.2024 та затверджені наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 09.05.2024 № 85, про те, що нещасний випадок (загибель) є не пов`язаним із виконанням обов`язків військової служби, є передчасними, суперечливими та такими, що прийняті без урахування всіх фактичних обставин справи та оцінки належних доказів.

Суд зауважує, що проведеним у справі дослідженням матеріалів повторного службового розслідування не встановлено жодних законних виключних обставин (зокрема, вчинення військовослужбовцем кримінального чи адміністративного правопорушення, перебування в стані сп`яніння або навмисного заподіяння собі шкоди), які б відповідно до спеціального законодавства слугували юридичною підставою для кваліфікації випадку як такого, що не пов`язаний із виконанням обов`язків військової служби.

З огляду на встановлене, позовні вимоги про скасування наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 09.05.2024 № 85 у відповідній частині, скасування Акта за формою НВ-2 від 05.05.2024 та Довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 04.07.2024 № 1477/11/913 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Задля належного та ефективного захисту порушеного права позивача, з урахуванням виявлених судом процесуальних порушень та неповноти встановлення обставин під час проведеного розслідування, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача повторно провести розслідування нещасного випадку відповідно до вимог Інструкції № 332 з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні, та скласти за його результатами Акт за формою НВ-3 про пов`язаність загибелі солдата ОСОБА_4 з виконанням обов`язків військової служби.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 09.05.2024 № 85 «Про результати розслідування нещасного випадку загибелі військовослужбовців ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 » у частині висновків про те, що загибель солдата ОСОБА_4 не пов`язана з виконанням обов`язків військової служби.

Визнати протиправним та скасувати Акт проведення розслідування смерті військовослужбовців за формою НВ-2 від 05.05.2024, затверджений командиром військової частини НОМЕР_2 від 09.05.2024, у частині висновків щодо загибелі солдата ОСОБА_4 .

Визнати протиправною та скасувати Довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 10.05.2024 № 1477/11/913, видану військовою частиною НОМЕР_2 щодо солдата ОСОБА_4 .

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести розслідування за фактом загибелі солдата ОСОБА_4 відповідно до вимог Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 № 332, з урахуванням правової оцінки, наданої судом, та скласти Акт за формою НВ-3 про те, що нещасний випадок (загибель) солдата ОСОБА_4 пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, а також видати відповідну Довідку про обставини травми.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Шумей М.В.