Рішення від 24 серпня 2026 р. у справі №299/3245/26 — Виноградівський районний суд Закарпатської області

Виноградівський районний суд Закарпатської області

_______________________________________________________________________________________________ Справа № 299/3245/26

Номер провадження 2/299/1586/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.08.2026 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючого - судді Левка Т.Ю., секретар судового засідання Онисько С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Виноградів цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Королівської селищної ради про визнання права власності,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Лапчак І.Я., звернувся до Виноградівського районного суду Закарпатської області із позовною заявою до відповідача Королівської селищної ради та просить визнати за ним право власності право власності на будівництвом завершений, житловий будинок садибного типу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки збудувавши житловий будинок на відведеній для цього земельній ділянці отримав лист від відповідача про відсутність підстав для опрацювання питання введення в експлуатацію самочинно збудованого Позивачем житлового будинку та запропоновано звернутись до вирішення цього питання до суду.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 подали до суду заяви про підтримання позовних вимог та розгляд справи у їх відсутність.

Представник відповідача Королівської селищної ради подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Обстеживши матеріали справи та клопотання сторін, визнаючи в порядку ст.223 ЦПК України необов`язковим відібрання особистих пояснень від учасників процесу, і враховуючи, що у справі наявні достатні матеріали про права і взаємовідносини сторін, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що згідно рішення 11-ї сесії 23-го скликання Королівської селищної ради Виноградівського району Закарпатської області від 05 листопада 1999 року «Про надання у приватну власність земельну ділянку з наданням права будівництва індивідуального житлового будинку в АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 », - позивачу надано у приватну власність земельну ділянку розміром 35,00 м. х 50,00 м. для будівництва індивідуального житлового будинку в АДРЕСА_1 .

Одночасно, було зобов`язано Виконком Королівської селищної ради видати Державний акт на право приватної власності на землю, та зобов`язано гр. ОСОБА_1 отримати у Виноградівській райархітектурі необхідну технічну документацію на відведену земельну ділянку.

Дані обставини підтверджуються листом Архівного відділу Берегівської районної військової адміністрації від 08.02.2024 року №Б-51/02.3.-04, архівною копією рішення 11-ї сесії 23-го скликання Королівської селищної ради Виноградівського району Закарпатської області від 05 листопада 1999 року «Про надання у приватну власність земельну ділянку з наданням права будівництва індивідуального житлового будинку в АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 ». Копією рішення 34-ї сесії 8-го скликання Королівської селищної ради Закарпатської області від 12.09.2024 року №1562 «Про внесення змін у рішення 11-ї сесії 23-го скликання Королівської селищної ради від 05.11.1999 року.

Позивачем розпочато будівництво в 1999 році, а закінчено в 2003 році. Будівництво здійснювалося на підставі Виконавчого проекту житлового будинку гр. ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , складеного, згідно Пояснювальної записки Виконавчого проекту будівництва, на підставі припису Державної інспекції архітектурно-будівельного контролю та звернення забудовника, архітектором районної архітектури Виноградівської районної державної адміністрації ОСОБА_3 , державна ліцензія №3К-0058.

Згідно цього Виконавчого проекту, об`єктом будівництва був індивідуальний житловий будинок гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 . Виконавчий проект, який був затверджений головним архітектором Виноградівського району Рац Й.Е. 07.08.2000 році, складається з пояснювальної записки, перспективного зображення, Генплану, плану на позн. 0.0., плану на позн. 2,70, плану на позн. 5,85, фасаду по А/3, фасаду по А/4, фасаду по А/6, розрізу по А/1, розрізу по А/2, розрізу по А/5.

Згідно довідки Королівської селищної ради від 02.05.2025 року №335, вул. Руська в селищі Королево перейменована на вулицю Ромська.

Оскільки у позивача відсутні дозвільні документи на початок будівництва, а будівництво завершено у 2003 році і документи відсутні, об`єкт юридично є самочинним будівництвом, то ввести в експлуатацію самочинно збудований будинок в адміністративному порядку не можна, відповідно до статті 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Тільки у випадку визнання права власності на самочинно збудований будинок за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого від 13 квітня 2011 р. № 461 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 750), за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта.

Стаття 41 Конституції України закріплює, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності (ч. 1). Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом (ч. 2). Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним (ч. 4).

В червні 2025 року експертом з технічного обстеження будівель і споруд ОСОБА_4 , кваліфікаційний сертифікат серія АЕ №006985, надано Звіт за результатами будівельно-технічного обстеження існуючого самочинно збудованого індивідуального житлового будинку та господарських будівель і споруд, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , для визначення їх технічного стану та можливості подальшої безпечної експлуатації.

