Рішення від 02 вересня 2026 р. у справі №320/43626/23 — Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2026 року № 320/43626/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Діски А. Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в місті Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, третя особа - Міністерство оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 та Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство оборони України, у якому просив суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії від 06.06.2023 № 5880, оформлену довідкою ВЛК, виданою Військово-лікарською комісією в/ч НОМЕР_1 щодо молодшого сержанта ОСОБА_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести повторне медичне обстеження молодшого сержанта ОСОБА_1 із залученням профільних спеціалістів (лікарів), які необхідні для встановлення факту придатності (непридатності, обмежено придатності) позивача для проходження військової служби у Збройних Силах України;

- зобов`язати Центрально військово - лікарську комісію Збройних Сил України здійснити повторно медичний огляд молодшого сержанта ОСОБА_1 , з залученням профільних спеціалістів (лікарів), які необхідні для встановлення факту придатності (непридатність, обмежено придатності) позивача для проходження військової служби у Збройних Силах України.

Позов мотивовано тим, що 06.06.2023 військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_1 видано довідку № 5880, якою позивача визнано обмежено придатним до військової служби: непридатний до служби у десантно-штурмових військах, плавскладі, морській піхоті, спец, спорудах; приданий до служби у частинах (підрозділах) забезпечення, військових комісаріатах, установах, організаціях, навчальних закладах. У даній довідці було вказано, що Травма, ТАК, пов`язана з захистом Батьківщини, Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби. На переконання представника позивача, постанова військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_1 від 06.06.2023 № 5880, оформлена довідкою, є необґрунтованою та підлягає скасуванню з огляду, зокрема, на те, що у цій довідці немає жодного пояснення, на підставі якого можна зрозуміти чим керувались члени військово - лікарської комісії приймаючи рішення, що ОСОБА_1 є обмежено придатним. З огляду на вищевикладене, на думку представника позивача, є підстави стверджувати, що проведення військово-лікарської експертизи придатності до військової служби було необ`єктивним та, всупереч вимогам Розкладу хвороб, не підходила індивідуально до питання непридатності ОСОБА_1 . Представник позивача вважає, що Військово-лікарська експертиза, проведена ВЛК, є формальною, оскільки не містить об`єктивних висновків щодо стану придатності позивача до військової служби. Просить позов задовольнити.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Витребувано додаткові докази по справі.

Відзив Центральної військово-лікарської комісії ЗСУ надійшов до суду 27.12.2023. Заперечуючи позовні вимоги відповідач зазначає, що Гарнізонна військово-лікарська комісія Національного військово-медичного клінічного центру “Головний військовий клінічний госпіталь” 11.11.2022 провела медичний огляд молодшого сержанта ОСОБА_1 та прийняла постанову ВЛК про причинний зв`язок у формулюваннях: “Травма, ТАК, пов`язана з захистом Батьківщини”, “Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби” та про придатність до військової служби, а саме, “обмежено придатний до військової служби. Непридатний до служби у десантно-штурмових військах, плавскладі, морській піхоті, спец спорудах; придатний до служби у частинах (підрозділах) забезпечення, військових комісаріатах, установах, організаціях, навчальних закладах”, яку оформила довідкою ВЛК від 11.11.2022 № 9076. Не погоджуючись з довідкою ВЛК НВМКЦ “ГВКГ” від 11.11.2022 № 9076 адвокат, в інтересах ОСОБА_1 , 17.03.2023 звернувся із заявою до Міністерства оборони України та ЦВЛК ЗС України з проханням скасування довідки ВЛК НВМКЦ “ГВКГ” від 11.11.2022. ІНФОРМАЦІЯ_1 було розглянуто заяву та надано відповідь від 04.04.2023 № 510/12/3457 в якій зазначено, що для вирішення питання запропоновано начальнику Військовомедичного клінічного центру Західного регіону госпіталізувати молодшого сержанта ОСОБА_1 , провести йому медичне обстеження, лікування та повторний медичний огляд ВЛК з метою визначення придатності до військової служби. ВЛК в/ч НОМЕР_1 06.06.2023 провела медичний огляд молодшому сержанту ОСОБА_1 та прийняла постанови ВЛК про причинний зв`язок у формулюваннях: “Травма, ТАК, пов`язана з захистом Батьківщини”, “Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби” та про придатність до військової служби, а саме: “обмежено придатний до військової служби. Непридатний до служби у десантно-штурмових військах, плавскладі, морській піхоті, сння факту придатності (непридатності, обмежено придатності) позивача для проходження військової служби у Збройних силах України;

Представник відповідача вважає, що постанова ВЛК у формулюванні “обмежено придатний до військової служби” прийнята обґрунтовано, у відповідності до вимог Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (додаток 1 до Положення) та Пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (додаток 2 до Положення). Таким чином, за результатами контрольного медичного огляду ВЛК в/ч НОМЕР_1 постанова ВЛК НВМКЦ “ГВКГ” про обмежену придатність позивача до військової служби підтверджена. З урахуванням вищевикладеного, підстав для скасування оспорюваних постанов ВЛК, не вбачається. Представник відповідача також зазначає, що позивач не скористався правом на досудове врегулювання спору шляхом подання звернення до ЦВЛК ЗС України про перегляд постанови ВЛК в/ч НОМЕР_1 від 06.06.2023 № 5880. Просить відмовити у задоволенні позову.

Представником Міністерства оборони України було подано до суду письмові пояснення, в яких третя особа проти задоволення позову заперечує та зазначає про обґрунтованість висновків ВЛК щодо визнання позивача обмежено придатним до військової служби.

У відзиві Вiйськової частини НОМЕР_1 , заперечуючи позовні вимоги відповідач зазначає, що керуючись результатами медичного обстеження (позивач оглядався такими лікарями, як терапевтом, хірургом, невропатологом, офтальмологом, отоларингологом, дерматовенерологом, психіатром стоматологом та травматологом) та даних які містились в наданих ОСОБА_1 медичних документах щодо стану його здоров`я, гарнiзонною ВЛК в/ч НОМЕР_1 винесено постанову оформлену довідкою вiйськово-лікарської комісії №5880 вiд 06.06.2023. Посилання Позивача на те, що у довідці немає жодного пояснення не заслуговує на увагу, оскільки форма довідки затверджена Постановою №402 та не передбачає жодних пояснень, а містить лише діагноз та постанову ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва), а також відповідну законну підставу для такої постанови. Просить відмовити у задоволенні позову.

Відповідь на відзив надійшла до суду 12.02.2024. Представник позивача зазначає, що Військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_1 при винесенні довідки військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_1 від 06.06.2023 № 5880 не було враховані наявні на той момент у позивача хвороби, а отже, вказане свідчить про неповний медичний огляд, який включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, що, в свою чергу, є порушенням розділу II «Медичний огляд» Положення №402.

Заперечення Військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 надійшли до суду 12.02.2024. У своїх запереченнях представник відповідача вказує, що діагноз кожному військовослужбовцю встановлюється на підставі виявлених в ході медичного огляду хвороб та ступенів порушення функцій організму, суд в межах розгляду справи не може надати оцінку правильності визначення ВЛК «рівня порушення функцій організму» ОСОБА_1 .. Відповідач зазначає, що співставлення довідки №5880 від 06.06.2023 та матеріалів справи, на яке так наголошує позивач і є методом дослідження медичної документації, а тому не може бути проведено судом з вищезазначених причин. Просить відмовити у задоволенні позову.

Заперечення на відповідь на відзив Центральної військово-лікарської комісії ЗСУ надійшли до суду 10.01.2024.

Представником позивача були подані до суду додаткові письмові пояснення.

Ухвалою суду було відмовлено в задоволенні клопотань позивача про розгляд справи у порядку загального провадження та про призначення експертизи.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до Довідки військової частини НОМЕР_2 про обставини поранення від 18.07.2022 №700-3, Командир 1 відділення польового вузла зв`язку військової частини НОМЕР_2 молодший сержант ОСОБА_2 "18" червня 2022 року одержав вибухову травму, акубаротравму за обставин: під час бойових дій в умовах воєнного стану при захисті незалежності та територіальної цілісності України в районі н.п. Мирна Долина орієнтовно о 18:30 втрапив під мінометний обстріл із боку противника.

