Рішення від 03 вересня 2026 р. у справі №420/20986/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/20986/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місце знаходження: 65616, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВХОЗ» (код ЄДРПОУ 35999631, місце знаходження: 67809, Одеська обл., с. Лиманка, пров. Таїровський, буд. 3) про стягнення суми податкового боргу в сумі 118 641,43 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 10 липня 2026 року надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65616, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВХОЗ» (код ЄДРПОУ 35999631, місце знаходження: 67809, Одеська обл., с. Лиманка, пров. Таїровський, буд. 3), в якій позивач просить:

Стягнути з TOB «ЗАВХОЗ» Код ЄДРПОУ: 35999631, а саме з усіх відкритих рахунків у банках суму заборгованості: по податку на адміністративні штрафи та інші санкції (б/к 21081103) у розмірі - 97 690,37 грн. на бюджетний рахунок - UA478999980313000106000015600, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Таїровська селищна ТГ/21081103; по податку на штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (б/к 21080900) у розмірі - 20 951,06 грн. на бюджетний рахунок - UA898999980313070104000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська область/21080900.

Ухвалою суду від 21 липня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито прощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

На обґрунтування позовних вимог, представник позивача зазначив, що станом на день подання позовної заяви, відповідно до довідки - розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника (ІКП), наявна непогашена податкова заборгованість/недоїмка у ТОВ «ЗАВХОЗ», перед бюджетом складає -118 641,43 грн. з яких: Заборгованість перед бюджетом по податку на адміністративні штрафи та інші санкції (б/к 21081103) становить - 97690,37 грн., заборгованість перед бюджетом по податку на штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (б/к 21080900) становить - 20 951,06 грн.

Копію позовної заяви направлено позивачем на адресу відповідача, та відповідно до трекінгу № R067223187762 не вручено отримувачу та повернуто відправнику за закінченням терміну зберігання 24.07.2026 року.

Ухвалу про відкриття провадження у справі було доставлено до електронного кабінету відповідача, як користувача підсистеми Електронний суд – 21.07.2026 року о 17:00. Дата отримання судом повідомлення про доставлення до електронного кабінету - 21.07.26 17:05.

Крім того, в порядку ст. 130 КАС України, судом було опубліковано оголошення на сайті Судова влада.

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАВХОЗ» зареєстроване 02.07.2008 року №15431020000002339. Основний вид господарської діяльності – 81.10 комплексне обслуговування об`єктів.

Судом встановлено, що відповідно до довідки про суми податкового боргу станом на 28.02.2026 року, ТОВ «ЗАВХОЗ» має заборгованість зі сплати пені за адміністративні штрафи та інші санкції на суму 97690,37 грн та за штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на суму 20951,06 грн.

Відповідно до розрахунку податкового боргу станом на 28.02.2026 року ТОВ «ЗАВХОЗ» має заборгованість по пені за:

1. адміністративні штрафи та інші санкції нараховану на підставі:

- 26.02.2025 нараховано пені ІПК на борг мин.р. (ст..129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) Розрахунок пені на суму грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 22.12.2023 по … на рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» №00059520705 від 17.03.2021 на суму 97690,37 грн.

2. Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на підставі:

- 26.02.2025 нараховано пені ІПК на борг мин.р. (ст..129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) Розрахунок пені на суму грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 22.12.2023 по … на рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» №00059510705 від 17.03.2021 на суму 20951,06 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості контролюючим органом було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 17.01.2024 року № 0000085-1307-1532 про те, що станом на 16.01.2024 року сума податкового боргу становить 607 232,00 грн.

Вказану податкову вимогу було направлено засобами поштового зв`язку, проте поштове повідомлення повернулось із відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Вказаний податковий борг не був сплачений відповідачем, що підтверджено розрахунком податкового боргу та інтегрованою карткою платника податків, що послугувало причиною звернення до суду.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з таких підстав.

Згідно з пп. 15.1 -15.2 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 54.3.3. п. 54.3.ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо:згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем не сплачено пені за адміністративні штрафи та інші санкції та за штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно з п. 59.4 зазначеної статті ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості контролюючим органом було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 17.01.2024 року № 0000085-1307-1532 про те, що станом на 16.01.2024 року сума податкового боргу становить 607 232,00 грн.

Вказану податкову вимогу було направлено засобами поштового зв`язку, проте поштове повідомлення повернулось із відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктами 95.2-95.3 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, в справі достатньо належних і допустимих доказів на підтвердження того, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 118 641,43 грн, яка належить стягненню на користь позивача в судовому порядку.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 зазначеної статті Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Одеській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв`язку з чим належать задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку з тим, що судові витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місце знаходження: 65616, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВХОЗ» (код ЄДРПОУ 35999631, місце знаходження: 67809, Одеська обл., с. Лиманка, пров. Таїровський, буд. 3) про стягнення суми податкового боргу в сумі 118 641,43 грн,- задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВХОЗ» (код ЄДРПОУ 35999631, місце знаходження: 67809, Одеська обл., с. Лиманка, пров. Таїровський, буд. 3) суму заборгованості:

по податку на адміністративні штрафи та інші санкції (б/к 21081103) у розмірі 97690,37 грн (дев`яносто сім тисяч шістсот дев`яносто гривень 37 копійок) на бюджетний рахунок UA478999980313000106000015600, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Таїровська селищна ТГ/21081103;

по податку на штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (б/к 21080900) у розмірі 20951,06 грн (двадцять тисяч дев`ятсот п`ятдесят одна гривня 06 копійок) на бюджетний рахунок UA898999980313070104000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська область/21080900.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко