Рішення від 06 вересня 2026 р. у справі №380/23665/25 — Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2026 рокусправа № 380/23665/25

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Кедик М.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Комунального підприємства “Сокальжитлокомунсервіс” до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Комунальне підприємство “Сокальжитлокомунсервіс” (далі – позивач, КП “Сокальжитлокомунсервіс”) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС Львівської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, що полягають у зарахуванні коштів з рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість для погашення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям, пені та уточнюючим розрахункам податкових зобов`язань з податку на додану вартість по платіжних дорученнях позивача за:

№ 724 від 28 липня 2025 року на суму 10 428,54 грн;

№ 725 від 30 липня 2025 року на суму 194 323,64 грн;

№ 726 від 30липня 2025 року на суму 150 958,82 грн;

№ 833 від 26 серпня 2025 року на суму 267 111,00 грн;

№ 903 від 15 вересня 2025 року на суму 96 000,00 грн;

№ 956 від 24 вересня 2025 року на суму 376 172,00 грн;

№ 1060 від 28 жовтня 2025 року на суму 301 504,00 грн;

№ 1196 від 24 листопада 2025 року на суму 6 000,00 грн;

№ 1173 від 19 листопада 2025 року на суму 60 883,00 грн;

№ 1164 від 18 листопада 2025 року на суму 90 000,00 грн;

№ 1162 від 17 листопада 2025 року на суму 57 000,00 грн.

- зобов`язати відповідача внести зміни до інтегрованих карток /облікових/ платника податків Комунального підприємства “Сокальжитлокомунсервіс” по ПДВ, шляхом відображення платежу, сплаченого по платіжних дорученнях за № 724 від 28 липня 2025 року на суму 10 428,54 грн; № 725 від 30 липня 2025 року на суму 194 323,64 грн; № 726 від 30 липня 2025 року на суму 150 958,82 грн; № 833 від 26 серпня 2025 року на суму 267 111,00 грн; № 903 від 15 вересня 2025 року на суму 96 000,00 грн; № 956 від 24 вересня 2025 року на суму 376 172,00 грн; № 1060 від 28 жовтня 2025 року на суму 301 504,00 грн; № 1196 від 24 листопада 2025 року на суму 6 000,00 грн; № 1173 від 19 листопада 2025 року на суму 60 883,00 грн; № 1164 від 18 листопада 2025 року на суму 90 000,00 грн; № 1162 від 17 листопада 2025 року на суму 57 000,00 грн - згідно призначення, визначеного цими платіжними дорученнями.

Ухвалою від 08.12.2025 суддя прийняла позовну заяву та відкрила спрощене позовне провадження в адміністративній справі, без повідомлення сторін.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що КП «Сокальжитлокомунсервіс» подало у встановлений законом термін податкові декларації з податку на додану вартість: за червень 2025 року за № 9211134200 від 17.07.2025 з сумою декларування - 348 025,00 грн, за липень 2025 року за № 9248420909 від 18.08.2025 з сумою декларування - 267 111,00 грн, за серпень 2025 року за № 9285719028 від 18.09.2025 з сумою декларування - 472 172,00 грн, за вересень 2025 року за № 9322639866 від 17.10.2025 з сумою декларування – 301 504,00 грн, за жовтень 2025 року за № 9358376677 від 17.11.2025 з сумою декларування - 213 883,00 грн. Згідно з платіжними дорученнями, позивач здійснив повністю сплату, взятих на себе податкових зобов`язань. Як випливає з інформації з інтегрованої картки платника податків/ контролюючий орган змінив призначення платежу на відніс сплату по інших податкових деклараціях, по яким Львівським окружним адміністративним судом винесено рішення від 21.112024 по справі за № 380/108/24 та від 17.09.2024 по справі за № 380/8966/24, а також Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 року по справі за № 380/19487/24.

