Рішення від 02 вересня 2026 р. у справі №730/569/26 — Борзнянський районний суд Чернігівської області

БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16400, м. Борзна, Чернігівської обл., вул. Незалежності, буд. 4 тел.: 0 (4653) 3-50-01

Справа №730/569/26

Провадження № 2-о/730/27/2026

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" вересня 2026 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Ріхтера В.В.,

з участю секретаря судового засідання Магомедової О.В.,

представника Ніжинської окружної прокуратури Ракути В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу за заявою Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави (Борзнянська міська рада Чернігівської області), заінтересована особа Комунальне підприємство «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради, про передачу безхазяйної речі у комунальну власність Борзнянської міської ради Чернігівської області,

ВСТАНОВИВ:

Заява прокуратури обґрунтована тим, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 470060380 від 26.03.2026 закінчений будівництвом об`єкт, споруда, гідротехнічна споруда №1, загальною площею 83,5 кв.м, розташована на русловому ставку «БАМ» на водотоці р. Борзенка, на території Борзнянської ТГ Ніжинського району, 02.04.2025 взято на облік, як безхазяйне нерухоме майно за № 21505 відповідно до рішення державного реєстратора за індексним номером 78171749 від 02.04.2026.

За інформацією КП «Ніжинське МБТІ» від 28.02.2025 № 18 за обліком в бюро технічної інвентаризації станом на 31.12.2012, на гідротехнічну споруду на ставку русловому «БАМ» на лівій притоці р. Борзенка на території Борзнянської територіальної громади право власності не зареєстровано та технічної документації не виготовлялось.

На замовлення Борзнянської міської ради 06.03.2025 на закінчений будівництвом об`єкт, гідротехнічну споруду №1, загальною площею 83,5 кв. м, яка розташована на русловому ставку «БАМ» на водотоці р. Борзенка, на території Борзнянської ТГ Ніжинського району було виготовлено технічний паспорт.

Разом з тим, факт відсутності власника та перебування майна у статусі безхазяйного також підтверджується рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року у справі № 620/16019/24, де зазначено, що за результатом узагальнення Деснянським басейновим управлінням водних ресурсів матеріалів інвентаризації осушувальних систем та оцінки стану використання осушувальних систем встановлено відсутність власника гідротехнічних споруд на ставку «БАМ», розташованого та території міста Борзна Борзнянської міської об`єднаної територіальної громади Ніжинського району Чернігівської області, що свідчить про їх безхазяйність. Технічний стан гідротехнічних споруд на вказаному водному об`єкті визначено, як незадовільний.

На виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року у справі № 620/16019/24 у 2025 році Борзнянською міською радою Чернігівської області вжито заходи стосовно проведення процедури визнання вищезазначеного нерухомого майна безхазяйним.

Борзнянська міська рада Чернігівської області звернулася з заявою до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно як безхазяйне.

Гідротехнічну споруду, розташовану на русловому ставку «БАМ» на водотоці Борзенка на території Борзнянської територіальної громади Ніжинського району Чернігівської області взято на облік як безхазяйне майно рішенням державного реєстратора Лєдяєвої Т.П. від 02.04.2025 (рішення № 78171749), що підтверджено витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Крім того про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна опубліковано оголошення у засобах масової інформації, що підтверджується публікацією в газеті «Ніжинський вісник» від 18 квітня 2025 № 8.

02 квітня 2026 сплив рік з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Пошук власника майна не дав результатів. Упродовж року до Борзнянської міської ради Чернігівської області звернень власників майна з метою зняття його з обліку, як безхазяйного, не надходило.

Враховуючи вищевикладене, прокурор просить передати безхазяйне майно - гідротехнічну споруду, розташовану на русловому ставку «БАМ» на водотоці Борзенка у комунальну власність Борзнянської міської ради Чернігівської області.

Представник прокуратури в судовому засіданні заяву підтримав у повному обсязі.

Представники заінтересованих осіб у судове засідання не з`явилися. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, у своїх заявах просили розглянути справу у їх відсутність.

Суд, вивчивши матеріали справи, вислухавши представника прокуратури дійшов висновку, що дана заява підлягає задоволенню, виходячи з наведеного.

Відповідно до ч. 2 ст.335ЦКУкраїни безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Згідно із ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншим законами.

Судом встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 470060380 від 26.03.2026 закінчений будівництвом об`єкт, споруда, гідротехнічна споруда №1, загальною площею 83,5 кв.м, розташована на русловому ставку «БАМ» на водотоці р. Борзенка, на території Борзнянської ТГ Ніжинського району, 02.04.2025 взято на облік, як безхазяйне нерухоме майно за № 21505 відповідно до рішення державного реєстратора за індексним номером 78171749 від 02.04.2026.

За інформацією КП «Ніжинське МБТІ» від 28.02.2025 № 18 за обліком в бюро технічної інвентаризації станом на 31.12.2012, на гідротехнічну споруду на ставку русловому «БАМ» на лівій притоці р. Борзенка на території Борзнянської територіальної громади право власності не зареєстровано та технічної документації не виготовлялось.

На замовлення Борзнянської міської ради 06.03.2025 на закінчений будівництвом об`єкт, гідротехнічну споруду №1, загальною площею 83,5 кв. м, яка розташована на русловому ставку «БАМ» на водотоці р. Борзенка, на території Борзнянської ТГ Ніжинського району було виготовлено технічний паспорт.

