Рішення від 30 серпня 2026 р. у справі №260/2231/26 — Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

31 серпня 2026 рокум. Ужгород№ 260/2231/26

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі судового засідання Тереля А.А.

за участю:

позивача – ОСОБА_1 ,

представника позивача - Гумен Н.В.,

представника відповідача – Курило Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у спрощеному позовному провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонного загону Держваної прикордонної служби України) про визнання протиправнимта скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) звернулась до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) , у якому просить:

-Визнати протиправними і скасувати п.п. 1, 3 наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону ОСОБА_2 “Про результати службового розслідування” від 28.10.2025 № 3150-АГ якими вирішено: Вважати, що при прийомі на роботу громадянки Галини МЕДВІДЬ на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції освіта відповідала кваліфікаційним вимогам посади “Провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції” (КП- 2414.2) відповідно до Національного класифікатора України ДК 003:2010 “Класифікатор професій”, затвердженого наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 №327 (із змінами та доповненнями), а встановлення 7 тарифного розряду відповідало вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 (зі змінами) “Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів оплати праці працівників, установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери”, враховуючи відсутність досвіду роботи Галини МЕДВІДЬ на посадах, які мають код КП 2414.2 відповідно до Класифікатора професій.; Залишити без реалізації вимоги провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції працівника ОСОБА_3 щодо встановлення 10 тарифного розряду та проведення перерахунку заробітної плати з моменту призначення.

-Визнати неправомірними дії Військової частина НОМЕР_5 прикордонного загону Державної прикордонної служби України щодо порушення строків та процедури розгляду заяви ОСОБА_4 від 08.08.2025 № 12/13052/25-Внпро зміни її тарифного розряду відповідно до норм чинного законодавства та проведення перерахунку заробітної плати з урахуванням зміненого тарифного розряду з моменту її призначення на посаду.

-Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України розглянути повторно заяву ОСОБА_4 від 08.08.2025 12/13052/25-Випро зміну ii тарифного розряду та проведення перерахунку заробітної плати з урахуванням зміненого тарифного розряду з моменту її призначення на посаду відповідно до норм чинного законодавства з урахуванням правових висновків суду.

-Стягнути недоотриману заробітну плату за період з 15 січня 2025 року по 31 січня 2026 року.

II. Позиція позивача, заперечення відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивачака вважає, що її заява від 08.08.2025 р. належним чином розглянута не була керівництвом військової частини НОМЕР_1 . Також вказала , що її освітньо-кваліфікаційний рівень давав підстави призначити їй при прийомі на роботу та у подальшому 10 тарифний розряд, а не 7 , як було їй призначено під час прийомі на роботу 21.01.2025 р.

Відповідач проти позову запеперечив. У відзиві та в судовому засіданні представник відповідача вказав, що позивачкою оскаржено до суду п.п. 1, 3 наказу Начальника НОМЕР_2 прикордонного загону «Про результати службового розслідування» від 28.10.2025 № 3150-АГ, а тому строк звернення до адміністративного суду становить один місяць з дня прийняття такого рішення.

01.11.2025 року позивачці було доведено до відома результати службового розслідування та ознайомлено з Наказом про його результати.

06.11.2025 року позивачка звернулася з Заявою на ім`я командира загону про скасування Наказу №3150-АГ та здійснення перерахунку тарифного розряду.

Відповідно листа НОМЕР_2 прикордонного загону «Про розгляд заяви» № 03.2./21444/25-Вн, 18.11.2025 року ОСОБА_1 було повідомлено, що за результатами розгляду її звернення було проведено службове розслідування за результатами якого комісія прийшла до висновку, що при прийомі на роботу на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції освіта відповідала кваліфікаційним вимогам посади «Провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції» (КП-2414.2), відповідно до Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», затвердженого наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 №327 (із змінами та доповненнями), а встановлення 7 тарифного розряду відповідало вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 (зі змінами) «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів оплати праці працівників, установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», враховуючи відсутність у Вас досвіду роботи на посадах, які мають код КП 2414.2 відповідно до Класифікатора професій.

Також було роз`яснено, що відповідності до пункту 4 розділу V Наказу МВС від 08.11.2021 року №815 «Про затвердження Порядку проведення службового розслідування в Державній прикордонній службі України», Вона має право оскаржувати рішення, прийняте за результатами службового розслідування, у строки і в порядку, визначені законом.

Відповідно до наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 21.01.2025 №86-ОС «Про особовий склад» (Додаток 6) ОСОБА_1 призначено на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції, звільнивши з посади провідного професіонала з антикорупційної діяльності групи запобігання та виявлення корупції, з 21 січня 2025 року, без випробувального терміну та встановлено оклад за 7 (сьомим) тарифним розрядом в розмірі 4920,00 (чотири тисячі дев`ятсот двадцять) гривень на місяць.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 досвіду роботи на посадах, які мають код КП 2414.2. відповідно до Класифікатора професій, не мала, тому вона була прийнята на роботу на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності групи запобігання та виявлення корупції 15 січня 2025 року, без випробувального терміну, з 7 (сьомим) тарифним розрядом, з посадовим окладом 4920,00 (чотири тисячі дев`ятсот двадцять) гривень на місяць, відповідно до наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 13.01.2025 №36-ОС «Про особовий склад».

III. Процесуальні дії у справі

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2026 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 липня 2026 року залишено без руху на підставі статті 171 частини 13 КАС України, також вказано, що для усунення виявлених після відкриття провадження недоліків адміністративного позову позивачу необхідно було подати мотивовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

13 липня 2026 року представником позивача подано на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху надав суду заяву про поновлення строку звернення до суду.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 липня 2026 року продовжено розгляд адміністративної справи та з метою оцінки поважності підстав вказаних представником позивача у заяві для поновлення строку призначено справу до судового розгляду на 28 серпня 2026 року о 09:10 год..

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонного загону Держваної прикордонної служби України) про визнання протиправним та скасування наказу, в частині позовних вимог щодо визнання протиправними і скасування п.п. 1, 3 наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону ОСОБА_2 “Про результати службового розслідування” від 28.10.2025 № 3150-АГ якими вирішено: Вважати, що при прийомі на роботу громадянки Галини МЕДВІДЬ на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції освіта відповідала кваліфікаційним вимогам посади “Провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції” (КП- 2414.2) відповідно до Національного класифікатора України ДК 003:2010 “Класифікатор професій”, затвердженого наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 №327 (із змінами та доповненнями), а встановлення 7 тарифного розряду відповідало вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 (зі змінами) “Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів оплати праці працівників, установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери”, враховуючи відсутність досвіду роботи Галини МЕДВІДЬ на посадах, які мають код КП 2414.2 відповідно до Класифікатора професій.; Залишити без реалізації вимоги провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції працівника ОСОБА_3 щодо встановлення 10 тарифного розряду та проведення перерахунку заробітної плати з моменту призначення – залишено без розгляду.

IV. Обставини встановлені судом

Відповідно до наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 13.01.2025 №36- ОС «Про особовий склад» ОСОБА_1 прийнято на роботу на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності групи запобігання та виявлення корупції з 15 січня 2025 року, без випробувального терміну, з 7 (сьомим) тарифним розрядом, з посадовим окладом 4920,00 (чотири тисячі дев`ятсот двадцять) гривень на місяць. (а.с.100)

У зв`язку з організаційно-штатними змінами, оголошеними наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 17.12.2024 №153 ДСК «Про внесення змін до штатів органів Державної прикордонної служби України», помічником начальника загону - начальником відділення запобігання та виявлення корупції підполковником ОСОБА_5 опрацьовано службову записку на ім`я начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 20.01.2025 №12/1296/25 та зазначено, що «відповідно до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 17.12.2024 №153 ДСК «Про внесення змін до штатів органів Державної прикордонної служби України» та у зв`язку зі службовою необхідністю прошу Вас розглянути 5 питання щодо призначення на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції працівника ОСОБА_1 , звільнивши з посади провідного професіонала з антикорупційної діяльності групи запобігання та виявлення корупції». (а.с.101)

Відповідно до наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 21.01.2025 №86-ОС «Про особовий склад» ОСОБА_1 призначено на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції, звільнивши з посади провідного професіонала з антикорупційної діяльності групи запобігання та виявлення корупції, з 21 січня 2025 року, без випробувального терміну та встановлено оклад за 7 (сьомим) тарифним розрядом в розмірі 4920,00 (чотири тисячі дев`ятсот двадцять) гривень на місяць. (а.с.20)

