Постанова від 06 липня 2026 р. у справі №927/522/23 — Північний апеляційний господарський суд

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" липня 2026 р. м.Київ Справа№ 927/522/23

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Станіка С.Р.

суддів: Сибіги О.М.

Бестаченко О.Л.

за участю секретаря судового засідання Яценко І.В.

за участю представників учасників справи згідно з протоколом судового засідання від 07.07.2026,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Селянського фермерського господарства "Марія"

на рішення Господарського суду Чернігівської області

від 03.04.2024

у справі № 927/522/23 (суддя С.В. Белов)

за позовом Селянського фермерського господарства "Марія"

до Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: 1. Приватне підприємство "Десна Експерт - М"

2. Фермерське господарство "Шуба Станіслав Анатолійович"

про визнання протиправним, недійсним та скасування результату земельних торгів та зобов`язання повернути земельні ділянки

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

Селянське фермерське господарство "Марія" подало до Господарського суду Черкаської області позовну заяву до Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області про визнання протиправним, недійсним та скасування результату земельних торгів та зобов`язання повернути земельні ділянки в якій позивач просив:

- визнати протиправним і недійсним та скасувати результат земельних торгів у формі аукціону ЛОТ №4 (71220) та ЛОТ №5 (71227), проведені 03.08.2021 організатором земельних торгів Бахмацькою міською радою Чернігівської області, виконавцем приватним підприємством «Десна-Експерт-М» з продажу права оренди на земельні ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648 площею 9,3809 га та відповідно з кадастровим номером 7420381000:09:0640 площею 11,5302 га, розташовані на території Біловежівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

- зобов`язати Бахмацьку міську раду Ніжинського району Чернігівської області повернути в СФГ "Марія" дві земельні ділянки: з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648 площею 9,3809 га та з кадастровим номером 7420381000:09:000:0640 площею 11,5302 га.

Позивач зазначав, що у зв`язку з тим, що земельні ділянки з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0648 та 7420381000:09:0640 входять до складу земельних ділянок загальною площею 49,9 га, якими володіло та користувалось СФГ "Марія", позивач розцінює дії відповідача по відчуженню двох земельних ділянок права оренди які продані на земельних торгах (аукціоні), як протиправні та незаконні.

Короткий зміст заперечень проти позову

Відповідач - Бахмацька міська рада - проти позову заперечувала, посилаючись на те, що позивачем не надано доказів, які б підтверджували перебування спірних земельних ділянок у постійному користуванні позивача. Крім того, позивачем не встановлено (відновлено) межі земельних ділянок, переданих у постійне користування в натурі (на місцевості). Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає, що земельні торги з продажу права оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0648 та 7420381000:09:0040 проведені у відповідності до вимог чинного на тай час законодавства, а також звертає увагу на обрання позивачем неефективного способу захисту цивільних прав та інтересів.

Короткий зміст рішення місцевого господарського суду та мотиви його ухвалення

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 у справі №927/522/23 у задоволенні позову Селянського фермерського господарства "Марія" до Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватне підприємство "Десна Експерт - М", Фермерське господарство "Шуба Станіслав Анатолійович" про визнання протиправним, недійсним та скасування результату земельних торгів та зобов`язання повернути земельні ділянки - відмовлено повністю.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що:

- з державної власності у комунальну власність Бахмацької міської територіальної громади передано земельні ділянки з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 та 7420381000:09:000:0648, що були землями запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- позивач у позовній заяві вказує, що зазначені земельні ділянки належать СФГ "Марія" на праві постійного користування згідно державного акта на права постійного користування землею, виданого ОСОБА_1 ;

- позивачем не надано належних доказів у підтвердження того, що спірні земельні ділянки перебувають у постійному користуванні СФГ "Марія";

- колишній голові СФГ "Марія", ОСОБА_1 , було надано у постійне користування згідно державного акту на право постійного користування п`ять земельних ділянок (площами 6,28 га, 6,20 га, 13,23 га, 0,88 га та 23,34 га) загальною площею 49,9 га для селянського фермерського господарства;

- до позовної заяви позивачем додано копію державного акту на право постійного користування землею, виданого ОСОБА_1 , в плані постійного користування землею якого, власноручно ймовірно позивачем вписано площі земельних ділянок та їх кадастрові номери, що не відповідає оригіналу державного акту та відповідно не може бути належним та допустимим доказом у справі;

- площі ж спірних земельних ділянок (9,3809 га, 11,5302 га) суттєво відрізняються від площ п`яти земельних ділянок, переданих ОСОБА_1 у постійне користування (6,28 га, 6,20 га, 13,23 га, 0,88 га та 23,34 га);

- позивачем не встановлено (відновлено) межі земельних ділянок, переданих у постійне користування у натурі (на місцевості);

- позивачем обрано неналежний та неефективний спосіб захисту цивільних прав та інтересів;

у суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог про визнання протиправним і недійсним та скасування результатів земельних торгів у формі аукціону ЛОТ №4 (71220) та ЛОТ №5 (71227), що проведені 03.08.2021 організатором земельних торгів Бахмацькою міською радою Чернігівської області, виконавцем Приватним підприємством "Десна-Експерт-М" з продажу права оренди на земельні ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648 площею 9,3809 га та з кадастровим номером 7420381000:09:0040 площею 11,5302 га, що розташовані на території Біловежівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

- позовна вимога позивача про зобов`язання Бахмацьку міську раду Ніжинського району Чернігівської області повернути в СФГ "Марія" дві земельні ділянки: з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648 площею 9,3809 га та з кадастровим номером 7420381000:09:000:0640 площею 11,5302 га є похідною від вимоги про визнання протиправним і недійсним та скасування результатів земельних торгів, та не підлягає задоволенню у зв`язку з відмовою у задоволенні вимоги про визнання протиправним і недійсним та скасування результатів земельних торгів. У зв`язку з тим, що земельні ділянки здані в оренду за відповідними договорами, позовна вимога позивача про зобов`язання Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області повернути в СФГ "Марія" дві земельні ділянки: з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648 площею 9,3809 га та з кадастровим номером 7420381000:09:000:0640 площею 11,5302 га не може бути задоволена без розірвання відповідних договорів.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнення її доводів

Не погоджуючись з ухваленим рішенням, позивач - Селянське фермерське господарство "Марія" (15.04.2024 згідно фіскальної накладної на конверті, в якому направлено апеляційну скаргу до суду) звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.

При дослідженні апеляційної скарги судом встановлено, що скаржник просить скасувати рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 у справі №927/522/23 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовну заяву Селянського фермерського господарства "Марія" про визнання протиправним і недійсним та скасувати результат земельних торгів Бахмацькою міською радою Чернігівської області, виконавцем Приватним підприємством "Десна-Експерт-М" з продажу права оренди на земельні ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0640 площею 9,3809 га та відповідно з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648 площею 11,5302 га розташовані на території Біловежівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області та зобов`язати Бахмацьку міську раду Ніжинського району Чернігівської області повернути в Селянське фермерське господарство "Марія" дві земельні ділянки з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 площею 9,3809 га та кадастровим номером 7420381000:09:0640 площею 11,5302 га.

Узагальнені доводи апеляційної скарги зводяться до того, що місцевим господарським судом при винесенні рішення порушено норми матеріального та процесуального права, рішення суду першої інстанції було прийнято при неповному дослідженні доказів та з`ясуванні обставин, що мають значення для справи, що привело до неправильного вирішення спору.

Скаржник в обґрунтування доводів апеляційної скарги посилався на те, що:

- суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про те, що позивачем не надано належних доказів в підтвердження того, що спірні земельні ділянки перебувають у користуванні Селянського фермерського господарства "Марія", адже наданими позивачем доказами підтверджується вказаний факт (зокрема, картографічні схеми, рішенням 11 сесії 21 скликання Бахмацької районної ради від 28.02.1992, рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 11.12.1992 року, державним актом на право користування землею, актом виносу земель в натуру);

- судом першої інстанції не враховано рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 № 5-рп2005 у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 92, пункту 6 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України (справа про постійне користування земельними ділянками);

- дії відповідача-1 вчинені з порушенням прав позивача на спірні земельні ділянки, оскільки така підстава припинення постійного користування фермерським господарством земельною ділянкою, яка набута в установленому порядку, як часткове неоформлення права володіння або оренди земельною ділянкою - відсутні;

- позивач має законне право на користування всією спірною земельною ділянкою до припинення цього права з підстав, закріплених у законодавстві; доказів звернення до суду відповідача з позовом про припинення за позивачем права користування всією або частками земельної ділянки, - відповідач суду не надав;

- під час проведення земельних торгів по продажу права оренди, відповідачем-1 були допущені порушення земельного законодавства, оскільки спірні земельні ділянки (11,5302 га та 9,3809 га) перебували у межах загального земельного наділу Селянського фермерського господарства "Марія" площею 49,9 га;

- оголошення про проведення спірних торгів - були відсутні, як були відсутні і банери на спірних земельних ділянках щодо аукціону; в порушення ст. 138 Земельного кодексу України, в протоколах проведення земельних торгів були відсутні прізвища учасників торгів, а зазначено лише переможця;

- позивачем обрано ефективний та належний спосіб захисту;

- судом допущено порушення норм процесуального права (ст. ст. 7, 11, 13 Господарського процесуального кодексу України), а також ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, оскільки не сповіщено учасників процесу про розгляд справи.

Короткий зміст відзивів на апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції

28.05.2024 через підсистему "Електронний суд" від Бахмацької міської ради надійшов відзив на апеляційну скаргу, який прийнято судом апеляційної інстанції до розгляду з огляду на приписи ст. 263 Господарського процесуального кодексу України, в якому останній просив залишити рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 у справі № 927/522/23 без змін, а апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства "Марія" без задоволення, посилаючись на наступне:

- наявними у справі доказами підтверджується, що з державної власності в комунальну власність Бахмацької міської територіальної громади передано земельні ділянки з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 та 7420381000:09:000:0648, що були землями запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- позивач в позовній заяві стверджує, що вказані земельні ділянки належать СФГ «Марія» на праві постійного користування згідно державного акта на право постійного користування землею, виданого ОСОБА_1 , однак, позивачем не надано жодних належних доказів, що б підтверджували перебування спірних земельних ділянок у постійному користуванні СФГ "Марія";

- в поданій до позовної заяви копії державного акта на права постійного користування землею, виданого ОСОБА_1 , позивачем в плані постійного користування землею власноручно повписувано площі земельних ділянок та їх кадастрові номери, що не відповідає оригіналу цього державного акта та ставить під сумнів достовірність цього доказу;

- ОСОБА_1 (колишній голові СФГ "Марія") дійсно було надано в постійне користування згідно державного акту на право постійного користування 5 земельних ділянок (площами 6,28 га, 6,20 га, 13,23 га, 0,88 га та 23,34 га) загальною площею 49,9 га для селянського фермерського господарства; площі спірних земельних ділянок (9,3809 га, 11,5302 га) суттєво відрізняються від площ 5 земельних ділянок, переданих ОСОБА_1 в постійне користування (6,28 га, 6,20 га, 13,23 га, 0,88 га та 23,34 га);

- позивачем не встановлено (відновлено) межі земельних ділянок, переданих в постійне користування в натурі (на місцевості);

- позивач в позовній заяві та апеляційній скарзі зазначає, що організовані відповідачем - Бахмацькою міською радою та проведені ПП «Десна» в місті Чернігів 3 серпня 2021 року земельні торги пройшли таємно без оголошення в засобах СМІ і таким чином позивач був позбавлений права участі в торгах (протокол № 4 та № 5 земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності) Бахмацькою міською радою, однак, з такими твердження не можна погодитися, оскільки публікація оголошення про проведення земельних торгів забезпечувалась виконавцем земельних торгів на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, а також, за бажанням організатора земельних торгів, у друкованих засобах масової інформації;

- відповідно до вимог ч. 3 ст. 137 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент опублікування оголошення про проведення земельних торгів) публікація оголошення про проведення земельних торгів у друкованих засобах масової інформації повинна була здійснюватися за бажанням організатора земельних торгів;

- публікація оголошення про проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 та 7420381000:09:000:0648 забезпечувалась виконавцем земельних торгів (ПП «Десна- Експерт-М») на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (на веб-сайті Держгеокадастру);

- на даний час інформація про проведення земельних торгів (оголошення про проведення земельних торгів, відеозаписи торгів і повідомлення про їх результати) на веб-сайті Держгеокадастру відсутня;

- за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 та 7420381000:09:000:0648, проведеними 03 серпня 2021 р. переможцем визнано фермерське господарство «Шуба Станіслав Анатолійович», і між переможцем, ліцитатором та організатором земельних торгів укладено протоколи № 4 та № 5 від 03 серпня 2021;

- 03 серпня 2021 року між Бахмацькою міською радою та переможцем земельних торгів (фермерським господарством «Шуба Станіслав Анатолійович») укладені договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 та 7420381000:09:000:0648. Право оренди на ці земельні ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 06.08.2021;

- таким чином, земельні торги з продажу права оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 та 7420381000:09:000:0648 проведені у відповідності до вимог чинного на той час законодавства;

- позивач не зазначає які саме норми закону порушені при проведенні земельних торгів, і яким чином ці порушення вплинули на результати торгів;

- позивач не просить визнати недійсними договори оренди земельних ділянок, укладених за результатами земельних торгів.

Від інших учасників справи відзиви на апеляційну скаргу не надходили, проте, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. (ч. 3 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України).

Дії суду апеляційної інстанції щодо розгляду апеляційної скарги по суті

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.04.2024, апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 у справі №927/522/23, передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі головуючого судді Станік С.Р., суддів: Тищенко О.В., ОСОБА_11

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.04.2024 витребувано у Господарського суду Чернігівської області матеріали справи №927/522/23. 30.04.2024 на виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду з суду першої інстанції надійшли матеріали справи №927/522/23.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.05.2024 апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 у справі № 927/522/23 залишено без руху. Протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали скаржнику надано право усунути недоліки, подавши до Північного апеляційного господарського суду:

- докази доплати судового збору в повному обсязі, а саме в розмірі 284 (двісті вісімдесят чотири) грн. 00 коп. за оскарження рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 у справі № 927/522/23;

- докази направлення копії апеляційної скарги та доданих до неї документів учасникам справи, а саме: Бахмацькій міській раді за адресою місцезнаходження: 16500, Чернігівська область, Ніжинський район, м. Бахмач, вулиця Соборності, 42; Приватному підприємству "Десна Експерт М" за адресою місцезнаходження: 14017, м. Чернігів, проспект Перемоги, 14, кВ. 53; Фермерському господарству "Шуба Станіслав Анатолійович" за адресою місцезнаходження: 16544, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Курінь, провулок Садовий, 4, листом з описом вкладеного та фіскальною накладною, або засобами електронного зв`язку з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з урахуванням положень ст. 42 Господарського процесуального кодексу України.

20.05.2024 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів (канцелярію) Північного апеляційного господарського суду від Селянського фермерського господарства "Марія" надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої останнім долучено:

- квитанцію до платіжної інструкції на переказ готівки #0.0.3648540724.1 від 16.05.2024 про доплату судового збору у розмірі 284 грн. 00 коп.;

- докази направлення копії апеляційної скарги та доданих до неї документів учасникам справи, а саме: Бахмацькій міській раді за адресою місцезнаходження: 16500, Чернігівська область, Ніжинський район, м. Бахмач, вулиця Соборності, 42; Приватному підприємству "Десна Експерт М" за адресою місцезнаходження: 14017, м. Чернігів, проспект Перемоги, 14, кВ. 53; Фермерському господарству "Шуба Станіслав Анатолійович" за адресою місцезнаходження: 16544, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Курінь, провулок Садовий, 4, листом з описом вкладеного та фіскальною накладною.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.05.2024 відкрито апеляційне провадження у справі № 927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024, судове засідання призначено на 06.06.2024 о 11 год. 30 хв.

28.05.2024 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів (канцелярію) Північного апеляційного господарського суду від Бахмацької міської ради надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якій останній просив суд надати представнику Бахмацької міської ради Тищенку Євгенію Васильовичу, можливість участі у судовому засіданні у справі № 927/522/23, призначеному на 06.06.2024 об 11:30 год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за допомогою системи відеоконференцз`язку vkz.court.gov.ua з використанням власного електронного підпису.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 29.05.2024 заяву Бахмацької міської ради про участь у судовому засіданні, яке призначено на 06.06.2024 об 11 год. 30 хв. по справі № 927/522/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задоволено.

29.05.2024 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів (канцелярію) Північного апеляційного господарського суду від Селянського фермерського господарства "Марія" надійшла заява, в якій останній просив суд надати дозвіл на право брати участь у судовому засіданні по справі №927/522/23, яке призначено на 06.06.2024 об 11 год. 30 хв. в режимі відеоконференції.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 29.05.2024 заяву Селянського фермерського господарства "Марія" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 927/522/23 - задоволено.

У зв`язку з перебуванням з 05.06.2024 по 08.06.2024 включно у відрядженні судді Тищенко О.В., яка входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, здійснити розгляд справи у визначеному складі - неможливо.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 05.06.2024, справу №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024, передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Станік С.Р. (суддя-доповідач), судді: ОСОБА_11, Яковлєв М.Л.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.06.2024 прийнято справу № 927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024, до провадження у складі колегії суддів: головуючий суддя - Станік С.Р. (суддя-доповідач), судді: ОСОБА_11, Яковлєв М.Л.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.06.2024 розгляд справи №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 відкладено на 04.07.2024 о 11 год. 45 хв.

17.06.2024 через підсистему "Електронний суд" від Бахмацької міської ради надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якій останній просив суд надати представнику Бахмацької міської ради Тищенку Євгенію Васильовичу, можливість участі у судовому засіданні у справі № 927/522/23, призначеному на 04.07.2024 об 11 год 45 хв в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за допомогою системи відеоконференцз`язку vkz.court.gov.ua з використанням власного електронного підпису.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.06.2024 заяву Бахмацької міської ради про участь у судовому засіданні, яке призначено на 04.07.2024 об 11 год. 45 хв. по справі № 927/522/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задоволено.

02.07.2024 на електронну пошту Північного апеляційного господарського суду від Селянського фермерського господарства "Марія" надійшла заява, в якій останній просив суд надати дозвіл на право брати участь у судовому засіданні по справі № 927/522/23, яке призначено на 04.07.2024 об 11 год. 45 хв. в режимі відеоконференції.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.07.2024 заяву Селянського фермерського господарства "Марія" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 927/522/23 - задоволено.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.07.2024 розгляд справи №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 відкладено на 19.09.2024 о 12 год 00 хв.

У зв`язку з рішенням Вищої ради правосуддя про звільнення у відставку судді ОСОБА_11 який входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, здійснити розгляд справи у визначеному складі - неможливо.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 16.09.2024, справу №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024, передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Станік С.Р. (суддя-доповідач), судді: Гончаров С.А., Яковлєв М.Л.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.09.2024 прийнято справу № 927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024, до провадження у складі колегії суддів: головуючий суддя - Станік С.Р. (суддя-доповідач), судді: Гончаров С.А., Яковлєв М.Л.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.09.2024 розгляд справи №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 відкладено на 17.10.2024 о 11 год 30 хв.

07.10.2024 через підсистему "Електронний суд" від Бахмацької міської ради надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якій просила суд надати представнику Бахмацької міської ради Тищенку Євгенію Васильовичу, можливість приймати участь у судовому засіданні у справі 927/522/23, призначеного на 17.10.2024 о 11 год. 30 хв в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за допомогою системи відеоконференцз`язку vkz.court.gov.ua з використанням власного електронного підпису.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024 заяву Бахмацької міської ради про участь у судовому засіданні, яке призначено на 17.10.2024 о 11 год. 30 хв у справі № 927/522/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задоволено.

09.10.2024 через підсистему "Електронний суд" від Фермерського господарства "Шуба Станіслав Анатолійович" надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якій останній просив суд надати представнику Бахмацької міської ради Тищенку Євгенію Васильовичу, можливість приймати участь у судовому засіданні у справі №927/522/23, призначеного на 17.10.2024 о 11 год. 30 хв в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за допомогою системи відеоконференцз`язку (vkz.court.gov.ua) з використанням власного електронного підпису.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.10.2024 заяву Фермерського господарства "Шуба Станіслав Анатолійович" про участь у судовому засіданні, яке призначено на 17.10.2024 о 11 год. 30 хв у справі № 927/522/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задоволено.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.10.2024 розгляд справи №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 відкладено на 24.10.2024 о 10 год 10 хв.

17.10.2024 через підсистему "Електронний суд" від Фермерського господарства "Шуба Станіслав Анатолійович" надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якій останній просив суд надати представнику Бахмацької міської ради Тищенку Євгенію Васильовичу, можливість приймати участь у судовому засіданні у справі №927/522/23, призначеного на 24.10.2024 о 10 год. 10 хв в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за допомогою системи відеоконференцз`язку vkz.court.gov.ua з використанням власного електронного підпису.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.10.2024 заяву Фермерського господарства "Шуба Станіслав Анатолійович" про участь у судовому засіданні, яке призначено на 24.10.2024 о 10 год. 10 хв у справі №927/522/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задоволено.

22.10.2024 через підсистему "Електронний суд" від Бахмацької міської ради надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якій останній просив суд надати представнику Бахмацької міської ради Тищенку Євгенію Васильовичу, можливість приймати участь у судовому засіданні у справі №927/522/23, призначеного на 24.10.2024 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за допомогою системи відеоконференцз`язку (vkz.court.gov.ua) з використанням власного електронного підпису.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 23.10.2024 заяву Бахмацької міської ради про участь у судовому засіданні, яке призначено на 24.10.2024 у справі № 927/522/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задоволено.

У зв`язку з перебуванням судді Гончарова С.А у відрядженні з 23.10.2024 по 26.10.2024 включно та у відпустці з 27.10.2024 по 22.11.2024 включно, який входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, здійснити розгляд справи у визначеному складі - неможливо.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 23.10.2024, справу №927/522/23 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Станік С.Р. (суддя-доповідач), судді: Яковлєв М.Л., Сибіга О.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.10.2024 прийнято справу №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства"Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024, до провадження у складі колегії суддів: головуючий суддя - Станік С.Р. (суддя-доповідач), судді: Яковлєв М.Л., Сибіга О.М., та призначено до розгляду справу №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 у судовому засіданні 20.11.2024 о 13 год. 20 хв.

13.11.2024 через підсистему "Електронний суд" від Фермерського господарства "Шуба Станіслав Анатолійович" надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якій останній просив суд надати представнику Фермерського господарства "Шуба Станіслав Анатолійович" Андрєйченко Андрію Олександровичу, можливість приймати участь у судовому засіданні у справі №927/522/23, призначеного на 20.11.2024 о 13 год. 20 хв в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за допомогою системи відеоконференцз`язку (vkz.court.gov.ua) з використанням власного електронного підпису.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.11.2024 заяву Фермерського господарства "Шуба Станіслав Анатолійович" про участь у судовому засіданні, яке призначено на 20.11.2024 о 13 год. 20 хв у справі № 927/522/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задоволено.

У зв`язку з оголошенням сигналу "повітряної тривоги" в місті Києві, судове засідання у справі №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024, не відбулось, з метою збереження життя, здоров`я та забезпечення безпеки відвідувачів, суддів, працівників апарату суду.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.11.2024 призначено до розгляду в судовому засіданні апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 у справі №927/522/23, судове засідання призначено 11.12.2024 о 11 год 30 год.

02.12.2024 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів (канцелярію) Північного апеляційного господарського суду від Селянського фермерського господарства "Марія" надійшла заява, в якій останній просив суд надати дозвіл на право брати участь у судовому засіданні по справі №927/522/23, яке призначено на 11.12.2024 об 11 год. 30 хв. в режимі відео конференції.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2024 заяву Селянського фермерського господарства "Марія" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 927/522/23 - задоволено.

03.12.2024 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від представника Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області Тищенка Є.В. надійшла заява про участь у всіх судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 05.12.2024 задоволено заяву представника Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області Тищенка Є.В. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.12.2024 клопотання Селянського фермерського господарства "Марія" про призначення судової експертизи у справі №927/522/23 - задоволено;

- призначено у справі №927/522/23 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Київського науково-дослідному інституту судових експертиз;

- на вирішення судової земельно-технічної експертизи (експертам) поставити наступні питання:

3.1 Визначити фактичні межі та площу земельних ділянок №3 та №5 Селянського фермерського господарства "Марія" станом на день проведення експертного дослідження та визначити чи входять/накладаються вони у/на площу земельної ділянки, зазначеної у Державному акті на право довічного успадкованого володіння землею Селянським фермерським господарством 1992 року "Марія";

3.2 Визначити чи є порушення меж ( або накладання чи перетин іншими земельними ділянками) земельних ділянок №3 та №5 які знаходяться у постійному користування 3.3

3.3 Чи перебувають земельні ділянки з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 (площею 11,5302 га) та 7420381000:09:000:0648 (площею 9,3809 га), на території колишньої Біловежівської сільської ради, право оренди яких є предметом оспорюваних позивачем закупівель, в межах земельної ділянки, відведеної на підставі Державного акта на право постійного користування землею від 1992 року та рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 28.02.1992 року; рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 11.12.1992 року ?

