Постанова від 31 серпня 2026 р. у справі №466/357/23 — Львівський апеляційний суд

Справа №466/357/23 Головуючий у 1 інстанції:Зима І.Є

Провадження №22-ц/811/3334/25 Доповідач в 2-й інстанції:Левик Я. А.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2026 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого-судді: Левика Я.А.,

суддів: Крайник Н.П., Шандри М.М.

секретар: Чиж Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» на рішення Шевченківського районного суду м.Львова в складі судді Зими І.Є. від 05 вересня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправних дій та зобов`язання провести перерахунок, зустрічним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, -

в с т а н о в и л а :

рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 05 вересня 2025 року у задоволенні первісного позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про захист прав споживача шляхом визнання протиправним і скасування рішення – відмовлено.

Зустрічний позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу задоволено частково.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» донарахування обсягу природного газу у розмірі 656,43 куб. м на суму 5 244 (п`ять тисяч двісті сорок чотири) грн. 88 коп.

В решті вимог відмовлено.

Судові витрати по сплаті судового збору за подання зустрічної позовної заяви Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) ,00 грн. компенсовано за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Вказане рішення оскаржило Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз».

В апеляційній скарзі просять скасувати рішення Шевченківського районного суду м.Львова від 05 вересня 2025 року в частині стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» донарахування обсягу природного газу у розмірі 656,43 куб. м. на суму 5 244 грн. 88 коп. та прийняти нове рішення, яким задоволити вимогу АТ «Львівгаз» щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Львівгаз» донарахування обсягу природного газу у розмірі 245716,93 грн.

Вважають рішення в даній частині необґрунтованим та таким, що прийнято з порушенням норм матеріального і процесуального права, зокрема через недостатню та неправильну оцінку доказів.

Зазначають, що споживачем вчинено порушення, передбачене пп. 3 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), за яке передбачено здійснення донарахування необлікованого об`єму природного газу на підставі п. 1 Глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС. Відповідно до п. 1 Глави 3 розділу ХІ ГРС У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 20 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Звертають увагу на те, що при здійсненні розрахунку нарахування здійснювались враховуючи факт, що 09.06.2022 є днем здійснення повірки лічильника і відповідно днем виявлення правопорушення. А відтак, розрахунок починається від 10.12.2021 року - за 6 місяців до здійснення правопорушення. Тому, розрахунок збитків за несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу зроблений АТ «Львівгаз» з періодом нарахувань від 10.12.2023 по 09.06.2022 відповідає нормам Кодексу ГРМ. Щодо вартості закупівельної ціни газу зазначає наступне. Розрахунок збитків за несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснюється відповідно до Кодексу газорозподільних систем (розділ XI, глава 4), затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015, а також Методики визначення обсягів та вартості необлікованого природного газу. Зазначає, що при винесені рішення судом було враховано розрахунок здійснений представником позивача, яка при проведені розрахунку враховувала закупівельну вартість газу - 7,99 грн/м куб., зазначаючи, що такий тариф вона знайшла в інтернет-ресурсі. Звертає увагу суду, що АТ «Львівгаз» розміщено на веб-сайті інформацію про ціни закупівлі природного газу для покриття витрат і виробничо-технологічних витрат, які використані в акті-розрахунку необлікованого об`єму, що робить таку інформацію публічно доступною. Ціна закупівлі природного газу АТ «Львівгаз» в 2022 році відображена за посиланням: ФО-Ціна-2022.pdf . Щодо цін закупівлі природного газу для покриття витрат і виробничо-технічних витрат на 2021 рік - дана інформація була присутня на сайті АТ «Львівгаз» станом на 2021-2023 рік, в 2025 році дана інформація за терміном зберігання відсутня.

В судове засідання учасники справи (їх представники) не з`явилися, однак суд вважав за можливе проводити розгляд справи за їх відсутності (відсутності їх представників), зважаючи на те, що учасники справи повідомлялись про час та місце судового розгляду належним чином, справа до розгляду призначалася вдруге, обґрунтованих клопотань про відкладення розгляду справи від них до суду не надходило, доказів поважності причин неявки (неявки представників) суду представлено не було, зважаючи на вимоги ч.2 ст. 372 ЦПК України та заяву представниці відповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» – Пучак І.А. про розгляд справи без їх участі.