Відповідач подав відзив на позовну заяву від 30.12.2025 (вх. № 103211), у якому зазначає, що у підприємства станом на 01.01.2025 була заборгованість зі сплати ПДВ у розмірі 6082410,74 грн, а тому контролюючий орган на підставі п. 87.9 ст. 87 ПК України зарахував кошти сплачені платником податків, в рахунок погашення податкового боргу, згідно з черговістю його виникнення. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Копії інтегрованих карток платника податку з ПДВ додаються. Просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі факти, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини та надав їм правову оцінку.

КП “Сокальжитлокомунсервіс” подано податкові декларації з податку на додану вартість: за червень 2025 року за № 9211134200 від 17.07.2025 з сумою декларування - 348 025,00 грн, за липень 2025 року за № 9248420909 від 18.08.2025 з сумою декларування - 267 111,00 грн, за серпень 2025 року за № 9285719028 від 18.09.2025 з сумою декларування - 472 172,00 грн; за вересень 2025 року за № 9322639866 від 17.10.2025 з сумою декларування – 301 504,00 грн, за жовтень 2025 року за № 9358376677 від 17.11.2025 з сумою декларування - 213 883,00 грн.

Податкові зобов`язання, визначені вищезазначеними деклараціями, позивачем сплачені згідно з такими платіжними дорученнями:

- № 724 від 28 липня 2025 року провело сплату взятих на себе податкових зобов`язань у сумі 10 428,54 грн з призначенням платежу: «ПДВ за червень 2025 року»;

- № 725 від 30 липня 2025 року провело сплату взятих на себе податкових зобов`язань у сумі 194 323,64 грн з призначенням платежу: «ПДВ за червень 2025 року»;

- № 726 від 30 липня 2025 року провело сплату взятих на себе податкових зобов`язань у сумі 150 958,82 грн з призначенням платежу: «ПДВ за червень 2025 року»;

- № 833 від 26 серпня 2025 року провело сплату взятих на себе податкових зобов`язань у сумі 267 111,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за липень 2025 року»;

- № 903 від 15 вересня 2025 року провело сплату взятих на себе податкових зобов`язань у сумі 96 000,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за серпень 2025 року»;

- № 956 від 24 вересня 2025 року провело сплату взятих на себе податкових зобов`язань у сумі 376 172,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за серпень 2025 року»;

- № 1060 від 28 жовтня 2025 року провело сплату взятих на себе податкових зобов`язань у сумі 301 504,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за вересня 2025 року»;

- № 1196 від 24 листопада 2025 року провело сплату взятих на себе податкових зобов`язань у сумі 6 000,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за жовтень 2025 року»;

- № 1173 від 19 листопада 2025 року провело сплату взятих на себе податкових зобов`язань у сумі 60 8 83,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за жовтень 2025 року»;

- № 1164 від 18 листопада 2025 року провело сплату взятих на себе податкових зобов`язань у сумі 90 000,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за жовтень 2025 року»;

- № 1162 від 17 листопада 2025 року провело сплату взятих на себе податкових зобов`язань у сумі 57 000,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за жовтень 2025 року».

Згідно з даними інтегрованої (облікової) картки платника податків податкові зобов`язання, сплачені відповідно до вищезазначених платіжних доручень, зараховані відповідачем в рахунок погашення податкового боргу КП “Сокальжитлокомунсервіс” по ПДВ, згідно з податковими деклараціями: № 9312270507 від 17.11.2023 в сумі – 7686,00 грн, 150 985,82 грн, 71315,35 грн, 44086,33 грн, 10428,54 грн, 50 000,00 грн; № 9344623626 від 18.12.2025 в сумі – 50000,00 грн, 138903,44 грн, № 9312270507 від 17.11.2023 в сумі - 48 612,83 грн, № 9375306598 від 18.01.2024 в сумі – 342364,71 грн, № 9344623626 від 18.12.2023 в сумі – 87 402,56 грн, № 9062465983 від 18.03.2024 в сумі – 12116,22 грн, № 9031694985 від 16.02.2024 в сумі – 185 874,00 грн, № 9095056563 від 16.04.2024 в сумі – 213 883,00 грн, які є предметом розгляду по справі № 380/8966/24 та по справі № 380/19487/24.

