Суд: Київський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: охорони здоров’я, з них
Дата: 06 вересня 2026 р.
Справа: №320/45885/24
Суддя: Діска А.Б.
КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 вересня 2026 року № 320/45885/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої Діски А. Б., розглянувши в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в місті Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, в якому просить:
1. Визнати протиправними дії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України під час розгляду скарги майстер-сержанта ОСОБА_1 від 22.03.2024 на рішення військово-лікарської комісії № 3091/3 від 20 червня 2023 року та відмови змінити рішення 20 Регіональною військово-лікарською комісією у частині щодо встановлення причинного зв`язку захворювання.
2. Скасувати рішення Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України щодо причинного зв`язку захворювання майстер-сержанта ОСОБА_1 у виді "Аліментарно-конституційне ожиріння І ступеню, стабільна форма. Гіпертонічна хвороба ІІ стадії. Гіпертензивне серце, ангіопатія сітківки обох очей. Ішемічна хвороба серця. Дифузний кардіосклероз. Аортосклероз. Недостатність мітрального клапану, трикуспідального клапану І ступеня. СН ІІ А ступеня зі зниженою фракцією викиду лівого шлуночка. Ризик високий. Варикозна хвороба правої нижньої кінцівки. Хронічна венозна недостатність III ступеня, з помірним порушенням кровообігу та функції. Ангіопатія сітківки обох очей гіпертонічного генезу", що підтверджується медичною документацією,- захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби, що відображено у Витягу з протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії від 10 травня 2024 року № 3641.
3. Зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України повторно розглянути скаргу майстер-сержанта ОСОБА_1 від 22.03.2024 щодо причинного зв`язку захворювання у виді "Аліментарно-конституційне ожиріння І ступеню, стабільна форма. Гіпертонічна хвороба ІІ стадії. Гіпертензивне серце, ангіопатія сітківки обох очей. Ішемічна хвороба серця. Дифузний кардіосклероз. Аортосклероз. Недостатність мітрального клапану, трикуспідального клапану І ступеня. СН ІІ А ступеня зі зниженою фракцією викиду лівого шлуночка. Ризик високий. Варикозна хвороба правої нижньої кінцівки. Хронічна венозна недостатність І ступеня, з помірним порушенням кровообігу та функції. Ангіопатія сітківки обох очей гіпертонічного генезу", згідно Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України № 402 від 14.08.2008 р.
Позов мотивовано тим, що позивач не погоджувався із формулюванням "Захворювання, НІ, не пов`язане з проходженням військової служби", яке було зазначене в довідці військово-лікарської комісії №3091/3 від 20.06.2023. Позивач оскаржив рішення/довідку військово-лікарської комісії № 3091/3 від 20.06.2023 до ЦВЛК та просив переглянути та відмінити рішення/постанову (Довідку) військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 № 3091/3 від 20.06.2023 в частині, що стосується причини не вірного формулювання постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, згідно вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України № 402 від 14.08.2008.
Позивачем у позові зазначається, що ЦВЛК листом №598/9/1125 від 18.01.2024 повідомила, що керуючись пунктом 3.3 Глави 3 розділу І Положення, скарга адвоката Літвіна І.М. в інтересах майстер-сержанта ОСОБА_1 направляється для розгляду та перегляду причинного зв`язку захворювань за належністю до 20 регіональної військово-лікарської комісії.
За результатами розгляду скарги та згідно Витягу з протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії від 10 травня 2024 року № 3641 Захворювання позивача визнано таким, що пов`язане з проходженням військової служби.