08.08.2025 року ОСОБА_6 звернулась із заявою №12/13052/25-Вн, наступного змісту: «Прошу Вашого клопотання перед вищим керівництвом розглянути питання щодо зміни мого тарифного розряду відповідно до норм чинного законодавства та провести перерахунок заробітної плати з урахуванням зміненого тарифного розряду з моменту мого призначення на посаду. Під час прийняття на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції з 15.01.2025 року (наказ начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 13.01.2025 № 36-ОС) мені було встановлено посадовий оклад відповідно до 7 тарифного розряду, що суперечить вимогам наказу Міністерства внутрішніх справ України від 27 червня 2013 року № 622 «Про впорядкування умов оплати праці працівників Державної прикордонної служби України» із змінами та доповненнями. Відповідно до Класифікатора професій ДК 003:2010, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 28 липня 2010 року № 327 розділ "Професіонали" вміщує професії, що передбачають високий рівень знань у галузі фізичних, математичних, технічних, біологічних, агрономічних, медичних чи гуманітарних наук. До цього розділу належать професії, що вимагають від працівника (з урахуванням кола та складності певних професійних завдань та обов`язків) кваліфікації за дипломом про вищу освіту, що відповідає рівню спеціаліста, магістра. Повідомляю, про повну вищу освіту, що підтверджує диплом «з відзнакою» Київської Міжрегіональної Академії управління персоналом від 15.04.2009 серія НОМЕР_6 , загальний стаж роботи 37 років, в тому числі понад 25 років стажу державної податкової служби. На постійній основі, згідно вимог роботи в податкових органах, щоквартально проходила тестування, заліки, обов`язкове навчання та навчання в рамках самоосвіти, в тому числі і вимог Закону України «Про запобігання корупції» (маю відповідні сертифікати які долучені до особової справи). У зв`язку з наявністю повної вищої освіти (ступень вищої освіти спеціаліст за спеціальністю «Облік і аудит», кваліфікація - бухгалтер аналітик), а також значного професійного досвіду роботи в економічній і правовій сферах, великого стажу роботи, прошу встановити мені тарифний розряд відповідно до норм чинного законодавства - 10. Також прошу нарахувати та виплатити недоплату заробітної плати з урахуванням зміненого тарифного розряду з моменту мого призначення на посаду, що виникла внаслідок неправильно встановленого посадового окладу (тарифного розряду). Крім того, відповідно до ст. 110 КЗпП, прошу надавати розрахунковий лист під час кожної виплати заробітної плати на мою електронну адресу (а.с.21).

В подальшому, після ознайомлення з вищевказаною заявою, помічником начальника загону з правової роботи - начальником групи юридичного забезпечення старшим лейтенантом юстиції Павлом Гавришко на ім`я начальника НОМЕР_2 прикордонного загону опрацьовано рапорт від 26.08.2025 №10/14435/25-Вн , де вказав, що «Дійсним доповідаю, що працівник ОСОБА_1 звернулась із заявою від 08 серпня 2025 року № 12/13052/25-Вн про зміну їй тарифного розряду та перерахунок заробітної плати. Працівник ОСОБА_1 призначена на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції наказом начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 21 січня 2025 року № 86-ОС зі встановленням посадового окладу за 7-м тарифним розрядом у розмірі 4 920.00 гривень (чотири тисячі дев`ятсот двадцять гривень 00 копійок) на місяць. Відповідно до постанови КМ України від 30 серпня 2002 року № 1298 (зі змінами) «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів оплати праці працівників, установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери, наказу МВС України від 27 червня 2013 року № 622 «Про впорядкування умов оплати праці працівників Державної прикордонної служби України», зареєстрованого Міністерством юстиції України 05 липня 2013 року за № 1129/2366, посадової інструкції за посадою «провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції» (КП - 2414.2), затвердженої наказом начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 21 липня 2023 року № 125-ОД, з кваліфікаційними вимогами та представлених документів про освіту, (диплом «з відзнакою» Київської Міжрегіональної Академії управління персоналом від 15 червня 2009 року серія НОМЕР_6 ) про отримання повної вищої освіти за спеціальністю «Облік і аудит» та здобуття кваліфікації бухгалтера аналітика відповідає вимогам для встановлення 10 (десятого) тарифного розряду з посадовим окладом в розмірі 5815,00 (п`ять тисяч вісімсот п`ятнадцять гривень 00 копійок). Враховуючи можливі порушення при прийнятті на роботу провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції працівника ОСОБА_1 , прошу призначити службове розслідування». Відповідно до резолюції начальника НОМЕР_2 прикордонного загону було визначено призначити службове розслідування. (а.с.22-23)

За результатами службового розслідування комісія прийшла до наступних висновків, що при прийомі на роботу громадянки ОСОБА_7 на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції освіта відповідала кваліфікаційним вимогам посади «Провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції» (КП - 2414.2) відповідно до Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», затвердженого наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 №327 (із змінами та доповненнями), а встановлення 7 тарифного розряду відповідало вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 (зі змінами) «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів оплати праці працівників, установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», враховуючи відсутність досвіду роботи ОСОБА_7 на посадах, які мають код КП 2414.2 відповідно до Класифікатора професій. (а.с.28-37)

28.10.2025 року було видано Наказ «Про результати службового розслідування» № 3150-АГ відповідно до якого:

1. Вважати, що при прийомі на роботу громадянки ОСОБА_7 на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції освіта відповідала кваліфікаційним вимогам посади «Провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції» (КП - 2414.2) відповідно до Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», затвердженого наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 №327 (із змінами та доповненнями), а встановлення 7 тарифного розряду відповідало вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 (зі змінами) «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів оплати праці працівників, установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», враховуючи відсутність досвіду роботи ОСОБА_7 на посадах, які мають код КП 2414.2 відповідно до Класифікатора професій.

Ознайомити провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції працівника ОСОБА_1 з результатами службового розслідування, підставою для проведення якого була її заява від 08.08.2025 №12/13052/25-Вн.