- надано дозвіл експерту для проведення судової експертизи (експертного дослідження) на отримання відомостей з публічно-кадастрової карти та об?єктів дослідження, наявних у справі № 927/522/23: Акт про перенесення в натуру меж земельної ділянки ( а.с. 21 т.1); рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 28.02.1992 (а.с. 23 т.1); рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 11.12.1992 року (а.с. 24 т.1); план постійного користування землею (а.с. 25 т.1); розпорядження Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області від 16.01.2008 №18 (а.с. 32 т.1); розпорядження Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області від 26.05.2008 №254 (а.с. 32 т.1); кадастровий план земельної ділянки (а.с. 35 т.1); кадастровий план земельної ділянки ( а.с. 40 т.1); кадастровий план земельної ділянки (а.с. 35 т.1); кадастровий план земельної ділянки ( а.с. 43 т.1); кадастровий план земельної ділянки ( а.с. 47 т.l); збірний план земельних ділянок на території Біловежівської сільської ради ( а.с. 59 т.1); витяг з рішення Бахмацької міської ради від 30.03.2021 ( а.с.61-64 т.1); наказ Держгеокадастру від 04.10.2019 №25-6961/14-19-ст ( а.с. 65 т.1); наказ Держгеокадастру від 03.10.2019 №25-6915/14-19-ст ( а.с. 66 т.1); наказ Держгеокадастру від 03.10.2019 №25-6913/14-19-ст ( а.с. 67 т.1); наказ Держгеокадастру від 04.10.2019 №25-6962/14-19-ст ( а.с. 66 т.1); протоколу №4 земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки від 3 серпня 2021 року (лот №4) площа 9,3809 га організатор Бахмацька міська рада (а.с. 77 т.1); протокол №5 земельних тор гів з продажу права оренди земельної ділянки від 3 серпня 2021 року (ЛОТ №5) площа міська рада 11,5302( а.с. 78 т.1); витяг 113 картографії земельних ділянок , роташованих на території Біловеського старостинського округу; за №13( а.с. 169-170 т.2); витяг 1\3 картографії земельних ділянок , роташованих на території Біловеського старостинського округу; за №2/3( а.с. 171-173 т.2); витяг 113 картографії земельних ділянок , роташованих на території Біловеського старостинського округу; за №3/3( а.с. 174-176 т.2); витяг 1\3 картографії земельних ділянок , роташованих на території Біловеського старостинського округу; за №4/3 ( а.с. 177-182 т.2); державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ №374330 від 30.09.2008 ( а.с. 189 т.2); державний акт на право власності на земельну ділянку НЖ №3774331 від 30.09.2008 ( а.с. 190 т.2); державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ №374328 від 30.09.2008 (а.с. 191 т.2); державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ №374329 від 30.09.2008 (a.c. 192 т.2);

- у задоволенні клопотання Селянського фермерського господарства "Марія" про витребування у відповідача технічних паспортів на земельні ділянки з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 (площею 11,5302 га) та 7420381000:09:000:0648 (площею 9,3809 га) - відмовлено;

???- зобов?язано Селянське фермерське господарство "Марія" забезпечити оплату вартості експертизи. Копію договору та документу на сплату вартості експертизи надати суду для вирішення питання розподілу судових витрат:

- матеріали справи №927/522/23 передати Київському науково-дослідному інституту судових експертиз;

- провадження у справі №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 - зупинено у зв?язку із призначенням судової експертизи на час проведення судової експертизи.

10.03.2025 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів (канцелярію) Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України №2380/25-41 від 10.03.2025 про надання додаткових матеріалів та уточнення поставлених питань, а саме:

- надати координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок, зазначених у Державному акті на право постійного користування землею від 1992 року) в геодезичній системі координат 1963 року, в повному об`ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді або паперовому вигляді, які були визначені при розроблені проекту землеустрою, за якими сформовані вказані земельні ділянки;

- уточнити питання 2 в частині конкретизації "інших земельних ділянок" (кадастрові номери).

У зв`язку з рішенням Вищої ради правосуддя від 25.02.2025 про звільнення у відставку судді Яковлєва М.Л. який входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, вирішення питання щодо розгляду апеляційної скарги у визначеному складі - неможливо.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.03.2025 справу №927/522/23 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі головуючого судді Станік С.Р., суддів: Сибіга О.М., Гончаров С.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.03.2025 прийнято справу №927/522/23 до провадження у складі колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді - Станік С.Р., суддів: Сибіга О.М., Гончаров С.А., пононовлено провадження у справі №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024, для розгляду клопотання експерта, судове засідання призначено27.03.2025 об 10 год. 20 хв.

19.03.2025 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів (канцелярію) Північного апеляційного господарського суду надійшов лист заступника директора Броніслава ТЕПЛИЦЬКОГО до якого долучено рахунок від 10.03.2025 №1028 за проведення комісійної судової земельно-технічної експертизи №2380/25-41 та лист про продовження строку проведення експертизи.

26.03.2025 через підсистему "Електронний суд" від Фермерського господарства "Шуба Станіслав Анатолійович" надійшла заява про розгляд клопотання без його участі та участі представника.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.03.2025:

- клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України №2380/25-41 від 10.03.2025 про надання додаткових матеріалів та уточнення поставлених питань, необхідних для проведення експертизи у справі №927/522/23- задоволено;

- надано в розпорядження експерта для проведення судової експертизи (експертного дослідження) згідно ухвали Північного апеляційного господарського суду від 11.12.2024:

- координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок, зазначених у Державному акті на право постійного користування землею від 1992 року) в геодезичній системі координат 1963 року, в повному об?ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді або паперовому вигляді, які були визначені при розроблені проекту землеустрою, за якими сформовані вказані земельні ділянки.

Документи надати з супровідним листом (з описом) через канцелярію суду протягом 5 (п?яти) днів з дня отримання даної ухвали, а випадку неможливості подання таких документів - зазначити причини неможливості надання таких.

- питання №2, поставлене на вирішення експерта ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.12.2024 викласти в наступній редакції:

3.2 Визначити чи є порушення меж (або накладання чи перетин земельними ділянками з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0648 та 7420381000:09:000:0640) земельних ділянок №3 та №5, які знаходяться у постійному користуванні Селянського фермерського господарства "Марія", відведеної на підставі Державного акта на право постійного користування землею від 1992 року та рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 28.02.1992 року; рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 11.12.1992 року?

- продовжено строк проведення земельно-технічної експертизи, згідно питань, поставлених в ухвалах Північного апеляційного господарського суду від 11.12.2024 та 27.03.2025, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз;

- по закінченню експертизи висновок експерта подати Північному апеляційному господарському суду разом з матеріалами справи та даними щодо витрат, пов`язаних із проведенням експертизи;

- матеріали справи №927/522/23 передано Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України;

- провадження у справі №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 - зупинено у зв?язку із призначенням судової експертизи на час проведення судової експертизи.

До суду апеляційної інстанції від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло повідомлення № 10743/3741-4-25/41 від 23.05.2025 про повернення матеріалів та залишення ухвали без виконання у зв?язку з неоплатою та ненаданням витребуваних документів.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.06.2025 поновлено провадження у справі № 927/522/23, розгляд справи призначено на 16.07.2025.

07.07.2025 через підсистему "Електронний суд" від Бахмацької міської ради надійшло клопотання про проведення засідання за відсутності учасника справи.

14.07.2025 через підсистему "Електронний суд" від Фермерського господарства "Шуба Станіслав Анатолійович" надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності учасника справи.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.07.2025 призначено у справі №927/522/23 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідному інституту судових експертиз.

На вирішення судової земельно-технічної експертизи (експертам) поставлені наступні питання:

2.1 Визначити фактичні межі та площу земельних ділянок №3 та №5 Селянського фермерського господарства "Марія" станом на день проведення експертного дослідження та визначити чи входять/накладаються вони у/на площу земельної ділянки, зазначеної у Державному акті на право довічного успадкованого володіння землею Селянським фермерським господарством 1992 року "Марія";

2.2 Визначити чи є порушення меж (або накладання чи перетин) земельними ділянками з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0648 та 7420381000:09:000:0640 земельних ділянок №3 та №5, які знаходяться у постійному користуванні Селянського фермерського господарства "Марія", відведені на підставі Державного акта на право постійного користування землею від 1992 року та рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 28.02.1992 року, рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 11.12.1992 року?

2.3 Чи перебувають земельні ділянки з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 (площею 11,5302 га) та 7420381000:09:000:0648 (площею 9,3809 га), на території колишньої Біловежівської сільської ради, право оренди яких є предметом оспорюваних позивачем закупівель, в межах земельної ділянки, відведеної на підставі Державного акта на право постійного користування землею від 1992 року та рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 28.02.1992 року; рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 11.12.1992 року ?

Також, надано дозвіл експерту для проведення судової експертизи (експертного дослідження) на отримання відомостей з публічно-кадастрової карти та об?єктів дослідження, наявних у справі № 927/522/23: Акт про перенесення в натуру меж земельної ділянки ( а.с. 21 т.1); рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 28.02.1992 (а.с. 23 т.1); рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 11.12.1992 року (а.с. 24 т.1); Державний акт на право постійного користування землею з планом постійного користування землею (а.с. 25 т.1); розпорядження Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області від 16.01.2008 №18 (а.с. 32 т.1); розпорядження Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області від 26.05.2008 №254 (а.с. 32 т.1); кадастровий план земельної ділянки (а.с. 35 т.1); кадастровий план земельної ділянки ( а.с. 40 т.1); кадастровий план земельної ділянки (а.с. 35 т.1); кадастровий план земельної ділянки ( а.с. 43 т.1); кадастровий план земельної ділянки ( а.с. 47 т.l); збірний план земельних ділянок на території Біловежівської сільської ради ( а.с. 59 т.1); витяг з рішення Бахмацької міської ради від 30.03.2021 ( а.с.61-64 т.1); наказ Держгеокадастру від 04.10.2019 №25-6961/14-19-ст (а.с. 65 т.1); наказ Держгеокадастру від 03.10.2019 №25-6915/14-19-ст ( а.с. 66 т.1); наказ Держгеокадастру від 03.10.2019 №25-6913/14-19-ст ( а.с. 67 т.1); наказ Держгеокадастру від 04.10.2019 №25-6962/14-19-ст ( а.с. 66 т.1); протоколу №4 земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки від 3 серпня 2021 року (лот №4) площа 9,3809 га організатор Бахмацька міська рада (а.с. 77 т.1); протокол №5 земельних тор гів з продажу права оренди земельної ділянки від 3 серпня 2021 року (ЛОТ №5) площа міська рада 11,5302( а.с. 78 т.1); витяг 113 картографії земельних ділянок , розташованих на території Біловеського старостинського округу; за №13(а.с. 169-170 т.2); витяг 1\3 картографії земельних ділянок , розташованих на території Біловеського старостинського округу; за №2/3( а.с. 171-173 т.2); витяг 113 картографії земельних ділянок , роташованих на території Біловеського старостинського округу; за №3/3( а.с. 174-176 т.2); витяг 1\3 картографії земельних ділянок, розташованих на території Біловеського старостинського округу; за №4/3 ( а.с. 177-182 т.2); державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ №374330 від 30.09.2008 ( а.с. 189 т.2); державний акт на право власності на земельну ділянку НЖ №3774331 від 30.09.2008 ( а.с. 190 т.2); державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ №374328 від 30.09.2008 (а.с. 191 т.2); державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ №374329 від 30.09.2008 (a.c. 192 т.2).

Зобов`язано сторін надати в розпорядження експерта для проведення судової експертизи (експертного дослідження):

- координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок, зазначених у Державному акті на право постійного користування землею від 1992 року) в геодезичній системі координат 1963 року, в повному об?ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді або паперовому вигляді, які були визначені при розроблені проекту землеустрою, за якими сформовані вказані земельні ділянки.

Документи надати з супровідним листом (з описом) через канцелярію суду протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали, а випадку неможливості подання таких документів - зазначити причини неможливості надання таких.

Попереджено експерта про кримінальну відповідальність за дачу неправдивого висновку та за відмову від поважних причин від виконання покладених на нього обов?язків відповідно до ст. 384, 385 Кримінального кодексу Україна.

??По закінченню проведення судової експертизи висновок експерта подати Північному апеляційному господарському суду разом з матеріалами справи та даними щодо витрат, пов?язаних із проведенням експертизи

??? Зобов?язано Селянське фермерське господарство "Марія" та Бахмацьку міську раду Ніжинського району Чернігівської області забезпечити оплату вартості експертизи порівну. Копію договору та документу на сплату вартості експертизи надати суду для вирішення питання розподілу судових витрат.

Матеріали справи N927/522/23 передано Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Провадження у справі № 927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 - зупинено у зв?язку із призначенням судової експертизи на час проведення судової експертизи.

07.08.2025 на адресу Північного апеляційного господарського суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз України надійшло клопотання експерта, якому доручено виконання судової експертизи № 6612/25-41 у Господарській справі № 927/522/23. Також направлено до суду матеріали справи № 927/522/23 для розгляду клопотання в судовому засіданні.

В період часу з 04.08.2025 по 05.09.2025 головуючий суддя Станік С.Р. перебував у відпустці.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.09.2025 поновлено провадження у справі №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 для розгляду клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Юрія Бікуса, розгляд призначено на 16.09.2025.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.09.2025 клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України №6612/25-41 від 04.08.2025 - задоволено.

Забезпечено прибуття експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об`єктів дослідження (земельних ділянок, позначених у Плані постійного користування землею під №3 (13,23 га) та №5 (23,34 га) згідно Державного акту на право постійного користування землею Селянського фермерського господарства "Марія" 1992 року та/або земельних ділянок з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 (площею 11,5302 га) та 7420381000:09:000:0648 (площею 9,3809 га)) 16.10.2025 , безперешкодний доступ до об`єктів дослідження, присутність сторін у справі або їх представників, належні умови праці та повернення експертів до експертної установи.

