Рішення від 07 вересня 2026 р. у справі №482/1760/25 — Новоодеський районний суд Миколаївської області

08.09.2026

Справа № 482/1760/25

Номер провадження 2/482/249/2026

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2026 року м. Нова Одеса

Новоодеський районний суд Миколаївської області у складі: головуючого судді Сергієнка С.А., за участю секретаря судового засідання Лебедьєвої А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нова Одеса в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Миколаївського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої суми матеріального забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_1 безпідставно отриману суму матеріального забезпечення 1620 грн. 27 коп., а також судовий збір у сумі 2422,40 грн.

У своєму позові позивач посилався на те, що 02.10.2024 року до Новоодеського управління Миколаївської філії Миколаївського обласного центру зайнятості (далі – Новоодеське управління, Миколаївська філія МОЦЗ) з метою сприяння у працевлаштуванні із заявами про надання (поновлення) статусу безробітного та про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю звернулася ОСОБА_1 .

03.10.2024 відповідно до вищевказаних заяв ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю підходящої роботи, було надано статус безробітного та, відповідно до ст. ст. 22,23 Закону № 1533-III, призначено допомогу по безробіттю тривалістю 210 календарних днів.

Так, подаючи заяву про призначення (поновлення) допомоги по безробіттю ОСОБА_1 була ознайомлена під особистий підпис з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Окрім того, додатково Відповідач була ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, в тому числі з обов`язком своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати йому матеріального забезпечення, надання соціальних послуг та припинення реєстрації, шляхом підписання Індивідуального плану працевлаштування від 02.10.2024.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України „Про зайнятість населення зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати центр зайнятості протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України „Про зайнятість населення” реєстрація безробітного припиняється у разі зайнятості особи.

Аналогічно і нормами ч. 2 ст. 36 Закону № 1533-III передбачено, що застраховані особи, зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 Закону № 5067-VI відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Було виявлено, що з 12.11.2024 ОСОБА_1 відносилася до категорії зайнятого населення, а отже не мала права перебувати на обліку в центрі зайнятості у якості безробітного та отримувати допомогу по безробіттю , відповідно до ч.1 ст. 4 та ч.1 ст.43 Закону № 5067-VI.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону № 1533-III сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

За період незаконного перебування на обліку з 12.11.2024 по 20.11.2024, ОСОБА_1 отримала загальну суму грошових коштів у розмірі 1 620,27 грн. у вигляді допомоги по безробіттю, що підтверджується Рахунком Миколаївського обласного центру зайнятості від 18.04.2025 №18/11-2/856-25, про стягнення якої просить позивач.

Ухвалою суду від 06.11.2025 року відкрито провадження у справі за вказаним позовом у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Відповідачу запропоновано надати відзив на позовну заяву.

Представник позивача надав заяву про розгляд справи без його участі, в якій зазначає, що позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце слухання справи судом повідомлялася належним чином, у тому числі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади, про причини неявки суд не повідомила, заяв та клопотань від неї до суду не надходило, відзив не подано.

У відповідності з вимогами ст.ст. 223, 280 ЦПК України, справу розглянуто у відсутність сторін, в порядку заочного розгляду, оскільки у справі достатньо даних про права та взаємини сторін, відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, представник позивача не заперечував проти такого порядку вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши доводи позову, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

02.10.2024 року до Новоодеського управління Миколаївської філії Миколаївського обласного центру зайнятості (далі – Новоодеське управління, Миколаївська філія МОЦЗ) з метою сприяння у працевлаштуванні із заявами про надання (поновлення) статусу безробітного та про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю звернулася ОСОБА_1 .

03.10.2024 відповідно до вищевказаних заяв ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю підходящої роботи, було надано статус безробітного та, відповідно до ст. ст. 22,23 Закону № 1533-III, призначено допомогу по безробіттю тривалістю 210 календарних днів.

Так, подаючи заяву про призначення (поновлення) допомоги по безробіттю ОСОБА_1 була ознайомлена під особистий підпис з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Окрім того, додатково Відповідач була ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, в тому числі з обов`язком своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати йому матеріального забезпечення, надання соціальних послуг та припинення реєстрації, шляхом підписання Індивідуального плану працевлаштування від 02.10.2024.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України „Про зайнятість населення зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати центр зайнятості протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України „Про зайнятість населення” реєстрація безробітного припиняється у разі зайнятості особи.

