Постанова від 06 серпня 2026 р. у справі №308/5375/23 — Закарпатський апеляційний суд

Справа № 308/5375/23

П О С Т А Н О В А

Іменем України

07 серпня 2026 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд в особі судді Фазикош Г. В. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Марків Руслан Богданович, на постанову судді Ужгородського міськрайонного суду від 05 вересня 2025 року у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою судді Ужгородського міськрайонного суду від 05 вересня 2025 року, з урахуванням постанови цього ж суду від 09 квітня 2026 року про виправлення описки, гр. ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 % вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 120 676, 38 грн., з конфіскацією безпосередніх предметів правопорушення - пиломатеріалів не обрізні бук розмірами 26х80-700х4100 мм., в кількості 27,21 м3., та пиломатеріалів не обрізні бук розмірами 26х80-700х3100 мм. в кількості 2,79 м3.

Відповідно до постанови, - директор ТОВ «Грін Груп-М» ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення документів (сертифікату про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ №819758 від 03.03.2023), що містять неправдиві відомості щодо кількості товару «круглі лісоматеріали бук» розміром 410 см., та виготовленої з них готової продукції, заявлену в рахунку-фактури № 2 від 07.03.2023 р. та пакувальному листі №2 від 07.03.2023 р.

Своїми діями громадянин України ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Не погоджуючись з даною постановою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. Апелянт вказує на незаконність винесеної постанови, просить її скасувати, а провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Одночасно апелянт порушує питання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови судді. Клопотання про поновлення строку мотивує тим, що він не був присутній у судовому засіданні під час розгляду даної справи, копію постанови отримав тільки 01 жовтня 2025 року.

Апелянт зазначає про неправомірне застосування конфіскації предметів порушення митних правил, адже таке є не пропорційним, порушує справедливий баланс між загальними правилами декларування та правом власності особи, не відповідає положенням ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та не узгоджується з принципом верховенства права.

Дослідивши зібрані у справі матеріали, апеляційний суд прийшов до наступних висновків.

Згідно ч. 5 ст. 529 МК України постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі.

Порядок оскарження постанови суду у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Ч. 2 ст. 294 КУпАП передбачає, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів із дня винесення постанови.

Строк на апеляційне оскарження може і повинен бути поновлений тільки у випадку, якщо він пропущений через поважні причини. Поважність причин його пропуску має довести апелянт, який заявив таке клопотання.

В даному випадку апелянт ОСОБА_1 присутній у судовому засіданні під час розгляду справи не був, справа розглянута за його відсутності. Постанова судді місцевого суду винесена 05.09.2025 року, а надіслана до електронного кабінету скаржника 01.10.2025 року, про що свідчить картка руху документа (Т.2, а.с.100). Апеляційна скарга подана 10.10.2025 року, тобто одразу як про судове рішення стало відомо. За цих обставин клопотання про поновлення строку є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Частина 1 статті 483 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Такі дії тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

З матеріалів справи слідує, що 08.03.2023 року о 23 год. 15 хв. в зону митного контролю митного поста "Дякове" Закарпатської митниці по вантажному напрямку виїзд з України" заїхав сідловий тягач марки «VolvoFH 480», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_1 , з напівпричепом марки «KogelSN24», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , під керуванням водія - громадянина України ОСОБА_2 .

До митного контролю водієм було подано наступні документи: митну декларацію № 23UA209120006258U5 від 07.03.2023 р., міжнародну товарно-транспортну накладну CMR б/н від 07.03.2023 р., рахунок-фактуру № 2 від 07.03.2023 р., пакувальний лист № 2 від 07.03.2023р., фітосанітарний сертифікат № 13/03-6034/ЕВ-271590 від 07.03.2023 р., сертифікат про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 819758 від 03.03.2023 р. на вантаж «пиломатеріали необрізні букові, розмірами 26х80-700х4100 мм. об`ємом 27,21 м3. та 26х80-700х3100 мм. об`ємом 2,79 м3. загальним об`ємом 30,0 м3, загальною вартістю 6600,00 Євро.

Відповідно до поданих документів відправником та продавцем вказаного вантажу є ТОВ «Грін Груп-М» Львівська обл., Миколаївський р-н., с. Пісочна, вул. Заболотна, 43. (код ЄДРПОУ 42625657), покупець: «S.C. POLIPOL MOBILA S.R.L.», 447135 Foeni, Judetul Satu Mare Strasse Principala, 631 Romania.

Під час виконання митних формальностей щодо пропуску вказаного вантажу та транспортного засобу через митний кордон України, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 336 та ч. 1 ст. 337 Митного кодексу України, здійснено візуальну перевірку документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

В рахунку-фактурі № 2 від 07.03.2023 року зазначено, що товар розміром 26х80-700х3000-4100 мм. поставляється в кількості 30,00 м3, в пакувальному листі № 2 від 07.03.2023 пиломатеріали необрізні бук розмірами 26х80-700х4100 мм., об`ємом 27,21 м3. та 26х80-700х3100 мм. об`ємом 2,79 м3.

В процесі співставлення відомостей, зазначених в документах, а саме у пакувальному листі № 2 від 07.03.2023 та сертифікаті про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 819758 від 03.03.2023, виявлено розбіжності щодо кількості виготовленої продукції - пиломатеріали необрізні бук розмірами 26х80-700х4100 мм., об`ємом 27,21 м3. (зазначеними у пакувальному листі), з характеристиками купленої продукції «круглі лісоматеріали» (зазначеними у сертифікаті про походження), де закуплена продукція довжиною 410 см., загальна кількість 7,086 м3., та довжиною 400 см. загальна кількість 13,438 м3., що у загальній кількості складає 20,524 м.куб., тобто кількість/об`єм закупленої сировини менша кількість/об`єм.