Ухвалено:

- учасникам справи: Селянському фермерському господарству "Марія" та Бахмацькій міській раді Ніжинського району Чернігівської області забезпечити прибуття експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об`єктів дослідження (земельних ділянок, позначених у Плані постійного користування землею під №3 (13,23 га) та №5 (23,34 га) згідно Державного акту на право постійного користування землею Селянського фермерського господарства "Марія" 1992 року та/або земельних ділянок з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 (площею 11,5302 га) та 7420381000:09:000:0648 (площею 9,3809 га)) 16.10.2025, безперешкодний доступ до об`єктів дослідження, присутність сторін у справі або їх представників, належні умови праці та повернення експертів до експертної установи.

- пункти 2 та 3 резолютивної частини ухвали з питаннями №2 та № 3 відповідно, поставлені на вирішення судової експертизи ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.07.2025, викласти в наступній редакції:

" 2. На вирішення судової земельно-технічної експертизи (експертам) поставити наступні питання:

2.1. Які фактичні межі та площі земельних ділянок, позначених у Плані постійного користування землею під №3 (13,23 га) та №5 (23,34 га) згідно Державного акту на право постійного користування землею Селянського фермерського господарства "Марія" 1992 року, станом на день проведення експертного дослідження?;

2.2. Чи накладаються, перетинаються чи порушуються фактичні межі та площа земельних ділянок, позначених у Плані постійного користування землею під №3 (13,23 га) та №5 (23,34 га) згідно Державного акту на право постійного користування землею Селянського фермерського господарства "Марія" 1992 року, земельними ділянками з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 (площею 11,5302 га) та 7420381000:09:000:0648 (площею 9,3809 га)?

2.3 Чи перебувають та/або перетинаються земельні ділянки з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 (площею 11,5302 га) та 7420381000:09:000:0648 (площею 9,3809 га), право оренди яких є предметом оспорюваних позивачем закупівель, в межах земельних ділянок, позначених у Плані постійного користування землею під №3 (13,23 га) та №5 (23,34 га) згідно Державного акту на право постійного користування землею Селянського фермерського господарства "Марія" 1992 року, та відведених Селянському фермерському господарству "Марія" на підставі рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 28.02.1992 та рішення Біловежівської сільської ради народних депутатів Бахмацького району Чернігівської області від 11.12.1992 року ?

- надати експерту для проведення судової експертизи (експертного дослідження):

- дозвіл на отримання відомостей з публічно-кадастрової карти України;

- об?єкти дослідження, наявні у справі № 927/522/23: Акт про перенесення в натуру меж земельної ділянки ( а.с. 21 т.1); рішення Бахмацької районної ради народних депутатів Чернігівської області від 28.02.1992 (а.с. 23 т.1); рішення Біловежівської сільської ради народних депутатів Бахмацького району Чернігівської області 11.12.1992 року (а.с. 24 т.1); Державний акт на право постійного користування землею з планом постійного користування землею 1992 року (а.с. 25 т.1); розпорядження Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області від 16.01.2008 №18 (а.с. 32 т.1); розпорядження Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області від 26.05.2008 №254 (а.с. 32 т.1); витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 124349221 та кадастровий план земельної ділянки 7420381000:09:000:0607, витяг з Державного земельного кадастру НВ-7406720542018 від 10.05.2018 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0607 (а.с. 34, 35, 36-37 т.1); витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 124355371 та кадастровий план земельної ділянки 7420381000:09:000:0605, витяг з Державного земельного кадастру НВ-7406720462018 від 10.05.2018 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0605 ( а.с. 38-41 т.1); витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 124350465 та кадастровий план щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0606 (а.с. 42-44, т1); витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 254286915 та кадастровий план земельної ділянки 7420381000:09:000:0626, витяг з Державного земельного кадастру НВ-7417539562020 від 13.05.2018 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0626 ( а.с. 45-48, т.1); витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 253472137 та витяг з Державного земельного кадастру НВ-7417772742020 від 09.06.2020 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0641 (а.с. 49, 50, т.1); витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 254478368 та витяг з Державного земельного кадастру НВ-7417772732020 від 09.06.2020 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0642 (а.с. 51, 52, т.1); витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 291798020 та витяг з Державного земельного кадастру НВ-7417539672020 від 13.05.2020 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0627 (а.с. 53, 54, т.1); витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 124352877 та кадастровий план земельної ділянки 7420381000:10:000:0214, витяг з Державного земельного кадастру НВ-7406720442018 від 10.05.2018 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7420381000:10:000:0214 ( а.с. 55-58, т.1); збірний план земельних ділянок на території Біловежівської сільської ради ( а.с. 59 т.1); витяги з рішень Бахмацької міської ради від 30.03.2021 ( а.с.61-64 т.1); наказ Держгеокадастру від 04.10.2019 №25-6961/14-19-ст (а.с. 65 т.1); наказ Держгеокадастру від 03.10.2019 №25-6915/14-19-ст ( а.с. 66 т.1); наказ Держгеокадастру від 03.10.2019 №25-6913/14-19-ст ( а.с. 67 т.1); наказ Держгеокадастру від 04.10.2019 №25-6962/14-19-ст ( а.с. 66 т.1); рішення Бахмацької міської ради від 30.03.2021 (а.с. 69-71, т.1), розрахунок середньої земельної частки (паю) по Б.Вежівській сільській раді (а.с. 72, т.1), лист ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області Ш-815/0-870/6-20 від 19.10.2020 (а.с. 73, т. 1); лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Ш9536/0-0.13-3750/6-21 від 17.05.2021 з додатками до нього (а.с. 74-75, т. 1); лист Бахмацької міської ради від 11.05.2021 № 03-11/1540 (а.с. 76, т.1); протокол №4 земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки від 3 серпня 2021 року (лот №4) (а.с. 77 т.1); протокол №5 земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки від 3 серпня 2021 року (а.с. 78 т.1); державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ №374330 від 30.09.2008 ( а.с. 189 т.2); державний акт на право власності на земельну ділянку НЖ №3774331 від 30.09.2008 ( а.с. 190 т.2); державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ №374328 від 30.09.2008 (а.с. 191 т.2); державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ №374329 від 30.09.2008 (a.c. 192 т.2).".

- учасникам справи надати в розпорядження експерта (експертів) для проведення судової експертизи (експертного дослідження) згідно ухвали Північного апеляційного господарського суду від 16.07.2025:

А) координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок № 3 та № 5, які перебувають у постійному користуванні СФГ "Марія" на підставі державного акту від 1992 року, які визначені відповідною документацією із землеустрою, геодезичної системи координат 1963 року (SC63), в повному обсязі із семизначних цифр до коми, по можливості в електронному вигляді (майли формату in4, .xml або doc, docx,.xlsx );

Б) у разі неможливості надання координат поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок № 3 та № 5, які перебувають у постійному користуванні СФГ "Марія" на підставі державного акту від 1992 року, надати географічні матеріали на яких відображені відповідна геодезична інформація та/або геопросторові дані, з використанням яких можливо визначити розташування вказаних земельних ділянок в натурі (на місцевості) (на земній кулі), та рішення відповідного органу про затвердження цих географічних матеріалів; В0 оригінал або копію державного акту на право постійного користування землею, яким СФГ "Марія" посвідчено право постійного користування земельними ділянками, у тому числі земельними ділянками № 3 та № 5, у повному обсязі, за формою затвердженою постановою Верховної Ради України від 13.03.1992 року №2201-ХІІ (втратила чинність 08.01.2004);

Г) актуальні витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0648, 7420381000:09:000:0640, за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 (додатки 47, 471 до Порядку ведення Державного земельного кадастру).

Документи надати з супровідним листом (з описом) через канцелярію суду протягом 5 (п?яти) днів з дня отримання даної ухвали, а випадку неможливості подання таких документів - зазначити причини неможливості надання таких.

- погоджено більш розумний строк проведення судової земельно-технічної експертизи, згідно питань, поставлених в ухвалах Північного апеляційного господарського суду від 17.07.2025 та від 16.09.2025, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, тобто понад 90 днів.

- по закінченню експертизи висновок експерта подати Північному апеляційному господарському суду разом з матеріалами справи та даними щодо витрат, пов`язаних із проведенням експертизи;

- матеріали справи №927/522/23 передано Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України;

- провадження у справі №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 - зупинено у зв?язку із призначенням судової експертизи на час проведення судової експертизи.

На адресу Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

У зв`язку з перебуванням судді Гончарова С.А. у відпустці, і який входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, вирішення питання щодо розгляду клопотання експерта у визначеному складі - неможливо.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.01.2026 справу № 927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 передано колегії суддів у складі: головуючий суддя - Станік С.Р., судді - Сибіга О.М., Бестаченко О.Л.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2026 прийнято справу № 927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 до провадження колегію суддів у складі: головуючий суддя Станік С.Р., судді - Сибіга О.М., Бестаченко О.Л. Поновлено провадження у справі №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 для розгляду клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Юрія Бікуса № 6612/25-41 від 10.12.2025. Розгляд справи № 927/522/23 для розгляду клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Юрія Бікуса № 6612/25-41 від 10.12.2025 призначено на 02 лютого 2026 об 14 год. 15 хв.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.02.2026:

- клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України №6612/25-41 від 10.12.2025 про забезпечення обстеження об`єктів дослідження у справі №927/522/23- задоволено;

- ухвалено забезпечити прибуття експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об`єктів дослідження (земельних ділянок №3 та № 5, які перебувають у постійному користуванні СФГ "Марія" на підставі державного акту від 1992 року) 05.02.2026 року, безперешкодний доступ до об`єктів дослідження, присутність сторін по справі або представників, належні умови праці та повернення експертів до експертної установи (у разі наявності в натур (на місцевості) межових знаків, якими закріплені межі земельної ділянки 3 площею 13,23 га і межі земельної ділянки площею 23,24 га та про які ідеться у технічному звіті виносу в натуру проекту відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_1 для розширення селянського (фермерського) господарства за рахунок земель запасу Біловежської сільської ради народних депутатів Бахмацького району Чернігівської області, розробленому госпрозрахунковою групою відділу земельних ресурсів Бахмацької районної державної адміністрації на підставі рішення 11-ї сесії Біловежської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області 21-го скликання від 11.12.1992 року);

- після закінчення проведення експертизи, висновок експерта подати Північному апеляційному господарському суду разом з матеріалами справи та даними щодо витрат, пов`язаних із проведенням експертизи;

- ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 02.02.2025 у справі №927/522/23 передати Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України;

- провадження у справі №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 - зупинено у зв?язку із призначенням судової експертизи на час проведення судової експертизи.

04.06.2026 на адресу Північного апеляційного господарського суд надійшла справа №927/522/23 та висновок експертів від 21.05.2026 № 6612/25-41.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.06.2026 поновлено провадження у справі №927/522/23 за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024, судове засідання призначено на 07.07.2026 об 15 год. 00 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка,1 літера А в залі судових засідань №09.

Відповідно до статті 64 Конституції України права громадян на звернення до суду та отримання правничої допомоги не можуть бути обмежені, а мають реалізовуватися з урахуванням умов існуючого воєнного стану.

Таким чином, оскільки судова система має забезпечувати дотримання права на доступ до правосуддя і здійснення такого правосуддя, з метою дотримання прав учасників справи на участь у судовому засіданні та забезпечення права на справедливий суд, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, враховуючи завдання господарського судочинства, з метою всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи у розумні строки, колегія суддів дійшла висновку розглянути справу у розумний строк, тобто такий, що є об`єктивно необхідним для забезпечення можливості реалізації учасниками справи відповідних процесуальних прав, в умовах запровадженого та діючого воєнного стану.

Позиції учасників справи та явка представників сторін у судове засідання

В судове засідання 07.07.2026 з`явився представник Селянського фермерського господарства "Марія", який підтримав доводи апеляційної скарги, просив суд апеляційну скаргу задовольнити, оскаржуване рішення - скасувати, та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.

Інші учасники справи в судове засідання 07.07.2026 представників не направили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, зокрема шляхом направлення ухвал суду у зареєстрований електронний кабінет в системі «Електронний суд», про що складені відповідні довідки, та поштовим відправленням.

У відповідності до вимог ч. 5 статті 6 Господарського процесуального кодексу України, суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Ч.12 ст.270 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Колегія суддів апеляційного господарського суду з урахуванням ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 202, ч. 12 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України, вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами, оскільки представники учасників справи, що не з`явилися, про дату та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, участь представників сторін у судовому засіданні судом обов`язковою не визнавалась, суду не наведено обставин, за яких спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні.

Крім того, судова колегія вважає за необхідне зазначити, що у випадку, коли представники сторін чи інші учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, він може, не відкладаючи розгляду справи, вирішити спір по суті. Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Відтак, неявка представників учасників справи у судове засідання за умови належного повідомлення сторін про час і місце розгляду справи, не є безумовною підставою для відкладення розгляду справи, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що підстави для відкладення розгляду апеляційної скарги - відсутні.

