Рішення від 01 вересня 2026 р. у справі №305/609/26 — Рахівський районний суд Закарпатської області

Справа № 305/609/26

Провадження по справі № 2/305/250/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.09.2026. Рахівський районний суд Закарпатської області у складі:

головуючої судді Марусяк М.О.

секретарів судового засідання Тафійчук М.І., Шемоти М.І.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_4 , ОСОБА_1 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , Державної служби геології та надр України про захист права власності на земельні ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , 27.02.2026, звернулися в суд з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , Державної служби геології та надр України про захист права власності на земельні ділянки.

Позовні вимоги мотивують тим, що ОСОБА_4 та ОСОБА_1 на праві приватної власності належать земельні ділянки: з кадастровим номером 2123682500:01:003:0020, площею 0,4600 га, з кадастровим номером 2123682500:01:003:0019, площею 0,0900 га, з кадастровим номером 2123682500:01:003:0021, площею 0,6600 га. Згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 16 липня 2025 року, зареєстрованого в реєстрі за №583, ОСОБА_4 , купила у громадянина ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером 2123682500:01:003:0020, площею 0,46 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: с. Ділове, урочище Будогливи, Рахівського району, Закарпатської області. Згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 06 грудня 2024 року, зареєстрованим в реєстрі за №1665, громадянин ОСОБА_1 купив у громадянки ОСОБА_6 земельну ділянку з кадастровим номером 2123682500:01:003:0019, площею 0,09 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: с. Ділове, урочище Будогливи, Рахівського району, Закарпатської області. Згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 06 грудня 2024 року, зареєстрованого в реєстрі за №1663, громадянин ОСОБА_1 купив у гр. ОСОБА_6 земельну ділянку з кадастровим номером 2123682500:01:003:0021, площею 0,66 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: с. Ділове, урочище Будогливи, Рахівського району, Закарпатської області. Однак, позивачі не мають змоги повноцінно користуватися вказаними земельними ділянками відповідно до їх цільового призначення (ведення особистого селянського господарства), оскільки Державна служба геології та надр України видала Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_5 спеціальний дозвіл на користування надрами №5804 від 12 травня 2025 року, з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки родовища, затвердження записів ДЗК України за промисловими категоріями, з подальшим видобуванням мармуру (промисловою розробкою родовища) Полонинської-1 ділянки, що знаходиться на території Рахівського району Закарпатської області за 1 км на захід від села Ділове, площею 2 га, терміном на 10 років. Зазначає, що 12 березня 2025 року Державною службою геології та надр України опубліковано оголошення про проведення 01 квітня 2025 року об 11 35 год аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення, у тому числі - дослідно-промислової розробки корисних копалин, з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, що знаходиться на території Рахівського району Закарпатської області (реєстраційний номер SUE001-UA-20250312-77870). У пояснювальній записці на Полонинська-1 ділянка мармур зазначено, що згідно з інформацією про земельні ділянки, наданою листом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 08.10 2024 36-28-0.215-10407/2-24, будь-якого права власності в межах ділянки Полонинська-1 відсутні. Однак, вказана інформація не відповідає дійсності. У Спеціальному дозволі на користування надрами №5804 від 12 травня 2025 року, географічні координати об?єкта надрокористування Полонинської-1 ділянки, яка знаходиться на території Рахівського району Закарпатської області за 1 км на захід від села Ділове, площею 2 га, в системі координат WGS84 зазначені: ПАШ 47* 55' 54,6", 47* 55' 56,7", 47* 56' 00,6", 47* 55' 59,5", а СхД 47* 24* 08' 45,0",, 24* 08' 39,7", 24* 08'42,9", 24* 08' 49,1". Технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) з кадастровими номерами: 2123682500:01:003:0021; 2123682500:01:003:0020; 2123682500:01:003:0019 розробленою у 2024 році, сертифікованим інженером-землевпорядником, ФОП ОСОБА_7 , стверджується той факт, що в межах земельної ділянки Полонинська-1 мармур, площею 2,0 га, розташовані три земельні ділянки: з кадастровим номером 2123682500:01:003:0021, площею 0,6600 га; з кадастровим номером 2123682500:01:003:0020, площею 0,4600 га; з кадастровим номером 2123682500:01:003:0019, площею 0,0900 га, які на даний час на праві приватної власності належать нам: ОСОБА_4 та ОСОБА_1 . З метою захисту права приватної власності на вказані земельні ділянки, 28.03.2025 було надіслано на адресу відділу аукціонної діяльності Державної служби геології та надр України адвокатський запит, в якому позивачі просили скасувати аукціон оголошений 12 березня 2025 року Державною службою геології та надр України про проведення 01 квітня 2025 року об 11 35 год аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, що знаходиться на території Рахівського району Закарпатської області (реєстраційний номер SUE001-UA-20250312-77870). При цьому в адвокатському запиті було роз?яснено, що проведення аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, що знаходиться на території Рахівського району Закарпатської області (реєстраційний номер SUE001-UA-20250312-77870), порушить право приватної власності гр. ОСОБА_1 на користування земельними ділянками відповідно до їх цільового призначення - ведення особистого селянського господарства. Однак, Державною службою геології та надр України не було взято до уваги їх заперечення наведені в адвокатському запиті та 01.04.2025 проведено аукціон з продажу спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, що знаходиться на території Рахівського району Закарпатської області (реєстраційний номер SUE001-UA-20250312-77870). На підставі вказаного аукціону та договору купівлі-продажу від 09.04.2025 N?4/4-25 Державна служба геології та надр України видала Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 спеціальний дозвіл на користування надрами № 5804 від 12 травня 2025 року, з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки родовища, затвердження записів ДЗК України за промисловими категоріями, з подальшим видобуванням мармуру (промисловою розробкою родовища) Полонинської-1 ділянки, що знаходиться на території Рахівського району Закарпатської області за 1 км на захід від села Ділове, площею 2 га, терміном на 10 років. Аналіз норм цивільного законодавства України дає підстави для висновку про те, що у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, у тому числі шляхом звернення до суду за захистом свого майнового права, зокрема, із позовом про усунення перешкод у користуванні власністю. Відтак суд повинен установити, чи були порушені (чи існує можливість порушення), не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні. Як вбачається з матеріалів доданих до позовної заяви, Державна служба геології та надр України, видала Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 спеціальний дозвіл на користування надрами № 5804 від 12 травня 2025 року, з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки родовища, затвердження записів ДЗК України за промисловими категоріями, з подальшим видобуванням мармуру (промисловою розробкою родовища) Полонинської-1 ділянки, що знаходиться на території Рахівського району Закарпатської області за 1 км на захід від села Ділове, площею 2 га, терміном на 10 років. Поряд з цим, Державна служба геології та надр України не взяла до уваги той факт, що в межах земельної ділянки Полонинська-1 мармур, площею 2,0 га, розташовані три земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства: з кадастровим номером 2123682500:01:003:0021, площею 0,6600 га; з кадастровим номером 2123682500:01:003:0020, площею 0,4600 га; з кадастровим номером 2123682500:01:003:0019, площею 0,0900 га, які на праві приватної власності належать нам: ОСОБА_4 та ОСОБА_1 . Отже, в даній справі розв?язанню підлягає питання щодо меж реалізації власників земельних ділянок на користування земельними ділянками відповідно до їх цільового призначення та прав відповідача на користування надрами, які знаходяться під вказаними земельними ділянками. Відповідач ФОП ОСОБА_5 не звертався до позивачів як законних власників земельних ділянок з проханням укласти угоду про надання згоди на здійснення геологічного вивчення, пошукових геодезичних та інших розвідувальних робіт. Враховуючи, що у досудовому порядку вирішити спір не являється можливим, оскільки реалізація ФОП ОСОБА_5 . Спеціального дозволу на користування надрами №5804 від 12.05.2025 на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, унеможливить користування позивачами як законними власниками земельних ділянок з кадастровими номерами: 2123682500:01:003:0021, 2123682500:01:003:0020, 2123682500:01:003:0019, відповідно до їх цільового призначення, яким є ведення особистого селянського господарства, вони змушені звернутися до суду з позовною заявою про захист права власності на земельні ділянки, шляхом виключення земельних ділянок з меж спеціального дозволу на користування надрами №5804 від 12.05.2025. З огляду на викладене просять зобов?язати Державну службу геології та надр України, виключити земельну ділянку площею 0,46 га, кадастровий номер 2123682500:01:003:0020, з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: с. Ділове, урочище Будогливи, Рахівського району, Закарпатської області, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 з меж спеціального дозволу на користування надрами, реєстраційний номер 5804 виданого 12 травня 2025 року ФОП ОСОБА_5 , з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, що знаходиться за 1 км на захід від села Ділове Рахівського району Закарпатської області, а також зобов?язати Державну службу геології та надр України виключити земельну ділянку площею 0,09 га, кадастровий номер 2123682500:01:003:0019, з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: с. Ділове, урочище Будогливи, Рахівського району, Закарпатської області, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_1 , з меж спеціального дозволу на користування надрами, реєстраційний номер 5804 виданого 12 травня 2025 року ФОП ОСОБА_5 , з метою геологічного вивчення, у тому числі, дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, що знаходиться за 1 км на захід від села Ділове Рахівського району Закарпатської області. Зобов?язати Державну службу геології та надр України виключити земельну ділянку площею 0,66 га, кадастровий номер 2123682500:01:003:0021, з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: с. Ділове, урочище Будогливи, Рахівського району, Закарпатської області, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_1 , з меж спеціального дозволу на користування надрами, реєстраційний номер 5804 виданого 12 травня 2025 року ФОП ОСОБА_5 , з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, що знаходиться за 1 км на захід від села Ділове Рахівського району Закарпатської області. Судові витрати залишають за собою.