Аналогічно і нормами ч. 2 ст. 36 Закону № 1533-III передбачено, що застраховані особи, зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 Закону № 5067-VI відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 20 Закону № 1533-III центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи, з метою реалізації завдань, покладених на них відповідно до цього Закону та Закону України «Про зайнятість населення», взаємодіють з податковими органами, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері праці, трудових відносин та зайнятості населення, іншими центральними органами виконавчої влади, Державною прикордонною службою України шляхом обміну відповідною інформацією про отримані особами, зареєстрованими в установленому порядку як безробітні, доходи від здійснення підприємницької діяльності, роботи за кордоном, виконання роботи за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими угодами (договорами), ведення особистого селянського господарства, проведення інших заходів по виконанню цього Закону.

Так, з метою здійснення Міністерством фінансів України (далі - МФУ) повноважень з контролю за дотриманням бюджетного законодавства в частині верифікації та моніторингу державних виплат відповідно до пункту 40 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 № 136 «Про затвердження Порядку здійснення верифікації та моніторингу державних виплат» між Державним центром зайнятості та МФУ здійснюється електронний обмін даними щодо осіб, які є отримувачами страхових виплат на випадок безробіття. Дані з рекомендаціями від МФУ завантажуються до Єдиної інформаційно-аналітичної системи державної служби зайнятості.

Під час опрацювання даних верифікації по безробітним, що перебувають на обліку у Миколаївській філії МОЦЗ, отримано інформацію, під час співставлення (звіряння) документів особи ОСОБА_1 з інформацією з ПФУ встановлені розбіжності.

У зв`язку з цим Новоодеським управлінням Миколаївської філії Миколаївського обласного центру зайнятості у відповідності до п. 4,5 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, затвердженого спільним наказом Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ 10.09.2024 №23492/439/620 та постановою правління Пенсійного фонду України 10.09.2024 № 27-1 (далі – Порядок №23492/439/620), було проведено розслідування страхового випадку шляхом обміну даними з ТОВ «Південь Пальне» (код ЄДРПОУ 45567148), в результаті якого було з`ясовано, що ОСОБА_1 у період перебування на обліку у центрі зайнятості в якості безробітного з 12.11.2024 працювала у ТОВ «Південь Пальне» на посаді оператора заправних станцій відповідно до наказу (розпорядження) №17-К від 11.11.2024 .

Після проведення розслідування страхового випадку Новоодеським управлінням Миколаївської філії Миколаївського обласного центру зайнятості, у відповідності до вимог Порядок №23492/439/620, було складено Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості призначення і виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття від 04.04.2025 № 2 щодо встановлення факту працевлаштування у період безробіття ОСОБА_1 , з яким Відповідачка була ознайомлена під особистий підпис, та в якому зазначила, що з виявленою невідповідністю погоджується.

Таким чином, з 12.11.2024 ОСОБА_1 відносилася до категорії зайнятого населення, а отже не мала права перебувати на обліку в центрі зайнятості у якості безробітного та отримувати допомогу по безробіттю , відповідно до ч.1 ст. 4 та ч.1 ст.43 Закону № 5067-VI.

Окрім того, відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону № 1533-III особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, але Відповідач цей факт приховала.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону № 1533-III сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

За період незаконного перебування на обліку з 12.11.2024 по 20.11.2024, ОСОБА_1 отримала загальну суму грошових коштів у розмірі 1 620,27 грн. у вигляді допомоги по безробіттю, що підтверджується Рахунком Миколаївського обласного центру зайнятості від 18.04.2025 №18/11-2/856-25, яка підлягає поверненню, а отже має бути стягнута із відповідача на користь позивача.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі пропорційному до задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 89, 263-265, 273, 280-283 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Миколаївського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої суми матеріального забезпечення - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 , на користь Миколаївського обласного центру зайнятості (ЄДРПОУ:03491441, р/р UA 698201720355459000000106112, Держказначейська служба України, м. Київ, ГУДКСУ у Миколаївській області) незаконно отриману суму нарахованого та виплаченого матеріального забезпечення (допомоги по безробіттю) у розмірі 1620 грн. 27 коп. (одна тисяча шістсот двадцять гривень двадцять сім копійок), а також 2422 грн. 40 коп. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні сорок копійок) судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Головуючий суддя: С.А.Сергієнко