11.11.2022 Військово-медичним клінічним центром «Головний військовий клінічний госпіталь» видано довідку військово-лікарської комісії № 9076, у якій вказано, що молодшому сержанту ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якому було проведено медичний огляд у гарнізонній військово-лікарської комісії ІІВМКЦ «ГВКГ», та на підставі статтей 36-б та 75-в графи II Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 , позивача визнано обмежено придатним до військової служби. Також у вищезазначеній довідці вказано, що особи, які визнані обмежено придатними до військової служби, - непридатні до служби у високомобільпих десантних військах, плавскладі, морській піхоті, спецспорудах. Військовослужбовці, визнані обмежено придатними до військової служби, придатні до служби у частинах (підрозділах) забезпечення, військових комісаріатах, установах, організаціях, навчальних закладах.

17.03.2023 адвокатом Шаповаловим А.М., в інтересах ОСОБА_1 , було направлено заяву до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України та до Міністерства оборони України, у якій просив:

- скасувати висновок військово-лікарської комісії від 11.11.2022 № 9076, виданий Військово-медичним клінічним центром «Головний військовий клінічний госпіталь» щодо молодшого сержанта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 ;

- направити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , на повторну військово-лікарську комісію.

Листом від 04.04.2023 №510/12/3457 ІНФОРМАЦІЯ_1 надало відповідь на заяву представника позивача, у якій зазначило: «Згідно наданих медичних документів, молодший сержант ОСОБА_1 має підтверджені стаціонарно наслідки травми, які потребують обстеження, лікування та можуть зумовити непридатність до військової служби. Для вирішення питання пропоную: - командиру військової частини НОМЕР_4 направити молодшого сержанта ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного Регіону (далі - ВМКЦ ЗР) встановленим порядком на обстеження, лікування та повторний медичний огляд ВЛК; - начальнику ВМКЦ ЗР госпіталізувати молодшого сержанта ОСОБА_1 , провести йому медичне обстеження, лікування та повторний медичний огляд ВЛК з метою визначення придатності до військової служби»

06.06.2023 військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_1 видано довідку військово-лікарської комісії № 5880, молодшому сержанту (моб) ОСОБА_1 , 1980 р.н., в/ч НОМЕР_4 , якому було проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_1 06.06.2023, та на підставі статей 36-6, 39-6, 64-в, 75-в графи II Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, затвердженого наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008, останнього визнано обмежено придатним до військової служби: непридатний до служби у десантно-штурмових військах, плавскладі, морській піхоті, спец, спорудах; приданий до служби у частинах (підрозділах) забезпечення, військових комісаріатах, установах, організаціях, навчальних закладах.

Вважаючи постанову військово-лікарської комісії від 06.06.2023 № 5880, оформлену довідкою ВЛК, виданою Військово-лікарською комісією в/ч НОМЕР_1 , протиправною, а свої права – порушеними, позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу статті 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Згідно з пунктом 20 частини першої статті 106 Конституції України передбачено, що Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

Так, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Також Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 оголошено загальну мобілізацію, яка проводиться на всій території України протягом 90 діб із дня набрання чинності цим Указом.

У подальшому Указами Президента України воєнний стан продовжувався. Станом на дату розгляду справи воєнний стан в Україні триває.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-XII в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 2232-ХІІ).

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону № 2232-ХІІ військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Статтею 70 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» від 19 листопада 1992 року № 2801-XII (далі - Закон № 2801-XII) визначено, що військово-лікарська експертиза визначає придатність до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, встановлює причинний зв`язок захворювань, поранень і травм з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

З метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністерством оборони України 14 серпня 2008 року затверджено Положення № 402.

За визначенням, наведеним у пункті 1.2 глави 1 розділу І Положення №402 військово-лікарська експертиза - це медичний огляд допризовників, призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військово-навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів Міністерства оборони України (далі - ВВНЗ), учнів військових ліцеїв; колишніх військовослужбовців; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ), мікроорганізмами I - II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами; працівників допоміжного флоту Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі - ВМС Збройних Сил України); визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ, роботи за фахом; установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів.