Не погоджуючись вказаними діями відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Даючи оцінку спірним правовідносинам суд керувався таким.

Згідно з ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого само Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі ПК України, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 19-1.1 п. 19-1.1 ст. 19 ПК України контролюючі органи здійснюють, зокрема, адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків.

Згідно з п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Абзацом 1 пункту 57.1 статті 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Відповідно до пункту 87.9 статті 87 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов`язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно з пунктом 131.2 статті 131 ПК України при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені. Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), орган державної податкової служби самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

Відповідно до правових позицій, викладених у постановах Верховного Суду від 09.04.2019 у справі № 825/1064/13-а (провадження № К/9901/1197/18), від 31.07.2018 у справі № 2а-177/12/2670 (провадження №К/9901/49061/18) та від 14.05.2019 у справі № 2а-6121/12/1370 (провадження К/9901/37866/18), Верховний Суд зауважив, що органи державної податкової служби вправі застосовувати пункт 87.9 статті 87 Податкового кодексу України лише щодо погашення податкового боргу, який виник після набрання чинності Податковим кодексом України, тобто з 01.01.2011.

Відтак, у разі наявності у платника податків податкового боргу, який виник після набрання чинності ПК України контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 31.07.2024 у справі № 1340/5764/18.

Також суд зазначає, що Верховний Суд неодноразово вирішував справи із застосуванням наведених норм права та у постановах зокрема, але не виключно від 02.10.2018 (справа № 820/1824/17), від 28.10.2019 (справа № 819/1471/13-а), від 23.05.2019 (справа № 806/2699/16), від 17.04.2020 (справа № 806/124/17), від 13.02.2020 (справа № 806/129/17), від 13.08.2021 (справи № 806/46/17, № 806/126/17, № 806/43/17) вказав, що пунктом 87.9. статті 87 Податкового кодексу України визначено обов`язок податкового органу на зарахування усіх платежів на погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Визначальним при застосуванні приписів цієї статті є наявність податкового боргу. При цьому зміст графи призначення платежу у платіжних дорученнях за будь-яких умов не має значення, що прямо передбачено приписами наведеної норми.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що сплачені суми коштів згідно з платіжними дорученнями: № 724 від 28 липня 2025 року у сумі 10 428,54 грн з призначенням платежу: «ПДВ за червень 2025 року»; № 725 від 30 липня 2025 року у сумі 194 323,64 грн з призначенням платежу: «ПДВ за червень 2025 року»; № 726 від 30 липня 2025 року у сумі 150 958,82 грн з призначенням платежу: «ПДВ за червень 2025 року»; № 833 від 26 серпня 2025 року у сумі 267 111,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за липень 2025 року»; № 903 від 15 вересня 2025 року у сумі 96 000,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за серпень 2025 року»; № 956 від 24 вересня 2025 року у сумі 376 172,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за серпень 2025 року»; № 1060 від 28 жовтня 2025 року у сумі 301 504,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за вересня 2025 року»; № 1196 від 24 листопада 2025 року у сумі 6 000,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за жовтень 2025 року»; № 1173 від 19 листопада 2025 року у сумі 60 8 83,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за жовтень 2025 року»; № 1164 від 18 листопада 2025 року у сумі 90 000,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за жовтень 2025 року»; № 1162 від 17 листопада 2025 року у сумі 57 000,00 грн з призначенням платежу: «ПДВ за жовтень 2025 року» відповідач зарахував у сплату податкових зобов`язань з ПДВ, які виникли за податковими деклараціями: № 9312270507 від 17.11.2023 в сумі – 7686,00 грн, 150 985,82 грн, 71315,35 грн, 44086,33 грн, 10428,54 грн, 50 000,00 грн; № 9344623626 від 18.12.2025 в сумі – 50000,00 грн, 138903,44 грн, № 9312270507 від 17.11.2023 в сумі - 48 612,83 грн, № 9375306598 від 18.01.2024 в сумі – 342364,71 грн, № 9344623626 від 18.12.2023 в сумі – 87 402,56 грн, № 9062465983 від 18.03.2024 в сумі – 12116,22 грн, № 9031694985 від 16.02.2024 в сумі – 185 874,00 грн, № 9375306598 від 18.01.2024 в сумі – 43885,27 грн, № 9095056563 від 16.04.2024 в сумі – 213 883,00 грн.