Одночасно, позивачами було подано заяви про забезпечення позову, шляхом: заборони Фізичній особі підприємцю ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 або іншим особам за його дорученням вчиняти дії щодо геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки.

Ухвалами суду 02.03.2026 у задоволенні заяв ОСОБА_4 та ОСОБА_1 про забезпечення позову - відмовлено.

Ухвалою судді Рахівського районного суду Закарпатської області, Марусяк М.О. від 05.03.2026 відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання та надано відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідач, Державна служби геології та надр України, 19.03.2026 подала відзив на позов, в якому зазначено, що процедура продажу на аукціоні шляхом проведення електронних торгів спеціального дозволу на користування надрами у межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони (далі - дозвіл) визначено Порядком проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №993 (надалі Порядок).

Реалізація лотів здійснюється з урахуванням встановлених законодавством вимог через електронну систему «ProZorro.Продажі» державного підприємства, яке адмініструє електронну торгову систему з продажу державного та комунального майна, а також слугує центральною базою даних для електронних торгів. Відповідно до пункту 6 Порядку Рішення про проведення аукціону приймається Держгеонадрами з урахуванням вимог та строків, передбачених Кодексом України про надра. 02.12.2024 року до Держгеонадр надійшла заява з доданими до неї документами Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЛКАМ" (код ЄДРПОУ: 22103189) від 02.12.2024 №12/01-24 (вхідний Держгеонадр від 02.12.2024 №357-ПР/1-24) щодо ініціювання продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні (електронних торгах) з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промисловою розробкою родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, розташованої у Рахівському районі Закарпатської області. Враховуючи вищезгадане, Держгеонадра відповідно до вимог Кодексу та Порядку листом від 16.01.2025 №153/08/2-25 звернулась до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України стосовно розгляду питання про надання погодження ділянки надр, яка пропонується для виставлення на аукціон (електронні торги) з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промисловою розробкою родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, розташованої у Рахівському районі Закарпатської області, за умов проведення геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промисловою розробкою родовищ) виключно в межах ділянки надр, на території, яка не належить до земель водного фонду та прибережних захисних смуг, а також з дотриманням всіх вимог природоохоронного законодавства. Міндовкіллям листом від 04.02.2025 №25/4-15.1/1583-25 внесено пропозицію щодо включення ділянки Полонинська-1, розташованої у Рахівському районі Закарпатської області, з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ) мармуру, до переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, за умов: дотримання вимог природоохоронного та земельного законодавства, у тому числі щодо режиму охорони та використання територій та об`єктів природнозаповідного фонду і земель, зарезервованих для заповідання, особливо цінних земель, водних об`єктів, їх басейнів, водоохоронних зон (включаючи заплави) і прибережних захисних смуг; дотримання вимог статей 80, 81, 87 Водного кодексу України, згідно з якими: забороняється змінювати рельєф басейну річки; забороняється зменшувати природний рослинний покрив і лісистість басейну річки; забороняється розорювати заплавні землі та застосовувати на них засоби хімізації; забороняється здійснювати інші роботи, що можуть негативно впливати чи впливають на водність річки і якість води в ній; дотримання обмежень у використанні земель в межах водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, пляжних зон; водоохоронна зона є природоохоронною територією господарської діяльності, що регулюється. Ділянка розташована на відстані близько 30 м від Полонського струмка, притоки річки Тиса, притоки річки Дунай. Крім того, оскільки ділянка розташована в межах території Смарагдової мережі UA0000117 Marmaroski ta Chyvchyno-Hryniavski Hory, її використання можливе за умов: проведення інвентаризації ділянки на предмет наявності видів флори та фауни, природних оселищ, вказаних у стандартній формі даних території Смарагдової мережі (СФД), що розміщені на офіційному сайті Ради Європи: https://www.coe.int/en/web/bern-convention/emerald-viewer, у тому числі підготовки відповідних картографічних матеріалів, зокрема у векторному форматі; здійснення аналізу можливого впливу планованої діяльності на види флори і фауни та типи природних оселищ, вказаних у СФД; врахування при плануванні та здійсненні діяльності необхідності забезпечення збереження у довгостроковій перспективі видів флори та фауни, природних оселищ, вказаних у СФД; розроблення та реалізації заходів на недопущення втрати види флори і фауни та типи природних оселищ, вказаних у СФД та компенсаційних заходів у разі можливості нанесення їм шкоди. Враховуючи вищевказане, інформують, що при підготовці ділянки Полонинська-1, розташованої у Рахівському районі Закарпатської області, дозвіл на користування якою було виставлено на аукціон (електронні торги), Державною службою геології та надр України було отримано всі необхідні погодження, передбачені Кодексом та Порядком. Наказом Держгеонадр від 11.03.2025 №86 "Про затвердження переліку ділянок надр, спеціальні дозволи на користування якими планується виставити на аукціон (електронні торги)" Полонинську-1 ділянку, розташовану у Рахівському районі Закарпатської області, було виставлено на аукціон з продажу спеціальних дозволів на користування надрами шляхом електронних торгів. Разом з тим, інформують, на аукціоні №SUE001-UA-20250312-77870, що відбувся 01.04.2025, з продажу спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промисловою розробкою родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, розташованої у Рахівському районі Закарпатської області, за результатами перебігу електронних торгів переможцем аукціону визнано Фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), якому було видано спеціальний дозвіл на користування надрами від 12.05.2025 №5804 (строк дії дозволу 10 (десять) років. Статус вищевказаного аукціону в електронній системі "Прозорро.Продажі" визначено - "Аукціон завершено". Додатково повідомляють, що інформація про перебіг торгів, їх учасників та результатів вищезгаданого аукціону знаходиться у відкритому доступі в системі електронних торгів "Прозорро.Продажі" за посиланням: https://prozorro.sale/auction/SUE001-UA-20250312-77870/. В даному випадку, ФОП ОСОБА_5 беручи участь в аукціоні діяв добросовісно, виконував всі передбачені законодавством дії щодо отримання через процедуру електронних торгів спеціальний дозвіл на користування надрами. Схожі за змістом правові висновки щодо дотримання принципів "належного урядування" та "правомірного очікування" викладено в постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.08.2024 у справі №924/1018/22 (пункти 6.36- 6.38), від 18.09.2024 у справі № 912/2795/21 (пункти 4.45- 4.48) зі спорів, що виникли із земельних правовідносин. У постанові від 14.12.2016 по справі №904/9284/14 Верховний Суд України сформулював наступні висновки: продаж майна на аукціоні оформлюється договором купівлі-продажу, який укладається власником майна чи замовником аукціону з переможцем торгів. Особливості процесу передбачені законодавством щодо проведення аукціону полягають у сукупності дій його учасників, спрямованих на досягнення певного результату, тобто є обставиною, з настанням якої закон пов`язує виникнення, зміну або припинення цивільних правовідносин, а тому є правочином. З огляду на викладене, аукціон - це спосіб продажу права, за яким його власником стає покупець, що в ході торгів запропонував за нього найвищу ціну. З огляду на це правомірність аукціону підлягає оцінці за загальними правилами оцінки правочинів. Саме тому, з огляду на викладене, вважають, що підготовка та проведення аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами жодним чином не призвело до порушення прав ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , як землекористувачів, оскільки відповідно до частини другої статті 18 Кодексу України про надра, земельні ділянки для користування надрами, крім випадків, передбачених статтею 23 цього Кодексу, надаються користувачам надр після одержання ними спеціальних дозволів на користування надрами чи гірничих відводів. Більше того, проведення аукціону та здобуття перемоги ФОП ОСОБА_5 не зумовлює безпосередній перехід прав на земельні ділянки ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , і не створює правові підстави для набуття прав на зазначені ділянки після отримання спеціального дозволу. Разом з тим, додатково повідомляють, що Держгеонадра вихідним листом від 29.05.2025 №4094/08/2-25, Товариству з обмеженою відповідальністю "БІЛКАМ" було повернуто вищезазначену заяву від 02.12.2024 №12/01-24 з додатковими документами, у зв`язку з тим, що по вищезазначеній ділянці надр переможцем аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами шляхом проведення електронних торгів від 01 квітня 2025 року лот №SUE001-UA-20250312-77870 визнано ФОП ОСОБА_5 . Звертають увагу, що серед особливих умов вищезгаданого спеціального дозволу на користування надрами зазначено наступне: 1. Виконання умов Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України - лист від 04.02.2025 № 25/4-15.1/1583-25. 2. Протягом трьох місяців після отримання спеціального дозволу зареєструвати форму 3-гр у Державній службі геології та надр України. 3. Обов`язкова передача в установленому законодавством порядку геологічної інформації, отриманої в процесі робіт, до Державної служби геології та надр України протягом трьох місяців після затвердження запасів ДКЗ України. 4. Упродовж трьох місяців після отримання протоколу затвердження детальної геолого-економічної оцінки запасів корисних копалин Полонинської-1 ділянки від Державної комісії України по запасах корисних копалин внести відповідні зміни до спеціального дозволу на користування надрами. 5. Провести процедуру оцінки впливу на довкілля відповідно до Закону України "Про оцінку впливу на довкілля". 6. Заборона видобування корисних копалин, зазначених у дозволі, до закінчення процедури оцінки впливу на довкілля відповідно до Закону України "Про оцінку впливу на довкілля". 7. Обов`язкове внесення змін до особливих умов дозволу з урахуванням результатів оцінки впливу на довкілля. 8. Дотримання вимог Проєкту розробки родовища. 9. Своєчасна і в повному обсязі сплата обов`язкових платежів до Державного бюджету згідно із законодавством. 10. Обов`язкове виконання обсягів та термінів, викладених у Програмі робіт. 11. Щорічний радіаційний контроль за породами в кар`єрі та продукцією з них на відповідність вимогам НРБУ-97. 12. Щорічна звітність перед Державною службою геології та надр України згідно з формою 5-гр. Кожен заінтересований суб`єкт господарювання мав рівні права та можливості для участі в аукціоні з продажу вищезгаданого спеціального дозволу на користування надрами на загальних умовах після оголошення про його проведення в установленому законодавством порядку. Таким чином, електронний аукціон №SUE001-UA-20250312-77870, що відбувся, проведено повністю відповідно до вимог Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №993. Вкотре звертають увагу суду на той факт, що Держгеонадра (як організатор аукціону) не має жодного впливу не процедуру та результати такого аукціону.Враховуючи вищенаведене, Держгеонадра діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, тому вважають позовні вимоги Позивача необґрунтованими, та такими що задоволенню не підлягають. Як було зазначено вище, ФОП ОСОБА_5 отримав спеціальний дозвіл №5804 від 12 травня 2025 року з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промисловою розробкою родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, розташованої у Рахівському районі Закарпатської області. Додатком до спеціального дозволу на користування надрами є угода №5804 від 12.05.2025 з додатками. Відповідно до Додатка № 2 Програми робіт до спеціального дозволу на користування надрами, оформлення та отримання у встановленому порядку правовстановлюючих документів на земельну ділянку для потреб, пов`язаних з користуванням надрами передбачено в ІІ кв.2030 року-ІV кв. 2031 року. Відповідно до пунктів першого та другого частини першої статті 24 Кодексу України про надра, частини першої статті 401 ЦК України, статті 402 ЦК України, пункту «в-3)» частини першої статті 99 Земельного кодексу України, Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 №15, частини 3 статті 149 Земельного кодексу України в редакції Закону №2805-ІХ від 01.12.2022, Державна служба геології та надр України просить відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 , ОСОБА_1 до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , Державної служби геології та надр України про захист права власності на земельні ділянки - у повному обсязі.

Ухвалою суду від 17.04.2026 підготовче провадження у справі закрито. Призначено справу до судового розгляду по суті на 18 травня 2026 року.

У судовому засіданні представник Позивачів - адвокат Гафіяк В.Д. позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві.

Позивачка ОСОБА_8 , у судове засідання не з`явилася. Про день, час та місце розгляду справи була повідомлена вчасно та належним чином.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримав повністю позовні вимоги, вважає, що внаслідок добування відповідачем мармуру на його земельній ділянці буде не можливо користуватися ділянкою за призначенням - для ведення особистого селянського господарства, а тому дозвіл на розробку корисних копалин, який був наданий відповідачу ОСОБА_5 має бути виключений з меж земельних ділянок, що належать йому та ОСОБА_4 .

Представник відповідача ОСОБА_5 - адвокат Тричинець Н.П. в судовому засіданні пояснила, що вимоги позовної заяви Відповідач не визнає, мотиви та твердження наведені у ній вважають такими, що не відповідають нормам матеріального права, вимоги позовної заяви - безпідставними та необґрунтованими. 21.08.2026, надіслала через "Електронний суд" письмові дебати зміст яких зводиться до наступного. Щодо правомірності проведення аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами №5804 зазначає, що 02.12.2024 року до Держгеонадр надійшла заява з доданими до неї документами Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЛКАМ" щодо ініціювання продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні (електронних торгах) з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промисловою розробкою родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, розташованої у Рахівському районі Закарпатської області. Враховуючи вищезгадане, Держгеонадра відповідно до вимог Кодексу та Порядку листом від 16.01.2025 №153/08/2-25 звернулась до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України стосовно розгляду питання про надання погодження ділянки надр, яка пропонується для виставлення на аукціон (електронні торги) з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промисловою розробкою родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, розташованої у Рахівському районі Закарпатської області, за умов проведення геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промисловою розробкою родовищ) виключно в межах ділянки надр, на території, яка не належить до земель водного фонду та прибережних захисних смуг, а також з дотриманням всіх вимог природоохоронного законодавства. Міндовкіллям листом від 04.02.2025 №25/4-15.1/1583-25 внесено пропозицію щодо включення ділянки Полонинська-1, розташованої у Рахівському районі Закарпатської області, з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ) мармуру, до переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, з врахуванням всіх умов, передбачених законом. 28 березня 2025 року, адвокат Гафіяк В.Д. в інтересах ОСОБА_1 подав до Державної служби геології та надр України адвокатський запит, в якому вимагав у Держгеонадр скасувати аукціон з продажу вищевказаного спецдозволу у зв`язку із тим, що на його території зареєстроване право власності на його земельні ділянки. Проте, на думку відповідача, поданий в такому вигляді документ не може вважатись належним та взагалі не підлягав розгляду. Відповідно до ч.1 ст. 24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», адвокатський запит не може містити в собі вимогу до державного органу (у цьому випадку) вчинити інші дії, крім надання інформації і копії документів, чи прийняти будь-яке рішення. Проте, листом №2826/08/2-25 від 11.04.2025 (міститься в матеріалах справи) Держгеонадра повідомило позивача про те, що підстав для задоволення його вимог не має, оскільки, по перше, призначення аукціону здійснено без порушень закону; по друге, норми закону передбачають виключний перелік підстав для зняття лота з аукціону і жодна з них заявником не наведена. 01.04.2025 відбувся аукціон №SUE001-UA-20250312-77870 з продажу спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промисловою розробкою родовищ) мармуру Полонинської-1 ділянки, розташованої у Рахівському районі Закарпатської області, за результатами перебігу електронних торгів переможцем аукціону визнано Фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 , якому було видано спеціальний дозвіл на користування надрами від 12.05.2025 №5804 (строк дії дозволу 10 (десять) років. Згідно з протоколом електронного аукціону №SUE001-UA-20250312-77870 від 01.04.2025 (міститься у вільному доступі) серед учасників був і позивач - ФОП ОСОБА_1 , ІПН/РНОКПП (ФОП): НОМЕР_2 . Враховуючи вищенаведене, відповідач вважає, що позивач під виглядом цього позову, захищає інший інтерес (учасника торгів, який не виграв аукціону), що є підставою для відмови у позові. В даному випадку, ФОП ОСОБА_5 приймаючи участь в аукціоні діяв добросовісно, виконував всі передбачені законодавством дії щодо отримання через процедуру електронних торгів спеціальний дозвіл на користування надрами. Схожі за змістом правові висновки щодо дотримання принципів «належного урядування» та «правомірного очікування» викладено в постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.08.2024 у справі №924/1018/22 (пункти 6.36- 6.38), від 18.09.2024 у справі №12/2795/21 (пункти 4.45- 4.48) зі спорів, що виникли із земельних правовідносин. У постанові від 14.12.2016 по справі №904/9284/14 Верховний Суд України сформулював наступні висновки продаж майна на аукціоні оформлюється договором купівлі-продажу, який укладається власником майна чи замовником аукціону з переможцем торгів. Особливості процесу передбачені законодавством щодо проведення аукціону полягають у сукупності дій його учасників, спрямованих на досягнення певного результату, тобто є обставиною, з настанням якої закон пов`язує виникнення, зміну або припинення цивільних правовідносин, а тому є правочином. З огляду на викладене, аукціон - це спосіб продажу права, за яким його власником стає покупець, що в ході торгів запропонував за нього найвищу ціну. З огляду на це правомірність аукціону підлягає оцінці за загальними правилами оцінки правочинів. Вважає, що наведені позивачем доводи про порушення під час проведення аукціону норм закону є безпідставними, оскільки такий проведений належним чином, а його проведення ніяким чином не порушує права позивачів, що є підставою для відмови у позові. Підставою для позову позивачі вказують ту обставину, що отримання відповідачем спецдозволу на видобування надр перешкоджає їм повноцінно користуватись земельною ділянкою. Вважають, що отримавши право власності на земельну ділянку, мають право і на надра, що знаходяться під нею. Проте, такі доводи є безпідставними, а право позивачів не порушене, оскільки станом на момент подання і позову та розгляду справи, відповідач взагалі не здійснює ніяких дій на земельних ділянках позивачів. Порядок реалізації отриманого відповідачем спецдозволу передбачений Угодою про умови користування надрами з метою геологічного вивчення, в тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ) від 12.05.2025 № 5804. Відповідно до п.5.3. Програми робіт з геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ) (неметалічні) мармуру Полонинської-1 ділянки (Додаток 2 до Угоди, надалі - Програма робіт), оформлення та отримання у встановленому порядку правовстановлюючих документів на земельну ділянку для потреб, пов`язаних з користуванням надрами передбачено на ІІ кв. 2030 - IV кв. 2031 років. До цього часу, згідно з Програмою робіт, відповідач займається оформленням необхідної дозвільної документації. Враховуючи вищенаведене, станом на сьогодні, права позивачів взагалі ніяким чином не обмежуються, що свідчить про відсутність порушеного права та є підставою для відмови у позові. Навіть після закінчення розробки відповідачем визначеної Програмою робіт документації, реалізація добування надр згідно спецдозволу, безумовно, не порушуватиме право позивачів володіти, користуватись та розпоряджатись своєю власністю. Згідно із частиною першою статті 13 та частиною першою статті 14 Конституції України земля, її надра, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Посилаючись на статтю 395 Цивільного кодексу України, статті 3, 18, 24 Кодексу України про надра, частину 4 статті 66 Земельного кодексу України зазначає, що в законодавстві запроваджено механізм при якому в межах гірничого відводу відсутня імперативна необхідність зміни цільового призначення земельної ділянки, виведення її з господарського обороту. Наприклад, у випадку видобування корисних копалин підземним способом земельні ділянки сільськогосподарського призначення в межах гірничого відводу можуть продовжувати використовуватись для сільськогосподарських потреб. З іншого боку, власники або користувачі земельних ділянок у випадку встановлення земельного сервітуту не тільки не позбавляються прав щодо володіння, користування та розпорядження ними, а й отримують можливість компенсації тих обмежень, а також втрат, які можуть мати місце у цьому разі. При цьому за змістом статті 66 Земельного кодексу України саме встановлення земельного сервітуту і є тим юридичним титулом, який легітимізує здійснення надрокористувачем своєї діяльності в межах земельних ділянок (як сформованих у встановленому порядку, так і тих, формування яких не здійснено). Відповідну позицію щодо застосування норм права викладено у Постанові ВС КГС у справі №902/1257/24 від 19.11.2025. Вважає, що позивачі не мають жодного законного права чи інтересу на надра, що знаходяться під належними їм земельними ділянками, а реалізація відповідачем умов отриманого ним спецдозволу не порушує їх права власності. Порушення права пов`язане з позбавленням його суб`єкта можливості здійснити (реалізувати) своє приватне (цивільне) право повністю або частково. Для застосування того чи іншого способу захисту необхідно встановити, які ж приватні (цивільні) права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких приватних (цивільних) прав (інтересів) позивач звернувся до суду. Відсутність порушеного, невизнаного або оспореного відповідачем приватного (цивільного) права (інтересу) позивача є самостійною підставою для відмови в позові, про що зазначено у постановах Верховного Суду від 15 березня 2023 року у справі №753/8671/21 (провадження №61-550св22), від 18 вересня 2023 року у справа №582/18/21 (провадження №61-20968сво21). Просить відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 та ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , Державної служби геології та надр України про захист права власності на земельні ділянки шляхом зобов`язання вчинити дії.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до приписів ч.ч.1,2 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Суд встановив, що відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16 липня 2025 року, зареєстрованим в реєстрі за №583, ОСОБА_4 , купила у гр. ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером 2123682500:01:003:0020, площею 0,46 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: с. Ділове, урочище Будогливи, Рахівського району, Закарпатської області. Земельна ділянка належала ОСОБА_1 на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Рахівського районного нотаріального округу Маріна А.С. 06.12.2024 за реєстром №1664, право власності на нерухоме майно зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №57894752. Приватний нотаріус Маріна А.С. одночасно наклала арешт на цю земельну ділянку до виконання або припинення договору.