Всупереч п.2.3.4. та 2.3.5. Положення №402, ЦВЛК не дотрималася процедури прийняття висновку щодо причинного зв`язку захворювання, а саме: - не витребувала, документи в частині, що характеризують обставини отримання захворювання, необхідні для прийняття постанови про їх причинний зв`язок; - не направила у заклади охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України на контрольне обстеження та медичний огляд військовослужбовця. - не вірно застосувала формулювання про причинний зв`язок захворювань, згідно глави 21 розділу II "Порядок встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) у військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, які призвані на збори, та осіб, звільнених з військової служби, зі службою у Збройних Силах України" Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України затвердженого Наказом Міністра оборони України 14.08.2008 № 402. Просить позов задовольнити
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідач надіслав до суду відзив у якому зазначає, що згідно протоколу військово-лікарської комісії (далі – ВЛК) ЦВЛК ЗС України від 10.05.2024 № 3641, було розглянуто заяву від 30.03.2024 (вх. № 5193 від 30.03.2024) майстер – сержанта ОСОБА_1 , 1964 року народження, разом із доданими медичними та військово-обліковими документами. За результатами розгляду зазначених документів та дослідження наведених обставин, ВЛК ЦВЛК ЗС України встановлено наявність підстав для встановлення причинного зв`язку захворювання позивача та шляхом голосування, одноголосно, прийнято колегіальне рішення – постанову про причинний зв`язок захворювання позивача у формулюванні: захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби. ВЛК ЦВЛК ЗС України було встановлено причинний зв`язок позивача в контексті наданих документів та наявних обставин, та виявлено відсутність підстав для визначення причинного зв`язку в іншому формулюванні, ані ж викладеному у постанові ВЛК ЦВЛК ЗС України, оформленій Протоколом засідання ВЛК ЦВЛК ЗС України від 10.05.2024 №3641. Просить відмовити у задоволенні позову.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Згідно довідки Військової частини НОМЕР_2 від 02.01.2024 №4, позивач у період із 25.03.2017 по 06.07.2027, із 15.09.2017 по 19.10.2027, із 31.10.2017 по 25.11.2017 безпосередньо брав участь у антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення антитерористичної операції на території Луганської та Донецької областей.
У період з 24 лютого 2022 року по 17 березня 2022 року, з 08 червня 2022 року по 10 червня 2022 року, з 11 червня 2022 коку по 04 липня 2022року. з 04 липня 2022 року по 23 серпня 2022 року,.з 30 серпня 2022 року по 10 вересня 2022 року, з 14 вересня 2022 року по 21 січня 2023 року, з 05 лютого 2023 року по 18 травня 2023 року, з 18 травня 2023 року по 21 серпня 2023 року, з 02 вересня 2023 року по 12 жовтня 2023 року, з 24 жовтня 2023 року по 30 жовтня 2023 року, з 13 листопада 2023 року по 28.12.2023 ОСОБА_2 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Луганській та Донецькій областях, що підтверджується довідкою Військової частини НОМЕР_2 від 28.12.2023 №5593.
20.06.2023 військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_1 проведено медичний огляд майстер – сержанта ОСОБА_2 , за результатом якого прийнято постанову у формі довідки №3091/3 якою встановлено, що захворювання "Аліментарно-конституційне ожиріння І ступеню, стабільна форма. Гіпертонічна хвороба II стадії. Гіпертензивне серце, ангіопатія сітківки обох очей. Ішемічна хвороба серця. Дифузний кардіосклероз. Аортосклероз. Недостатність мітрального клапану, трикуспідального клапану І ступеня. СН II А ступеня зі зниженою фракцією викиду лівого шлуночка. Ризик високий. Варикозна хвороба правої нижньої кінцівки. Хронічна венозна недостатність III ступеня, з помірним порушенням кровообігу та функції. Ангіопатія сітківки обох очей гіпертонічного генезу", Ні, не пов`язані з проходженням військової служби.
