Постанова від 02 вересня 2026 р. у справі №127/30220/26 — Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/30220/26

Провадження № 3/127/5854/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2026 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Горбатюк В.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , громадянки України, місце проживання: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВБА №147699 від 13.08.2026 зазначено, що 13.08.2026 о 19 год 40 хв. неповнолітня ОСОБА_1 , перебуваючи на зупинці громадського транспорту «Площа Ліверпуль» у м. Вінниці, курила електронну сигарету (подсистему), чим порушила п. 16 ст. 13 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення». Працівник поліції кваліфікував її дії за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП.

У власноручних поясненнях у протоколі ОСОБА_1 зазначила, що свою вину визнає, та просила розглянути справу без її присутності. З урахуванням викладеного та положень ст. 268 КУпАП суддя розглядає справу за її відсутності.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна ця особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Матеріали справи містять протокол про адміністративне правопорушення серії ВБА №147699 від 13.08.2026, рапорт старшого лейтенанта поліції Катерини Бзової, відомості про особу ОСОБА_1 та фотознімок. У рапорті працівник поліції також зазначив, що 13.08.2026 близько 19 год 40 хв. на зупинці громадського транспорту «Площа Ліверпуль» у м. Вінниці ОСОБА_1 курила електронну сигарету (подсистему).

Частина 1 ст. 175-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.

Водночас п. 16 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» забороняє куріння, вживання та використання тютюнових виробів, предметів, пов`язаних з їх вживанням, трав`яних виробів для куріння, електронних сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, кальянів на зупинках громадського транспорту.

Закон окремо визначає поняття тютюнового виробу та електронної сигарети. Тютюновими виробами є вироби, які можуть бути використані для вживання та до складу яких, навіть частково, входить тютюн. Електронна сигарета є виробом, який може бути використаний для вдихання аерозолів (парів), що утворюються внаслідок нагрівання компонентами такого виробу рідин, що містять або не містять нікотин.

Отже, законодавець розмежовує тютюнові вироби та електронні сигарети як різні категорії виробів. При цьому диспозиція ч. 1 ст. 175-1 КУпАП передбачає відповідальність саме за куріння тютюнових виробів та не містить вказівки на використання електронних сигарет.

За ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Поширення диспозиції норми, яка встановлює адміністративну відповідальність, на діяння, прямо не охоплене її змістом, фактично означало б застосування закону за аналогією, що є несумісним із принципом законності.

Тому сам факт порушення встановленої законом заборони використовувати електронні сигарети на зупинках громадського транспорту не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, оскільки описане в протоколі діяння не відповідає об`єктивній стороні цього правопорушення.

Визнання ОСОБА_1 своєї вини не змінює правової оцінки встановлених обставин, оскільки суддя зобов`язаний самостійно перевірити наявність у діянні всіх передбачених законом ознак складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінивши матеріали справи в їх сукупності, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, тому провадження у справі необхідно закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі наведеного та керуючись ст. 7, 12, 245, 247, 268, 280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя В. В. Горбатюк