Відомості про право власності ОСОБА_4 вказаної земельної ділянки були внесені до державного реєстру речових прав 16.07.2025 о 16 годині 23 хвилини, що підтверджено витягом з Державного реєстру речових прав від 16.07.2025 №435708779.

Відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 06 грудня 2024 року, зареєстрованим в реєстрі за №1665, гр. ОСОБА_1 купив у гр. ОСОБА_6 , земельну ділянку з кадастровим номером 2123682500:01:003:0019, площею 0,09 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: с. Ділове, урочище Будогливи, Рахівського району, Закарпатської області.

Відомості про право власності ОСОБА_1 вказаної земельної ділянки були внесені до державного реєстру речових прав 06.12.2024 о 13 годині 50 хвилин, що підтверджено витягом з Державного реєстру речових прав від 06.12.2024 № 406993257.

Відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 06 грудня 2024 року, зареєстрованого в реєстрі за №1663, гр. ОСОБА_1 купив у гр. ОСОБА_6 , земельну ділянку з кадастровим номером 2123682500:01:003:0021, площею 0,66 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: с. Ділове, урочище Будогливи, Рахівського району, Закарпатської області.

Відомості про право власності ОСОБА_1 вказаної земельної ділянки були внесені до державного реєстру речових прав 06.12.2024 о 13 годині 50 хвилин, що підтверджено витягом з Державного реєстру речових прав від 06.12.2024 № 406988529.