Висновок та рекомендації по результатах обстеження технічного стану будівель наступний:

1. Існуючий самочинно збудований індивідуальний житловий будинок та господарські будівлі та споруди, що знаходяться по АДРЕСА_1 відповідають вимогам, щодо можливості подальшої безпечної експлуатації та сейсмостійкості ( у відповідності до вимог ДБН В.1. 1-12:2014 «Будівництво в сейсмічних районах України»).

2. Порушень вимог виконання будівельно-монтажних робіт не виявлено. Фотофіксація поточного стану існуючого самочинно збудованого індивідуального житлового будинку і господарських будівель і споруд, що знаходяться по АДРЕСА_1 додано до Звіту.

Станом на 19 травня 2026 року сертифікованим спеціалістом ФОП ОСОБА_5 був виготовлений Технічний паспорт на житловий будинок садибного типу, розташованого в АДРЕСА_1 . Загальна площа житлового будинку садибного типу складає 1050,2 кв.м., житлова - 125,5 кв.м., рік побудови - 2003. Вартість даного житлового будинку садибного типу, згідно довідки ФОП ОСОБА_5 від 26.05.2026 року, складає – 7104989,00 (сім мільйонів сто чотири тисячі дев`ятсот вісімдесят дев`ять) гривень.

3 отриманим технічним паспортом Позивач звернувся із заявою до Королівської селищної ради про введення житлового будинку садибного типу в експлуатацію та оформлення права власності.

05 липня 2026 року Позивач отримав лист Королівської селищної ради №Б-533/03-16/918 від 03.07.2026 року, яким повідомлено, що немає правових підстав для опрацювання питання введення в експлуатацію самочинно збудованого Позивачем житлового будинку та запропоновано звернутись до вирішення цього питання до суду.

Згідно з п.п. 6, 7 ч. 1 ст. 7 Закону №3038-VI управління у сфері містобудівної діяльності та архітектурно-будівельного контролю здійснюється шляхом: - контролю за дотриманням законодавства у сфері містобудівної діяльності, вимог будівельних норм і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об`єктів містобудування (далі вихідні дані), проектної документації; надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів (крім анулювання (скасування) документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів): - виконавчими органами з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад (крім міських рад населених пунктів, які є адміністративними центрами областей, та міських рад населених пунктів з чисельністю населення понад 50 тисяч) - щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), розташованих у межах відповідних населених пунктів.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 34 Закону №3038-VI замовник має право виконувати будівельні роботи після подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю щодо об`єктів будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та які не потребують отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об`єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються Кабінетом Міністрів України.

Стаття 11 Закону №1704-VI передбачає, що застосування будівельних норм або їх окремих положень є обов`язковим для всіх суб`єктів містобудування. Сфера застосування будівельних норм визначається у кожному нормативному акті з урахуванням особливостей об`єкта нормування. Будівельні норми встановлюють обов`язкові вимоги до об`єкта нормування, що застосовуються при плануванні і забудові територій, проектуванні і будівництві. Будівельні норми мають містити положення щодо забезпечення виконання основних вимог до споруд та дотримання функціональних параметрів об`єкта нормування під час його експлуатації. Державний контроль за дотриманням суб`єктами містобудування будівельних норм здійснюють центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного архітектурно-будівельного контролю, виконавчі органи з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад, структурні підрозділи з питань державного архітектурно-будівельного контролю Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій відповідно до компетенції щодо об`єктів, визначених пунктом 7 частини першої статті 7 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Таким чином, враховуючи результати технічного обстеження самочинно збудованого індивідуального житлового будинку та господарських будівель і споруд, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , кваліфікованим та сертифікованим спеціалістом ОСОБА_4 , суд приходить до переконання, що за позивачем слід визнати право власності на самочинно збудований будинок з подальшим введенням його в експлуатацію.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо), відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Згідно зі ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо), відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно з ч. 5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо не порушує права інших осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Пунктом 2 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 року за №6 «Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва) визначено, що відповідно до ст. 376 ЦК України суди розглядають справи щодо самочинного будівництва, зокрема, про визнання права власності на самочинно збудоване майно власником земельної ділянки; про визнання права власності на самочинно збудоване майно на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснила самочинно будівництво.

Відповідно до Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 року № 703 (в редакції від 01.01.2013 року), рішення суду є правовстановлюючим документом, на основі якого може бути проведена реєстрація права власності на нерухоме майно.

Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

В той же час, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом, власник майна може пред"явити позов про визнання його права власності, зокрема, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою (ст.382 ч.2, ст.392 ЦК України).

Таким чином, враховуючи встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, а також оцінюючи надані докази, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

На підставі наведеного, керуючись статтями 10, 12, 13, 18, 81, 223, 259, 263-265 ЦПК України, статтями 5, 16, 328, 376, 392 ЦК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги задоволити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право власності на будівництвом завершений, житловий будинок садибного типу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 1050,2 кв.м., житловою - 125,5 кв.м.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 04.09.2026.

ГоловуючийЛевко Т. Ю.