Відповідно до пункту 1.1 глави 1 розділу II Положення № 402 медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови). Під придатністю до військової служби у цьому Положенні розуміється такий стан здоров`я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов`язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до закону (далі - інші військові формування), у мирний та воєнний час.

Медичний огляд проводиться ВЛК з метою визначення придатності, зокрема, військовослужбовців до військової служби.

Згідно з пунктом 1.2 глави 1 розділу II Положення № 402 постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров`я (далі - ТДВ) (додаток 3).

Відповідно до пункту 6.9 глави 6 розділу II Положення № 402 при медичному огляді військовослужбовців метод індивідуальної оцінки придатності їх до військової служби повинен застосовуватись у кожному випадку. ВЛК враховує їх вік, освіту, військовий фах, підготовку, досвід, фактичну працездатність, спрямованість до подальшого проходження військової служби, думку командування і начальника медичної служби військової частини, викладені у службовій та медичній характеристиках, та можливість подальшого проходження військовослужбовцем військової служби на посаді, яка найбільше відповідає стану його здоров`я.

Абзацом 7 пункту 6.2 глави 6 розділу II Положення № 402 передбачено, що службова та медична характеристики обов`язково надаються у мирний час у разі направлення військовослужбовця на медичний огляд командиром військової частини за місцем проходження ним військової служби, в інших випадках надання службової та медичної характеристик не обов`язкове.

Згідно з пунктом 20.3 глави 20 розділу ІІ Положення № 402 при медичному огляді військовослужбовців та інших контингентів ВЛК приймаються постанови, зокрема, такого змісту:

а) «Придатний»;

б)«Непридатний»,

в) «Потребує»,

г) "Обмежено придатний до військової служби" Одночасно з постановою ВЛК в індивідуальному порядку з урахуванням військової спеціальності, займаної посади, віку, роботи, що фактично виконується, пристосованості до неї того, хто пройшов медичний огляд, у постанові у довільній формі вказується, які види служби та роботи протипоказані цій особі. Особи, визнані обмежено придатними до військової служби, - непридатні до служби у високомобільних десантних військах, плавскладі, морській піхоті, спецспорудах. Військовослужбовці, визнані обмежено придатними до військової служби, придатні до служби у частинах (підрозділах) забезпечення, військових комісаріатах, установах, організаціях, навчальних закладах.

Відповідно до пунктів 2.1, 2.2 глави 1 розділу I Положення № 402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії, штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання. Штатні ВЛК є військово-медичними установами. Вони мають гербову печатку, кутовий штамп та утримуються за окремим штатом. До штатних ВЛК належать: Центральна військово-лікарська комісія; ВЛК регіону; ВЛК евакуаційного пункту; ВЛК пересувної госпітальної бази.

Відповідно до п. 2.6.1. глави 1 розділу I Положення № 402, гарнізонні ВЛК належать до позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК).

Відповідно до п. 2.7.3 та п.2.7.4 глави 1 розділу I Положення № 402 На госпітальну (гарнізонну) ВЛК покладається: проведення медичного огляду осіб, указаних у пункті 1.2 розділу I Положення (крім допризовників), з метою визначення ступеня придатності до військової служби та в інших випадках, указаних у пункті 1.4 розділу II Положення.

Госпітальна (гарнізонна) ВЛК має право: приймати постанови відповідно до цього Положення; перевіряти з метою військово-лікарської експертизи організацію та стан лікувально-діагностичної роботи у військових лікувальних, цивільних лікувально-профілактичних закладах і у військових частинах, дислокованих у гарнізоні; залучати до роботи на правах членів комісії медичних та військових фахівців за запитом голови ВЛК.

Відповідно до пунктів 20.1-20.2 глави 20 розділу ІІ Положення № 402 постанови ВЛК приймаються колегіально, більшістю голосів. Постанови ВЛК згідно з цим Положенням розглядаються, затверджуються, контролюються, а за необхідності переглядаються відповідною штатною ВЛК.