Залишити без реалізації вимоги провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції працівника ОСОБА_1 щодо встановлення 10 тарифного розряду та проведення перерахунку заробітної плати з моменту призначення.

Призначити та провести службове розслідування з метою встановлення можливих порушень при прийнятті на роботу провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції працівника ОСОБА_8 , якій наказом начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 03.05.2025 №634-ОС «Про особовий склад» встановлено 10 (десятий) тарифний розряд та посадовий оклад 5815,00 (п`ять тисяч вісімсот п`ятнадцять) гривень на місяць.

Щодо правових підстав відмови провідному професіоналу з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції працівника ОСОБА_1 у встановлення 10 тарифного розряду та проведенні перерахунку заробітної плати з моменту призначення на посаду

Так, відповідно до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 17 грудня 2024 року № 153 ДСК «Про внесення змін до штатів органів Державної прикордонної служби України» було виключено зі штату прикордонного загону Групу запобігання та виявлення корупції в повному складі та введено Відділення запобігання та виявлення корупції у складі 4-х посад, а саме:

Начальник відділення - 1;

Старший офіцер відділення - 1;

Провідний професіонал з антикорупційної діяльності відділення - 2 (працівники).

Також цим наказом визначено, що посада провідного професіонала з антикорупційної діяльності відповідає коду КП-2414.2 відповідно до Класифікатора професій.

Назви посад (професій), які передбачається використовувати у штатному розписі підприємств, установ та організацій, визначаються згідно з Національним класифікатором України ДК 003:2010 "Класифікатор професій", затвердженим наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 № 327 (зі змінами) (далі - Класифікатор професій).

Відповідно до листа Міністерства соціальної політики України 07.02.2019 №21/0/191-19 «Про визначення назви посади», у разі відсутності у Класифікаторі професій назви посади, яка повністю відповідає покладеним на працівника обов`язкам, вибирається найближча за змістом назва, а в посадовій інструкції працівника зазначаються всі особливості роботи за цією посадою.

Посада (професія) провідний професіонал з антикорупційної діяльності відсутня в Класифікатору професій. Тому найближчою за змістом назва посада є Професіонал з фінансово-економічної безпеки, код КП 2414.2. Класифікатором професій передбачено, що від назв, зазначених у додатках А і Б, можуть утворюватися похідні назви професій (професійних назв робіт, посад) доданням похідних слів (провідний, головний, молодший, змінний, гірничий, третій та ін.), наведених у додатку В.

Таким чином, кодом КП провідного професіонала з антикорупційної діяльності можна вважати 2414.2.

Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 17 грудня 2024 року № 153 ДСК «Про внесення змін до штатів органів Державної прикордонної служби України» визначено, що посада провідного професіонала з антикорупційної діяльності відповідає коду КП 2414.2 відповідно до Класифікатора професій. Це було враховано при опрацюванні Посадової інструкції провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції НОМЕР_2 прикордонного загону. Розділ 4.2 ПРОФЕСІОНАЛИ Класифікатора професій вміщує професії, що передбачають високий рівень знань у галузі фізичних, математичних, технічних, біологічних, агрономічних, медичних чи гуманітарних наук. До цього розділу належать професії, що вимагають від працівника (з урахуванням кола та складності певних професійних завдань та обов`язків) кваліфікації за: 1) дипломом про повну вищу освіту, що відповідає рівню спеціаліста, магістра; 2) дипломом про присудження наукового ступеня:- кандидата наук;- доктора наук; 3) атестатом про затвердження вченого звання:- старшого наукового співробітника;- доцента;- професора.

ОСОБА_1 закінчила у 2008 році Міжрегіональну Академію управління персоналом і отримала повну вищу освіту за спеціальністю «Облік і аудит» та здобула кваліфікацію бухгалтера - аналітика (диплом спеціаліста з відзнакою НОМЕР_6 , виданий 15.04.2009). Отже, при прийомі на роботу освіта ОСОБА_1 відповідала кваліфікаційним вимогам, які застосовуються до посади провідний професіонал з антикорупційної діяльності. В особовій справі ОСОБА_1 зазначена наступна трудова діяльність: 01.09.1987 - 16.07.1988 - навчання в середньо професійно-технічному училищі зв`язку №44; 20.07.1988 - 31.12.1995 - телеграфіст, Ворошиловградський поштамт; 01.01.1996 - 01.05.1998 - телеграфіст, Луганське обласне підприємство зв`язку «Луганськтелеком», центр технічної експлуатації міжміського телеграфно-телефонного зв`язку; 04.05.1998 - 21.03.2012 - державний податковий інспектор, Біловодська міжрайонна державна податкова інспекція 22.03.2012 - 20.06.2013 - старший державний податковий ревізор - інспектор Марківського відділення Старобільської МДПУ, Старобільська міжрайонна державна податкова інспекція Луганської області Державної податкової служби 21.06.2023 - 26.07.2015 - старший державний інспектор Марківського відділення Старобільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області; 27.07.2015 - 03.09.2018 - головний державний ревізор - інспектор Марківського відділення Старобільської ОДПУ ГУ ДФС у Луганській області; 04.09.2018 - 28.08.2019 - старший державний інспектор Марківської державної податкової інспекції Старобільського управління Головного управління ДПС у Луганській області; 29.08.2019 - 28.12.2020 - старший державний інспектор Марківської державної податкової інспекції Старобільського управління Головного управління ДПС у Луганській області; 29.12.2020 - 13.12.2024 - старший державний інспектор Марківської державної податкової інспекції Головного управління ДПС у Луганській області.