Згідно з технічною землевпорядною документацією, розробленою у 2024 році ФОП ОСОБА_7 , земельні ділянки позивачів з кадастровими номерами 2123682500:01:003:0020, 2123682500:01:003:0019, 2123682500:01:003:0021 просторово розташовані в межах ліцензійної ділянки надр «Полонинська-1 мармур», загальна площа якої становить 2,0 га.

Також суд встановив, що Державна служба геології на надра України надала 12 травня 2025 року Спеціальний дозвіл на користування надрами Фізичній особі підприємцю ОСОБА_5 , для видобування мармуру, об`єкт надрокористування Полонинська - 1 ділянка, яка знаходиться на території Рахівського району Закарпатської області за 1 км на захід від села Ділове, площею 2 га, в системі координат WGS84 зазначені: ПАШ 47* 55' 54,6", 47* 55' 56,7", 47* 56' 00,6", 47* 55' 59,5", а СхД 47* 24* 08' 45,0",, 24* 08' 39,7", 24* 08'42,9", 24* 08' 49,1". Підставою для видачі цього дозволу зазначено протокол аукціону від 01.04.2025 №SUE 001-UA-20250312-77870 та договір купівлі-продажу від 09.04.2025 №4/4-25.

Позивач не оскаржував результати аукціону, за наслідками якого ОСОБА_5 отримав дозвіл на видобуток мармуру, а лише ставить перед судом вимогу про виключення земельних ділянок позивачів з меж земельної ділянки, на яку надано дозвіл на розробку мармуру.

У договорі №4/4-25 купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-видобуванням корисних копалин (промисловою розробкою родовища) мармуру Полонинської-1 ділянки, яка знаходиться у Рахівському районі Закарпатської області від 09 квітня 2025 року було зобов`язано переможця аукціону ( ОСОБА_5 ) протягом 30 робочих днів з дня укладення Договору на підстави письмового звернення до продавця укласти угоду про умови користування надрами.

Угода про умови користування надрами з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки корисних копалин, з подальшим видобування корисних копалин передбачає, що надрокористувач зобов`язаний проводити роботи у терміни та в межах, зазначених у Програмі робіт.

Додатком 2 до Угоди про умови користування надрами з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ) від 12.05.2025 №5804 (Програмою робіт) - передбачено серед іншого проведення оцінки впливу на довкілля відповідно до Закону України "Про оцінку впливу на довкілля", оформлення та отримання у встановленому порядку правовстановлюючих документів на земельну ділянку для потреб, пов`язаних з користуванням надрами передбачено у ІІ кварталі 2030 року-ІV кварталі 2031 року, а проходка в`їзних, розрізних траншей та утворення площадок першочергової відробки, проходження гірничих виробок, спорудження кар`єру (розробка відкритим способом) а також промислова розробка родовища (видобування) передбачені лише з ІV кварталу 2031 року.

Спеціальний дозвіл на користування надрами 5804 від 12 травня 2025 року, що був наданий ФОП ОСОБА_5 , також передбачає заборону видобування корисних копалин, зазначених у дозволі, до закінчення процедури оцінки впливу на довкілля (п.6 розділу Особливі умови).

Відповідно до ст.13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності народу відповідно до закону. Власність зобов`язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству. Держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб`єкти права власності рівні перед законом.

Стаття 324 Цивільного кодексу України передбачає, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Кожен громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності Українського народу відповідно до закону.

Також, згідно зі ст.4 Кодексу України "Про надра" - надра є виключною власністю Українського народу і надаються тільки у користування. Угоди або дії, які в прямій або прихованій формі порушують право власності Українського народу на надра, є недійсними. Український народ здійснює право власності на надра через Верховну Раду України, Верховну Раду Автономної Республіки Крим і місцеві ради.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Питання реалізації прав власності на надра закріплені, зокрема, Кодексом України "Про надра", Земельним кодексом України тощо, та підзаконними актами.

При цьому, в розумінні частин 3, 5 ст.373 Цивільного кодексу України право власності на земельну ділянку поширюється на поверхневий (грунтовий) шар у межах цієї ділянки, на водні об`єкти, ліси, багаторічні насадження, які на ній знаходяться, а також на простір, що є над і під поверхнею ділянки, висотою та глибиною, які необхідні для зведення житлових, виробничих та інших будівель і споруд.

Частиною 3 ст.13 Конституції України встановлено, що власність зобов`язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству.

Отже, власник земельної ділянки може використовувати на свій розсуд все, що знаходиться над і під поверхнею цієї ділянки, якщо інше не встановлено законом та якщо це не порушує прав інших осіб. Водночас власники земельних ділянок на поверхні не мають автоматичного права власності на корисні копалини під ними.

Відповідно до ч.7 ст.319 Цивільного кодексу України діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно зі статтею ч.1 ст.97 Земельного кодексу України та глав 15-16-1 Земельного кодексу України передбачено декілька форм права користування земельною ділянкою, а саме: договори оренди, суборенди, сервітуту та емфітевзису.

Законодавчо визначений механізм сервітуту, зокрема, відповідно до частини четвертої статті 66 Земельного кодексу України, земельні ділянки усіх форм власності та категорій надаються у користування власникам спеціальних дозволів на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислову розробку родовищ) загальнодержавного та місцевого значення та (або) на видобування корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення шляхом встановлення земельних сервітутів згідно з межами ділянок надр та строками дії відповідних спеціальних дозволів на користування надрами, а також за межами таких ділянок надр для будівництва та розміщення споруд/об`єктів, пов`язаних із зазначеним видом діяльності (з автоматичним продовженням строку дії земельного сервітуту в разі продовження строку дії відповідного спеціального дозволу на користування надрами). Встановлення земельних сервітутів для зазначених цілей здійснюється без зміни цільового призначення таких земельних ділянок, крім земель природно-заповідного фонду, оздоровчого призначення, рекреаційного призначення, історико-культурного призначення.