Відповідно до пункту 2.4.5. та пункту 2.4.10 глави 2 розділу І Положення №402 ВЛК регіону має право приймати постанови згідно з Положенням, контролювати, розглядати, затверджувати, за наявності підстав не затверджувати, переглядати або скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК. Постанову про придатність до військової служби колишніх військовослужбовців на період їх фактичного звільнення зі Збройних Сил України має право приймати або переглядати тільки ЦВЛК.

Відповідно до пункту 2.3.4,та пункту 2.3.5 глави 2 розділу І Положення № 402 ЦВЛК має право розглядати, переглядати, скасовувати, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК (лікарсько-льотної комісії (далі - ЛЛК)) Збройних Сил України. Постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Отже, законодавством регламентовано чітку процедуру проведення військово-лікарської експертизи військовослужбовця ВЛК, яка передбачає здійснення медичного огляду особи відповідними лікарями за загальним переліком та лікарями інших спеціальностей за наявності медичних показань.

Разом з тим системний аналіз викладених правових норм надає підстави стверджувати, що медичний огляд військовослужбовця повинен здійснюватися за методом індивідуальної оцінки придатності їх до військової служби, тобто з урахуванням усіх медичних показників щодо стану здоров`я особи.

Згідно картки обстеження та медичного огляду, у червні 2023 року гарнізонною ВЛК було здійснено медичне обстеження ОСОБА_1 спеціалістами: терапевтом, хірургом, невропатологом, ЛОР, офтальмологом, дерматовенерологом, психіатром, стоматологом, травматологом, якими встановлено ступінь придатності останнього до військової служби.

На підставі проведеного обстеження 06.06.2023 гарнізонною військово-лікарською комісією ОСОБА_1 визнано обмежено придатним до військової служби: непридатний до служби у десантно-штурмових військах, плавскладі, морській піхоті, спец, спорудах; приданий до служби у частинах (підрозділах) забезпечення, військових комісаріатах, установах, організаціях, навчальних закладах, про що видано довідку № 5880.

Позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги, вважає, що Військово-лікарська експертиза, проведена ВЛК, є формальною, оскільки не містить об`єктивних висновків щодо стану придатності позивача до військової служби.

При цьому, Верховний Суд у постанові від 13 червня 2018 року у справі №806/526/16 виснував, що у межах адміністративного процесу суд не вправі надавати оцінку професійним діям конкретних лікарів-членів ВЛК при застосуванні ними відповідних методів огляду позивача, дослідження медичної документації, визначенні діагнозів та відповідності їх конкретній статті Розкладу хвороб, оскільки це потребує спеціальних знань у медичній галузі.

Також, відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 12 червня 2020 року у справі №810/5009/18, надання оцінки діагнозу позивача на предмет того, чи підпадає він під дію статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступень придатності до військової служби, виходить за межі судового розгляду.

Питання визначення наявності або відсутності певного діагнозу у позивача та його придатності (непридатності) до військової служби за результатами медичного обстеження є дискреційними повноваженнями ВЛК, а тому суд не вправі перебирати на себе повноваження цього органу.

Відтак, розглядаючи по суті спори у справах щодо оскарження рішень ВЛК, суд вправі перевірити законність висновку ВЛК лише в межах дотримання процедури прийняття цього висновку.

Будь-яких обґрунтувань щодо порушення відповідачем процедури прийняття рішення ВЛК позивачем у позовній заяві не було наведено, а судом не встановлено.

Суд не може здійснювати власну оцінку підставності прийняття певного висновку, оскільки суди не є спеціалізованими установами в медичній сфері і тому оцінка підставності висновку ВЛК виходить за межі необхідного дослідження в контексті застосування норм матеріального права.

З огляду на встановлені судом обставини, що підтверджуються належними доказами, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Окрім того, у матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про те, що позивач скористався правом оскарження спірної довідки до ВЛК регіону чи Центральної медичної (військово-лікарської) комісії.

У зв`язку з відмовою позивачу в задоволенні позовних вимог питання щодо розподілу судових витрат у даній справі не вирішується.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство оборони України - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Діска А.Б.