Рішення від 06 вересня 2026 р. у справі №160/3319/26 — Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2026 рокуСправа №160/3319/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні у м. Дніпрі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

13.02.2026 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування, починаючи з 01.01.2026 року під час виплати призначеної пенсії ОСОБА_1 коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025 року “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану”;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відновити виплату ОСОБА_1 призначеної та перерахованої на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2021 року у справі № 160/14995/20 пенсії, без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025 року “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану”, починаючи з 01.01.2026 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказував на те, що починаючи з 01.01.2026 року на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 року №1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» відповідачем виплачується пенсія із застосуванням обмежувальних коефіцієнтів у меншому розмірі. Так, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 у справі № 160/13730/25 відповідачем здійснено перерахунок пенсії, внаслідок якого пенсія починаючи з 01.01.2026 року повинна виплачуватися у розмірі 41 603,84 грн. Разом з тим, починаючи з січня 2026 року пенсійний фонд почав виплачувати пенсію у зменшеному розмірі, а саме в сумі 31684,15 грн. Позивач вважає таке обмеження пенсії протиправним та таким, що суперечить нормам чинного законодавства, тому просить суд задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2026 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 05.03.2026 року.

Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується доказами, що містяться в матеріалах справи.

25.02.2026 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області через підсистему «Електронний суд» до суду надійшов письмовий відзив на адміністративний позов, в якому відповідач не погоджується з поданою позовною заявою і просить звернути увагу на наступні обставини справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті. 30.11.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління (вх. № 60519/К-0400-25 від 03.12.2025 року) з заявою (довільної форми) з питання пенсійного забезпечення, на яку Головним управлінням надано відповідь листом від 01.01.2026 року № 6-60519/К-01/8-0400/26 «Про розгляд звернення». 08.01.2026 року ОСОБА_1 звернувся через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України ВЕБ-04001-Ф-С-26-014791 від 08.01.2026 року (вх. № 2370/К-0400-26 від 09.01.2026 року) з питання пенсійного забезпечення, на яке Головним управлінням надано відповідь листом від 04.02.2026 року № 11382-2370/К-01/8-0400/26 «Про розгляд звернення». З огляду на вищезазначене, правовідносини між відповідачем та позивачем з питання здійснення перерахунку пенсії не виникали, відповідно Головне управління не приймало рішення про відмову проведення перерахунку пенсії. Щодо розгляду питання по суті, зазначає наступне. ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні та отримує пенсію за вислугу років згідно статті 50-1 від 05.11.1991 року (зі змінами) № 1789-XII Закону України “Про прокуратуру”. Рішенням Дніпропетровським окружним адміністративним від 16.11.2021 року по справі № 160/14995/20 зобов`язано Головне управління здійснити ОСОБА_1 з 06.10.2020 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі довідки Офісу Генерального прокурора № 21-1561зп від 10.08.2020 року без обмеження максимального розміру, з урахуванням раніше проведених виплат. На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.11.2021 року по справі № 160/14995/20 з 06.10.2020 року позивачу здійснено перерахунок пенсії за вислугу років за вислугу років на підставі довідки Офісу Генерального прокурора № 21-1561зп від 10.08.2020 року без обмеження максимального розміру. На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 року по справі № 160/13730/25, з 01.01.2025 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії без застосування коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року № 1 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану”. Розмір пенсійної виплати з 01.01.2025 року становить 41603,84 грн. Статтею 30 Закону України від 03.12.2025 року № 4695-ІХ “Про Державний бюджет України на 2026 рік” (далі — Закон № 4695) встановлено, що у 2026 році у період дії воєнного стану в Україні пенсії, призначені (перераховані) відповідно до Митного кодексу України, законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», ... «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Верховної Ради України від 13 жовтня 1995 року №379/95-ВР "Про затвердження Положення про помічника-консультанта народного депутата України" (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), розмір яких (пенсійної виплати) перевищує десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням до суми перевищення коефіцієнтів у розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України. З огляду на вищезазначене, просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

