Постанова від 06 вересня 2026 р. у справі №320/8113/25 — Шостий апеляційний адміністративний суд

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 320/8113/25 Суддя першої інстанції: Горобцова Я.В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2026 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача - Кравченка Є.Д.,

суддів: Осіпової О.О., Златіна С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 березня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не здійснення на підставі ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунку та виплати ОСОБА_1 , у розмірі 90% від сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.11.2024 №13/13797/с, без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного соціального внеску та без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.05.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити на підставі ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_1 , перерахунок та виплату пенсії, у розмірі 90% від сум грошового забезпечення визначеного на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.11.2024 №13/13797/с, без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного соціального внеску та без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.05.2024.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, він є пенсіонером, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Позивач зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 було складено довідку від 22.11.2024 №13/13797/с про розмір грошового забезпечення станом на 01.04.2024 за посадою, з якої звільнено позивача. Позивач звернувся до відповідача з заявою, в якій просив здійснити перерахунок пенсії на підставі зазначеної довідки, виходячи з 90% грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії та без обмеження розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, що дорівнює 15 розмірам мінімальної заробітної плати, які передбачені п. 4 ч. 4 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», починаючи з 01.05.2024 та виплатити різницю з урахуванням проведених раніше виплат.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 26 березня 2026 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не здійснення на підставі ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунку та виплати ОСОБА_1 , у розмірі 90% від сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.11.2024 №13/13797/с, без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного соціального внеску та без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.05.2024.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити на підставі ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_1 , перерахунок та виплату пенсії, у розмірі 90% від сум грошового забезпечення визначеного на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.11.2024 №13/13797/с, без застосування максимальної величини бази нарахування єдиного соціального внеску та без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.05.2024, з урахуванням раніше виплачених сум.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідач зазначив, що нормативно-правових актів щодо визначення, умов, порядку та розмірів, за якими має проводитися перерахунок пенсій, призначених згідно із Законом №2262, після дати набрання рішенням суду від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18 не приймалося. Також апелянт заперечував щодо перерахунку пенсії з розрахунку 90 % відповідних сум грошового забезпечення з огляду на приписи Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 травня 2026 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, витребувано матеріали справи з суду першої інстанції та запропоновано учасникам справи подати до суду відзив на апеляційну скаргу.

Відзив на апеляційну скаргу до суду не надходив, що не перешкоджає її розгляду по суті.

Після надходження матеріалів справи, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2026 року, справу призначено до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а оскаржуване рішення – скасувати, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію по інвалідності згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ.

Згідно із відомостями протоколу розрахунку пенсії за пенсійною справою позивача – 2601056537 (Міноборони) від 13.11.2024 пенсію позивача обчислено з березня 2024 року у розмірі 80 % грошового забезпечення, виходячи із грошового забезпечення у розмірі 106 500,00 грн.

На звернення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 було складено та надіслано Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві довідку від 22.11.2024 №13/13797/с довідку, у якій зазначено інформацію про розмір складових грошового забезпечення військовослужбовця за посадою заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України за якою передбачена виплата щомісячної винагороди із забезпеченням кібербезпеки та кіберзахисту станом на 01.04.2024, зокрема: посадовий оклад -28100,00 грн; оклад за військовим званням «генерал-лейтенант» -1690,00 грн; надбавка за вислугу років (50 % посадового окладу та окладу за військовим званням) -14895,00 грн; надбавка за інтенсивність служби (100 %) -28100,00 грн; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (20%) – 5620,00 грн; надбавка державним експертам з питань таємниць (20 %) -5620,00 грн; щомісячна винагорода із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту 20 % ПО, ОВЗ, НВР - 8937,00грн; премія (185 % посадового окладу) – 51985,00 грн; всього 144947,00 грн.

25.11.2024 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві із заявою, у якій просив здійснити на підставі ст. 43, 51, 63 Закону України №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.11.2024 №13/13797/с, в розмірі 90 % грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії та без обмеження розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, що дорівнює 15 розмірам мінімальної заробітної плати, які передбачені пунктом4 частини 1 статті 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», починаючи з 01.05.2024 року та виплатити різницю з урахуванням проведених раніше виплат.

Листом від 18.12.2024 №49545-50058/Б-02/8-2600/24 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомило позивачу, що він отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», розмір якої обчислено із розрахунку 80 % грошового забезпечення. Додатково відповідач повідомив, що нормативно-правових актів щодо визначення умов, порядку та розмірів, за якими має проводитися перерахунок пенсій, призначених згідно із Законом №2262, у тому числі на підставі повторно виданих уповноваженими органами силових міністерств та відомств довідок з оновленим розміром грошового забезпечення, після дати набрання рішення суду у справах № 826/3858/18, №826/12704/18, №826/6453/18 законної сили не приймалося. З огляду на вказане, відповідач відмовив у перерахунку пенсії позивача на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.11.2024 №13/13797/с.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову суд першої інстанції вказав, що з 01.04.2024 відбулося підвищення розміру посадового окладу за посадою заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України, у позивача виникло право на перерахунок пенсії з 01.05.2024, тобто першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Отже, суд першої інстанції не погодився з висновком відповідача, що довідка, видана ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.11.2024 №13/13797/с станом на 01.04.2024, не є складеною на календарну дату, з якої підвищено грошове забезпечення на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та доводам апеляційної скарги, а також виходячи із меж апеляційного перегляду справи, визначених статтею 308 КАС України, колегія суддів виходить із такого.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (далі по тексту – Закон №2262-ХІІ).

Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Відповідно до частини третьої статті 43 Закону № 2262-ХІІ особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частин четвертої статті 63 Закону №2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Алгоритм дій щодо проведення перерахунку пенсій, встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, яка набрала чинності 20.02.2008, та якою затверджено Порядок № 45.

Пунктом 2 Порядку унормовано, що пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС, Службі судової охорони (далі - державні органи).

Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Згідно із приписами наведеного Порядку, на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 (далі - довідка) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком. Головні управління Пенсійного фонду України здійснюють перерахунок пенсії на підставі довідок, що надійшли від уповноважених органів, в яких визначено розмір грошового забезпечення для такого перерахунку. Форма довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, в тому числі складові грошового забезпечення, визначаються у додатку 2 Порядку № 45.

Як вбачається із додатку 2 Порядку № 45 ним обумовлено форму довідки, яку готують уповноважені органи для перерахунку пенсії згідно Закону №2262-ХІІ.

Зокрема така довідка містить назву « ДОВІДКА про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій» та відповідно найменування кому видана і відомості щодо розмірів складових грошового забезпечення.

Встановлені у цій справі обставини справи свідчать про те, що спірні правовідносини між сторонами в межах цієї справи виникли з приводу не вчинення пенсійним органом дій щодо перерахунку та виплати пенсії позивачу на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.11.2024 №13/13797/с.

Суд зазначає, що питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок №3-1.

Відповідно до пункту 23 Порядку №3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону №2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Згідно із пунктом 24 Порядку №3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону №2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Таким чином підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган Пенсійного фонду України.

Як слідує з матеріалів справи, на звернення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 було складено та надіслано Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві довідку від 22.11.2024 №13/13797/с довідку, у якій зазначено інформацію про розмір складових грошового забезпечення військовослужбовця за посадою заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України за якою передбачена виплата щомісячної винагороди із забезпеченням кібербезпеки та кіберзахисту станом на 01.04.2024, зокрема: посадовий оклад -28100,00 грн; оклад за військовим званням «генерал-лейтенант» -1690,00 грн; надбавка за вислугу років (50 % посадового окладу та окладу за військовим званням) -14895,00 грн; надбавка за інтенсивність служби (100 %) -28100,00 грн; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (20%) – 5620,00 грн; надбавка державним експертам з питань таємниць (20 %) -5620,00 грн; щомісячна винагорода із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту 20 % ПО, ОВЗ, НВР - 8937,00грн; премія (185 % посадового окладу) – 51985,00 грн; всього 144947,00 грн.

Колегія суддів зауважує, що довідка складена ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.11.2024 № 13/13797/с за своєю формою та суттю не Довідкою про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яка мала б бути видана на ім`я ОСОБА_1 , оскільки як зазначено у ній остання лише містить інформацію про розмір складових грошового забезпечення військовослужбовця за посадою заступника начальника Генерального штабу ЗСУ. При цьому, така довідка не відповідає формі довідки, яка визначена у додатку 2 до Порядку №45.

Отже, зважаючи на те, що позивачем не було надано до відповідача довідки про грошове забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, виданої на ім`я ОСОБА_1 у формі яка обумовлена Порядком №45, у відповідача були відсутні підстави для перерахунку пенсії на підставі поданої позивачем довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.11.2024 №13/13797/с, позаяк така є інформаційною довідкою, містить лише певну інформацію щодо складових грошового забезпечення за певною посадою, а не є довідкою виданою на ім`я пенсіонера щодо складових грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії.

Відтак, висновки суду першої інстанції щодо наявності підстав для перерахунку пенсії позивача на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.11.2024 №13/13797/с не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи.

Також помилковими є висновки суду першої інстанції стосовно того, що ІНФОРМАЦІЯ_2 було складено та надіслано Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві довідку від 22.11.2024 №13/13797/с про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача, станом на 01.04.2024 за прирівняною посадою, враховуючи постанову Кабінету Міністрів України №718 від 19.10.2016, оскільки як встановлено судом апеляційної інстанції така довідка не є довідкою яка видана на підставі Порядку №45 на ім`я ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії.

За таких обставин, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не здійснення на підставі ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , у розмірі 90% від сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.11.2024 №13/13797/с.

Крім того, суд першої інстанції помилково дійшов висновку щодо наявності у позивача права на перерахунок пенсії у розмірі 90 % сум грошового забезпечення, позаяк матеріали справи містять відомості щодо відсоткового розміру пенсії позивача – 80 % сум грошового забезпечення.

Також, колегія суддів зауважує, що відсутній спір між сторонами щодо застосування максимальної величини бази нарахування єдиного соціального внеску та без обмеження максимального розміру пенсії, позаяк у позивача відсутнє право на перерахунок пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.11.2024 №13/13797/с.

За відсутності ж спору відсутні й підстави для судового реагування, оскільки відповідно до пункту 4 частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Тобто, захисту адміністративним судом підлягають лише порушені права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Отже, обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність фактичних підстав для задоволення позову.

З огляду на викладене, суд першої інстанції неправильно застосував норми матеріального права під час ухвалення рішення, а тому наявні підстави для скасування рішення суду першої інстанції.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 315 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Приписи пунктів 1, 4 частини 1 статті 317 Кодексу адміністративного судочинства України, визначають, що підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є: неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

З урахуванням наведеного, доводи апеляційної скарги позивача є обґрунтованими та знайшли своє підтвердження під час апеляційного перегляду, тому рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального права та підлягає скасуванню, з прийняттям нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст. ст. 311, 315, 317, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві - задовольнити.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 березня 2026 року у справі № 320/8113/25 - скасувати.

Прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Суддя-доповідач Є.Д. Кравченко

Судді: О.О. Осіпова

С.В. Златін