Постанова від 30 серпня 2026 р. у справі №460/13946/25 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2026 рокум. ЛьвівСправа № 460/13946/25 пров. № А/857/40445/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Боршовського Т.І., Матковської З.М.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області,

на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року (суддя – Зозуля Д.П. час ухвалення - не зазначено, місце ухвалення - м. Рівне, дата складання повного тексту рішення– 16 вересня 2025 року),

в адміністративній справі №460/13946/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області,

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,

встановив:

У серпні 2025 року позивач звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просив: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо не проведення обчислення та перерахунку пенсії позивачу з 01.04.2019 на підставі довідки №ХГ16351/3967 від 20.05.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ХГ16351/3967 від 20.05.2025, з урахуванням зазначених у довідці складових грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплчених сум.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 16.09.2025 позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови у перерахунку та виплаті з 01.04.2019 пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 20.05.2025 за №ХГ16351/3967. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити, починаючи з 01 квітня 2019 року, перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 20.05.2025 за №ХГ16351/3967, з урахуванням раніше проведених виплат. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України Рівненської області судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1211,20 грн..

З цим рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач та оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що судом першої інстанції ухвалено рішення з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, не відповідністю обставинам справи і з порушенням норм матеріального та процесуального права. В обґрунтування апеляційних вимог апелянт зазначає, що оскільки позивач помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що свідчить свідоцтво про смерть, а тому відповідно до п.5 ч.1 ст.238 КАС України провадження у справі необхідно закрити.

За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати оскаржене рішення суду та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог та провадження у справі закрити у звязку із смертю позивача.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та докази по справі, обговоривши доводи, межі та вимоги апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, вважає, що апеляційну скаргу необхідно задоволити частково.

Судом встановлено такі фактичні обставини справи.

Позивач є пенсіонером, перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Рівненській області та отримує пенсію за вислугу років, яка призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ.

ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовлено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області довідку від 20.05.2025 за №ХГ16351/3967 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 (а.с.20).

18.06.2025 представник позивача звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з відповідною заявою про проведення позивачу перерахунку пенсії за вислугу років на підставі довідки про розмір грошового забезпечення (а.с.21-24)

Листом від 17.07.2025 відповідач повідомив позивача, що відсутні підстави для проведення перерахунку пенсії відповідно до довідки. Не погодившись із такими діями відповідача, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Апеляційним судом також встановлено, що згідно свідоцтва про смерть від 08.09.2025 серія НОМЕР_1 , яке видане Корецьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Надаючи правову оцінку обставинам справи у взаємозв`язку з нормами законодавства, що регулюють спірні правовідносини, в межах доводів та вимог апеляційної скарги відповідача, колегія суддів апеляційного суду виходить з наступного.

Згідно з вимогами п.5 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Згідно із статтею 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Спірні правовідносини у розглядуваній справі стосуються перерахунку та виплати пенсії позивача, а тому ці відносини є особистими і відносно них правонаступництво недопустиме.

Відповідно до вимог ч.1 ст.319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 319 КАС України встановлено, що якщо судом першої інстанції ухвалено законне і обґрунтоване рішення, смерть фізичної особи - сторони у спорі чи припинення юридичної особи - сторони у спорі, що не допускає правонаступництва, після ухвалення такого рішення не може бути підставою для застосування вимог частини першої цієї статті.

Судом встановлено і підтверджується матеріалами справи, що відповідно до свідоцтва про смерть від 08.09.2025 серія НОМЕР_1 , позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Таким чином, смерть позивача у даній справі настала до ухвалення судом першої інстанції рішення від 16 вересня 2025 року.

На підставі викладеного, враховуючи що спірні правовідносини не допускають правонаступництва, а позивач помер до винесення рішення у справі, що підтверджується копією свідоцтва про смерть, долученого відповідачем до матеріалів справи, тому провадження у цій справі підлягає закриттю, а рішення суду першої інстанції - скасуванню.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 308, 311, 315, 319, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області – задоволити частково.

Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року в адміністративній справі №460/13946/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій – скасувати, а провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій - закрити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення і касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя В. В. Гуляк

судді Т. І. Боршовський

З. М. Матковська