Обставини справи, встановлені судом першої інстанції та перевірені судом апеляційної інстанції

Як підтверджується наявними матеріалами справи і що перевірено судом апеляційної інстанції, Рішенням Бахмацької районної ради народних депутатів Чернігівської області 11 сесії 21-го скликання "Про відведення земельної ділянки для створення селянського (фермерського) господарства" від 28 лютого 1992 року припинено право колгоспу "Шлях Леніна" розташовано му на землях Біловежівської сільської ради на користування землями запасу.

ОСОБА_1 (мешканка села Білі Вежі, на той час Бахмацького району Чернігівської області), як колишня колгоспниця колгоспу "Шлях Леніна" (головою затверджена сама ОСОБА_1 ) отримала в довічне успадковане володіння 10 га ріллі із вищезазначених земель запасу.

Окрім ОСОБА_1 , членом селянського господарства став її син ОСОБА_2 .

Рішенням Бахмацької районної ради народних депутатів Чернігівської області 11 сесії 21-го скликання "Про виділення земельної ділянки для розширення селянського (фермерського ) господарства від 11.12.1992 припинено право користування колгоспу "Шлях Леніна" землями запасу площею 39,7 га, в тому числі ріллі 39,7 га кар`єр 0,2 га та надано громадянці ОСОБА_1 у довічне успадковане володіння земельну ділянку площею 39,9 га із земель запасу Біловежівської сільської ради народних депутатів.

Після отримання дозволу, головою селянського господарства був замовлений проект землеустрою, який відображено в плані постійного користування землею, започаткованому в Державному акті на право постійного користування землею. На підставі винесеного райрадою рішення позначено межі представлених фермерському господарству земельних ділянок, що відображено в актах про перенесення в натуру меж земельних ділянок, які надані ОСОБА_1 в довічне успадкування.

Рішенням Бахмацької районної ради народних депутатів Чернігівської області "Про реєстрацію селянських фермерських господарств" від 26 березня 1992 року №47 зареєстровано селянське /фермерське/ господарство "Марія" в складі голови господарства - ОСОБА_1 та членів господарства: сина ОСОБА_2 та невістки ОСОБА_3 .

На підставі рішення Біловежівської Ради народних депутатів був сформований Державний акт на право постійного користування землею, який був виданий ОСОБА_1 , з зазначенням про те, що їй у постійне користування, для створення господарства, виділено 5-ть земельних ділянок площею 49,9 га, згідно з планом землеволодіння (доданого до акту, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею під номером 42).

Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 голови Фермерського господарства "Марія" ОСОБА_1 , головою Фермерського господарства "Марія" стає єдиний член СФГ "Марія" ОСОБА_2 .

У 2007 році, головою СФГ внесено зміни до Статуту СФГ "Марія", якими введені до СФГ нові члени (діти голови): ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (реєстраційний запис №10401050001000255).

Розпорядженням Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області від 26 травня 2008 року №254, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки та передано у власність земельні ділянки із земель ФГ "Марія", що розташоване на землях запасу Біловежської сільської ради для ведення фермерського господарства голові ОСОБА_2 загальною площею 7,4419 га, з них: рілля - 7,4419 га, членам: ОСОБА_5 загальною площею 7,4419, з них: рілля - 7,4419 га, ОСОБА_4 загальною площею 7,4419 га, з них: рілля - 7,4419 га. Громадянам: ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 приступити до використання земельних ділянок після отримання державних актів та їх державної реєстрації.

У 2011 році внесені зміни до Статуту та залучений до членів СФГ (зять) ОСОБА_6 (реєстраційний запис 10401200000000255 від 03.08.2005 зі змінами від 27.02.2007 за № 10401050001000255), який також отримав пай.

Згідно Наказів ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області №25-6962/14-19-сг; №256913/14-19-сг, №256915/14-19-сг та №25-6961/14-19-сг «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Біловежівської сільської ради, орієнтований розмір земельної ділянки 2 га.

Позивач у позовній заяві зазначає, що земля виділена з земель СФГ "Марія": ділянки №2 площею 6,20 га та ділянки №3 площею 13,23 га (остаток 3-ї ділянки 11,5302 га).

Позивач у позовній заяві зазначає, що рішення Бахмацької районної ради народних депутатів №47 від 26.03.1992 та Державний акт на право постійного користування землею площею 49,9 га СФГ "Марія" станом на 2020-2021 рік, є чинним, не скасовувалось та не змінювалось, і право на отримання в натурі земельних ділянок та оформлення необхідних документів не припинялось та діє до цього часу.

05 жовтня 2020 року головою СФГ "Марія" ОСОБА_2 було направлено заяву до ГУ Держгеоіадастру у Чернігівській області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою на кандидатів у членство СФГ, (онуків голови): ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_9 .

За результатами розгляду заяви, було надано лист-відповідь ГУ Держегеокадастру у Чернігівській області про те, що заява позивача "знаходиться на розгляді".

У грудні 2020 року, за відсутністю будь-яких документів з боку відповідача, позивачу стало відомо, що Бахмацька міська рада Ніжинського району Чернігівської області набувши статус Бахмацької міської громади, до складу якої відійшло й село Білі Вежі, має намір скоротити землі фермерського господарства "Марія".

З цього приводу у Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастр 20.04.2021 СФГ "Марія" було направлено звернення з метою отримання роз`яснень, щодо підтвердження чи спростовування наявної інформації.

22 травня 2021 року зі служби Держгеокадастру за вих. Ш-9536\0-0.13-3750\6-21 позивач отримав відповідь на своє звернення з якого вбачалось, що відповідно до наказу Головного управління Держгеокакдастру у Чернігівській області "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" №21-ОТГ 09.12.2020 (Наказ 1) вирішено передати Бахмацькій міській раді Бахмацького району Чернігівської області в комунальну власність Бахмацької територіальної громади, земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 1470,1048 га, що розташовані за межами населених пунктів на території Бахмацької територіальної громади, згідно з актом приймання-передачі земельної ділянки.

За актом приймання-передачі відповідно до наказу 09.12.2020, ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області передало з постійного користування землею СФГ "Марія", а Бахмацька міська Бахмацького району Чернігівської області прийняла у комунальну власність Бахмацької територіальної громади земельні ділянки (згідно додатоку), у тому числі земельну ділянку кадастровий номер 7420381000:09:000:0648, площею 9,3809 га землі запасу, при наявності того факту, що будь-які відомості про обтяження речових прав, у тому числі й відсутність права постійного користування СФГ "Марія" - відсутні.

Наказом ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" №2 ОТГ від 05.01.2021 (Наказ 2) прийнято рішення передати Бахмацькій міській раді Бахмацького району Чернігівської області в комунальну власність Бахмацької територіальної громади земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 91,9877 га, що розташовані за межами населених пунктів на території Бахмацької територіальної громади Бахмацького району, відповідно до акту приймання-передачі земельної ділянки.

За актом приймання-передачі, згідно наказу від 05.01.2021 ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області передало з державної власності у комунальну власність Бахмацької територіальної громади земельні ділянки (відповідно з додатком), у тому числі земельну ділянку кадастровий номер 7420381000:09:000:0640, площею 11,532, яка знаходилась у постійному користуванні СФГ "Марія" (відомості про обтяження речових прав - відсутні).

04.01.2021 та 10.03.2021 проведено державну реєстрацію права комунальної власності Бахмацької міської ради на земельну ділянку з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648 площею 9,3809 га та на земельну ділянку кадастровий номер 7420381000:09:000:0640 площею 11,5302 га, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (підстава реєстраційних дій: наказ ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області №21-ОТГ від 09.12.2020).

30.03.2021 Бахмацькою міською радою 8-ї сесії скликання прийнято рішення (Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення ) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості), право яких підлягає продажу в тому числі що стосується земельних ділянок з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648 площею 9,3809 та 7420381000:09:000:0640 площею 11,5302.

29.04.2021 відповідач (10-та сесія 8-го скликання) приймає рішення "Про скасування восьмої сесії восьмого скликання від 30.03.2021 "Про надання дозволу на виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості), право оренди яких підлягає продажу".

Позивач у позовній заяві зазначає, що з неофіційних джерел позивач отримує інформацію, що частки двох земельних ділянок 5-ої та 3-ої СФГ "Марія", Бахмацька міська рада планує відчужити і передати у власну комунальну власність на підставі наказів ГУ Держгеокадастр у Чернігівській області, з огляду на що СФГ "Марія" звертається зі скаргою до керівництва ГУ Держгеокадастр у Чернігівській області і отримує негативну відповідь.

ГУ Держгеокадастру у відповіді №Ш-4951\0-0.13-360\6-21 від 19.01.2021 "Про розгляд звернення" роз`яснює, що право постійного користування земельною ділянкою наданою для ведення фермерського господарства, не припиняється зі смертю голови, а зберігається за фермерським господарством до якого воно перейшло після створення фермерського господарства.

З відповіді №03-11\1540 від 11.05.2021 позивачу стало відомо, що за наказом ГУ Держгеокакдастру у Чернігівській області у ФГ "Марія" з двох земельних ділянок вилучені частки: із земельної ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648 частка площею 9,3809 га та із земельної ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0640 частка площею 11,5302 були передані у комунальну власність Бахмацької територіальної громади.

Навесні 2022 року, позивачу стало відомо, що на двох спірних земельних ділянках (площею 9,3809 та 11,5302 га) з`явився новий володар, орендар ФГ "Шуба Станіслав Анатолійович", який став переможцем земельних торгів організованих відповідачем Бахмацькою міською радою та проведених ПП "Десна" в місті Чернігів з серпня 2021 року. Позивач у позовній заяві зазначає, що це було здійснено без оголошення в засобах ЗМІ, у зв`язку з чим позивач був позбавлений права участі у торгах (протокол №4 та №5 земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності) Бахмацькою міською радою.

Позивач у позовній заяві зазначає, що у зв`язку з тим, що земельні ділянки з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0648 та 7420381000:09:0640 входять до складу земельних ділянок загальною площею 49,9 га, якими володіло та користувалось СФГ "Марія", позивач розцінює дії відповідача по відчуженню двох земельних ділянок права оренди які продані на земельних торгах (аукціоні), як протиправні та незаконні.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови

Згідно із ст.269 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, Північний апеляційний господарський суд дійшов наступних висновків.

Верховний Суд неодноразово наголошував щодо необхідності застосування категорій стандартів доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, це й принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони.

Одночасно, цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний.

Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц.

Для виконання вимог ст. 86 Господарського процесуального кодексу України необхідним є аналіз доказів та констатація відповідних висновків за результатами такого аналізу. Справедливість судового розгляду повинна знаходити свою реалізацію, в тому числі у здійсненні судом правосуддя без формального підходу до розгляду кожної конкретної справи.

Водночас 17.10.2019 набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", яким було, зокрема внесено зміни до Господарського процесуального кодексу та змінено назву ст. 79 ГПК України з "Достатність доказів" на нову - "Вірогідність доказів" та викладено її у новій редакції з фактичним впровадженням у господарський процес стандарту доказування "вірогідність доказів".

Стандарт доказування "вірогідність доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач.

Відповідно до ст. 79 Господарського процесуального кодексу наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду і на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.

Зазначений підхід узгоджується з судовою практикою ЄСПЛ, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) (пункт 1 статті 32 Конвенції). Так, зокрема, у рішенні 23.08.2016 у справі "Дж. К. та Інші проти Швеції" ("J.K. AND OTHERS v. SWEDEN") ЄСПЛ наголошує, що "у країнах загального права у кримінальних справах діє стандарт доказування "поза розумним сумнівом" ("beyond reasonable doubt"). Натомість, у цивільних справах закон не вимагає такого високого стандарту; скоріше цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням "балансу вірогідностей". Суд повинен вирішити, чи являється вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри".

Аналогічний підхід до стандарту доказування "вірогідність доказів" висловлено Касаційним господарським судом у постановах від 29.01.2021 у справі № 922/51/20, від 31.03.2021 у справі № 923/875/19, від 25.06.2020 у справі № 924/233/18.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що розгляд даної справи здійснюється в порядку, передбаченому нормами Господарського процесуального кодексу України, відповідно, і оцінка доказів у ній здійснюватиметься через призму такого стандарту доказування, як "баланс вірогідностей" .

Поняття "користування землею" у Земельному кодексі Української РСР від 18 грудня 1990 року (стаття 7) поряд з постійним (без заздалегідь встановленого строку)

передбачало тимчасове користування (короткострокове - до трьох років і довгострокове -від трьох до десяти років). Користування землею на умовах оренди для сільськогосподарських цілей, як правило, мало бути довгостроковим. Для ведення селянського (фермерського) господарства земля надавалася в оренду районною,

міською радою (частина третя статті 8). У зазначеному кодексі з`явилася нова форма володіння землею: довічне успадковуване володіння, яке надавалося громадянам, зокрема, для ведення селянського (фермерського) господарства, ведення особистого

підсобного господарства, будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель, у разі одержання у спадщину жилого будинку або його придбання і т. ін., та постійне володіння, яке надавалося колгоспам, радгоспам, іншим державним, кооперативним, громадським підприємствам, установам і організаціям, релігійним організаціям.