08.03.2023 о 23 год. 43 хв. вказаний транспортний засіб було затримано з метою подальшої перевірки документів, поданих до митного контролю, а саме сертифікату про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 819758 від 03.03.2023 року.

09.03.2023 р. на адресу Закарпатської митниці надійшла відповідь Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства м. Львів від 09.03.2023 за № 04/289-23, якою на запит Закарпатської митниці №7.7-20/17/1874 надано копії документів, що стали підставою для видачі сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 03.03.2023 р. серія ЛВ №8 19759 для ТОВ «Грін Груп-М».

В наданих товаро-транспортних накладних, вказано, що круглих лісоматеріалів довжиною 4,1 метра всього 7,086 м3., решта довжиною 3 метра та 4 метра, а готової продукції з розмірами 27,21 метра куб.

Враховуючи коефіцієнт втрат при виробництві пиломатеріалів з лісу кругляк бук, виготовлення пиломатеріалів необрізних в кількості 27,21 м.куб. довжиною 4,1 метра не є можливим.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст. 338 Митного кодексу України, розділу IV Порядку здійснення та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 31 липня 2015 року №684, згідно пунктів: 3.1.8, 3.4.6 Переліку індикаторів ризику, які можуть використовуватись посадовими особами митниць для обрання форм та обсягів митного контролю на підставі результатів застосування системи управління ризиками 14.02.2023 в період з 11 год. 21 хв. по 12 год. 30 хв. проведений повний митний огляд товару «пиломатеріали необрізні бук» із залученням представника Філії Великобичківського лісового мисливського господарства ДП "Ліси України".

Під час огляду вказаного вантажу було встановлено, що в напівпричепі марки «KogelSN24», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , переміщується вантаж: 26х80-700х4100 мм. об`ємом 27,21 м3 8 місць та 26х80-700х3100 мм. об`ємом 2,79 м3 1 місце.

Перераховано кількість товару в пачках та проведено заміри фізичних розмірів товару. Розміри та кількість товару відповідають відомостям зазначеним в Рахунку-фактурі від 07.03.2023 № 2, пакувальний лист №2 від 07.03.2023 р. та не відповідають відомостям, зазначеним у сертифікаті про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 819758 від 03.03.2023 р., а саме п.2 Характеристика купленої продукції «Круглі лісоматеріали бук» розміром 4,1 метра всього згідно Сертифікату придбано 7,086 м3, по факту в транспортному засобі переміщується 27,21 м3 вказаної продукції.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.20025 року підставою для переміщення товару через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Обов`язковість подання «Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, передбачено Законом України від 08.09.2005 року № 2860-IV «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» та постановою КМ України від 21.12.2025 року № 1260 «Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій».

Частиною 6 статті 3 Закону України від 08.09.2025 року № 2860-IV вказано, що суб`єкти підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про проходження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї, певної партії пиломатеріалів.

Згідно з п. 4 ч. 1 Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, затвердженого постановою КМ України від 21.12.2025 року № 1260, сертифікат видається на кожну партію лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом і діє протягом 60-ти днів з дати його видачі.

Пунктом 5 частини 1 вказаного Порядку передбачено, що для отримання сертифіката експортери подають обласному управлінню лісового господарства Держкомлісгоспу заяву за встановленою Комітетом формою, до якої додається копія (з обов`язковим пред`явленням оригіналу) товарно-транспортної або залізничної накладної про придбання лісо- та пиломатеріалів, або лісорубного квитка (для постійних лісокористувачів).

Відповідно до абз. 4 ч. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Таким чином, директором ТОВ «Грін Груп-М» ОСОБА_1 вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення документів, а саме сертифікату про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 819758 від 03.03.2023, що містять неправдиві відомості щодо кількості товару «круглі лісоматеріали бук» розміром 410 см., та виготовленої з них готової продукції, заявлену в рахунку-фактури № 2 від 07.03.2023 р. та пакувальному листі №2 від 07.03.2023 р.

Зазначені дії вірно кваліфіковано як порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

На даний момент, безпосередні предмети порушення митних правил – пиломатеріали не обрізні бук розмірами 26х80-700х4100 мм. в кількості 27,21 м3 та пиломатеріали не обрізні бук розмірами 26х80-700х3100 мм. в кількості 2,79 м3 загальною вартістю 241 352, 76 грн. вилучені згідно протоколу про порушення митних правил і передані на потреби Збройних Сил України.

Вина ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 0240/30500/23 від 15.03.2023 року, фотоматеріалами, висновком експертів за результатами проведення товарознавчої експертизи лісоматеріалів у адміністративній справі № 308/5375/23.

Доводи апелянта про неправомірне застосування конфіскації предметів порушення митних правил, не заслуговують на увагу, оскільки санкція ч. 1 ст. 483 МК України, хоча і є альтернативною, однак є абсолютно визначеною та передбачає, окрім накладення штрафу, також і конфіскацію предметів порушення митних правил.

Протокол складено за встановленою формою, зауважень до нього щодо його повноти чи недостовірності відомостей у апеляційного суду не має.

Стягнення накладено в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України з урахуванням загальних правил накладення стягнення за те чи інше правопорушення.

За цих обставин винесене у даній справі судове рішення є законним та обґрунтованим, підстав для його зміни чи скасування не має.

Керуючись статтею 294 КУпАП, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Поновити строк на апеляційне оскарження постанови.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Марків Руслан Богданович, – залишити без задоволення.

Постанову судді Ужгородського міськрайонного суду від 05 вересня 2025 року у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, щодо ОСОБА_1 – залишити без змін.

Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає.

Суддя: Фазикош Г. В.