Клопотання представниці позивача за первісним позовом ОСОБА_1 – Буловчак Х.Р. про відкладення дати судового розгляду справи з підстав, що позивач за станом здоров`я не має можливості бути присутнім у судовому засіданні, а представниця перебуває на лікарняному у зв`язку із пологами, колегія суддів вважала безпідставними та відхилила, зважаючи на те, що позивач за первісним позовом взмозі був з врахуванням перебування своєї представниці на лікарняному у зв`язку з пологами з 13.05.2026 року забезпечити участь в судовому засіданні іншого представника, враховуючи період перебування справи у провадженні обох судів та призначення судового засідання в суді апеляційної інстанції вдруге, а будь-яких доказів перебування на лікуванні самого позивача суду не було представлено.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши мотиви учасників справи в межах доводів позовної заяви, зустрічної позовної заяви, письмових пояснень представниці позивача за первісним позовом, апеляційної скарги, відзиву на неї, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до частково задоволення з таких підстав.

Із змісту оскаржуваного рішення вбачається, що суд першої інстанції, посилаючись, зокрема, на ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст. 3, 4, 5, 10, 12, 13, 76, 77, 78, 79, 81, 82, 83, 89, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273 ЦПК України, ст.59 Закону України «Про ринок природно газу» та відмовляючи в задоволені первісного позову та задовольняючи зустрічний позов частково, – виходив з того, що ОСОБА_1 відповідно до Свідоцтва про право особистої власності на жилий будинок від 04.05.1993року є власником житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 та зареєстрований у АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» як побутовий споживач (особовий рахунок НОМЕР_1 ) для обслуговування будинку за вищевказаною адресою. Згідно Технічного паспорту на житловий будинок АДРЕСА_1 , загальна площа житлового будинку складає 111,6 кв.м. Відповідно до Акту № 001984 від 13.06.2003року за адресою АДРЕСА_2 , після проведення повірки газового лічильника, було встановлено газовий лічильник Метрікс G-4 зав. № 001133, 1998року випуску, який відповідно до Акту від 13.06.2003 року був встановлений споживачу ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , з показниками лічильника 15581. Відомостей про дату перевірки газового лічильника у Акті про порушення від 09.06.2022року не вказано. 09.06.2022 року працівниками АТ «Львівгаз» при перевірці та знятті лічильника було встановлено порушення розділу ХІ Глава 2 п. 1 п.п.3 Кодексу газорозподільних систем, а саме: під час перевірки лічильник не реагує на малі витрати (на 1 пальник ПГ4). При огляді ПЛГ виявлено приховане втручання в конструкцію лічильника, тобто наявний вмонтований механізм всередині вимірювального механізму, що спрацьовує при прикладанні магніту до лічильника з лівої сторони -- де наявні потертості та місце встановлення зазначеного механізму. При прикладанні магніту – не реагує на витрату (наявне відео). З актом ознайомлений споживач ОСОБА_2 (дружина позивача) та від підпису акту відмовилася. Акту про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку 09.06.2022 року у споживача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 складено не було. Відповідно до Протоколу щодо направлення ЗВТ або пломби на експертизу №0002186 від 09.06.2022 року лічильник типу Метрікс G-4 зав. № 001133, 1998року випуску, з показником 58686,83 м куб., дата проведення повірки не вказано, направляється на експертизу в сервісний центр ПАТ «Львівгаз» ОСОБА_2 (дружина), як споживач запрошена на проведення експертизи 21.06.2022 року з 9.00 до 12.00 год. Відповідно до Акту експертизи ЗВТ та /або пломби № 510 від 21.06.2022р., складеного комісією АТ «Львівгаз» експертизою встановлено: подряпини, потертості на корпусі ПЛГ біля вхідного патрубка; 5) наявність сторонніх предметів в середині ЗВТ: в середині вимірювального механізмі біля вхідного патрубка виявлено сторонню конструкцію (типу «жаба», яка приклеєна з внутрішньої сторони до корпусу ПЛГ в`язкою сторонньою речовиною, залишок сірої речовини на коромислі вимірювального механізму. Дана приклеєна стороння конструкція в середині вимірювального механізму не передбачена заводом виробником. Дана конструкція свідчить про втручання та вплив на роботу вимірювального механізму та давала можливість безобліково споживати газ. Похибка ЗВТ за об`ємної втрати Q max -5,53%, 0,2 Q max -16,95% Q - 100%. Показання ЗВТ після повірки - 58687,28 куб.м. Споживач ОСОБА_2 в присутності комісії від підпису відмовилася що зафіксовано на відео. Висновки комісії - виявлено втручання в роботу ЗВТ. Суд звернув увагу, що як вбачається з Довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №35/04405 від 21.06.2022 року за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки - лічильник газу Метрікс G-4 зав. № 001133, 1998року випуску не відповідає вимогам ДСТУ 3383:2015, підставою для визнання ЗВТ непридатним є не відповідність вимогам нормативної документації. Згідно інформації про споживача, присутнього на комісії, відповідно до Акту про порушення ОСОБА_1 був відсутнім на засіданні комісії 11.07.2022 року. Відповідно до Витягу з протоколу №32/07-Н від 11.07.2022 року члени комісії вирішили задовольнити акт про порушення №001984 від 09.06.2022 року. Як вбачається з розрахунку збитків за несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу споживачем ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_3 , такий здійснювався згідно пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС, за граничними об`ємами споживання природного газу населенням: приготування їжі (плита газова) - 23,6 куб. м на 1 особу, опалення 11 куб. м на 1 кв. м опалювальної площі (в неопалювальний період граничний обсяг споживання має становити 30 відсотків від граничного розміру в опалювальний період). Розрахунок проведено за період з 10.12.2021 року по 09.06.2022 року, опалювальна площа - 160 кв. м., кількість зареєстрованих осіб - 3, газові прилади: газова плита - 2, Газова колонка – 1, Котел - 2. Донараховано 8 324,64 куб. м на суму 245716, 93 грн (а.с.36-37). Згідно рахунків на оплату №621133333 від 15.08.2022 року, споживачу надіслано рахунок на оплату на суму 245716, 93 грн. за необлікований (донарахований) об`єм природного газу та 1816, 60 грн - відшкодування вартості експертизи лічильника. Суд зазначив, що за клопотанням представника позивача ОСОБА_3 у справі було призначено судову трасологічну експертизу газового лічильника типу Metrix G-4 зав. № 001133, 1998 року випуску, що знаходився у користуванні споживача – ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . Висновком експерта № 292-Е від 10.04.2024 встановлено: 1. Питання ухвали щодо можливості проведення повторної експертизи лічильного механізму та корпусу не є предметом судово-трасологічної експертизи. Виявлені на лічильнику газу Metrix G-4 зав. № 001133 сліди втручання є знеособленими, тобто не несуть інформації про конкретну особу, що утворила ці сліди. 2. Встановити категорично, чи перебувають пошкодження у вигляді подряпин і потертостей на лівій боковій поверхні корпусу лічильника газу Metrix G-4 зав. № 001133 в причинно-наслідковому звязку з викривленням показів лічильника не вдалося можливим, оскільки корпус не є складовою вимірювального та лічильного механізму, що виконує функцію обліку газу. Однак, дані пошкодження свідчать про неодноразову дію стороннього твердого предмету (сторонніх твердих предметів) на поверхню корпусу лічильника, а за умови, що даним предметом був магніт, за встановленим фактом наявності сторонніх предметів в корпусі лічильника, відбувається блокування роботи механічної частини лічильника газу під час вимірювання ним об`єму спожитого газу. Відмовляючи у задоволенні первісного позову та частково задовольняючи зустрічний позов, суд дійшов до висновків, що з акту експертизи № 292-Е від 10.04.2024, Акту про порушення №001984 від 09.06.2022 року та інших долучених доказів, вбачається виявлені пошкодження у вигляді подряпин і потертостей на лівій боковій поверхні корпусу лічильника газу Metrix G-4 зав. № 001133, що свідчать про неодноразову дію стороннього твердого предмету (сторонніх твердих предметів) на поверхню корпусу лічильника, а за умови, що даним предметом був магніт, за встановленим фактом наявності сторонніх предметів в корпусі лічильника, відбувається блокування роботи механічної частини лічильника газу під час вимірювання ним об`єму спожитого газу та вказане могло призвести до некоректного обліку обсягів спожитого природного газу у домоволодінні споживача ОСОБА_1 . Пошкодження лічильника газу призвело до викривлення даних обліку природного газу, зокрема, витрати природного газу комерційним вузлом не обліковувалися. Однак, суд погодився з доводами позивача в тій частині, що вартість необлікованого природного газу в об`ємі 8 324,64 куб.м не може становити 245 716,93грн, оскільки така сума «Львівгаз» належним чином не обґрунтована та наданий відповідачем розрахунок необлікованого обсягу природного газу не відповідає вимогам Кодексу ГРМ. Як вбачається з розрахунку АТ «Львівгаз», такий розрахунок проведено з урахуванням вартості закупівельної ціни газу, що становить 245716,93 грн. Однак, представник відповідача не зміг надати суду доказів на обґрунтування правильності розрахунку, покликаючись на те, що вся інформація щодо вартості закупівельної ціни газу у зазначений період є недоступною. Разом з тим, представниця адвокатка Буловчак Христина Романівна на заперечення доводів відповідача надала свій розрахунок, виходячи з наявної в мережі Інтернет інформації по вартість закупівельної ціни газу у зазначений період, що становить 07 грн 99 коп., та розрахувала вартість необлікованого природного газу в об`ємі 604,4 куб.м, виходячи із зазначеної суми, що за її розрахунками становить 5244 грн 88 коп., виходячи з:

Період 09.06.2022 – 11.07.2022 (32 дні) з дати здійснення останньої повірки лічильника 09.06.2022 до дати встановлення порушення 11.07.2022.

Розрахунок умовного обсягу споживання природного газу

1. Вихідні дані:

• Площа приміщення: 111,6 м кв. з врахуванням технічного паспорту на житло.

• Кількість осіб: 3

• Газові прилади: 2 газові плити, 1 газова колонка, 2 газові котли

• Період: 32 дні (поза межами опалювального сезону)

• Тариф: 7,99 грн/м куб.

• Граничний обсяг (плита): 23,6 х 3 = 70,8 м куб.

Умовне споживання за цей період відповідно до розрахунку збитків наданих АТ «Львівгаз»:

3. Результат:

• Умовне споживання: 675,2 м куб.

• Граничний обсяг: 18,77 м куб.

• Перевищення: 656,43 м куб.

• Донарахування: 656,43 х 7,99 = 5 244,88 грн.

3. Методика та формула розрахунку

Розрахунок здійснено відповідно до положень Методики НКРЕКП № 620 та загальновживаних нормативів споживання газу при відсутності лічильника.

Формула:

V = \sum (Q_i \times T_i \times D)

де:

• V — загальний обсяг умовного споживання, м куб

• Qі — витрата газу приладом і-го типу (м куб./год)

• Tі— кількість годин використання на добу

• D — кількість днів ( — 32)

Враховуючи, що за відсутності інформації про вартість закупівельної ціни газу в період 09.06.2022року по 11.07.2022року суд немає змоги перевірити правильність розрахунку, наданого АТ «Львівгаз» на суму 245 716,93 грн, а тому в частині вартості необлікованого природного газу, що підлягає стягненню з ОСОБА_1 , суд вважав, що в користь АТ «Львівгаз» слід стягнути з ОСОБА_1 в користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» 5 244,88 грн вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, у решті позовних вимог відмовити.

Колегія суддів вважає, що такі висновки суду першої інстанції частково відповідають обставинам, що мають значення для справи та вимогам закону, однак в певній частині таким не відповідають; обставини, які суд вважав встановленими, теж, лише частково доведені, а тому рішення суду підлягає зміні.