Вирішуючи питання, що наявності податкового боргу за переліченими податковими деклараціями, поданими позивачем за період з 17.11.2023 по 18.03.2024, суд встановив, що сторонами не заперечується, що подано до контролюючого органу податкові декларації у яких платником самостійно визначені податкові зобов`язання, а зокрема:

№ 9312270507 від 17.11.2023 на суму 278 573,00 грн;

№ 9344623626 від 18.12.2023 на cyму 276 306,00 грн;

№ 9375306598 від 18.01.2024 на cуму 386 366,00 грн;

№ 9031694985 від 16.02.2024 на суму 185 874,00 грн;

№ 9062465983 від 18.03.2024 на суму 274 267,00 грн.

Однак, податкові зобов`язання, визначені вищезазначеними деклараціями, позивачем сплачені згідно з такими платіжними дорученнями:

- № 1345 від 16 листопада 2023 року на суму 10 000,00 грн з призначенням платежу “ПДВ за жовтень 2023 року”;

- № 1384 від 28 листопада 2023 року на суму 145890,00 грн з призначенням платежу “ПДВ за жовтень 2023 року”;

- № 1387 від 29 листопада 2023 року на суму 84 834,28 грн з призначенням платежу “ПДВ за жовтень 2023 року”;

- № 1388 від 29 листопада 2023 року на суму 37 848,72 грн з призначенням платежу “ПДВ за жовтень 2023 року”;

- № 1511 від 26 грудня 2023 року на суму 134 525,72 грн з призначенням платежу “ПДВ за листопад 2023 року”;

- № 1512 від 26 грудня 2023 року на суму 141 780,28 грн з призначенням платежу “ПДВ за листопад 2023 року”;

- № 1548 від 27 грудня 2023 року на суму 184 487,08 грн з призначенням платежу “ПДВ за грудень 2023 року”;

- № 37 від 15 січня 2024 року на суму 50 000,00 грн з призначенням платежу “ПДВ за грудень 2023 року”;

- № 56 від 24 січня 2024 року на суму 151 878,92 грн з призначенням платежу “ПДВ за грудень 2023 року”;

- № 163 від 27 лютого 2024 року на суму 185 874,00 грн з призначенням платежу “ПДВ за січень 2024 року”;

- № 1555 від 21 березня 2024 року на суму 155 219,92 грн з призначенням платежу “ПДВ за лютий 2024 року”;

- № 205 від 13 березня 2024 року на суму 21 003,72 грн з призначенням платежу “ПДВ за лютий 2024 року”;

- № 243 від 21 березня 2024 року на суму 98 043,36 грн з призначенням платежу “ПДВ за лютий 2024 року”;

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 17.09.2024 у справі № 380/8966/24 позов Комунального підприємства “Сокальжитлокомунсервіс” до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії – задовольнив повністю; визнав протиправними дії Головного управління ДПС у Львівській області, що полягають у зарахуванні коштів з рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість для погашення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям, пені та уточнюючим розрахункам податкових зобов`язань з податку на додану вартість по платіжних дорученнях Комунального підприємства “Сокальжитлокомунсервіс” за:

- № 1345 від 16 листопада 2023 року на суму 10 000,00 грн;

- № 1384 від 28 листопада 2023 року на суму 145890,00 грн;

- № 1387 від 29 листопада 2023 року на суму 84 834,28 грн;

- № 1388 від 29 листопада 2023 року на суму 37 848,72 грн;

- № 1511 від 26 грудня 2023 року на суму 134 525,72 грн;

- № 1512 від 26 грудня 2023 року на суму 141 780,28 грн;

- № 1548 від 27 грудня 2023 року на суму 184 487,08 грн;

- № 37 від 15 січня 2024 року на суму 50 000,00 грн;

- № 56 від 24 січня 2024 року на суму 151 878,92 грн;

- № 163 від 27 лютого 2024 року на суму 185 874,00 грн;

- № 1555 від 21 березня 2024 року на суму 155 219,92 грн;

- № 205 від 13 березня 2024 року на суму 21 003,72 грн;

- № 243 від 21 березня 2024 року на суму 98 043,36 грн, зобов`язав Головне управління ДПС у Львівській області внести зміни до інтегрованих (облікових) карток платника податків Комунального підприємства «Сокальжитлокомунсервіс» по ПДВ, шляхом відображення платежу, сплаченого по платіжних дорученнях за № 1345 від 16 листопада 2023 року на суму 10 000,00 грн, № 1384 від 28 листопада 2023 року на суму 145 890,00 грн, № 1387 від 29 листопада 2023 року на суму 84 834,28 грн, № 1388 від 29 листопада 2023 року на суму 37 848,72 грн, № 1511 від 26 грудня 2023 року на суму 134 525,72 грн, № 1512 від 26 грудня 2023 року на суму 141 780,28 грн, № 1548 від 27 грудня 2023 року на суму 184 487,08 грн, № 37 від 15 січня 2024 року на суму 50 000,00 грн, № 56 від 24 січня 2024 року на суму 151 878,92 грн, № 163 від 27 лютого 2024 року на суму 185 874,00 грн № 1555 від 21 березня 2024 року на суму 155 219,92 грн, № 205 від 13 березня 2024 року на суму 21 003,72 грн, № 243 від 21 березня 2024 року на суму 98 043,36 грн., згідно призначення, визначеного цими платіжними дорученнями.

Крім того, Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 21.11.2024 у справі № 380/108/24 також вирішив спір з приводу погашення позивачем визначеного ним грошового зобов`язання згідно поданих податкових декларацій за період з 17.06.2022 по 17.10.2023, а зокрема:

визнав протиправними дії Головного управління ДПС у Львівській області, що полягають у зарахуванні коштів з рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість для погашення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям, пені та уточнюючим розрахункам податкових зобов`язань з податку на додану вартість по платіжних дорученнях Комунального підприємства Сокальжитлокомунсервіс за:

№ 373 від 24 квітня 2024 року на суму 200 000,00 грн;

№ 352 від 19 квітня 2024 року на суму 146 734,00 грн;

№ 511 від 27 травня 2024 року на суму 68 031,17 грн;

№ 506 від 23 травня 2024 року на суму 100 000,00 грн;

№ 513 від 28 травня 2024 року на суму 128 418,83 грн;

№ 523 від 29 травня 2024 року на суму 100,00 грн;

№ 640 від 25 червня 2024 року на суму 217 398,55 грн;

№ 645 від 27 червня 2024 року на суму 42 046,45 грн;

№ 763 від 29 липня 2024 року на суму 87 000,00 грн;

№ 759 від 26 липня 2024 року на суму 245 057,00 грн;

№ 858 від 28 серпня 2024 року на суму 350 170,00 грн;

зобов?язав Головне управління ДПС у Львівській області внести зміни до інтегрованих карток /облікових/ платника податків Комунального підприємства “Сокальжитлокомунсервіс” по ПДВ, шляхом відображення платежу, сплаченого по платіжних дорученнях за № 373 від 24 квітня 2024 року на суму 200 000,00 грн; № 352 від 19 квітня 2024 року на суму 146 734,00 грн; № 511 від 27 травня 2024 року на суму 68 031,17 грн; № 506 від 23 травня 2024 року на суму 100 000,00 грн; № 513 від 28 травня 2024 року на суму 128 418,83 грн; № 523 від 29 травня 2024 року на суму 100,00 грн; № 640 від 25 червня 2024 року на суму 217 398,55 грн; № 645 від 27 червня 2024 року на суму 42 046,45 грн; № 763 від 29 липня 2024 року на суму 87 000,00 грн; № 759 від 26 липня 2024 року на суму 245 057,00 грн; № 858 від 28 серпня 2024 року на суму 350 170, 00 грн, згідно призначення, визначеного цими платіжними дорученнями.

За результатом апеляційного розгляду, Восьмим апеляційним адміністративним судом ухвалено постанову від 05.11.2025 у справі № 380/108/24 згідно з якою апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області – залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21.11.2024 у справі №380/108/24 – без змін.

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 23.05.2025 у справі № 380/19487/24 також вирішив спір з приводу погашення позивачем визначеного ним грошового зобов`язання згідно з поданими податковими деклараціями за період з березня 2024 року по червень 2024 року, а зокрема:

визнав протиправними дії Головного управління ДПС у Львівській області, що полягають у зарахуванні коштів з рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість для погашення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям, пені та уточнюючим розрахункам податкових зобов`язань з податку на додану вартість по платіжних дорученнях Комунального підприємства Сокальжитлокомунсервіс за:

№ 373 від 24 квітня 2024 року на суму 200 000,00 грн;

№ 352 від 19 квітня 2024 року на суму 146 734,00 грн;

№ 511 від 27 травня 2024 року на суму 68 031,17 грн;

№ 506 від 23 травня 2024 року на суму 100 000,00 грн;

№ 513 від 28 травня 2024 року на суму 128 418,83 грн;

№ 523 від 29 травня 2024 року на суму 100,00 грн;

№ 640 від 25 червня 2024 року на суму 217 398,55 грн;

№ 645 від 27 червня 2024 року на суму 42 046,45 грн;

№ 763 від 29 липня 2024 року на суму 87 000,00 грн;

№ 759 від 26 липня 2024 року на суму 245 057,00 грн;

№ 858 від 28 серпня 2024 року на суму 350 170,00 грн;

зобов?язав Головне управління ДПС у Львівській області внести зміни до інтегрованих карток /облікових/ платника податків Комунального підприємства “Сокальжитлокомунсервіс” по ПДВ, шляхом відображення платежу, сплаченого по платіжних дорученнях за № 373 від 24 квітня 2024 року на суму 200 000,00 грн; № 352 від 19 квітня 2024 року на суму 146 734,00 грн; № 511 від 27 травня 2024 року на суму 68 031,17 грн; № 506 від 23 травня 2024 року на суму 100 000,00 грн; № 513 від 28 травня 2024 року на суму 128 418,83 грн; № 523 від 29 травня 2024 року на суму 100,00 грн; № 640 від 25 червня 2024 року на суму 217 398,55 грн; № 645 від 27 червня 2024 року на суму 42 046,45 грн; № 763 від 29 липня 2024 року на суму 87 000,00 грн; № 759 від 26 липня 2024 року на суму 245 057,00 грн; № 858 від 28 серпня 2024 року на суму 350 170, 00 грн, згідно призначення, визначеного цими платіжними дорученнями.

За результатом апеляційного розгляду, Восьмим апеляційним адміністративним судом ухвалено постанову від 27.08.2025 у справі № 380/19487/24 згідно з якою апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі № 380/19487/24 залишити без змін.