Адвокатом в інтересах ОСОБА_1 було подано до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України скаргу «22/03/24/ск на рішення військово-лікарської комісії №3091/3 від 20 червня 2023 року у якій просить:
- у разі необхідності витребовувати документи в частині, що характеризують обставини отримання захворювання, поранення, травми, каліцтва, необхідні для прийняття постанови про їх причинний зв`язок;
- у разі необхідності викликати для огляду та надання пояснень з питань хвороб та діагнозів майстер-сержанта ОСОБА_3 ;
- відмінити та переглянути рішення/постанову (Довідку) військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 №3091/3 від "20" червня 2023 року, з причини не вірного формулювання постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, згідно вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України №402 від 14.08.2008 р ( згідно п. 21.5 якого «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини», якщо воно виникло в період служби у військових частинах; постанова в такому формулюванні приймається щодо військовослужбовців, які брали участь у бойових діях, зазначених у підпункті "а" цього пункту).
За результатом розгляду скарги, Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України прийняла рішення у формі протоколу від 10.05.2024 №3641, відповідно до якого захворювання позивача: Так, пов`язані з проходженням військової служби. Постанову про причинний зв`язок захворювання за довідкою ВЛК від 20.06.2023 №3091/3 - відмінити.
Отже, відповідачем було переглянуто довідку ВЛК від 20.06.2023 №3091/3 в частині причинного зв`язку захворювання позивача.
Звертаючись до суду з позовом, позивач вважає, що при прийнятті оскаржуваних рішень відповідачем не було дотримано процедури прийняття висновку щодо причинного зв`язку захворювання (не витребувано документи, не направлено на медичний огляд та на контрольне обстеження, невірно застосовано положення Порядку, оскільки згідно п. 21.5 якого «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини», якщо воно виникло в період служби у військових частинах; Постанова в такому формулюванні приймається щодо військовослужбовців, які брали участь у бойових діях, зазначених у підпункті "а" цього пункту.)
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Статтею 65 Конституції України встановлено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.
Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначені Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 №2232-ХІІ з наступними змінами та доповненнями у редакції на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон України №2232-XII).
Частинами 1-2 статті 1 Закону України №2232-XII визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.
Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.
Відповідно до частини 1 статті 2 цього Закону військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Згідно з частинами 1-2 статті 70 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров`я" від 19.11.1992 №2801-ХІІ військово-лікарська експертиза визначає придатність до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, встановлює причинний зв`язок захворювань, поранень і травм з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.
Військово-лікарська експертиза здійснюється військово-лікарськими комісіями, які створюються при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, а також при закладах охорони здоров`я Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, за потреби інших органів або військових формувань сектору безпеки і оборони, визначених частиною 2 статті 12 Закону України "Про національну безпеку України".
З метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення №402).
Відповідно до пункту 1.2 розділу І Положення № 402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.
Військово-лікарська експертиза - це: медичний огляд допризовників, призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військово-навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів Міністерства оборони України (далі - ВВНЗ), учнів військових ліцеїв; колишніх військовослужбовців; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ), мікроорганізмами I-II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами; працівників допоміжного флоту Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі - ВМС Збройних Сил України);визначання ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ, роботи за фахом; установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів.
Одним із основних завдань військово-лікарської експертизи, визначених пунктом 1.3 розділу І Положення №402, є визначення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтва) у військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, які призвані на збори, у осіб, звільнених із військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, поранень, які заподіяли військовослужбовцям смерть.
Пунктом 2.1 розділу І Положення №402 закріплено, що для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).
Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.
ВЛК приймають постанови у тому числі на виїзних засіданнях та, в окремих випадках (лікування за кордоном) - дистанційно.
Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.
Постанови ВЛК можуть бути відмінені або скасовані штатними ВЛК.
Постанова ВЛК скасовується у випадках, коли попередня постанова ВЛК на дату її прийняття не відповідала законодавству та/або була прийнята на підставі недійсних документів.
Постанова ВЛК відміняється у випадках, коли необхідно привести зміст попередньої постанови ВЛК (яка була прийнята правильно) у відповідність до чинного законодавства.
Відповідно до пункту 2.2 розділу І Положення №402 штатні ВЛК є військово-медичними установами.
Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання (пункт 2.1 глави 2 розділу І Положення №402).