У січні 2023 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправних дій та зобов`язання провести перерахунок, в якому просив:

- визнати протиправними дії АТ «Львівгаз» щодо проведення донарахування споживачу – ОСОБА_1 , за особовим рахунком НОМЕР_1 донарахування, необлікового об`єму природного газу на суму 245 716, 93 грн. по акту про порушення № 001984 від 09.06.2022 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати АТ «Львівгаз» провести перерахунок споживачу – ОСОБА_1 , за особовим рахунком НОМЕР_1 шляхом виключення з розрахунку донарахування, необлікового об`єму природного газу на суму 245 716, 93 грн. по акту про порушення № 001984 від 09.06.2022 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позову зазначав, що він отримує послугу споживання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно Свідоцтва про право особистої власності на жилий будинок від 04.05.1993року, він є власником вказаного нерухомого майна. Відповідно до Акту від 13.06.2003року , йому , як споживачу природного газу було встановлено газовий лічильник Метрікс G-4 зав. № 001133, 1998року випуску. З часу встановлення, тобто з 13.06.2003року по 08.06.2022року повірки (планової, позапланової ) лічильника побутового споживача відповідачем не здійснювалося. За споживання природного газу позивач справно платив, заборгованості не має, в роботу ЗВТ/лічильника не втручався, пломби та складові частини лічильника не пошкоджував. На час опалювального періоду також користується здебільшого твердопаливним котлом, з метою економії споживання газу , що зменшує витрати. Факт використання твердопаливного котла підтверджується складеним Мостиською міською радою Львівської області Актом про встановлення факту від 07.09.2022р. Вказував, що 09.06.2022 року , об 11.30 год. , працівниками АТ «Львівгаз» було здійснено повірку газового лічильника за місцем проживанням споживача. У результаті проведеної повірки лічильника Метрікс G-4 зав. № 001133, 1998 року випуску, було складено Акт про порушення № 001984 від 09.06.2022 р., яким встановлено порушення розділу ХІ Глава 2 п. 1 п.п.3 Кодексу газорозподільних систем, а саме: під час перевірки лічильник не реагує на малі витрати (на 1 пальник ПГ4). При огляді ПЛГ виявлено приховане втручання в конструкцію лічильника, тобто наявний вмонтований механізм всередині вимірювального механізму, що спрацьовує при прикладанні магніту до лічильника з лівої сторони -- де наявні потертості та місце встановлення зазначеного механізму. При прикладанні магніту – не реагує на витрату . З даним актом позивач не погоджується, оскільки стверджує, що у роботу газового лічильника самовільно не втручався. Вищевказані обставини і стали підставою для звернення до суду з даним позовом.

В березні 2023 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» подало до суду зустрічний позов до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, в якому просило:

- стягнути з відповідача на користь позивача вартість (донарахованого) об`єму (обсягу) природнього газу в розмірі 245716,93 грн.

В обґрунтування зустрічних позовних вимог зазначали, що при здійсненні повірки лічильника обліку природного газу, та в будинку, власником якого є ОСОБА_1 , за результатами якого проведено експертизу приладу обліку, було встановлено факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника. Відтак, відповідач за зустрічним позовом зобов`язаний компенсувати вартість не донарахованого об`єму природного газу АТ» Львівгаз» за правилами, встановленими Кодексом газорозподільних систем. Вказував, що відповідач викликався на комісії з розгляду актів про порушення. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії було прийняте рішення про його задоволення. ОСОБА_1 , було проведено донарахування не облікованого об`єму природного газу в розмірі 245 716 грн.93 коп. Відтак, саме цю суму позивач за зустрічним позовом і просив стягнути з відповідача.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з частиною першою та другою статті 59 Закону України «Про ринок природного газу», суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно з законом. Правопорушеннями на ринку природного газу, зокрема є: несанкціонований відбір природного газу; самовільне під`єднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання.

Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС визначено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Главою 5 розділу XI Кодексу ГРМ визначено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (абзац перший пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ).

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (абзац перший та другий пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ).

Відповідно до п. 4 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр)відповідає власник(користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

З аналізу вищенаведених норм вбачається, що саме позивач, як споживач природного газу, несе відповідальність за збереження і цілісність вузла обліку природного газу(ВОГ), зокрема, лічильника газу, навіть утому разі, якщо несанкціоновані заходи, здійснені не споживачем, а іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Відповідно до абз.3 п. 3 глави 8 розділу X Кодексу ГРМ у разі пропущення терміну періодичної повірки лічильника газу з вини Оператора ГРМ об`єм спожитого газу по об`єкту побутового споживача за звітний період визначається за фактичними даними лічильника газу, за яким пропущено термін повірки.

