Рішення від 30 серпня 2026 р. у справі №400/10677/25 — Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2026 р. № 400/10677/25

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Брагар В. С. у порядку письмового провадження розглянувши адміністративну справу

за позовомГоловного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Захисників Миколаєва, 5,м. Миколаїв,54005,

до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

простягнення заборгованості за предмети однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився в розмірі 12 644,14 грн,

Головне управління Національної поліції в Миколаївській області звернулось до адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у розмірі 12644,14 грн.

В обґрунтування позову вказує, що відповідач проходив службу в Національній поліції України: в підрозділах Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області ( далі – ГУНП в Миколаївській області). За час проходження служби отримав предмети однострою особистого користування. Наказом ГУНП в Миколаївській області від 04.09.2025 № 913 о/с старшого сержанта поліції ОСОБА_1 за ст. 77 ч. 1 п. 6 (ст. 77 ч. 1 п. 6 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України ) Закону України «Про Національну поліцію» було звільнено з поліції. Відповідача ознайомлено із необхідністю відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився. Відповідачем такий обов`язок не виконано, у зв`язку із чим позивач і звернувся до суду.

Суд ухвалою від 03.10.2025 відкрив провадження та призначив розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

14.10.2025 від представника позивача надійшло клопотання про зупинення розгляду справи. На обґрунтування поданого клопотання зазначає, що у провадженні суду перебуває справа №400/10208/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування пункту другого наказу від 20.08.2025 № 913о/с, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою від 15.10.2025 року суд зупинив провадження у справі №400/10677/25 за позовом Головного управління Національної поліції в Миколаївській області до ОСОБА_1 про стягнення 12644,14 грн. до набрання рішенням законної сили у справі № 400/10208/25.

Ухвалою від 31.08.2026 року суд поновив провадження у справі.

Дослідивши докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

З 07.11.2015 по 04.09.2025 рік ОСОБА_1 проходив службу в Національній поліції України: в підрозділах Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області ( далі – ГУНП в Миколаївській області).

Наказом ГУНП в Миколаївській області від 04.09.2025 № 913 о/с старшого сержанта поліції ОСОБА_1 за ст. 77 ч. 1 п. 6 (ст. 77 ч. 1 п. 6 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України ) Закону України «Про Національну поліцію» було звільнено з поліції.

Згідно арматурної поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) Головного управління Національної поліції в Миколаївській області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 , довідки УЛМТЗ № 310 «Про отриманні поліцейським предмети однострою користування, строк носіння (експлуатації), яких не закінчився» на дату звільнення за ОСОБА_1 закріплено 14 предметів однострою особистого призначення строк носіння (експлуатації) яких не закінчився та визначено обсяг коштів, який має бути сплачений для відшкодування вартості 14 предметів однострою особистого призначення строк яких носіння (експлуатації) не закінчився який складає загальну суму – 12 644 гривень 14 коп. (дванадцять тисяч шістсот сорок чотири грн. 14 коп.).

Наказ ГУНП в Миколаївській області від 04.09.2025 № 913 о/с останньому був доведений засобом поштового зв`язку 04.09.2025.

Згідно довідки УФЗБО від 180204-2025 від 25.09.2025 кошти в рахунок погашення ОСОБА_1 заборгованості за однострій до ГУНП в Миколаївській області не надходили та за яким наявна заборгованість.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Частина перша статті Закону України від 02.07.2015 № 580-VIII "Про Національну поліцію" (далі - Закон № 580-VIII) передбачає, що у своїй діяльності поліція керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим та іншими законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до частини першої статті 17 Закону № 580-VIII, поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Згідно зі статтею 60 Закону № 580-VIII, проходження служби в поліції регулюється цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до статті 20 Закону № 580-VIII, поліцейські мають єдиний однострій, поліцейський отримує однострій безоплатно. Зразки предметів однострою поліцейських затверджує Кабінет Міністрів України.

Відповідно до статті 20 Закону № 580-VIII, підпункту 59 пункту 4 Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 № 877, постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 823 "Про однострій поліцейських", з метою впорядкування забезпечення поліцейських одностроєм, наказом МВС України від 24.12.2019 року № 1100, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.02.2020 року за № 175/34458 було затверджено «Порядок забезпечення поліцейських одностроєм» (надалі Порядок).

Відповідно до Порядку забезпечення поліцейських одностроєм, затвердженого наказом МВС від 24.12.2019 № 1100 (далі - Порядок) однострій - загальна назва форменого одягу поліцейського, що складається з предметів, які видаються в тимчасове користування для виконання службових завдань, тренувань, навчань, занять тощо (інвентарне майно), та предметів особистого користування, які видаються в постійне користування і не використовуються як інвентарне майно.

Забезпечення одностроєм у поліції здійснюється централізовано структурним підрозділом центрального органу управління поліцією з питань матеріально-технічного та ресурсного забезпечення.

Відповідно до розділу ІІІ Порядку строк носіння (експлуатації) предметів однострою починає обчислюватися з дня фактичної видачі їх у користування (експлуатацію).

Час зберігання предметів однострою на складі не зараховується до строку їх носіння (експлуатації).

На кожного поліцейського для здійснення контролю за станом використання ним предметів однострою згідно з нормами належності та за строками їх носіння (експлуатації) оформлюється арматурна картка. Облік предметів однострою в арматурній картці ведеться з дати призначення поліцейського на відповідну посаду або зарахування на навчання до ЗВО згідно з наказом по особовому складу.

Відповідно до розділу IV Порядку відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, здійснюється в разі звільнення поліцейського, зокрема, у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України.

Загальна вартість предметів однострою, з урахуванням строку експлуатації, відповідно до довідки - розрахунку № 323 від 25.08.2025 року - становить 12644,14 грн.

При цьому судом береться до уваги рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.01.2026 р., яке залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2026 р. у справі №400/10208/25, яке набрало законної сили, яким відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні позову про визнання протиправним та скасування пункту другого наказу від 20.08.2025 № 913о/с, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

На підставі вищенаведеного суд дійшов висновку про те, що у зв`язку з невідшкодуванням відповідачем позивачу вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, в сумі 12644,14 грн в добровільному порядку, ця сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Отже, позовні вимоги належить задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1.Адміністративний позов Головного управління Національної поліції в Миколаївській області (вул. Захисників Миколаєва, 5,м. Миколаїв,54005, ЄДРПОУ 40108735) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення заборгованості за предмети однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився в розмірі 12644 грн, задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у розмірі 12644 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. С. Брагар