Запроваджений законодавцем механізм сервітуту гарантує, що власники земельних ділянок не позбавляються своїх прав володіння, користування чи розпорядження ними. Натомість вони отримують законне право на компенсацію обмежень та втрат, які можуть виникнути у майбутньому при встановленні такого сервітуту.

Відповідно до статті 402 ЦК України та норм ЗК України, якщо сторони у майбутньому не досягнуть добровільної згоди щодо встановлення сервітуту та його умов (зокрема, розміру плати), цей спір підлягатиме вирішенню в судовому порядку.

Наразі, ФОП ОСОБА_5 із пропозиціями про встановлення сервітуту чи укладення угод до позивачів не звертався, що свідчить про передчасність їхніх побоювань.

Отже, нормами закону передбачено можливість урегулювання між сторонами питання користування земельною ділянкою, що належить позивачам на праві власності, наприклад, через встановлення земельного сервітуту з виплатою власнику відповідної грошової компенсації за обмеження, тобто вирішення цього спору можливе без скасування дозволів.

В ході розгляду справи було встановлено, що на цей час ФОП ОСОБА_5 не здійснює будь-яких робіт з видобування мармуру, у тому числі й на земельних ділянках позивачів. ФОП ОСОБА_5 займається виключно розробкою та оформленням дозвільної та проектної документації, таким чином, до 2030 року жодного втручання чи фізичного доступу ФОП ОСОБА_5 до приватних ділянок позивачів не передбачається.

За приписами статей 15-16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Гарантоване ст.55 Конституції України право на захист можливе лише у разі його порушення, тому логічною вимогою при захисті такого права є обґрунтування такого порушення. Отже, порушення права має бути реальним, стосуватися індивідуально вираженого права або інтересів особи, яка стверджує про його порушення, а саме право - конкретизоване у законах України.

Аналогічне закріплено Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод. Стаття 13 Конвенції передбачає, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Відсутність порушеного права чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту способам, визначеним законодавством, встановлюється при розгляді справи по суті і є підставами для прийняття судом рішення про відмову в позові.

Відсутність порушеного, невизнаного або оспореного відповідачем приватного (цивільного) права (інтересу) позивача є самостійною підставою для відмови в позові (див., зокрема, постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 15 березня 2023 року в справі № 753/8671/21 (провадження № 61-550св22), постанову Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 18 вересня 2023 року у справа № 582/18/21 (провадження № 61-20968сво21)).

Верховний Суд у Постанові від 15 серпня 2019 року у справі №1340/4630/18 звертав увагу, що з`ясування питання порушених прав, свобод чи інтересів позивачів передує розгляду питання щодо правомірності (законності) рішення, яке оскаржується. Відсутність порушення прав, свобод чи інтересів позивачів є підставою для відмови у задоволенні позову незалежно від правомірності чи неправомірності такого рішення.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово підкреслював необхідність ефективного захисту прав заявників. Наприклад, у п. 75 рішення від 05.04.2005 у справі «Афанасьєв проти України» (заява №38722/02) ЄСПЛ зазначає, що засіб захисту, який вимагається згаданою статтею, повинен бути «ефективним», як у законі, так і на практиці, зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави.

Конституційний Суд України у рішенні від 30.01.2003 №3-рп/2003 зазначив, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах (абз. 10 п. 9).

Під ефективним засобом (способом) захисту права слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Тому ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

Ряд положень Конвенції отримали своє відтворення у нормах Цивільного процесуального кодексу України, що регулює судовий захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Такими положеннями є, наприклад, право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і неупередженим судом (ст.6 Конвенції), право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження (ст.13 Конвенції) тощо.

Отже, суд, отримавши позовну заяву, повинен встановити наявність факту порушення права та застосувати конкретний спосіб захисту порушеного права, що залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення.

Зважаючи на те, що наявність спеціального дозволу №5804 від 12.05.2025, сама по собі не позбавляє позивачів права власності на їхні земельні ділянки, не змінює їхнього цільового призначення, а фактичні роботи на ділянках не здійснюються, суд прихїодить висновку, що права позивачів на момент розгляду справи не порушені. Захист права, яке не є порушеним, суперечить завданням цивільного судочинства.

За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_4 про захист права власності на земельні ділянки шляхом зобов`язання вчинити дії є передчасними, необґрунтованими та доведенню не підлягають, у зв`язку з чим у задоволенні позову слід відмовити повністю.

Питання розподілу судових витрат сторонами не ставилося.

Відповідачі вимоги про стягнення судових витрат не пред`являли, попереднього розрахунку та доказів таких суду не надавали.

Керуючись ст.ст.12, 13, 76-81, 89, 141, 178, 263-265, 273, 279, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 , ОСОБА_1 до фізичної особи-підприємця, ОСОБА_5 , Державної служби геології та надр України про захист права власності на земельні ділянки - відмовити.

Судові витрати залишити за сторонами.

Відомості щодо учасників справи:

Позивачі:

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_3 , мешканці АДРЕСА_2

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН: НОМЕР_2 , мешканець АДРЕСА_2

Відповідачі:

- ФОП ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

- Державна служба геології та надр України код ЄДРПОУ: 37536031, місцезнаходження: 03057, м. Київ, вул. Антона Цедіка, буд. 16.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Головуюча: М.О. Марусяк