Також відповідно до п.1 глави 4 розділу XІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольованого зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до п.п.1, 3 абз. 3 п. 11 глави 5 розділу XІ Кодексу ГРМ (у редакції на час виникнення правовідносин у справі) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. При розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку.

Як вбачається із матеріалів справи, правильно встановлено судом першої інстанції та сторонами не оспорювалось та не спростовано, – ОСОБА_1 відповідно до Свідоцтва про право особистої власності на жилий будинок від 04.05.1993року є власником житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 та зареєстрований у АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» як побутовий споживач (особовий рахунок НОМЕР_1 ) для обслуговування будинку за вищевказаною адресою. Згідно Технічного паспорту на житловий будинок АДРЕСА_1 , загальна площа житлового будинку складає 111,6 кв.м.

Відповідно до Акту №001984 від 13.06.2003року за адресою АДРЕСА_2 , після проведення повірки газового лічильника, було встановлено газовий лічильник Метрікс G-4 зав. №001133, 1998року випуску, який відповідно до Акту від 13.06.2003 року був встановлений споживачу ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , з показниками лічильника 15581. Відомостей про дату перевірки газового лічильника у Акті про порушення від 09.06.2022року не вказано.

09.06.2022 року працівниками АТ «Львівгаз» при перевірці та знятті лічильника було встановлено порушення розділу ХІ Глава 2 п. 1 п.п.3 Кодексу газорозподільних систем, а саме: під час перевірки лічильник не реагує на малі витрати (на 1 пальник ПГ4). При огляді ПЛГ виявлено приховане втручання в конструкцію лічильника, тобто наявний вмонтований механізм всередині вимірювального механізму, що спрацьовує при прикладанні магніту до лічильника з лівої сторони – де наявні потертості та місце встановлення зазначеного механізму. При прикладанні магніту – не реагує на витрату (наявне відео). З актом булла ознайомлена споживачка ОСОБА_2 (дружина позивача за первісним позовом) та від підпису акту відмовилася.

Акту про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку 09.06.2022 року у споживача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 складено не було.

Відповідно до Протоколу щодо направлення ЗВТ або пломби на експертизу №0002186 від 09.06.2022 року, лічильник типу Метрікс G-4 зав. № 001133, 1998року випуску, з показником 58686,83 м куб., дата проведення повірки не вказано, направляється на експертизу в сервісний центр ПАТ «Львівгаз», а ОСОБА_2 (дружина позивача за первісним позовом) , як споживачка запрошена на проведення експертизи 21.06.2022 року з 9.00 до 12.00 год.

Відповідно до Акту експертизи ЗВТ та/або пломби № 510 від 21.06.2022р., складеного комісією АТ «Львівгаз» експертизою встановлено: подряпини, потертості на корпусі ПЛГ біля вхідного патрубка; 5) наявність сторонніх предметів в середині ЗВТ: в середині вимірювального механізмі біля вхідного патрубка виявлено сторонню конструкцію (типу «жаба», яка приклеєна з внутрішньої сторони до корпусу ПЛГ в`язкою сторонньою речовиною, залишок сірої речовини на коромислі вимірювального механізму. Дана приклеєна стороння конструкція в середині вимірювального механізму не передбачена заводом виробником. Дана конструкція свідчить про втручання та вплив на роботу вимірювального механізму та давала можливість безобліково споживати газ. Похибка ЗВТ за об`ємної втрати Q max -5,53%, 0,2 Q max -16,95% Q - 100%. Показання ЗВТ після повірки - 58687,28 куб.м. Споживач ОСОБА_2 в присутності комісії від підпису відмовилася що зафіксовано на відео. Висновки комісії – виявлено втручання в роботу ЗВТ.

Як вбачається з Довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №35/04405 від 21.06.2022 року за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки - лічильник газу Метрікс G-4 зав. № 001133, 1998року випуску не відповідає вимогам ДСТУ 3383:2015, підставою для визнання ЗВТ непридатним є не відповідність вимогам нормативної документації.

Згідно інформації про споживача, присутнього на комісії, відповідно до Акту про порушення ОСОБА_1 був відсутнім на засіданні комісії 11.07.2022 року.

Відповідно до Витягу з протоколу №32/07-Н від 11.07.2022 року члени комісії вирішили задовольнити акт про порушення №001984 від 09.06.2022 року.