Згідно з абзацом 15 підпункту 2.3.4 пункту 2.3 розділу І Положення №402 Центральна військово-лікарська комісія має право розглядати, переглядати, скасовувати, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК Збройних Сил України.
Відповідно до пункту 21.1 Положення №402 у разі коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення.
Пункт 21.25 Положення №402 передбачає, що при вирішенні питання про причинний зв`язок поранення (контузії, травми, каліцтва) штатна ВЛК може брати до уваги такі документи про причини та обставини поранення: службову та медичну характеристики, витяг з книги обліку хворих в амбулаторії при первинному зверненні по медичну допомогу, матеріали службового розслідування, дізнання або досудового слідства, атестації, довідку військового (цивільного) лікувально-профілактичного закладу, історію хвороби або витяг з неї, свідоцтво про хворобу, запис лікаря військової частини, лікаря військового (цивільного) лікувально-профілактичного закладу у медичній книжці військовослужбовця про первинне звернення по медичну допомогу, довідку архівної установи. У воєнний час постанова ВЛК про причинний зв`язок поранення приймається на підставі картки передового району, а також документів, указаних у цьому пункті.
Відповідно до підпункту "ґ" пункту 21.5 глави 21 розділу 2 Положення (чинне на момент виникнення спірних правовідносин) постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються з формулюванням "Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини", якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, що входять до складу діючої армії, або коли захворювання, яке виникло до цього, у період служби у військових частинах і установах, які входять до складу діючої армії, досягло такого розвитку, що обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби.
Постанова в такому формулюванні приймається щодо військовослужбовців, які брали участь у бойових діях, зазначених у підпункті "а" цього пункту.
Зазначена постанова приймається також при хронічних повільно прогресуючих захворюваннях за наявності медичних документів, виданих у перші десять років після вибуття військовослужбовця з діючої армії або пізніше, але за даними за зазначені десять років, якщо вони дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання на період перебування в діючій армії.
Згідно з підпунктом "д" пунктом 21.5 глави 21 розділу 2 Положення (чинне на момент виникнення спірних правовідносин) постанова ВЛК приймається у формулюванні "Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби" - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, які не входять до складу діючої армії, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.
У такому самому формулюванні приймаються постанови при медичному огляді військовослужбовців за результатами поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних ними в період проходження військової служби, коли документи про обставини їх одержання на момент медичного огляду відсутні.
20.06.2023 військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_1 проведено медичний огляд майстер – сержанта ОСОБА_2 , за результатом якого прийнято постанову у формі довідки №3091/3 якою встановлено, що захворювання "Аліментарно-конституційне ожиріння І ступеню, стабільна форма. Гіпертонічна хвороба II стадії. Гіпертензивне серце, ангіопатія сітківки обох очей. Ішемічна хвороба серця. Дифузний кардіосклероз. Аортосклероз. Недостатність мітрального клапану, трикуспідального клапану І ступеня. СН II А ступеня зі зниженою фракцією викиду лівого шлуночка. Ризик високий. Варикозна хвороба правої нижньої кінцівки. Хронічна венозна недостатність III ступеня, з помірним порушенням кровообігу та функції. Ангіопатія сітківки обох очей гіпертонічного генезу", Ні, не пов`язані з проходженням військової служби.
За результатом розгляду скарги, Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України прийняла рішення у формі протоколу від 10.05.2024 №3641, відповідно до якого захворювання позивача, Так, пов`язані з проходженням військової служби. Постанову про причинний зв`язок захворювання за довідкою ВЛК від 20.06.2023 №3091/3- відмінити.
Отже, відповідачем було переглянуто довідку ВЛК від 20.06.2023 №3091/3 в частині причинного зв`язку захворювання позивача.
При перевірці змісту рішення відповідача, прийнятого за наслідком перегляду довідки ВЛК від 20.06.2023 №3091/3, судом встановлено наступне.
