Постанова від 08 вересня 2026 р. у справі №138/3147/26 — Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області

Справа № 138/3147/26

Провадження №:3/138/685/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2026 року м. Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Ясінський Ю.А., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Крушинівка Бершадського району Вінницької області, мешканця АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, інспектора прикордонної служби 3 категорії 2 групи інспекторів прикордонного контролю віпс « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип А) впс « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б), тел. НОМЕР_2 , за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

07.08.2026 під час несення служби в п/н «Контрольний пост» на блок посту «Камелот» ОСОБА_1 не вжив достатніх заходів щодо перевірки транспортного засобу «Land Rover» д.н.з. НОМЕР_3 , який 07.08.2026 о 14 год. 00 хв. прибув до місця несення служби прикордонного наряду «Контрольний пост» на блокпосту «Камелот», не провів належний огляд транспортного засобу, не встановив кількість осіб, які перебували в ньому, не перевірив документи пасажирів та не з`ясував законність їх перебування у контрольованому прикордонному районі, що призвело до не забезпечення своєчасного виявлення ознак підготовки до незаконного перетинання державного кордону України особами, які перебували у транспортному засобі «Land Rover» д.н.з. НОМЕР_3 , а також не вжив передбачених законодавством та відомчими нормативно-правовими актами заходів реагування щодо таких осіб, що в цілому сприяло безперешкодному переміщенню через прикордонний наряд «Контрольний пост» осіб, які в подальшому незаконно перетнули державний кордон України (за допомогою акваскутерів) о 14 год. 00 хв. 08.08.2026 в районі п/зн №0124 на напрямку Немія (Україна) – Вольчинець (Республіка Молдова), чим порушив п. 2 глави 3 розділу І , п. 6 глави 2 розділу ІІ, п.7 глави 7 розділу ІІ, п. 9 глави 2 розділу ІІ, п.12 глави 5 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №1261 від 19.10.2015, зареєстрованої в міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1391/27836, ст.ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби ЗСУ та п.п.2.1, 20.1 Кодексу поведінки працівників, до функціональних обов`язків яких належить здійснення управління кордонами, затвердженого спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства фінансів України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, головного управління державної служби України №330/151/809/434/146 від 05.07.2011, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.07.2011 за №922/19660, чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання, про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка про доставку повідомлення з текстом судової повістки на номер телефону останнього. Клопотань про відкладення судового розгляду до суду не надходило, тому, зважаючи, що законодавством обмежено строки розгляду справи за ст. 172-20 КУПАП, суд вважає, що розгляд можна провести у відсутність останнього.

Крім того, вина ОСОБА_1 доведена матеріалами справи, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення від 25.08.2026 серії ПдРУ № 305077; письмовим поясненням ОСОБА_1 , копією службового посвідчення ОСОБА_1 ; копією висновку службового розслідування по факту по факту неналежного виконання службових обов`язків військовослужбовцями відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 (тип Б) 08.08.2026; витягами з Книги прикордонного контролю віпс « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип А) Розділу 1 «Список особового складу»; витягом з Книги прикордонного контролю віпс « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип А) Розділу 4 «Заходи зі здійснення прикордонного контролю» 4г. «Участь у службі» в період з 08 год. 00 хв. по 20 год. 00 хв. 07.08.2026; актом ознайомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності з її правами, передбаченими ст. 268 КУпАП; диском з відеозаписом з нагрудного відеореєстратора, де зафіксовано спілкування прикордонника ОСОБА_1 з водієм авто, без перевірки пасажирів.

Диспозиція ч. 2 ст. 172-15 КУпАП передбачає відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Недбалим ставленням до військової служби є несумлінне ставлення службової особи до покладених на неї службових обов`язків, що виявляється в їх невиконанні (бездіяльність) або у неналежному виконанні (дія).

Несумлінне ставлення до службових обов`язків характеризує об`єктивну сторону вчиненого і полягає в тому, що за наявності реальної можливості діяти так, як того вимагають інтереси служби, винний або взагалі не діє, або хоча і діє, але неналежним чином.

Приписами ст.ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначено, що кожен військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; беззастережно виконувати накази командирів (начальників) і захищати їх у бою, як святиню оберігати Бойовий Прапор своєї; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно; дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України; поважати бойові та військові традиції, допомагати іншим військовослужбовцям, що перебувають у небезпеці, стримувати їх від вчинення протиправних дій, поважати честь і гідність кожної людини; виявляти повагу до командирів (начальників) і старших за військовим званням, сприяти їм у підтриманні порядку і дисципліни; додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки військовослужбовців, завжди бути одягненим за формою, чисто й охайно.

Про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов`язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов`язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові, крім тих обставин, щодо надання яких є пряма заборона у законі (таємниця сповіді, лікарська таємниця, професійна таємниця захисника, таємниця нарадчої кімнати тощо).

Відповідно до п. 2.1, 20.1 Кодексу поведінки працівників, до функціональних обов`язків яких належать оформлення та видача документів, що посвідчують особу, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства інфраструктури України, Головного управління державної служби України від 14.06.2011 № 319/149/145/145, працівник зобов`язаний служити Українському народові, демонструючи етичну поведінку, усвідомлюючи, що державна служба передбачає: відданість Українському народу, зобов`язання діяти в інтересах держави та відстоювати національні інтереси, утверджуючи базові суспільні цінності; свідоме підпорядкування власних інтересів суспільним вимогам та інтересам і державним пріоритетам; професійне, сумлінне виконання службових обов`язків згідно з Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами. Керівники зобов`язані запобігати проявам неетичної поведінки підлеглих працівників шляхом організації системної роботи з розвитку професійної етики персоналу, насамперед навчання, інформаційно-просвітницької роботи та контролю за дотриманням працівниками норм цього Кодексу.

Згідно п. 2 гл.3 розділу І, п.6, 7, 9 гл.2 розділу ІІ, п.12 гл.5 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів ДПСУ військовослужбовець має бути належним чином підготовлений і знати порядок дій, персонально відповідати за точне і своєчасне виконання своїх завдань, має виконувати завдання з охорони кордону та припиняти незаконний перетин, має законні повноваження перевіряти документи, транспорт тощо, як службовець контрольного поста має здійснювати контроль транспортного засобу та не допустити обходу/безконтрольного проходження.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 необхідно визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП: недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Суд, враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, те, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягався, обставин, що обтяжують чи пом`якшують його відповідальність судом не встановлено, і вважає, що для його виправлення та перевиховання доцільно застосувати стягнення у виді штрафу.

Згідно з п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, його необхідно звільнити від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. 27, 40-1, ч. 2 ст. 172-15, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень (стягувач - ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ), що знаходиться по АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Роз`яснити, що відповідно до положень ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Положення ч. 2 ст. 308 КУпАП передбачають, що у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя Ю. А. Ясінський