Постанова від 03 вересня 2026 р. у справі №128/3018/26 — Вінницький районний суд Вінницької області

Справа № 128/3018/26

ПОСТАНОВА

04.09.2026 м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Шевчук Л.П., отримавши адміністративний матеріал, що поданий відділом поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, мешканку АДРЕСА_1 , зареєстровану в АДРЕСА_2 , неодружену, студентку 3 курсу Вінницького державного педагогічного універститету,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВБА №148826, що складений 06.07.2026, ОСОБА_1 06.07.2026 о 15 год 05 хв. В АДРЕСА_3 , гр. ОСОБА_1 в ході виниклого конфлікту із гр. ОСОБА_2 , подряпала останній шию, руки та обличчя, чим вчинила дрібне хуліганство, тобто дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєю вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП не визнала вказала, що це була самооборона. Додатково вказала, що вона зі своєю собакою породи «шпіц» та подругою ОСОБА_3 перебувала у закладі громадського харчування – ресторані «Родичі». Її собака нагавкав на сина ОСОБА_2 та внаслідок цього між ними виник конфлікт та ОСОБА_2 сама напала на неї. Вказаних у протоколі дій вона не вчиняла, а свідком події була її подруга ОСОБА_3 .. Окрім того, у даному закладі відесться відеоспостереження.

Вислухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , суд доходить наступного висновку.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Протокол про адміністративне правопорушення повинен відповідати вимогам статті 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС 06.11.2015 №1376, зареєстрованої в МЮ України 01.12.2015 за №1496/27941.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Слід зазначити, що суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже, діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Так, у статті 173 КУпАП передбачена відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони вказаного правопорушення є місце його вчинення, у даному випадку, громадське місце, а саме: частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна чи відкрита для населення вільно або за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, у тому числі під`їзди будівель і споруд, а також підземні переходи, стадіони, паркінги.

Однак у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено та до протоколу не долучено доказів, які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 правопорушення саме у громадському місці, хоча відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 та ОСОБА_2 і наданих в судовому засіданні пояснень ОСОБА_1 , події відбувалися в кафе «Родичі» с. Бохоники Вінницького району Вінницької області.

Окрім того, протокол не містить вказівки щодо свідків вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення. А надто з того, що подія відбувалася у громадському місці та за повідомленням ОСОБА_1 в цей період часту та в цьому місці вона перебувала разом із ОСОБА_3 .

Також, адміністративний матеріал не містить відеозапису з камер відеоспостережень закладу громадського харчування, де відбувалися події, в разі якщо таке відеоспостереження здійснювалося.

Крім того, адміністративний матеріал не містить характеризуючих даних на особу ОСОБА_1 ..

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ постановою Пленуму №11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звернув увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Тому вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал, що поданий відділом поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП для належного оформлення, оскільки недоліки протоколу позбавляють можливості суду розглянути даний адміністративний матеріал відповідно до норм чинного законодавства.

Керуючись статтями 251, 278, 283 КУпАП, суддя –

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал, що поданий відділом поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, – повернути для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.П. Шевчук