Рішення від 01 вересня 2026 р. у справі №160/23368/26 — Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2026 рокуСправа №160/23368/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА “ДНІПРОРЕМСПЕЦСЕРВІС” про стягнення податкового боргу,

УСТАНОВИВ:

04 серпня 2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА “ДНІПРОРЕМСПЕЦСЕРВІС” про стягнення податкового боргу у розмірі 32734,05 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що на обліку у ГУ ДПС у Дніпропетровській області як платник податків перебуває ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧОКОМЕРЦІЙНА ФІРМА “ДНІПРОРЕМСПЕЦСЕРВІС” " та має незаявлений до суду податковий борг у розмірі 32 734,05 грн. по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (КБК 14060100), а саме:

- податкова декларація №9337739048 від 17.12.2020, термін сплати 30.12.2020 на суму 755,45 грн;

- податкова декларація № 9368786892 від 18.01.2021, термін сплати 01.02.2021 на суму 18075,00 грн;

- податкова декларація № 9054226138 від 16.03.2021, термін сплати 30.03.2021 на суму 505,00 грн;

- ППР № 00153931809 від 21.10.2021, термін сплати спл 28.12.2021 на суму2040,00 грн;

- ППР № 00207861809 від 21.12.2021, термін сплати 04.04.2022 на суму 4146,26 грн;

- ППР № 00354210408 від 29.11.2023, термін сплати 16.01.2024 на суму 7072,47 грн;

- пеня, нарахована згідно ст. 129 ПК України на загальну суму 139,87 грн.

Відповідно до ст.59 ПК України по ТОВ ВКФ “ДНІПРОРЕМСПЕЦСЕРВІС” сформована податкова вимога від 09.04.2019 Ме70754-5, як направлена на адресу платника засобами поштового зв`язку та повернута з відміткою “за закінченням терміну зберігання”.

Як вбачається з вищезазначеного, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області як орган державної податкової служби та контролюючий орган набуває права відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України звернутися до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості з ТОВ ВКФ “ДНІПРОРЕМСПЕЦСЕРВІС” у розмірі 32 734,05 гривень.

Ухвалою суду від 06.08.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Правом подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався. До суду повернувся конверт без вручення поштового відправлення – копії ухвали про відкриття провадження у справі,

На підставі частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідив матеріали, з`ясував фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Товариство з обмеженою відповідальністю “ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА “ДНІПРОРЕМСПЕЦСЕРВІС” зареєстровано в якості юридичної особи з 08.06.2004 (ідентифікаційний код: 33004981, місцезнаходження: 49021, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Крюкова, будинок 45, квартира 16) та перебуває за основним місцем обліку в Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області, як платник податків та зборів з 21.06.2004.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що станом на час звернення позивача до суду за відповідачем рахувався податковий борг у загальному розмірі 32 734,05 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла у зв`язку з несплатою Товариством з обмеженою відповідальністю “ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА “ДНІПРОРЕМСПЕЦСЕРВІС” у встановлені терміни сум грошових зобов`язань, зокрема, згідно з поданими ПП «ЛОЗУВАТЕ» податковими деклараціями:

- 17.12.2020 подано до податкового органу податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2020 року № 9337739048, в якій визначено суму позитивного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету, у розмірі 4889,00 грн; термін сплати 30.12.2020;

- 18.01.2021 подано до податкового органу податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2020 року № 9368786892, в якій визначено суму позитивного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету, у розмірі 18075,00 грн; термін сплати 01.02.2021;

- 16.03.2021 подано до податкового органу податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2021 року № 9054226138, в якій визначено суму позитивного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету, у розмірі 505,00 грн; термін сплати 30.03.2021.

ГУ ДПС у Дніпропетровській області винесено:

- податкове повідомлення-рішення № 00207861809 від 21.12.2021 на суму 4146,26 грн, прийнятого на підставі акту від 20.10.2021 №26142/04-36-18-09/33004981 про результати камеральної перевірки з питання своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість за квітень, серпень, вересень 2020 року;

- податкове повідомлення-рішення № 00153931809 від 21.10.2021 на суму 2040,00 грн, прийнятого на підставі акту від 09.09.2021 №20942/04-36-18-09/33004981 про результати камеральної перевірки з питання своєчасності з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за травень, липень 2021 року;

- податкове повідомлення-рішення № 00354210408 від 29.11.2023 на суму 7072,47 грн, прийнятого на підставі акту камеральної перевірки №38204/04-36-04-08/33004981 від 23.10.2023 про результати камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість.

Суд зазначає, що зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем в судовому порядку не оскаржувались.

Також, на підставі податкового повідомлення-рішення №0081805230 від 24.07.2020 нараховано пеню у розмірі 58 556,93 грн.

Згідно розрахунку податкового боргу з податку на додану вартість та зворотного біку облікової картки ПДВ відповідача сума податкового боргу у загальному розмірі складає 32 734,05 грн, в тому числі основного платежу на суму 19 335,45 грн, штрафних санкцій у розмірі 13258,73 грн та пені у розмірі 139,87 грн.

У зв`язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 70754-53 від 09.04.2019 на суму 28043,46 грн, конверт повернуто без вручення

На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми податкового боргу у розмірі 32 734,05 грн надано не було.

У зв`язку з вищевикладеним позивач звернувся до суду з цим адміністративним позовом.

Вирішуючи спір по суті позовних вимог, суд виходить з такого.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктами 16.1.3., 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 ПК України визначено обов`язок платників подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпунктів 36.1.-36.3. статті 36 ПК податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (пункт 38.1. статті 38 ПК України).

Пунктом 54.1. статті 54 ПК України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1. статті 57 ПК України).

Як свідчать матеріали справи, відповідачем 17.12.2020, 18.01.2021, 16.03.2021 подано до податкового органу декларації з податку на додану вартість, в яких визначено суми позитивного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумами податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, які сплачуються до державного бюджету.

Таким чином, позивачем було самостійно задекларовано грошові зобов`язання з єдиного податку на загальну суму 23 469,00грн (залишок заборгованості за деклараціями 19 335,45 грн), які є узгодженими в розумінні приписів пункту 54.1 статті 54 ПК України.

Відповідно до пункту 58.1. статті 58 ПК України, у разі коли сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V ПК України, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

На підставі пункту 56.1. статті 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення та доказів сплати відповідачем податкових зобов`язань до суду не надано.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Отже, вказані зобов`язання у строки, визначені приписами ПК України, сплачені не були, у зв`язку із чим у відповідача утворився податковий борг у розмірі 32 734,05 грн.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, податковий орган надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

На підставі пункту 59.5. статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковим органом сформовано податкову вимогу форми «Ю» №70754-53 від 09.04.2019 на суму 28043,46 грн.

Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Керуючись підпунктами 95.1.-95.3. статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки, у матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем податкового боргу у зазначеному розмірі, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу у заявленому розмірі.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки, наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи те, що позивач звільнений від сплати судового збору та ним не були понесені витрати, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 8, 9, 19, 20, 32, 72, 77, 90, 94, 132, 139, 241-246, 250, 255, 257, 262, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА “ДНІПРОРЕМСПЕЦСЕРВІС” про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю “ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА “ДНІПРОРЕМСПЕЦСЕРВІС” (49000, місто Дніпро, вул. Крюкова, буд. 45, оф. 16, код ЄДРПОУ 33004981) до бюджету у розмірі 32734,05 (тридцять дві тисячі сімсот тридцять чотири гривні 05 копійок) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Ірметова