Постанова від 03 вересня 2026 р. у справі №632/1224/26 — Златопільський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 632/1224/26

провадження №3/632/336/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2026 року м.Златопіль

Суддя Златопільського міськрайонного суду Харківської області Босняк М.М., розглянувши справу, яка надійшла з управління стратегічних розслідувань в Харківській області про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Петропавлівка Петропавлівського району Дніпропетровської області, зареєстрованого та проживаючого у АДРЕСА_1 , громадянина України, який працює лікарем-невропатологом загально-соматичного відділення (член позаштатної ВЛК) КНП Златопільська лікарня «Промінь» Златопільської міської ради Харківської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , раніше до адмінвідповідальності не притягувався,

за ст. 1726 ч. 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

02 червня 2026 року оперуповноваженим УСР в Харківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Філатовою І.О. складено протоколи про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією № 494 та 495 щодо ОСОБА_1 за частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 494 ОСОБА_1 , будучи членом позаштатної військово-лікарської комісії, займаючи посаду лікаря-невропатолога загально соматичного відділення КНП Златопільська лікарня «Промінь» Златопільської міської ради Харківської області, являючись згідно з п. п. «г» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 25.04.2026 о 17:42 годині, подав щорічну декларацію за 2024 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Окрім цього, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення 495 ОСОБА_1 , будучи членом позаштатної військово-лікарської комісії, займаючи посаду лікаря-невропатолога загально соматичного відділення КНП Златопільська лікарня «Промінь» Златопільської міської ради Харківської області, являючись згідно з п. п. «г» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 25.04.2026 о 17:47 годині, подав щорічну декларацію за 2025 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Під час судового розгляду ОСОБА_1 було роз`яснено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вину у вчиненні правопорушень, про які йдеться в протоколах про адміністративні правопорушення № 494 та 495, останній визнав у повному обсязі. Зазначив, що через сімейні обставини забув, що повинен подавати декларацію, а коли нагадали – подав і за 2024, і за 2025 рік.

Прокурор Супрун Б.А. зазначив, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення,пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тому останній підлягає притягненню до відповідальності в межах санкції, встановленої зазначеною статтею.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд доходить такого висновку.

Відповідно до п. п. «г» п. 2 ч. 1 ст. З Закону № 1700-УП посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, а саме: голови та члени експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

ОСОБА_1 , будучи лікарем-невропатологом загально соматичного відділення КНП Златопільська лікарня «Промінь» Златопільської міської ради Харківської області з 01.05.2024, призначений позаштатним лікарем військово-лікарської комісії, згідно до наказу директора № 92-ос від 01.05.2024 є, відповідно до п. п. «г» п. 2 ч. 1 ст. З Закону № 1700-VII, суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Так, відповідно до частини 1 статті 45 Закону№ 1700-VII, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно абзацу першого частини 2 статті 45 Закону№ 1700-VII, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

За таких умов, у ОСОБА_1 , який є членом позаштатної військово-лікарської комісії КНП Златопільська лікарня «Промінь» Златопільської міської ради Харківської області з 2024 року, виник обов`язок подати щорічну декларацію за 2024 рік - до 01 квітня 2025 року, а за 2025 рік - до 01 квітня 2026 року. Разом з цим, ОСОБА_1 несвоєчасно, без поважних причин, подав Декларацію за 2024 та 2025 роки лише 25 квітня 2026 року, чим порушив вимоги закону та за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 , окрім особистого зізнання, підтверджується наступними дослідженими судом копіями письмових матеріалів: витягом з наказу від 01.08.1988 за № 194, від 01.01.2024 за № 4/1 та від 29.04.2024 за № 92-ос про прийняття на роботу лікарем невропатологом в неврологічне відділення, прийняття на роботу за сумісництвом з оплатою праці за фактично відпрацьований час на 0,25 ставки з 01.01.2024 лікаря-невропатолога (неврологічного кабінету) поліклінічного відділення, та про переведення лікаря-невропатолога, завідувача загально-соматичного відділення на 1,0 ставки лікаря – невропатолога загально-соматичного відділення з 01.05.2024; посадовою інструкцією; особовою карткою працівника, рішеннями про створення постійно діючої військово-лікарської комісії при Первомайській міській територіальній громаді № 227 від 27.09.2023, № 135/3 від 02.10.2023, № 12 від 24.01.2024, № 29 від 31.01.2024, № 160 від 12.03.2025, № 1401-66/8 від 20.03.2025, наказом про зміну складу ВЛК № 40 від 04.03.2025, рішенням про внесення змін, де визначено резервний склад комісії № 14 від 28.01.2026, рішеннями про створення постійно діючої військово-лікарської комісії № 28 від 29.01.2026, положенням про військово-лікарську комісію, ознайомленням з обмеженнями та вимогами антикорупційного законодавства, положенням про поліклінічне відділення, положенням про загально-соматичне відділення, статутом КНП Златопільська лікарня «Промінь» Златопільської міської ради Харківської області, даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування (скріншот).

Оскільки ніяких об`єктивних перешкод у виконанні ОСОБА_1 вимог фінансового контролю, передбачених ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», не встановлено, а інших доказів на підтвердження неможливості виконання вимог фінансового контролю не надано, суд вважає доведеною вину останньої у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП, за ознаками несвоєчасного подання без поважних причин щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, які можуть виявитися у підриві авторитету державних органів.

При вирішенні питання про визначення виду та міри стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, характеризуючі дані щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь вини, щире каяття, а також те, що вона вперше притягується до адміністративної відповідальності, тому до неї можливо застосувати покарання у вигляді штрафу на користь держави у мінімальному розмірі встановленому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Керуючись ст. 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції, ст. 27, 34, 36, 401, 1726 ч.1, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення - штраф в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень в прибуток Держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 665,60 гривень.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу у порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.

Постанова про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Златопільський міськрайонний суд Харківської області.

Суддя:М. М. Босняк