Факт відсутності власника та перебування майна у статусі безхазяйного також підтверджується рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року у справі № 620/16019/24, де зазначено, що за результатом узагальнення Деснянським басейновим управлінням водних ресурсів матеріалів інвентаризації осушувальних систем та оцінки стану використання осушувальних систем встановлено відсутність власника гідротехнічних споруд на ставку «БАМ», розташованого та території міста Борзна Борзнянської міської об`єднаної територіальної громади Ніжинського району Чернігівської області, що свідчить про їх безхазяйність. Технічний стан гідротехнічних споруд на вказаному водному об`єкті визначено, як незадовільний.

На виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року у справі № 620/16019/24 у 2025 році Борзнянською міською радою вжито заходи стосовно проведення процедури визнання вищезазначеного нерухомого майна безхазяйним.

Борзнянська міська рада Чернігівської області звернулася з заявою до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно як безхазяйне.

Гідротехнічну споруду, розташовану на русловому ставку «БАМ» на водотоці Борзенка, та території Борзнянської територіальної громади Ніжинського району Чернігівської області взято на облік як безхазяйне майно рішенням державного реєстратора Лєдяєвої Т.П. від 02.04.2025 (рішення № 78171749), що підтверджено витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Крім того, про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна опубліковано оголошення у засобах масової інформації, що підтверджується публікацією в газеті «Ніжинський вісник» від 18 квітня 2025 № 8.

02 квітня 2026 сплив рік з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Пошук власника майна не дав результатів. Упродовж року до Борзнянської міської ради Чернігівської області звернень власників майна з метою зняття його з обліку, як безхазяйного, не надходило.

Згідно додатково витребуваних судом доказів від Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, Деснянського басейнового управління водних ресурсів убачається, що земельна ділянка на якій розташована гідротехнічна споруда на русловому ставку «БАМ» на водотоці Борзенка, не сформована, кадастровий номер не визначено, відомості відсутні в Державному земельному кадастрі. Зазначена гідротехнічна споруда на русловому ставку «БАМ» не є складовою частиною державного водогосподарського комплексу. Об`єкт не належить до основних фондів Держводагентства та не обліковується на балансі Деснянського БУВР. Управління не забезпечує експлуатацію та обслуговування зазначеної споруди. Відомості, на підтвердження власника або балансоутримувача гідротехнічної споруди, відсутні. Щодо передачі вищевказаної споруди в комунальну власність заперечень немає.

Судом встановлено, що об`єкт, описаний у технічному паспорті як гідротехнічна споруда №1 площею 83,5 кв. м та взятий на облік як безхазяйне нерухоме майно за №21505, є тією гідротехнічною спорудою на русловому ставку „БАМ“, щодо якої отримані наведені судом відомості від компетентних органів.

Таким чином, витребувані судом від органів, які потенційно могли бути власниками, балансоутримувачами чи володіти відомостями про правовий статус споруди, докази не свідчать про наявність особи, яка заявляє речове право на спірний об`єкт.

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно із ч.1, 2, 3 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до вимог ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

За змістом положень пункту 7 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно із ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Підсумовуючи викладене суд зауважує, що для вирішення судом питання передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність необхідним є: наявність підстав вважати, що нерухома річ є безхазяйною та дотримання заявником усіх передбачених законом умов для передачі цієї речі у власність територіальної громади. Системний аналіз статей 335 ЦК України та 333 ЦПК України дає підстави дійти висновку, що такими умовами є: взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно; поміщення оголошення у друкованих засобах масової інформації про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік; сплив одного року з дня взяття на облік нерухомої речі.

Суд зазначає, що матеріали справи не містять фактичних даних, які б вказували на наявність власника гідротехнічної споруди, а відтак наявні обґрунтовані підстави вважати цю нерухому річ безхазяйною.

Таким чином у судовому засіданні встановлено, що гідротехнічна споруда на русловому ставку «БАМ» є безхазяйним майном, і з дня взяття його на облік минуло більше одного року, а тому суд приходить до висновку, що заява про передачу його у комунальну власність підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 335 ЦК України, статтями 10, 12, 13, 56, 293, 294, 329–333 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву Ніжинської окружної прокуратури, подану в інтересах держави в особі Борзнянської міської ради Чернігівської області, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задовольнити.

Передати у комунальну власність Борзнянської територіальної громади в особі Борзнянської міської ради Чернігівської області безхазяйне нерухоме майно - закінчений будівництвом об`єкт, гідротехнічну споруду № 1, загальною площею 83,5 кв. м, розташовану на русловому ставку «БАМ» на водотоці р. Борзенка, на території м. Борзна Ніжинського району Чернігівської області, взяту на облік як безхазяйне нерухоме майно за № 21505 відповідно до рішення державного реєстратора від 02 квітня 2025 року № 78171749.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони:

Заявник: Ніжинська окружна прокуратура, місцезнаходження: 16600, Україна, Чернігівська область, Ніжинський район, м. Ніжин, вул. Овдіївська, буд. 2, код ЄДРПОУ 02910114.

Борзнянська міська рада Чернігівської області, місцезнаходження: 16400, Україна, Чернігівська область, Ніжинський район, м. Борзна, вул. П. Куліша, буд. 104, код ЄДРПОУ 04061725.

Заінтересована особа: Комунальне підприємство «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради, місцезнаходження: 16600, Україна, Чернігівська область, Ніжинський район, м. Ніжин, вул. Покровська, буд. 18, код ЄДРПОУ 03358179.

Суддя Ріхтер В.В.