Із протоколу засідання ВЛК від 10.05.2024 вбачається, що при перегляді довідки ВЛК від 20.06.2023 №3091/3 комісією Центральної ВЛК ЗСУ було враховано наступне:
- періоди участі позивача у захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності у 2017 році, у 2022 році та ц 2023 році;
- інформацію, що у 2021 році позивачу було встановлено діагноз Гіпертонічна хвороба II стадії, 3 ступінь, Остеохондроз поперекового відділу хребта. Подагра. Подагрична артопатія. У грудні 2021 року встановлено діагноз - Варикозна хвороба вен нижніх кінцівок ІІІ ст.
Однак, відповідачем при перегляді довідки ВЛК від 20.06.2023 №3091/3 не надано оцінку причинам захворювань позивача: гіпертензивне серце; ангіопатія сітківки обох очей; Ішемічна хвороба серця; Дифузний кардіосклероз; аортосклероз; недостатність мітрального клапану, трикуспідального клапану І ступеня. СН II А ступеня зі зниженою фракцією викиду лівого шлуночка. Ризик високий. Хронічна венозна недостатність III ступеня, з помірним порушенням кровообігу та функції. Ангіопатія сітківки обох очей гіпертонічного генезу.
Отже, у даному випадку відповідачем скаргу на довідку ВЛК від 20.06.2023 №3091/3 розглянуто неналежним чином, оскільки не надано оцінку причинам усіх захворювань, що зазначені у такій довідці.
Відповідно до п. 2.3.4. розділу І Положення №402, ЦВЛК має право: витребовувати документи в частині, що характеризують обставини отримання захворювання, поранення, травми, каліцтва, необхідні для прийняття постанови про їх причинний зв`язок, зокрема, медичні документи.
Однак, відповідачем до суду не надано доказів вчинення дій по витребуванню документів щодо періоду виникнення у позивача всіх зазначених у оскаржуваних рішеннях захворювань, оцінку яким не надано при перегляді довідки ВЛК від 20.06.2023 №3091/3.
При цьому, як визначено Положенням №402, при розгляді скарги для вирішення питання про причинний зв`язок поранення "Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини" необхідно встановити відповідність таких захворювань умовам, визначених для такої причини, а також необхідно встановити, чи могла військова служба безпосередньо вплинути на виникнення та розвиток у позивача захворювань, чи вплинула вона на перебіг таких захворювань, або того, що наявний у позивача стан навпаки ніяк не пов`язаний з несенням служби у вказаний період.
Враховуючи, що відповідач належним чином не розглянув скаргу позивача, суд дійшов висновку, що належним та достатнім способом захисту порушених прав позивача є: визнати протиправним та скасувати рішення Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 10 травня 2024 року № 3641, прийняте за результатом розгляду скарги на постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 від 20.06.2023, оформлену довідкою №3091/3 та зобов`язати Центральну військово-лікарську комісією Збройних Сил України повторно розглянути скаргу на постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 від 20.06.2023, оформлену довідкою №3091/3, з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні.
У зв`язку з чим позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Відповідно до норм Закону України “Про судовий збір” позивач звільнений від сплати судового збору, тому питання щодо розподілу судових витрат у даній справі щодо судового збору не вирішується.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
в и р і ш и в:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України - задовольнити частково.
Визнати протиправним та скасувати рішення Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 10 травня 2024 року №3641, прийняте за результатом розгляду скарги, поданої в інтересах ОСОБА_1 , від 22.03.2024 на постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 від 20.06.2023, яка оформлену довідкою №3091/3 в частині
Зобов`язати Центральну військово-лікарську комісією Збройних Сил України (вул. Госпітальна, 16, м. Київ, 01133, Код ЄДРПОУ 08356179) повторно розглянути скаргу від 22.03.2024, подану в інтересах ОСОБА_1 , на постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 від 20.06.2023, що оформлена довідкою №3091/3, в частині причинного зв`язку захворювання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні.
У задоволенні решти позовних вимог – відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Діска А.Б.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua