Постанова від 06 вересня 2026 р. у справі №542/1610/26 — Новосанжарський районний суд Полтавської області

Новосанжарський районний суд Полтавської області

Справа № 542/1610/26

Провадження №3/542/387/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2026 року суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Афанасьєва Ю.О.,

розглянувши матеріали, які складені та надійшли з Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року притягувався до адміністративної відповідальності:

- 21 квітня 2026 року постановою судді Новосанжарського районного суду Полтавської області за ч.5 ст.126, ч.1 ст.130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 40800 грн з позбавленням права керування трансопртними засобами строком на п`ять років без оплатного вилучення транспортного засобу;

- 11.05.2026 року постановою судді Новосанжарського районного суду Полтавської області за ч.1 ст.130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17000 грн з позбавленням права керування трансопртними засобами строком на один рік;

за вчинення адміністративних правопорушень за ч.5 ст.126, ч.2 ст.130 КУпАП,–

В С Т А Н О В И Л А:

02.08.2026 року о 18 год. 14 хв. ОСОБА_1 в селищі Нові Санжари по вул.Чкалова, 10, повторно протягом року, керував автомобілем марки ВАЗ 21011, блакитного кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: розширені зінниці очей, почервоніння очей, порушення мови, виражена сухість в роті. Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку, а саме прослідувати в медичний заклад м.Полтави водій відмовився, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України.

Крім того, 02.08.2026 року о 18 год. 14 хв. в селищі Нові Санжари по вул.Чкалова, 10, водій ОСОБА_1 , повторно протягом року, керував автомобілем марки ВАЗ 21013, синього кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , не маючи посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, чим порушив п.2.1а Правил дорожнього руху України.

Справу розглянуто в порядку ст. 36 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явився.

Так, у поштових повідомленнях про вручення судової повістки про виклик в судове засідання на 25.08.2026 року та на 07.09.2026 року була проставлена відмітка, що адресат відсутній за вказаною адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 29-30, 34-35).

Згідно з інформації Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області №97/02.14.3-38 від 28.08.2026 року (а.с.33), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

За вказаною адресою ОСОБА_1 судову повістку також не отримав (а.с.36-37).

Відповідно до ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.5 ст.126 КУпАП та ч.2 ст.130 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою, а тому суддя вважає, що справу можна розглянути за відсутності ОСОБА_1 за наявними у справі доказами.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП, а саме: повторне протягом року керування транспортним засобом особою, яка не має відповідних документів на право керування таким транспортним засобом та складу правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, а саме: відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, що вчинене повторно протягом року.

Частина 2 статті 126 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має відповідних документів на право керування таким транспортним засобом або не пред`явила їх для перевірки, або стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Частиною 5 статті 126 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Пункт 2.1 а) Правил дорожнього руху України передбачає, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП України виражається зокрема у формі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що вчинене повторно протягом року.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти у встановленому законом порядку медичний огляд для визначення стану сп`яніння.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновками експерта, речовими доказами тощо.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ч.5 ст.126 та ч.2 ст.130 КУпАП, підтверджується сукупністю наявних доказів.

А саме:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №735602 від 02.08.2026 року зі змісту якого вбачається, що 02.08.2026 року о 18 год. 14 хв. в селищі Нові Санжари по вул.Чкалова, 10, водій ОСОБА_1 , повторно протягом року, керував автомобілем марки ВАЗ 21013, синього кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , не маючи посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, чим порушив п.2.1а Правил дорожнього руху України (а.с.4);

- даними постанови Новосанжарського районного суду Полтавської області від 21.04.2026 року про визнання винним та накладення відповідно до ст.36 КУпАП адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ч.5 ст.126, ч.1 ст.130 КУпАП, зі змісту якої вбачається, що водій ОСОБА_1 09.03.2026 року керував автомобілем, не маючи при собі посвідчення водія на право керування таким транспортним засобом відповідної категорії (а.с. 7-11), вказана постанова набрала законної сили 04.05.2026 року.

Тобто, з матеріалів справи вбачається, що постановою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 21.04.2026 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Таким чином, 02.08.2026 року о 18 год. 14 хв. в селищі Нові Санжари по вул.Чкалова, 10, водій ОСОБА_1 повторно протягом року керував транспортним засобом – автомобілем марки ВАЗ 21013, синього кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , не маючи права керування таким транспортним засобом.

- даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №735465 про адміністративне правопорушення від 02.08.2026 року, зі змісту якого вбачається, що 02.08.2026 року о 18 год. 14 хв. ОСОБА_1 в селищі Нові Санжари по вул.Чкалова, 10, повторно протягом року, керував автомобілем марки ВАЗ 21011, блакитного кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: розширені зінниці очей, почервоніння очей, порушення мови, виражена сухість в роті. Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку, а саме прослідувати в медичний заклад м.Полтави водій відмовився, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України (а.с.17). Вказаний протокол містить підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Особа, щодо якої складений протокол, ознайомлений зі своїми правами, передбаченими ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України, що підтверджується відповідним підписом в протоколі;

- направленням на огляд, в якому зафіксовані виявлені ознаки наркотичного сп`яніння: сухість в роті, розширені зіниці очей, порушення мови (а.с.19);

- рапортом інспектора СРПП ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ст. лейтенанта поліції Бистрицького О., з якого встановлено, що під час несення служби у період з 08:00 год. 02.08.2026 року по 08:00 год. 03.08.2026 року, о 18:51 год. 02.08.2026 року було зупинено водія транспортного засобу автомобіль марки ВАЗ 21013, синього кольору, д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , із явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: розширені зінниці очей, виражена сухість в роті, труднощі із мовленням. В подальшому водієві було запропоновано пройти освідування у медичному закладі м.Полтави, на що той відмовився. Відносно водія ОСОБА_1 були складені адміністративні протоколи за ознаками ст.130 ч.2 КУпАП та за ознаками ст.126 ч.5 КУпАП (а.с. 20);

- даними відеозапису (а.с.18), з якого вбачається, факт спілкування працівників поліції з ОСОБА_1 після зупинки транспортного засобу, в ході якого ОСОБА_1 повідомили про підстави зупинки (не був пристебнутим паском безпеки). При цьому ОСОБА_1 не заперечував факт керування транспортним засобом, зазначив, що він не має посвідчення водія на право керування транспортним засобом та пояснив, що він їхав в магазин за хлібом. Після виявлення у нього ознак наркотичного сп`яніння, факт вживання наркотичних засобів та алкогольних напоїв заперечував, від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі відмовився.

Отже, із дослідженого відеозапису встановлено, що водій свідомо відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у закладі охорони здоров`я, тоді як така процедура передбачена чинним законодавством.

- даними постанови Новосанжарського районного суду Полтавської області від 11.05.2026 року про визнання ОСОБА_1 винним та накладення на нього адміністративного стягнення за ч.1 ст.130 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік (а.с.21-23), що підтверджує повторне протягом року вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого диспозицією ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно з інформацією Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (Філія ГСЦ МВС) відсутня інформація щодо отримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення водія, відповідно до Єдиного державного реєстру МВС (а.с.28).

Разом з тим, об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного суду в постанові від 04.09.2023 року (справа №702/301/20) звернула увагу на підвищену суспільну небезпечність дій осіб, які керують транспортними засобами, не маючи достатніх теоретичних і практичних знань та не отримавши у передбаченому законом порядку посвідчення водія, оскільки вірогідність настання дорожньо-транспортної пригоди у такому випаду є значно вищою, а тому попереджувальна мета додаткового покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами у такому випадку набуває особливого значення. Обґрунтовуючи доводи наведені у вказаній постанові Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного суду дійшла висновку, що суд може призначити додаткове покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами незалежно від того, чи мала така особа на момент вчинення правопорушення отримане у передбаченому законом порядку посвідчення на право керування транспортними засобами.

Суд вважає релевантним посилання на практику Касаційного кримінального суду Верховного суду, оскільки в контексті рішення ЄСПЛ «Надточій проти України» (Заява N 7460/03) правопорушення, яке розглядається, має ознаки, притаманні "кримінальному обвинуваченню" у значенні статті 6 Конвенції, відтак, вчинене ОСОБА_2 адміністративне правопорушення потрапляє під дію кримінального аспекту.

При накладанні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, не встановлено.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо; якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених; до основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Санкцією частини 5 статті 126 КУпАП для водіїв передбачено вид стягнення - такий як штраф в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Санкцією ч.2 ст.130 КУпАП передбачено накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Враховуючи те, що справу розглянуто у відповідності до ст.36 КУпАП, з метою виховання ОСОБА_2 у дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню ним нових правопорушень, необхідним та достатнім є накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що передбачено ч. 5 ст. 126 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами на п`ять років, що передбачено ч. 5 ст. 126 КУпАП, яке є більш серйозним правопорушенням з числа вчинених.

Також встановлено, що 21 квітня 2026 року постановою судді Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126, ч.1 ст.130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 40800 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на п`ять років без оплатного вилучення транспортного засобу (а.с. 7-11).

11.05.2026 року постановою судді Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік (а.с. 21-23).

Відповідно до ч.3 ст.30 КУпАП, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч.2 ст. 317-1 КУпАП, особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.

Останнім відомим судовим рішенням про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП у виді штрафу 17000,00 грн із позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік є постанова судді Новосанжарського районного суду Полтавської області від 11 травня 2026 року, яка набрала законної сили 22 травня 2026 року.

Отже, невідбута частина стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на момент винесення судового рішення складає 8 місяців 19 днів.

Таким чином, при призначенні ОСОБА_1 остаточного стягнення в частині позбавлення права керування транспортним засобом необхідно приєднати невідбуту частину стягнення за постановою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 11.05.2026 року, яка становить 8 місяців 19 днів позбавлення права керування транспортними засобами, до розміру стягнення, яке передбачене санкцію ч. 5 ст. 126 КУпАП – п`ять років позбавлення права керування транспортним засобом без оплатного вилучення транспортного засобу та загальний строк становить 5 років 8 місяців 19 днів, без оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 ч. 2 п. 5 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 665 грн. 60 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 36, 40-1, ч.5 ст.126, ч. 2 ст. 130, 276-280, 283, 285 КУпАП суддя, –

П О С Т А Н О В И Л А:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 126, ч. 2 ст.130 КУпАП, та відповідно до ст.36 КУпАП, накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень 00 копійок з позбавленням права керування транспортними засобами на п`ять років без оплатного вилучення транспортного засобу.

Відповідно до ч.3 ст.30 КУпАП шляхом приєднання до застосованого адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного даною постановою суду, невідбутої частини адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного постановою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 11.05.2026 року, яка набрала законної сили 22.05.2026 року у справі №542/412/26, накласти на ОСОБА_1 остаточне адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень 00 копійок з позбавленням права керування транспортними засобами на 5 (п`ять) років 8 (вісім) місяців 19 (дев`ятнадцять) днів, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір за ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн 60 копійок.

Відповідно до частини 2 статті 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у 15-денний строк з дня вручення йому постанови, в порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Ю.О. Афанасьєва