24.03.2026 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від позивача надійшли письмові пояснення, в яких він спростовує доводи відповідача та зазначає наступне. Починаючи з квітня 2014 року позивач отримує пенсію за вислугу років, призначену на підставі Закону України «Про прокуратуру», яка неодноразово перераховувалася, останній раз відповідно до рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2021 року у справі № 160/14995/20. На виконання згаданого рішення суду відповідачем у 2021 році здійснено перерахунок пенсії позивача у розмірі 60% від суми заробітної плати, зазначеної у відповідній довідці, за результатом якого вона нараховувалася та виплачувалася без обмеження її максимальним розміром, у розмірі 41 603,84 грн. Починаючи з січня 2025 року відповідач під час виплати позивачу пенсії обмежував її розмір шляхом застосування обмежувальних коефіцієнтів, встановлених постанову Кабінет Міністрів України № 1 від 03.01.2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з чим позивач не погодився та оскаржив дії пенсійного фонду до суду. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 року у справі № 160/13730/25, що набрало чинності, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування, починаючи з 01.01.2025 року, під час виплати призначеної пенсії ОСОБА_1 зазначених коефіцієнтів та зобов`язано відповідача відновити виплату ОСОБА_1 призначеної та перерахованої на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2021 року у справі №160/14995/20 пенсії, без застосування коефіцієнтів, визначених зазначеною постановою, починаючи з 01.01.2025 року, з урахуванням раніше виплачених сум. Відповідач підтвердив, що виконав це рішення суду у 2025 році. Починаючи з січня 2026 року пенсійний фонд знову почав виплачувати позивачу пенсію у зменшеному розмірі, керуючись під час своїх дій положеннями Закону України «Про державний бюджет на 2026 рік» та Постановою № 1778. На заяву позивача припинити вчиняти зазначені дії відмовив у її задоволенні. Позивач не навів жодних доводів, чому положення Конституції України не можуть бути застосовані під час вирішення спірних з ним правовідносин. Враховуючи викладене, просить суд задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.09.2026 року продовжено строк розгляду адміністративної справи до 07.09.2026 року.

Згідно з ч. ч. 5, 8 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні та отримує пенсію за вислугу років згідно статті 50-1 від 05.11.1991 року (зі змінами) № 1789-XII Закону України “Про прокуратуру”.

Рішенням Дніпропетровським окружним адміністративним від 16.11.2021 року по справі № 160/14995/20, зокрема, зобов`язано Головне управління здійснити ОСОБА_1 з 06.10.2020 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі довідки Офісу Генерального прокурора № 21-1561зп від 10.08.2020 року без обмеження максимального розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.11.2021 року по справі № 160/14995/20 з 06.10.2020 року позивачу здійснено перерахунок пенсії за вислугу років за вислугу років на підставі довідки Офісу Генерального прокурора № 21-1561зп від 10.08.2020 року без обмеження максимального розміру.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 року по справі № 160/13730/25, з 01.01.2025 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії без застосування коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року № 1 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану”.

Розмір пенсійної виплати з 01.01.2025 року становить 41603,84 грн.

Разом з тим, починаючи з січня 2026 року пенсійний фонд знову почав виплачувати позивачу пенсію у зменшеному розмірі, а саме в сумі 31684,15 грн., без врахування утриманих аліментів, застосовуючи під час своїх дій обмежувальні коефіцієнти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» (далі - Постанова № 1 778).

У зв`язку з чим 08.01.2026 року позивач звернувся до нього через електронний кабінет з відповідною заявою щодо здійснення виплати мені пенсії в повному обсязі, без застосування обмежувальних коефіцієнтів, обґрунтовуючи свої вимоги незаконності його дій, але не дивлячись на це відповідач продовжив позивачу здійснювати виплату пенсії із застосуванням згаданих коефіцієнтів, про що повідомив листом від 04.02.2026 року № 11382-2370/К-01/8-0400/26.

Вважаючи протиправними дії відповідача щодо застосування, починаючи з 01.01.2026 року під час виплати призначеної пенсії коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025 року “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану”, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до преамбули Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-XII) цей Закон визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Державному бюро розслідувань, Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державній кримінально виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Закон має на меті реалізацію особами, які мають право на пенсію за цим Законом, свого конституційного права на державне пенсійне забезпечення у випадках, передбачених Конституцією України та цим Законом, і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України.

Аналіз положень статей 8 та 92 Конституції України у системному зв`язку з преамбулою Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» дозволяє зробити обґрунтований висновок про те, що умови, норми та порядок пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, а також деяких інших осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, визначаються виключно положеннями спеціального закону - Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Обчислення пенсії особам, які мають право на пенсію за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначено розділом V (статті 43 47) Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а виплата пенсій та порядок перерахунку пенсій розділами VII (статті 52 62) та VIII (статті 63 66) Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відповідно.