Як вбачається з розрахунку збитків за несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу споживачем ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_3 , такий здійснювався згідно пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС, за граничними об`ємами споживання природного газу населенням: приготування їжі (плита газова) - 23,6 куб. м на 1 особу, опалення 11 куб. м на 1 кв. м опалювальної площі (в неопалювальний період граничний обсяг споживання має становити 30 відсотків від граничного розміру в опалювальний період). Розрахунок проведено за період з 10.12.2021 року по 09.06.2022 року, опалювальна площа - 160 кв. м., кількість зареєстрованих осіб - 3, газові прилади: газова плита - 2, Газова колонка – 1, Котел - 2. Донараховано 8 324,64 куб. м на суму 245716, 93 грн. (т.1, а.с.142-144).

Згідно рахунків на оплату №621133333 від 15.08.2022 року, споживачу надіслано рахунок на оплату на суму 245716, 93 грн. за необлікований (донарахований) об`єм природного газу та 1816, 60 грн. - відшкодування вартості експертизи лічильника.

За клопотанням представниці позивача за первісним позовом ОСОБА_3 у справі було призначено судову трасологічну експертизу газового лічильника типу Metrix G-4 зав. №001133, 1998 року випуску, що знаходився у користуванні споживача – ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Висновком експерта №292-Е від 10.04.2024 за результатами проведення трасологічної експертизи у цивільній справі №466/357/23, встановлено, що: 1. Питання ухвали щодо можливості проведення повторної експертизи лічильного механізму та корпусу не є предметом судово-трасологічної експертизи. Виявлені на лічильнику газу Metrix G-4 зав. № 001133 сліди втручання є знеособленими, тобто не несуть інформації про конкретну особу, що утворила ці сліди. 2. Встановити категорично, чи перебувають пошкодження у вигляді подряпин і потертостей на лівій боковій поверхні корпусу лічильника газу Metrix G-4 зав. № 001133 в причинно-наслідковому звязку з викривленням показів лічильника не вдалося можливим, оскільки корпус не є складовою вимірювального та лічильного механізму, що виконує функцію обліку газу. Однак, дані пошкодження свідчать про неодноразову дію стороннього твердого предмету (сторонніх твердих предметів) на поверхню корпусу лічильника, а за умови, що даним предметом був магніт, за встановленим фактом наявності сторонніх предметів в корпусі лічильника, відбувається блокування роботи механічної частини лічильника газу під час вимірювання ним об`єму спожитого газу.

Відтак, враховуючи вказане, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що первісний позов про визнання протиправних дій та зобов`язання провести перерахунок не підлягає до задоволення, оскільки з акту експертизи № 292-Е від 10.04.2024, Акту про порушення №001984 від 09.06.2022 року та інших долучених доказів, вбачаються виявлені пошкодження у вигляді подряпин і потертостей на лівій боковій поверхні корпусу лічильника газу Metrix G-4 зав. №001133, що свідчать про неодноразову дію стороннього твердого предмету (сторонніх твердих предметів) на поверхню корпусу лічильника, а за умови, що даним предметом був магніт, за встановленим фактом наявності сторонніх предметів в корпусі лічильника, відбувається блокування роботи механічної частини лічильника газу під час вимірювання ним об`єму спожитого газу та вказане могло призвести до некоректного обліку обсягів спожитого природного газу у домоволодінні споживача ОСОБА_1 , а пошкодження лічильника газу призвело до викривлення даних обліку природного газу, зокрема, витрати природного газу комерційним вузлом не обліковувалися, а тому вказане свідчить про наявність втручання зі сторони споживача у засіб обліку природного газу, оскільки експертизою підтверджено наявність порушення цілісності ЗВТ.

Відтак, доказами, які подано суду позивачем за первісним позовом та відповідачем (позивачем за зустрічним позовом) встановлено факт несанкціонованого втручання споживача у засіб обліку природного газу,чого позивачем ОСОБА_1 не спростовано ані в суді першої інстанції, ані в суді апеляційної інстанції та рішення ним в цій частині не оскаржено.