Земельний кодекс України в редакції від 13 березня 1992 року закріпив право колективної і приватної власності громадян на землю зокрема право громадян на безоплатне одержання у власність земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства тощо (стаття 6).

Громадянам України для ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства із земель, що перебувають у державній власності, земля надавалася у постійне користування (без заздалегідь установленого строку).

Статтею 50 Земельного кодексу України (чинного на момент оформлення у 1992 році Державного акту на право постійного користування землею, який був виданий ОСОБА_1 ), визначено, що громадянам України, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство, передаються за їх бажанням у власність або надаються в користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки, включаючи присадибний наділ. Передача земельної ділянки у приватну власність або надання

її в користування здійснюється із земель запасу, а також земель, вилучених у встановленому порядку. У тимчасове користування земельні ділянки надаються із земель запасу, а також можуть надаватися із земель лісового і водного фондів. Земельні ділянки виділяються, як правило, єдиним масивом з розташованими на ньому водними джерелами і лісовими угіддями. Передача або надання земельних ділянок, що перебувають у власності або користуванні, провадиться тільки після їх вилучення (викупу).

Ч. 8 ст. 51 Земельного кодексу України (чинного на момент оформлення у 1992 році Державного акту на право постійного користування землею, який був виданий ОСОБА_1 ), визначено, що членам колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, працівникам сільськогосподарських підприємств (крім дослідних господарств), які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство, за рішенням сільської, селищної, міської, районної Ради народних депутатів передаються у власність або надаються у користування ділянки із земель запасу, а в разі їх відсутності - із придатних для сільськогосподарського виробництва земель зазначених підприємств без порушення цілісності інших господарств.

Земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею (ч. 1 ст. 2 Земельного кодексу України).

Згідно з ч. 1 ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Частиною 1 ст. 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно ч. 1 ст. 117 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом. У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні. На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.

Частиною другою статті 117 Земельного кодексу України передбачено, що до земель державної власності, які не можуть передаватися у комунальну власність, належать земельні ділянки, що використовуються Чорноморським флотом Російської Федерації на території України на підставі міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна державної власності, а також земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об`єктів у комунальну власність.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Земельного кодексу України земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадян чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі.

Як підтверджується наявними матеріалами справи, рішенням Бахмацької районної ради народних депутатів Чернігівської області 11 сесії 21-го скликання "Про відведення земельної ділянки для створення селянського (фермерського) господарства" від 28 лютого 1992 року припинено право колгоспу "Шлях Леніна" розташовано му на землях Біловежівської сільської ради на користування землями запасу, і ОСОБА_1 (мешканка села Білі Вежі, на той час Бахмацького району Чернігівської області), як колишня колгоспниця колгоспу "Шлях Леніна" (головою затверджена сама ОСОБА_1 ) отримала в довічне успадковане володіння 10 га ріллі із вищезазначених земель запасу.

Окрім ОСОБА_1 , членом селянського господарства став її син ОСОБА_2 .

Рішенням Бахмацької районної ради народних депутатів Чернігівської області 11 сесії 21-го скликання "Про виділення земельної ділянки для розширення селянського (фермерського ) господарства від 11.12.1992 припинено право користування колгоспу "Шлях Леніна" землями запасу площею 39,7 га, в тому числі ріллі 39,7 га кар`єр 0,2 га та надано громадянці ОСОБА_1 у довічне успадковане володіння земельну ділянку площею 39,9 га із земель запасу Біловежівської сільської ради народних депутатів.

Після отримання дозволу, головою селянського господарства був замовлений проект землеустрою, який відображено в плані постійного користування землею, започаткованому в Державному акті на право постійного користування землею. На підставі винесеного райрадою рішення позначено межі представлених фермерському господарству земельних ділянок, що відображено в актах про перенесення в натуру меж земельних ділянок, які надані ОСОБА_1 в довічне успадкування.

Як підтверджується наявними матеріалами справи, на підставі рішення Біловежівської Ради народних депутатів був сформований Державний акт на право постійного користування землею, який був виданий ОСОБА_1 , з зазначенням про те, що їй у постійне користування, для створення селянського (фермерського) господарства, виділено 5-ть земельних ділянок площею 49,9 га, згідно з планом землеволодіння (доданого до акту, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею під номером 42).

У вказаному акті наявні позначення земельних ділянок, які перебувають у користуванні позивача, зокрема №3 (13,23 га) та №5 (23,34 га) (які входять до складу єдиного масиву земель, які перебувають у користуванні позивача), з відповідними кутами поворотів, виконані інженером -землевпорядником ОСОБА_10 та посвідчений печаткою відділу земельних ресурсів Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області.

Рішенням Бахмацької районної ради народних депутатів Чернігівської області "Про реєстрацію селянських фермерських господарств" від 26 березня 1992 року №47 зареєстровано селянське /фермерське/ господарство "Марія" в складі голови господарства - ОСОБА_1 та членів господарства: сина ОСОБА_2 та невістки ОСОБА_3 .

Крім того, згідно рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 № 5-рп2005 у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 92, пункту 6 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України (справа про постійне користування земельними ділянками), Конституційним Судом України зазначено наступне:

- суб`єктивне право на земельну ділянку виникає і реалізується на підставах і в порядку, визначених Конституцією України, Земельним кодексом України та іншими законами України, що регулюють земельні відносини;

- підставою для виникнення права на земельну ділянку є відповідний юридичний факт. Чинний Кодекс ( 2768-14 ) серед підстав набуття права на землю громадянами та юридичними особами не називає оформлення чи переоформлення прав на земельні ділянки;

- відповідно до статті 116 Кодексу ( 2768-14 ) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом

(частина перша); набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (частина друга). Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує

право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації (частина перша статті 125 Кодексу ( 2768-14);

- суб`єктивне право постійного користування земельною ділянкою суттєво відрізняється від суб`єктивного права власності на землю та суб`єктивного права оренди. Хоча власники землі та орендарі поряд із повноваженнями щодо володіння та користування наділяються і повноваженнями щодо розпорядження земельними ділянками

(орендарі - в частині передачі земель у суборенду за згодою власника), а постійні користувачі такої можливості позбавлені, у їх праві на землю є ряд особливостей і переваг:

- право постійного землекористування є безстроковим, на відміну від права оренди, і може бути припинене лише з підстав, передбачених законодавством;

- права та обов`язки постійних землекористувачів визначені чинним земельним законодавством і не підлягають договірному регулюванню (не можуть бути звужені);

- постійні землекористувачі, як і землевласники, сплачують земельний податок, розмір якого визначається відповідно до чинного законодавства, на відміну від договірного характеру орендної плати;

- земельні ділянки у постійне користування передаються у порядку відведення безоплатно з наступним посвідченням цього права шляхом видачі державного акта на право постійного користування земельною ділянкою; оплаті має підлягати лише виготовлення технічної документації на земельну ділянку, що здійснюється на договірних засадах із уповноваженою землевпорядною організацією.

- Кодексом (2768-14) не встановлено чітких матеріально-правових і процесуальних гарантій зміни громадянами юридичного титулу права постійного користування земельною ділянкою на право власності чи право оренди. Переоформлення відповідних прав включає також земельно-кадастрові роботи та інші послуги, які суб`єкти підприємницької діяльності надають на платній основі, встановлюючи їх розцінки на свій розсуд. Таким чином, постійним землекористувачам не гарантована можливість зміни законно набутого права за сприяння і за рахунок держави, яка є ініціатором таких змін.

- згідно з частиною п`ятою статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" (1952-15) право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з чинними нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою. Відповідно до цього Закону (1952-15 ) реєстрація речових прав на нерухомість, їх обмежень здійснюється лише в разі вчинення правочинів щодо нерухомого майна, а також за заявою власника (володільця) нерухомого майна;

- на підставі наведеного Конституційний Суд України дійшов висновку, що пункт 6 Перехідних положень Кодексу (2768-14) через відсутність встановленого порядку переоформлення права власності або оренди та унеможливлення безоплатного проведення робіт із землеустрою і виготовлення технічних матеріалів та документів для переоформлення права постійного користування земельною ділянкою на право власності або оренди в строки, визначені Кодексом, суперечить положенням частини четвертої статті 13, частини другої статті 14, частини третьої статті 22, частини першої статті 24,

частин першої, другої, четвертої статті 41 Конституції України ( 254к/96-ВР ).

- пунктом 6 Постанови Верховної Ради України "Про земельну реформу" від 18 грудня 1990 року N 563-XII ( 563-12 ) (Відомості Верховної Ради УРСР, 1991 р., N 10, ст. 100; 1993 р., N 26, ст. 277; 1994 р., N 27, ст. 229; 1998 р., N 16, ст. 78; 2000 р., N 4, ст. 32; 2004 р., N 19, ст. 286) встановлено, що громадянами, які мають у користуванні земельні ділянки, надані їм до введення в дію Земельного кодексу України, після закінчення строку оформлення права власності або права користування землею раніше надане їм право користування земельною ділянкою втрачається.

- однак відповідно до статей 13, 14, пункту 7 частини першої статті 92 Конституції України (254к/96-ВР) правовий режим власності та користування землею визначається законами України. Правовий режим власності означає врегулювання нормами закону земельних відносин, порядку та умов поділу земель на категорії, правове визначення форм власності на землю, порядку набуття і здійснення права власності, а також права постійного чи тимчасового землекористування щодо управління землями тощо, реалізацію та позбавлення цього права, функції, компетенцію органів державної влади і місцевого самоврядування.

- Держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання, їх рівність перед законом, соціальну спрямованість економіки (частина четверта статті 13 Конституції України (254к/96-ВР). Основний Закон України гарантує кожному право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю відповідно до закону (стаття 41). Чинний Кодекс (2768-14) є одним із таких законів, норми якого встановлюють підстави набуття права на землю шляхом передачі ділянок у власність або надання їх у користування (частина друга статті 116).

- постанова Верховної Ради України є підзаконним актом, тому в ній не можуть закріплюватися положення, якими встановлюється правовий режим власності на землю. Тим більше що громадяни та юридичні особи не можуть втрачати раніше наданого їм права користування земельною ділянкою. Проте Верховна Рада України врегулювала постановою сферу суспільних відносин, які мають регулюватися законами України;

- враховуючи, що положення Постанови Верховної Ради України "Про земельну реформу" (563-12 ) щодо втрати громадянами після закінчення зазначеного строку раніше наданого права користування земельною ділянкою впливають на прийняття рішення у справі, вони відповідно до частини третьої статті 61 Закону України "Про Конституційний Суд України" (422/96-ВР) мають бути визнані такими, що не відповідають Конституції України (254к/96-ВР) (є неконституційними).

Продаж земельних ділянок, а також прав на них на конкурентних засадах регламентований главою 21 Земельного Кодексу України, а саме статтями 134-139 кодексу, у яких розкривається механізм проведення торгів.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 135 Земельного кодексу України, земельні торги проводяться у формі аукціону, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу плату за користування нею, зафіксовану в ході проведення земельних торгів.

Частиною 3 статті 135 Земельного кодексу України визначено, що організатором земельних торгів є фізична або юридична особа - власник земельної ділянки, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, що здійснює реалізацію права державної чи комунальної власності на земельні ділянки, які уклали з виконавцем земельних торгів договір про проведення земельних торгів. Виконавцем земельних торгів є суб`єкт господарювання, який уклав з організатором земельних торгів договір про їх проведення. Учасником земельних торгів є фізична або юридична особа, яка подала виконавцю земельних торгів документи, зазначені в частині сьомій статті 137 цього Кодексу, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, зареєстрована у книзі реєстрації учасників земельних торгів і відповідно до закону може набувати право власності чи користування земельною ділянкою, яка виставляється на земельні торги.

За бажанням організатора земельних торгів оголошення про проведення земельних торгів з документами та матеріалами на лот оприлюднюється в електронних та друкованих медіа (частина 3 статті 137 Земельного кодексу України).

Згідно з ч. 7 ст.137 Земельного кодексу України особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, не пізніше ніж за три робочі дні до їх проведення подає виконавцю земельних торгів:

а) заяву про участь у земельних торгах;

б) інформацію, зокрема, про найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України;

в) документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків (копії розрахункових документів, виписки з рахунків).

Представник фізичної чи юридичної особи подає також документи, що підтверджують право діяти від імені учасника торгів.

Відповідно до ч. 8 ст. 137 Земельного кодексу України, виконавець земельних торгів приймає документи в учасників - фізичних осіб та представників учасників - юридичних осіб. Виконавець земельних торгів після отримання документів, зазначених у частині першій цієї статті, заносить до книги реєстрації учасників торгів порядковий номер учасника і номер лота, який він виявив бажання придбати, та видає учаснику (його представнику) довідку про отримання документів із зазначенням їх переліку, вхідний квиток, інформаційну картку на лот та картку учасника (із зазначенням на зворотному боці умов проведення торгів).