Разом з тим, статтею 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено, що у 2026 році у період дії воєнного стану пенсії, призначені (перераховані) відповідно до, зокрема, Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), розмір яких (пенсійної виплати) перевищує десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням до суми перевищення коефіцієнтів у розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» Кабінетом Міністрів України 30 грудня 2025 року прийнято постанову № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» (далі Постанова № 1778), яка застосовується з 01 січня 2026 року, пунктом 1 якої установлено, що у період воєнного стану у 2026 році пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до, зокрема, Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення: - до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 11 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,5; - до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 11 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 13 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,4; - до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 13 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 17 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,3; - до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 17 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 21 розмір прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,2; - до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 21 розмір прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,1.

Для осіб, які отримують пенсії (пенсійні виплати) у розмірі, визначеному в абзаці першому цього пункту, та мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» і в яких розмір пенсії, обчисленої відповідно до частини першої статті 27, абзацу другого частини першої статті 28 і статті 29 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, коефіцієнти застосовуються до відповідних сум перевищення пенсії, призначеної (перерахованої) відповідно до актів законодавства, зазначених в абзаці першому цього пункту, понад суму пенсії, обчислену відповідно до частини першої статті 27, абзацу другого частини першої статті 28 і статті 29 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Пунктом 2 цієї Постанови № 1778 установлено, що у період воєнного стану у 2026 році коефіцієнти, визначені пунктом 1 цієї постанови, не застосовуються до пенсій (пенсійних виплат) осіб, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, а також до пенсій в разі втрати годувальника, призначених членам сім`ї загиблих (померлих, зниклих безвісти) таких осіб, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру ветеранів війни, отриманими Пенсійним фондом України у порядку інформаційної взаємодії з Міністерством у справах ветеранів.

Аналіз наведених норм права свідчить про те, що у період воєнного стану у 2026 році пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням встановлених коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії. При цьому такі коефіцієнти не застосовуються до осіб, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, а також до пенсій в разі втрати годувальника, призначених членам сім`ї загиблих (померлих, зниклих безвісти) таких осіб.

Таким чином, положеннями статті 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та Постанови № 1778 запроваджено тимчасове (на 2026 рік) застосування до призначених (перерахованих) пенсій (пенсійних виплат) певної категорії осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», коефіцієнтів зменшення пенсії, тобто вказаними положеннями законодавства фактично встановлено інше (додаткове) регулювання відносин, відмінне від того, що встановлено Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що не узгоджується із приписами статті 11 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який є спеціальним у законодавчому регулюванні відносин у сфері пенсійного забезпечення осіб, які перебували на військовій службі, та деяких інших осіб.

Застосування при обчисленні (перерахунку) розміру пенсій громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі та інших осіб, які мають право на пенсію за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень статті 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та Постанови № 1778, якими передбачено виплату таких пенсій, із застосуванням коефіцієнтів до суми пенсії, яка перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність (що фактично призводить до обмеження розміру таких пенсій), є протиправним та таким, що обмежує гарантоване право на належний соціальний захист, передбачене статтею 46 Конституції України.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17.06.2026 року у справі №580/1002/26.

Застосовуючи такий підхід Верховного Суду до спірних правовідносин, суд вважає, що дії пенсійного органу щодо виплати пенсії позивачу , із застосуванням коефіцієнтів зменшення, передбачених статтею 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та пунктом 1 Постанови № 1778, не відповідають приписам статей 19, 92 Конституції України та статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку із чим є протиправними.

Відтак, суд зазначає, що позивач має право на виплату пенсії без застосування обмежуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період дії воєнного стану» від 30.12.2025 року №1778.

Відповідно до ч. 1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З урахуванням вищевикладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа, тому судові витрати в розмірі 1331,20 грн. підлягають стягненню на користь позивача з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок його бюджетних асигнувань.

Згідно частиною 5 статті 250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст. ст. 242-246, 250, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування, починаючи з 01.01.2026 року під час виплати призначеної пенсії ОСОБА_1 коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025 року “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану”;

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, код ЄДРПОУ 21910427) відновити виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) призначеної та перерахованої на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2021 року у справі №160/14995/20 пенсії, без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025 року “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану”, починаючи з 01.01.2026 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, код ЄДРПОУ 21910427) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 1331,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Серьогіна