Також, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що саме позивач за первісним позовом, як споживач природного газу, несе відповідальність за збереження і цілісність вузла обліку природного газу, зокрема, лічильника газу «Metrix G-4», заводський №001133, навіть у тому разі, якщо несанкціоновані заходи, здійснені не споживачем, а іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Близький за змістом висновок, викладений Верховним Судом в постановах від 02.07.2019 року у справі № 904/2741/18, від 18.05.2021 року у справі № 902/417/20, від 11.08.2021 року у справі № 927/89/18.

Оскільки вказані в акті експертизи порушення доводять несанкціоноване втручання споживача в роботу лічильника, і як наслідок – факт викривлення даних обліку спожитого природного газу, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» підставно нарахувало споживачу ОСОБА_1 за період з 10.12.2021 року по 09.06.2022 року 8324,64 куб.м необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу відповідно до акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 15.08.2022 року (т.1, а.с.77), чого позивачем (відповідачем за зустрічним позовом теж не спростовано.

Однак, колегія суддів звертає увагу, що згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 15.08.2022 року (т.1, а.с.77) вартість природного газу визначалась за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу, однак відповідачем (позивачем за зустрічним позовом) розрахунку саме вартості суду не надано та відповідних, визначених цін за спірний період нарахування не вказано.

Відтак, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що вартість необлікованого природного газу в об`ємі 8324,64 куб.м. не може становити 245716,93 грн., оскільки така сума АТ «Львівгаз» належним чином не обґрунтована, а наданий відповідачем розрахунок необлікованого обсягу природного газу не відповідає вимогам Кодексу ГРМ.

Окрім того, позивачем за зустрічним позовом, як вказано, не надано ціни вартості закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом спірного періоду нарахування, а в апеляційній скарзі вказано, що інформація щодо цін закупівлі природного газу для покриття витрат і виробничо-технічних витрат на 2021 рік була присутня на сайті АТ «Львівгаз» станом на 2021-2023 рік, а в 2025 році дана інформація за терміном зберігання відсутня, – а відтак, слід вважати, що відповідачем (позивачем за зустрічним позовом) не надано суду доказів на обґрунтування правильності розрахунку вартості необлікованого природного газу в об`ємі вказаному в акті-розрахунку необікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 15.08.2022 року.

Враховуючи вказане, судом першої інстанції правильно взято до уваги доводи сторони представниці позивача за первісним позовом, яка при здійсненні розрахунку виходила з наявної інформації по вартість закупівельної ціни газу у зазначений період, що становив 07 грн 99 коп.. чого відповідач (позивач за зустрічним позовом) не оспорив та не спростував.

Однак, колегія суддів звертає увагу, що судом першої інстанції при здійсненні розрахунку вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу помилково взято до уваги не період з 10.12.2021 по 09.06.2022 року (пів року до виявлення правопорушення), який правильно вирахував позивач за зустрічним позовом, а з 09.06.2022 року по 11.07.2022 року, що слід вважати помилковим та суперечить згаданим вище нормативним актам та не стосується періоду порушення.

Відтак, виходячи з наявної інформації про вартість закупівельної ціни газу у період з 10.12.2021 по 09.06.2022 року, що становить 07 грн. 99 коп. та обсягу донарахованого природного газу в об`ємі 8324,64 куб.м за період з 10.12.2021 по 09.06.2022 року з ОСОБА_1 слід було стягнути 66513 грн. 87 коп. (8324,64 х 7,99 грн. = 66513,87), а не 5 244 грн. 88 коп. як помилково вказано судом першої інстанції.

Враховуючи вказане, доводи апеляційної скарги слід вважати частково обґрунтованими та таку слід задовольнити частково, рішення ж суду першої інстанції в частині стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газуслід змінити, збільшивши розмір стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу з відповідача за зустрічним позовом на користь позивача за зустрічним позовом з 5244,88 грн. до 66513,87 грн.В решті рішення суду слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374 ч.1 п.2, 376 ч.1 п.1-4, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, -

п о с т а н о в и л а :

апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» – задовольнити частково.

Рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 05 вересня 2025 року в частині задоволення зустрічного позову та стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу– змінити, збільшивши розмір стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу– з 5244,88 грн. до 66513,87 грн.

В решті рішення суду – залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення постанови безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст постанови складено 01 вересня 2026 року.

Головуючий : Я.А. Левик

Судді: Н.П. Крайник

М.М. Шандра