Згідно з ч. 1, 2 ст. 138 Земельного кодексу України, земельні торги за лотом вважаються такими, що відбулися, після укладення договору купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки. Земельні торги можуть бути скасовані або визнані такими, що не відбулися, чи їх результати можуть бути анульовані.

Як підтверджується наявними матеріалами справи, за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 та 7420381000:09:000:0648, проведеними 03 серпня 2021 року переможцем визнано Фермерське господарство "Шуба Станіслав Анатолійович". Переможцем, ліцитатором та організатором земельних торгів складено протоколи № 4 та № 5 від 03 серпня 2021 року. 03 серпня 2021 року між Бахмацькою міською радою та переможцем земельних торгів Фермерським господарством "Шуба Станіслав Анатолійович" були укладені договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 та 7420381000:09:000:0648. Право оренди на ці земельні ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 06.08.2021.

Позивач у позові наголошував, що зазначені земельні ділянки належать СФГ "Марія" на праві постійного користування згідно державного акта на права постійного користування землею, виданого ОСОБА_1 .

В свою чергу, суд першої інстанції дійшов висновку, що позивачем не надано належних доказів у підтвердження того, що спірні земельні ділянки перебувають у постійному користуванні СФГ "Марія".

Проте, суд апеляційної інстанції не погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Як зазначалось вище, підставі рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 28.02.1992 року, рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 11.12.1992, був сформований Державний акт на право постійного користування землею, який був виданий ОСОБА_1 , з зазначенням про те, що їй у постійне користування, для створення селянського (фермерського) господарства, виділено 5-ть земельних ділянок площею 49,9 га, згідно з планом землеволодіння (доданого до акту, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею під номером 42), і у вказаному акті наявні позначення земельних ділянок, які перебувають у користуванні позивача, зокрема №3 (13,23 га) та №5 (23,34 га) (які входять до складу єдиного масиву земель, які перебувають у користуванні позивача), з відповідними кутами поворотів, виконані інженером-землевпорядником ОСОБА_10 та посвідчений печаткою відділу земельних ресурсів Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області.

Ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство» визначено, що фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону.

Відповідно до висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.02.2020 у справі № 922/614/19, можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов`язана з наданням (передачею) йому земельних ділянок для ведення фермерського господарства як форми підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією. Надання (передача) фізичній особі земельних ділянок для ведення фермерського господарства є обов`язковою умовою для державної реєстрації фермерського господарства.

Посилання відповідача на те, що позивачем не встановлено (відновлено) межі земельних ділянок, переданих у постійне користування у натурі (на місцевості) - судом апеляційної інстанції відхиляються як необгрунтовані, оскільки встановлення таких меж не спростовує факт набуття позивачем права постійного користування земельними ділянками згідно вищенаведеного акту, і чинність таких прав на момент розгляду даного спору, з урахуванням, зокрема 50 Земельного кодексу України (чинного на момент оформлення у 1992 році Державного акту на право постійного користування землею, який був виданий ОСОБА_1 ), рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 № 5-рп2005, і відсутність доказів їх припинення у встановленому законом порядку з підстав, обумовлених ст. 141 Земельного кодексу України.

Крім того, оскільки до предмету доказування по даній справі входить питання, визначення фактичної межі та площі земельних ділянок №3 та №5 Селянського фермерського господарства "Марія" та визначення чи входять/накладаються вони у/на площу земельної ділянки, зазначеної у Державному акті на право довічного успадкованого володіння землею Селянським фермерським господарством 1992 року "Марія" та чи перебувають земельні ділянки з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 (площею 11,5302 га) та 7420381000:09:000:0648 (площею 9,3809 га), на території колишньої Біловежівської сільської ради, право оренди яких є предметом оспорюваних позивачем закупівель, в межах земельної ділянки, відведеної на підставі Державного акта на право постійного користування землею від 1992 року та рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 28.02.1992 року; рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 11.12.1992, судом апеляційної інстанції (ухвалою від 16.07.2025, з урахуванням ухвали від 16.09.2025) у справі №927/522/23 було призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Київського науково-дослідному інституту судових експертиз.

На вирішення судової земельно-технічної експертизи (експертам) поставлено наступні питання:

2.1. Які фактичні межі та площі земельних ділянок, позначених у Плані постійного користування землею під №3 (13,23 га) та №5 (23,34 га) згідно Державного акту на право постійного користування землею Селянського фермерського господарства "Марія" 1992 року, станом на день проведення експертного дослідження?;

2.2. Чи накладаються, перетинаються чи порушуються фактичні межі та площа земельних ділянок, позначених у Плані постійного користування землею під №3 (13,23 га) та №5 (23,34 га) згідно Державного акту на право постійного користування землею Селянського фермерського господарства "Марія" 1992 року, земельними ділянками з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 (площею 11,5302 га) та 7420381000:09:000:0648 (площею 9,3809 га)?

2.3 Чи перебувають та/або перетинаються земельні ділянки з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 (площею 11,5302 га) та 7420381000:09:000:0648 (площею 9,3809 га), право оренди яких є предметом оспорюваних позивачем закупівель, в межах земельних ділянок, позначених у Плані постійного користування землею під №3 (13,23 га) та №5 (23,34 га) згідно Державного акту на право постійного користування землею Селянського фермерського господарства "Марія" 1992 року, та відведених Селянському фермерському господарству "Марія" на підставі рішення Бахмацької міської ради народних депутатів Чернігівської області від 28.02.1992 та рішення Біловежівської сільської ради народних депутатів Бахмацького району Чернігівської області від 11.12.1992 року ?

За результатами проведеної експертизи, суду надано висновок експертів Київського науково-дослідного інститут судових експертиз Міністерства юстиції України № 6612/25-41 від 21.05.2026.

У відповідності до ст. 98 Господарського процесуального кодексу України, висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством. Предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань. Висновок експерта може бути наданий на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи. Висновок експерта викладається у письмовій формі і приєднується до справи.

Ч. 6. ст. 98 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у висновку експерта повинно бути зазначено: коли, де, ким (прізвище, ім`я, по батькові, освіта, спеціальність, а також, за наявності, свідоцтво про присвоєння кваліфікації судового експерта, стаж експертної роботи, науковий ступінь, вчене звання, посада експерта), на якій підставі була проведена експертиза, хто був присутній при проведенні експертизи, питання, що були поставлені експертові, які матеріали експерт використав. Інші вимоги до висновку експерта можуть бути встановлені законодавством.

Ч. 7 ст. 98 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у висновку експерта має бути зазначено, що він попереджений (обізнаний) про відповідальність за завідомо неправдивий висновок, а у випадку призначення експертизи судом, також про відповідальність за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Згідно із ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

У відповідності до ст. 104 Господарського процесуального кодексу України висновок експерта для суду не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими статтею 86 цього Кодексу. Відхилення судом висновку експерта повинно бути мотивоване в судовому рішенні.

Дослідивши висновок експертів № 6612/25-41 від 21.05.2026, судом апеляційної інстанції встановлено, проведення експертизи доручено комісії експертів:

Голові комісії - Бікусу Юрію Федоровичу - заступнику завідувача відділу досліджень з питань землеустрою та оцінки земель лабораторії будівельних та земельних видів досліджень КНДІСЕ, який має вищу технічну та юридичну освіту другого рівня за ступенем магістра, перший клас судового експерта, стаж експертної роботи з 2013 року та кваліфікацію судового експерта за спеціальностями:

10.7. "Розподіл земель та визначення порядку користування земельними ділянками" (свідоцтво № 291-13 від 27.02.2013, видане ЕКК КНДІСЕ, дійсне до 30.01.2023; свідоцтво № 7-23/Д від 10.01.2023, видане Кваліфікаційною палатою ЦЕКК при Міністерстві юстиції України, безстрокове (наказ Голови ЦЕКК від 10.12.2024 № 3565/5);

10.20. "Дослідження з питань землеустрою" (свідоцтво № 452-16 від 21.04.2016, видане ЕКК КНДІСЕ, строк дії продовжено до 27.01.2024, свідоцтво № 17-21/Д, видане Кваліфікаційною палатою ЦЕКК при Міністерстві юстиції України, свідоцтво № 813-23/Д, видане Кваліфікаційною палатою ЦЕКК при Міністерстві юстиції України, безстрокове (наказ Голови ЦЕКК від 10.12.2024 № 3565/5).

- Дощечкіну Олександру Івановичу - старшому судовому експерту відділу досліджень з питань землеустрою та оцінки земель лабораторії будівельних та земельних видів досліджень КНДІСЕ, який має вищу технічну освіту другого рівня за ступенем магістра, четвертий клас судового експерта, кваліфікаційний сертифікат інженера-геодезиста № 010364 від 14.05.2014 року, свідоцтво про підвищення кваліфікації інженера-геодезиста ПК 20491786/0020- 22 від 15.06.2022, стаж роботи за фахом з 1986 року, стаж експертної роботи з 2021 року та кваліфікацію судового експерта за спеціальністю:

10.7. "Розподіл земель та визначення порядку користування земельними ділянками" (свідоцтво №62-21/П від 20 жовтня 2021 року, видане ЦЕКК Міністерства юстиції України, безстрокове (наказ Голови ЦЕКК від 10.12.2024 № 3565/5).

Експертів попереджено про відповідальність за завідомо неправдивий висновок та відмову без поважних причин від виконання покладених обов?язків за ст. ст. 384, 385 КК України.

Крім того, суд апеляційної інстанції, дослідивши відповідний висновок експертів № 6612/25-41 від 21.05.2026, встановив, що здійснені експертами висновки обґрунтовані, містять докладний опис проведених досліджень, чіткі висновки з поставлених перед експертами питань, використані матеріали та фіксацію натурного обстеження спірних земельних ділянок.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції зазначає, що будь-яких обставин, які б дозволяли стверджувати про необґрунтованість, неправильність обгрунтованих висновків експертів, викладених у висновку № 6612/25-41 від 21.05.2026, стосовно обставин спору, чи суперечливість їх іншим матеріалам справи - судом апеляційної інстанції в розумінні ст. ст. 76-79 Господарського процесуального кодексу України не встановлено, а тому у суду апеляційної інстанції відсутні визначені процесуальним законом підстави для неприйняття як доказу зазначеного висновку, у зв?язку з чим вказаний доказ приймається судом апеляційної інстанції.

За результатами проведеної комплексної судової земельно-технічної експертизи, експертами Київського науково-дослідного інститут судових експертиз Міністерства юстиції України складено висновок експертів № 6612/25-41 від 21.05.2026, відповідно до якого надано наступні відповіді:

1. Станом на 23.04.2026 фактична площа:

- земельної ділянки, яка на плані постійного користування землею державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, позначена під № 3, становить 11,1940 га;

- земельної ділянки, яка на плані постійного користування землею державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, позначена під № 5, становить 22,6481 га.

Конфігурація земельної ділянки, яка на плані постійного користування землею державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, позначена під № 3, чотирикутник неправильної форми (див. рисунок 11 у дослідницькій частині висновку).

Конфігурація земельної ділянки, яка на плані постійного користування землею державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, позначена під № 5, п?ятикутник неправильної форми (див. рисунок 11 у дослідницькій частині висновку).

Лінійні проміри та координати фактичних меж земельної ділянки, яка на плані постійного користування землею державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, позначена під № 3, зазначені у таблиці А у дослідній частині висновку, а лінійні проміри та координати фактичних меж земельної ділянки, яка на плані постійного користування землею державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, позначена під № 5 - у таблиці Б у дослідній частині висновку.

2. Земельна ділянка з кадастровим номером 7420381000:09:000:0640, частково, площею 8,1696 га, накладається на фактичну площу ділянки 3, право на яку посвідчено державним актом на право постійного користування землею, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, яка була визначена за координатами установленими за результатами проведених 23.04.2026 польових геодезичних робіт.

Розташування земельної ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0640 відносно фактичних меж ділянки 3, право на яку посвідчено державним актом на право постійного користування землею, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, схематично зображено на рисунку 13 у дослідницькій частині висновку.

Земельна ділянка з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648, частково, площею 7,4482 га, накладається на фактичну площу ділянки 5, право на яку посвідчено державним актом на право постійного користування землею, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, яка була визначена за координатами установленими за результатами проведених 23.04.2026 польових геодезичних робіт.

Розташування земельної ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648 відносно фактичних меж ділянки 5, право на яку посвідчено державним актом на право постійного користування землею, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, схематично зображено на рисунку 14 у дослідницькій частині висновку.

3. Земельна ділянка з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648, частково, площею орієнтовно 11,0585 га, розташована в межах ділянки 3, право на яку посвідчено державним актом на право постійного користування землею, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, з урахуванням меж ділянки 3 визначених технічним звітом по перенесенню в натуру проекту відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_1 для розширення селянського/фермерського господарства із земель запасу Біловежівської сільської ради народних депутатів Бахмацького району Чернігівської області, виконаним Відділом земельних ресурсів Бахмацької районної державної адміністрації в 1993 році.

Розташування земельної ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0640 відносно меж ділянки 3, які визначені технічним звітом по перенесенню в натуру проекту відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_1 для розширення селянського/фермерського господарства із земель запасу Біловежівської сільської ради народних депутатів Бахмацького району Чернігівської області, виконаним Відділом земельних ресурсів Бахмацької районної державної адміністрації в 1993 році, схематично зображено на рисунках 15, 17 у дослідницькій частині висновку.

Земельна ділянка з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648, частково, площею орієнтовно 9,1314 га, розташована в межах ділянки 5, право на яку посвідчено державним актом на право постійного користування землею, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, з урахуванням меж ділянки 5 визначених технічним звітом по перенесенню в натуру проекту відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_1 для розширення селянського/фермерського господарства із земель запасу Біловежівської сільської ради народних депутатів Бахмацького району Чернігівської області, виконаним Відділом земельних ресурсів Бахмацької районної державної адміністрації в 1993 році.

Розташування земельної ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648 відносно меж ділянки 5, які визначені технічним звітом по перенесенню в натуру проекту відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_1 для розширення селянського/фермерського господарства із земель запасу Біловежівської сільської ради народних депутатів Бахмацького району Чернігівської області, виконаним Відділом земельних ресурсів Бахмацької районної державної адміністрації в 1993 році, схематично зображено на рисунках 16, 17 у дослідницькій частині висновку.

Таким чином, належним у справі доказом підтверджується, зокрема висновком експертів № 6612/25-41 від 21.05.2026 підтверджено, що земельна ділянка з кадастровим номером 7420381000:09:000:0640, частково, площею 8,1696 га, накладається на фактичну площу ділянки 3, право на яку посвідчено державним актом на право постійного користування землею, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, яка була визначена за координатами установленими за результатами проведених 23.04.2026 польових геодезичних робіт, а земельна ділянка з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648, частково, площею 7,4482 га, накладається на фактичну площу ділянки 5, право на яку посвідчено державним актом на право постійного користування землею, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, яка була визначена за координатами установленими за результатами проведених 23.04.2026 польових геодезичних робіт, земельна ділянка з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648, частково, площею орієнтовно 11,0585 га, розташована в межах ділянки 3, право на яку посвідчено державним актом на право постійного користування землею, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, з урахуванням меж ділянки 3 визначених технічним звітом по перенесенню в натуру проекту відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_1 для розширення селянського/фермерського господарства із земель запасу Біловежівської сільської ради народних депутатів Бахмацького району Чернігівської області, виконаним Відділом земельних ресурсів Бахмацької районної державної адміністрації в 1993 році, і земельна ділянка з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648, частково, площею орієнтовно 9,1314 га, розташована в межах ділянки 5, право на яку посвідчено державним актом на право постійного користування землею, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, з урахуванням меж ділянки 5 визначених технічним звітом по перенесенню в натуру проекту відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_1 для розширення селянського/фермерського господарства із земель запасу Біловежівської сільської ради народних депутатів Бахмацького району Чернігівської області, виконаним Відділом земельних ресурсів Бахмацької районної державної адміністрації в 1993 році.

Ст. 5 Земельного кодексу України встановлено, що земельне законодавство базується на таких принципах: а) поєднання особливостей використання землі як територіального базису, природного ресурсу і основного засобу виробництва; б) забезпечення рівності права власності на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави; в) невтручання держави в здійснення громадянами, юридичними особами та територіальними громадами своїх прав щодо володіння, користування і розпорядження землею, крім випадків, передбачених законом; г) забезпечення раціонального використання та охорони земель; ґ) забезпечення гарантій прав на землю; д) пріоритету вимог екологічної безпеки.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що відповідачем-1 було безпідставно виставлено на земельні торги права оренди на земельні ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648, площею 9,3809 га та відповідно з кадастровим номером 7420381000:09:0640, площею 11,5302 га, розташовані на території Біловежівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, які накладаються на земельні ділянки №3 та №5 Селянського фермерського господарства "Марія", зазначені у Державному акті на право постійного користування землею, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42, і які належать позивачу на праві постійного користування і не були припинені в установленому законом порядку, і відповідно, були чинними на момент проведення оспорюваних земельних торгів, у зв?язку з чим право позивача на користування якими порушено відповідачем-1, і, відповідно, підлягає захисту в судовому порядку.

Крім того, відповідно до вимог ч. 3 ст. 137 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент опублікування оголошення про проведення земельних торгів) публікація оголошення про проведення земельних торгів у друкованих засобах масової інформації повинна була здійснюватися за бажанням організатора земельних торгів.

При цьому, суд апеляційної інстанції враховує, що відповідач під час розгляду справи зазначав, що публікація оголошення про проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 7420381000:09:000:0640 та 7420381000:09:000:0648 забезпечувалась виконавцем земельних торгів (ПП «Десна- Експерт-М») на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (на веб-сайті Держгеокадастру), проте, на даний час інформація про проведення земельних торгів (оголошення про проведення земельних торгів, відеозаписи торгів і повідомлення про їх результати) на веб-сайті Держгеокадастру - відсутня.

З огляду на викладене, результати земельних торгів у формі аукціону - ЛОТ №4 (71220) та ЛОТ №5 (71227), проведені 03.08.2021 організатором земельних торгів Бахмацькою міською радою Чернігівської області, виконавцем приватним підприємством "Десна-Експерт-М" з продажу права оренди на земельні ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648, площею 9,3809 га та відповідно з кадастровим номером 7420381000:09:0640, площею 11,5302 га, розташовані на території Біловежівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, які оформлені Протоколом № 4 земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності від 03.08.2021 та Протоколом № 5 земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності від 03.08.2021 - підлягають визнанню недійсними, як такі, що порушують права позивача, суперечать приписам ст. 5, ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України, а Бахмацьку міську раду Ніжинського району Чернігівської області слід зобов?язати повернути Селянському фермерському господарству "Марія" земельні ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648, площею 9,3809 га та відповідно з кадастровим номером 7420381000:09:0640, площею 11,5302 га, розташовані на території Біловежівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області.

Крім того, доводи відповідача-1 про те, що позивачем обрано неефективний та неналежний спосіб захисту- судом апеляційної інстанції відхиляються, з огляду на те, що обраний позивачем спосіб захисту відповідає змісту відповідного права позивача, характеру його порушення, невизнання такого відповідачем-1 та спричиненим цими діяннями наслідками.

Щодо доводів скаржника про те, що його не було належним чином повідомлено про розгляд справи судом першої інстанції, що є порушенням вимог Господарського процесуального кодексу України щодо належного повідомлення учасника справи, - судом апеляційної інстанції відхиляються, оскільки скаржник та його представник були присутні в судовому засіданні 07.03.2024, у якому було проголошено про відкладення розгляд справи по суті на 03.04.2024, що підтверджується протоколом судового засідання від 07.03.2024.

Усі інші доводи, обгрунтування, посилання учасників справи враховані судом апеляційної інстанції, проте є такими, що не спростовують висновків суду апеляційної інстанції у даній постанові, з урахуванням наведених мотивів.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів скаржника та їх відображення у судових рішеннях, питання вичерпності висновків суду, суд апеляційної інстанції ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" (Рішення ЄСПЛ від 18.07.2006). Зокрема, ЄСПЛ у своєму рішенні зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи. У даній справі апеляційний суд дійшов висновку, що учасникам спору було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах,.

З урахуванням наведеного, оцінивши наявні у справі докази як кожен окремо, так і в сукупності, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що вимоги позивача - є законними та обгрунтованими, і підлягають задоволенню за наведених у дані постанові підстав, у зв`язку з чим рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню в апеляційному порядку з прийняттям нового рішення про задоволення позову повністю.

Усі інші доводи, обгрунтування, посилання враховані судом апеляційної інстанції, проте є такими, що не спростовують висновків суду апеляційної інстанції у даній постанові.

Висновки суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги

Згідно з ч.ч.1-3 ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Аналогічна норма міститься у ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України.

Частиною 1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Рішення господарського суду має ґрунтуватись на повному з`ясуванні такого: чи мали місце обставини, на які посилаються особи, що беруть участь у процесі, та якими доказами вони підтверджуються; чи не виявлено у процесі розгляду справи інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин; яка правова кваліфікація відносин сторін, виходячи з фактів, установлених у процесі розгляду справи, та яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору.

Приписами ст. ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Статтею 79 Господарського процесуального кодексу України визначено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Ч. 1 статті 277 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є:

1) нез`ясування обставин, що мають значення для справи;

2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими;

3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, встановленим обставинам справи;

4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

З огляду на викладене, Північний апеляційний господарський суд приходить до висновку, що доводи, викладені скаржником в апеляційній скарзі, знайшли своє підтвердження під час розгляду справи в апеляційному порядку, з урахуванням мотивів даної постанови, оскаржуване рішення суду першої інстанції ухвалено при нез`ясуванні обставин, що мають значення для справи, за недоведеності обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими обставини з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права (ст.ст. 76-79 Господарського процесуального кодексу України), у зв`язку з чим на підставі п. 1-4 ч. 1 статті 277 Господарського процесуального кодексу України оскаржуване рішення підлягає скасуванню в апеляційному порядку з прийняттям нового рішення про задоволення позову повністю, за наведених у даній постанові підстав.

Розподіл судових витрат

Пунктом 2 ч. 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Ч. 4 статті 127 Господарського процесуального кодексу України визначено, що розмір витрат на підготовку експертного висновку на замовлення сторони, проведення експертизи, залучення спеціаліста, оплати робіт перекладача встановлюється судом на підставі договорів, рахунків та інших доказів.

Згідно Акту здачі-приймання висновку експертів №6612/25-41 від 21.05.2026, складеного Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз Міністерства юстиції України, вартість виконаного експертного дослідження (експертизи) згідно з ухвалою від 16.07.2025, з урахуванням ухвали від 16.09.2025, складає 48 000,00 грн.

Частиною 14 статті 129 Господарського процесуального кодексу України визначено, якщо суд апеляційної, касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

На підставі п. 2 ч. 1, ч. 14 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції здійснює розподіл судових витрат наступним чином:

- з Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області на користь Селянського фермерського господарства "Марія" підлягає стягненню 5 368 (п?ять тисяч триста шістдесят вісім) грн. 00 коп. судового збору за подачу позову, 8 052 (вісім тисяч п?ятдесят дві) грн. 00 коп. судового збору за подачу апеляційної скарги, 48 000 (сорок вісім тисяч) грн. 00 коп. судового збору за проведення судової експертизи у справі № 927/522/23.

Керуючись ст.ст. 129, 240, 269, 270, 273, 275, 277, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства "Марія" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 у справі № 927/522/23 - задовольнити.

2. Рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2024 у справі № 927/522/23 - скасувати.

3. Ухвалити нове рішення:

Позов Селянського фермерського господарства "Марія" задовольнити.

Визнати недійсним результати земельних торгів у формі аукціону - ЛОТ №4 (71220) та ЛОТ №5 (71227), проведені 03.08.2021 організатором земельних торгів Бахмацькою міською радою Чернігівської області, виконавцем приватним підприємством "Десна-Експерт-М" з продажу права оренди на земельні ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648, площею 9,3809 га та відповідно з кадастровим номером 7420381000:09:0640, площею 11,5302 га, розташовані на території Біловежівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, які оформлені Протоколом № 4 земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності від 03.08.2021 та Протоколом № 5 земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності від 03.08.2021.

Зобов?язати Бахмацьку міську раду Ніжинського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04061702; 16501, Чернігівська обл., Ніжинський район, м.Бахмач, вул. Соборності, 42) повернути Селянському фермерському господарству "Марія" (код ЄДРПОУ 21404196; 16509, Чернігівська обл., Ніжинський район, с. Білі Вежі, вул. Молодіжна, 24) земельні ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648, площею 9,3809 га та відповідно з кадастровим номером 7420381000:09:0640, площею 11,5302 га, розташовані на території Біловежівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області.

4. Стягнути з Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04061702; 16501, Чернігівська обл., Ніжинський район, м.Бахмач, вул. Соборності, 42) на користь Селянського фермерського господарства "Марія" (код ЄДРПОУ 21404196; 16509, Чернігівська обл., Ніжинський район, с. Білі Вежі, вул. Молодіжна, 24) 5 368 (п?ять тисяч триста шістдесят вісім) грн. 00 коп. судового збору за подачу позову, 8 052 (вісім тисяч п?ятдесят дві) грн. 00 коп. судового збору за подачу апеляційної скарги, 48 000 (сорок вісім тисяч) грн. 00 коп. судового збору за проведення судової експертизи у справі № 927/522/23.

5. Матеріали справи № 927/522/23повернути до Господарського суду Чернігівської області, доручивши видати накази на виконання постанови.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення і може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у господарських справах, яким є Верховний Суд, шляхом подачі касаційної скарги в порядку, строки та випадках, визначених ст.ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Касаційна скарга на постанову подається протягом 20 днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено та підписано: 04.09.2026.

Головуючий суддя С.Р. Станік

Судді О.М. Сибіга

О.Л. Бестаченко