Отже, посади, які займала Галина МЕДВІДЬ, мають код КП 4223, код КП 1229.1 та код КП 3442 відповідно до Класифікатора професій. Досвіду роботи на посадах, які мають код КП 2414.2 відповідно до Класифікатора професій, ОСОБА_1 не має.

Додатком 3 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 (зі змінами) «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів оплати праці працівників, установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», встановлено, що для посад провідних професіоналів: конструкторів, інженерів-технологів, інженерів, інженерів- електроніків, математиків, інженерів-програмістів, художників-конструкторів (дизайнерів), архітекторів, економістів, юрисконсультів, психологів, соціологів, бухгалтерів (з дипломом спеціаліста), бухгалтерів-ревізорів та інших встановлюється діапазон розрядів за Єдиною тарифною сіткою 7-10. Додатком 2 до Умов оплати праці працівників Державної прикордонної служби України, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 червня 2013 року № 622, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 05 липня 2013 року за № 1129/2366, встановлено, що для посад аналітика консолідованої інформації, аудитора, бухгалтера (з дипломом магістра), бухгалтера-ревізора, економіста, інженерів всіх спеціальностей, перекладача, психолога, фахівця з публічних закупівель, фахівця із зв`язків з громадськістю та пресою, юрисконсульта та інших професіоналів встановлюється тарифний розряд 10.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 досвіду роботи на посадах, які мають код КП 2414.2. відповідно до Класифікатора професій, не мала, тому вона була прийнята на роботу на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності групи запобігання та виявлення корупції 15 січня 2025 року, без випробувального терміну, з 7 (сьомим) тарифним розрядом, з посадовим окладом 4920,00 (чотири тисячі дев`ятсот двадцять) гривень на місяць, відповідно до наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 13.01.2025 №36-ОС «Про особовий склад».

22.02.2022 за №11-5642/0/6-22 на адресу НОМЕР_2 прикордонного загону надійшов лист Адміністрації Державної прикордонної служби України «Про направлення Рекомендацій щодо встановлення тарифних розрядів та окремих видів заробітної плати працівникам». Зокрема, даними Рекомендаціями зазначено, що «Для визначення посадових окладів працівників рекомендується наказом керівника органу Держприкордонслужби створити постійно діючу тарифікаційну комісію у складу: заступник керівника органу Держприкордонслужби, представник фінансово-економічного та кадрового підрозділів, голова профспілкової організації тощо. Порядок роботи тарифікаційної комісії визначати голові комісії. У своїй роботі голові і членам тарифікаційної комісії керуватися постановою КМУ від 30 серпня 2002 року № 1298 (зі змінами) «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів оплати праці працівників, установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», наказом МВС України від 27 червня 2013 року № 622 «Про впорядкування умов оплати праці працівників Державної прикордонної служби України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 липня 2013 року за № 1129/2366».

Наказом начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 15.08.2025 №2438-АГ з метою попередження фінансових порушень, пов`язаних з правильністю встановлення тарифних розрядів з оплати праці, та визначення посадових окладів працівникам прикордонного загону, призначено тарифікаційну комісію. Вище зазначеним наказом визначено, що тарифікаційній комісії в своїй роботі враховувати вимоги наказу Міністерства внутрішніх справ України від 27 червня 2013 року № 622 «Про впорядкування умов оплати праці працівників Державної прикордонної служби України». Тарифні розряди з оплати праці працівникам встановлювати відповідно до тарифних розрядів Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року №1298 (зі змінами), залежно від наявної кваліфікаційної категорії (кваліфікаційного розряду) в межах діапазону, визначеного залежно від назв посад (професій) згідно з Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29 грудня 2004 року №336, та залежно від посад, визначених у штаті або штатному розписі. Результати роботи тарифікаційної комісії оформляти протоколом із зазначенням найменування структурного підрозділу, посади, прізвища, ім`я, по батькові працівника та встановленого тарифного розряду. Протокол підписувати всіма членами комісії і представляти начальнику НОМЕР_2 прикордонного загону на затвердження. Затверджений протокол вважати підставою для підготовки наказу по встановленню працівнику тарифного розряду і, відповідно, посадового окладу за займаною посадою.

Наказом начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 26.05.2025 №166-ОД «Про внесення змін до наказу начальника загону від 21.07.23 №125-ОД» затверджено Положення про відділення запобігання та виявлення корупції НОМЕР_2 прикордонного загону та посадові інструкції, якими було розмежовано завдання та обов`язки між Провідними професіоналами з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції, а також визначені однакові Кваліфікаційні вимоги: провідний професіонал повинен мати другий (магістерський) рівень вищої освіти (або прирівняну до неї вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста), вільно володіти державною мовою, вміти працювати на ПЕОМ на рівні впевненого користувача.

Також було встановлено, що два працівники, які обіймають однакові посади «Провідний професіонал з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції» та виконують тотожні посадові обов`язки, мають різні тарифні розряди.

Так, відповідно до наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 21.01.2025 №86-ОС «Про особовий склад» ОСОБА_1 призначено на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції, звільнивши з посади провідного професіонала з антикорупційної діяльності групи запобігання та виявлення корупції, з 21 січня 2025 року, без випробувального терміну та встановлено оклад за 7 (сьомим) тарифним розрядом в розмірі 4920,00 (чотири тисячі дев`ятсот двадцять) гривень на місяць, а відповідно до наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 03.05.2025 №634-ОС «Про особовий склад» ОСОБА_8 прийнято на роботу на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції з 05 травня 2025 року, без випробувального терміну, з 10 (десятим) тарифним розрядом, з посадовим окладом 5815,00 (п`ять тисяч вісімсот п`ятнадцять) гривень на місяць. Така невідповідність у встановленні розрядів може мати обґрунтовані підстави, оскільки умови праці, обсяг та складність виконуваних завдань не є однаковими.

Враховуючи вищезазначене слід дійти до висновку, що при прийомі на роботу громадянки ОСОБА_7 на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції її освіта відповідала кваліфікаційним вимогам посади «Провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції» (КП - 2414.2) відповідно до Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», який затверджений наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 №327 (із змінами та доповненнями), а встановлення 7 тарифного розряду відповідало вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 (зі змінами) «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів оплати праці працівників, установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», враховуючи відсутність досвіду роботи ОСОБА_7 на посадах, які мають код КП 2414.2 відповідно до Класифікатора професій.

У зв`язку з вище наведеним вважаємо, доводи позивача з приводу не розгляду її звернення не заслуховують на увагу, оскільки з вказаного приводу у НОМЕР_2 прикордонному загоні було призначено та проведено у службове розслідування, результати якого оформлено Наказом № 3150-АГ від 28.10.2025 року, з яким позивача ознайомлено. Крім того, в ході службового розслідування ОСОБА_1 було запропоновано надати пояснення, з приводу її прийому на роботу та встановлення тарифного розряду, таким правом вона скористалася, пояснення долучено висновку службового розслідування та описано у його відповідність частині.

Також вважаємо необґрунтованими та нічим не підтвердженими доводи з приводу проведення тарифікаційної комісії на засіданні якої ОСОБА_1 нібито було встановлено 10 тарифний розряд, вважаємо за необхідне зазначити, що засідання такої комісії з даного приводу не ніколи проводилося, натомість у серпні 2025 року під час службової наради помічнику начальника загону з правової роботи було передано заяву ОСОБА_1 за результатами вивчення якої старший лейтенант юстиції Павло Гаврішко виконав Рапорт щодо необхідності проведення службового розслідування з даного приводу, відповідно будь-яких протоколів немає і бути не може, оскільки розгляд вказаного звернення закінчився виданням Наказу №3150-АГ.

Таким чином вважаємо, що посадові особи НОМЕР_2 прикордонного загону діяли у спосіб та у межах визначених чинним Законодавством, а відповідно підстави для задоволення позову відсутні.

Оскільки позивачка вважає, що її заява від 08.08.2025 р. по суті розглянута не була, а їй слід надавати 10 тарифний розряд із дати її прийому на роботу та здійснити відповідні перерахунки до заробітної плати, то вона звернулася із відповідним позовом до Закарпатського окружного адміністративного суду.

V. Норми права

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 14 Закону України «Про Державну прикордонну службу України Стаття 14. Особовий склад Державної прикордонної служби України

До особового складу Державної прикордонної служби України входять військовослужбовці та працівники Державної прикордонної служби України.

Відповідно до ч. 6 ст. 14 вищевказаного Закону Трудові відносини працівників Державної прикордонної служби України регулюються законодавством про працю, державну службу та укладеними трудовими договорами (контрактами).

Підзаконним нормативно-прапвовим, що регулює питання оплати праці для цивільних працівників Державної прикордонної служби України (ДПСУ), є Наказ МВС України № 622 від 27.06.2013 «Про впорядкування умов оплати праці працівників Державної прикордонної служби України».

Згідно з положеннями зазначеного Наказу та загальними правилами тарифікації в бюджетних установах, комісія приймає такі рішення:встановлення тарифного розряду, комісія визначає відповідність працівника кваліфікаційним вимогам посади. Якщо працівник підвищив кваліфікацію, здобув відповідну освіту або має необхідний стаж, комісія може рекомендувати встановити йому вищий тарифний розряд у межах схеми посадових окладів; підтвердження права на перерахунок.

Рішення комісії оформлюється протоколом, який передається керівнику прикордонного загону. На підставі цього протоколу видається наказ по загону, що є юридичною підставою для бухгалтерії здійснити перерахунок зарплати.

Процес тарифікації та оплати праці базується на таких актах: наказ МВС України № 622 (2013 р.): Спеціальний документ для працівників ДПСУ, який містить схеми тарифних розрядів та порядок їх застосування; постанова КМУ № 1298: «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки», яка визначає загальні принципи встановлення розрядів для всіх бюджетників, Кодекс законів про працю України (КЗпП): Стаття 96, яка регулює тарифну систему оплати праці та право працівника на оплату згідно з кваліфікацією.

Відповідно до розділу 4 Наказу Міністерства юстиції України № 1000/5 від 18.06.2025 р. «Про затвердження Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», зазначено, що :

1. Зареєстровані документи передаються на розгляд керівництва установи в день їх надходження або наступного робочого дня у разі надходження документів у неробочий час. Телеграми, телефонограми та інші термінові документи передаються негайно.

2. Керівнику установи відразу після реєстрації передаються акти органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та доручення вищих посадових осіб, запити, звернення, а також кореспонденція Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, кореспонденція, що надходить від установ вищого рівня.

3. Документи, розглянуті керівництвом установи, повертаються з резолюцією щодо їх виконання в службу діловодства, яка здійснює передачу документів на виконання.

Документ, виконання якого доручено кільком структурним підрозділам, може бути переданий виконавцям у порядку визначення їх у резолюції або одночасно у вигляді копій з передачею оригіналу головному виконавцю, визначеному в резолюції першим. У разі впровадження електронного документообігу співвиконавці отримують документ в електронній формі.

4. Факт передачі документів виконавцям фіксується шляхом проставлення відповідної відмітки в реєстраційній формі із зазначенням інформації про виконавців, яким передано оригінал документа та його копії.

5. Передача документа з одного структурного підрозділу до іншого здійснюється через службу діловодства, яка проставляє відповідні відмітки у реєстраційних формах. Документи, виконання яких перебуває на контролі, передаються до інших структурних підрозділів або іншим виконавцям тільки з повідомленням про це службі контролю.

Передача документів у межах структурного підрозділу здійснюється через особу, відповідальну за діловодство в структурному підрозділі (секретаря).

6. За виконання документа відповідають особи, зазначені у розпорядчому документі, резолюції керівника установи, та працівники, яким безпосередньо доручено виконання.

Головний виконавець організовує роботу співвиконавців, зокрема визначає строки подання ними пропозицій, порядок підготовки, погодження проєкту документа.

Співвиконавці відповідають за підготовку на належному рівні та своєчасне подання головному виконавцю пропозицій. У разі несвоєчасного подання пропозицій співвиконавцями головний виконавець інформує про це керівника, який надав доручення.

7. Виконання документа передбачає збирання та опрацювання необхідної інформації, підготовку проєкту відповіді на документ чи нового документа, його оформлення, узгодження, подання для підписання (затвердження) керівникові установи, у деяких випадках - керівникові структурного підрозділу, а також у разі потреби - підготовку для пересилання адресату.

8. Документ подається на підпис разом з документами, на виконання чи на підставі яких його складено.

9. Якщо документ надсилається до кількох установ, які не є користувачами системи електронної взаємодії органів виконавчої влади, після його реєстрації служба діловодства організовує виготовлення необхідної кількості примірників.

10. Працівник, відповідальний за виконання документа, у разі відпустки, відрядження, звільнення зобов`язаний передати іншому працівникові за погодженням зі своїм безпосереднім керівником усі невиконані документи та поінформувати службу контролю про передачу документів, виконання яких перебуває на контролі, іншому виконавцеві.

Згідно ч.1 ст. 1 Закону України «Про звернення громадян» передбачено, що громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, медіа, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Як зазначено у ст. 7 вищевказаного Закону , звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов`язковому прийняттю та розгляду.

Забороняється відмова в прийнятті та розгляді звернення з посиланням на політичні погляди, партійну належність, стать, вік, віросповідання, національність громадянина, незнання мови звернення.

Якщо питання, порушені в одержаному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об`єднаннями громадян або посадовими особами зверненні, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п`яти днів пересилається ними за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз`ясненнями.

Забороняється направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються.

Виключні підстави, коли звернення, які не підлягають розгляду та вирішенню передбачені у ст. 8 вказаного Закону, а саме:

Письмове звернення без зазначення місця проживання, не підписане автором (авторами), а також таке, з якого неможливо встановити авторство, визнається анонімним і розгляду не підлягає.

Не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті, а також ті звернення, терміни розгляду яких передбачено статтею 17 цього Закону, та звернення осіб, визнаних судом недієздатними.

{Положення частини другої статті 8, за яким не розглядаються "звернення осіб, визнаних судом недієздатними", визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) згідно з Рішенням Конституційного Суду № 8-р/2018 від 11.10.2018}

Рішення про припинення розгляду такого звернення приймає керівник органу, про що повідомляється особі, яка подала звернення.

VI. Оцінка суду та висновки.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам у межах позовних вимог суд зазначає наступне.

Позовні вимоги щодо визнання протиправними і скасування п.п. 1, 3 наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону ОСОБА_2 «Про результати службового розслідування» від 28.10.2025 № 3150-АГ якими вирішено: Вважати, що при прийомі на роботу громадянки Галини МЕДВІДЬ на посаду провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції освіта відповідала кваліфікаційним вимогам посади «Провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції» (КП- 2414.2) відповідно до Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», затвердженого наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 №327 (із змінами та доповненнями), а встановлення 7 тарифного розряду відповідало вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 (зі змінами) «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів оплати праці працівників, установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», враховуючи відсутність досвіду роботи Галини МЕДВІДЬ на посадах, які мають код КП 2414.2 відповідно до Класифікатора професій.; Залишити без реалізації вимоги провідного професіонала з антикорупційної діяльності відділення запобігання та виявлення корупції працівника ОСОБА_1 щодо встановлення 10 тарифного розряду та проведення перерахунку заробітної плати з моменту призначення - залишені без розгляду судом через безпідставний пропуск строків звернення до суду щодо даної позовної вимоги. Позовні вимоги щодо визнання неправомірними дії Військової частина НОМЕР_5 прикордонного загону Державної прикордонної служби України щодо порушення строків та процедури розгляду заяви ОСОБА_4 від 08.08.2025 № 12/13052/25-Внпро зміни її тарифного розряду відповідно до норм чинного законодавства та проведення перерахунку заробітної плати з урахуванням зміненого тарифного розряду з моменту її призначення на посаду та зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України розглянути повторно заяву ОСОБА_4 від 08.08.2025 12/13052/25-Випро зміну ii тарифного розряду та проведення перерахунку заробітної плати з урахуванням зміненого тарифного розряду з моменту її призначення на посаду відповідно до норм чинного законодавства з урахуванням правових висновків суду підлягають задоволення з огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 08.08.2025 року звернулася із відповідною заявою щодо вирішення питання про зміну її тарифного розряду із 7 на 10, За наслідками такої заяви позивачки відповідач не при йняв жодного рішення по суті такої. Зокрема Наказом від 28.102025 р. № 3150-АГ було затверджено результати службового розслідування, а згідно п. 3 вказаного наказу заяву позивачки ОСОБА_1 залишено без реалізації.

Тобто всупереч вимогам Наказу МЮУ № 1000/5 від 18.06.2025 р., а саме розділу 4 жодне із рішень по сутні заяви позивачки прийняте не було, оскільки зазначено, що така заява «залишена без реалізації», а не вирішено по суті щодо відмови, чи задоволенні такої заяви.

Окрім цього, такі дії відповідача суперечать вимогам ст. 7-8 Закону України «Про звернення громадян», оскільки питання позивачки залишено без вирішення, а не задавлено такі вимоги, які вказані були у заяві від 08.08.2025 р. , чи відмовлено у їх задоволенні.

Отже відповідач, як суб`єкт владних повноважень зобов`язаний розглянути заяву позивачки по суті, а не залишати її без вирішення і прийняти обґрунтоване рішення по суті, яке належить до його дискреційних повноважень .

Отже позовні вимоги позивачки про 3-4 підлягають до задоволення.

Разом із цим суд відмовляє у задоволенні позовної вимоги щодо стягнення недоотриманої заробітної плати за період з 15 січня 2025 року по 31 січня 2026 року, оскільки така вимога є передчасною та напряму залежить від безпосереднього вирішення та розгляду заяви Медвідь ГА від. 08.08.2025 р.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Питання розподілу судових витрат судом не вирішується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 77, 90, 242-246, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправнимта скасування наказу – задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Військової частина НОМЕР_1 НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України щодо порушення строків та процедури розгляду заяви ОСОБА_4 від 08.08.2025 № 12/13052/25-Вн про зміни її тарифного розряду відповідно до норм чинного законодавства та проведення перерахунку заробітної плати з урахуванням зміненого тарифного розряду з моменту її призначення на посаду.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України розглянути повторно заяву ОСОБА_4 від 08.08.2025 12/13052/25-Вн про зміну її тарифного розряду та проведення перерахунку заробітної плати з урахуванням зміненого тарифного розряду з моменту її призначення на посаду відповідно до норм чинного законодавства з урахуванням правових висновків суду.

В решті позовних вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

У відповідності до ч.3 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 31 серпня 2026 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення в повному обсязі складено та підписано 03 вересня 2026 року.

СуддяЮ.Ю.Дору