З наведеного слідує, що податкові зобов`язання на погашення яких відповідач спрямував кошти, згідно з переліком платіжних доручень, які є предметом цієї справи є погашеними, з призначенням платежу, відображеному у платіжних дорученнях, які були предметом розгляду у справах № 380/108/24, № 380/8966/24 та № 380/19487/24.

Отже, суд дійшов висновку про протиправність дій відповідача щодо зарахування коштів з рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість для погашення заборгованості попередніх періодів

Суд вважає, що зобов`язання відповідача внести зміни до інтегрованих карток (облікових) платника податків КП “Сокальжитлокомунсервіс” по ПДВ, шляхом відображення платежів за призначенням, вказаним у відповідних платіжних дорученнях, є ефективним способом захисту в межах спірних правовідносин, який виключає подальше звернення позивача до суду за захистом порушених прав та відновлює становище, яке існувало до порушення прав позивача.

Закріплений у ч. 1 ст. 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

У розумінні ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Матеріали справи свідчать, що відповідні положення відповідачем дотримані не були, що в свою чергу зумовило необхідність звернення позивача за захистом свого порушеного права до суду. При цьому реальність господарських операцій доведена позивачем належними та допустимими доказами, а правомірність виставленого податкового повідомлення-рішення відповідач не довів.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 6, 14, 242, 243, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в :

Позов Комунального підприємства “Сокальжитлокомунсервіс” (вул. Героїв УПА, 11, м. Сокаль, 80000, ЄДРПОУ 31963156) до Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79026, ЄДРПОУ – 43968090) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Львівській області, що полягають у зарахуванні коштів з рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість для погашення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям, пені та уточнюючим розрахункам податкових зобов`язань з податку на додану вартість по платіжних дорученнях позивача за:

№ 724 від 28 липня 2025 року на суму 10 428,54 грн;

№ 725 від 30 липня 2025 року на суму 194 323,64 грн;

№ 726 від 30липня 2025 року на суму 150 958,82 грн;

№ 833 від 26 серпня 2025 року на суму 267 111,00 грн;

№ 903 від 15 вересня 2025 року на суму 96 000,00 грн;

№ 956 від 24 вересня 2025 року на суму 376 172,00 грн;

№ 1060 від 28 жовтня 2025 року на суму 301 504,00 грн;

№ 1196 від 24 листопада 2025 року на суму 6 000,00 грн;

№ 1173 від 19 листопада 2025 року на суму 60 883,00 грн;

№ 1164 від 18 листопада 2025 року на суму 90 000,00 грн;

№ 1162 від 17 листопада 2025 року на суму 57 000,00 грн.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області внести зміни до інтегрованих карток /облікових/ платника податків Комунального підприємства “Сокальжитлокомунсервіс” по ПДВ, шляхом відображення платежу, сплаченого по платіжних дорученнях за № 724 від 28 липня 2025 року на суму 10 428,54 грн; № 725 від 30 липня 2025 року на суму 194 323,64 грн; № 726 від 30 липня 2025 року на суму 150 958,82 грн; № 833 від 26 серпня 2025 року на суму 267 111,00 грн; № 903 від 15 вересня 2025 року на суму 96 000,00 грн; № 956 від 24 вересня 2025 року на суму 376 172,00 грн; № 1060 від 28 жовтня 2025 року на суму 301 504,00 грн; № 1196 від 24 листопада 2025 року на суму 6 000,00 грн; № 1173 від 19 листопада 2025 року на суму 60 883,00 грн; № 1164 від 18 листопада 2025 року на суму 90 000,00 грн; № 1162 від 17 листопада 2025 року на суму 57 000,00 грн - згідно з призначенням, визначеним цими платіжними дорученнями.

Стягнути з Головного управління ДПС у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань в користь Комунального підприємства “Сокальжитлокомунсервіс” 3028,00 грн судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений 07.09.2026.

Суддя Кедик М.В.