Постанова від 24 серпня 2026 р. у справі №553/4829/24 — Полтавський апеляційний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Справа № 553/4829/24 Номер провадження 22-ц/814/2458/26Головуючий у 1-й інстанції Москаленко В. В. Доповідач ап. інст. Чумак О. В.

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2026 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючої Чумак О.В.,

суддів Дряниці Ю.В., Панченка О.О.,

при секретарі Ванді А.М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Подільського районного суду м. Полтави від 09 лютого 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут», про скасування рішення комісії з розгляду акту про порушення,

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут», про скасування рішення комісії з розгляду акту про порушення.

Позовні вимоги обґрунтовувала тим, що рішенням комісії з розгляду акту про порушення №00014838 від 01.08.2024, оформленим протоколом засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» від 17.12.2024 по розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ вирішено споживачу здійснити заходи з усунення виявленого порушення згідно п.2.3.12 ПРРЕЕ. Вважає, що рішення комісії підлягає скасуванню, зважаючи на таке. 01.08.2024 складено акт про порушення №00014838 в житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 ., в якому споживач порушив Правила роздрібного ринку електричної енергії шляхом порушення п.2.3.12 ПРРЕЕ - електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької діяльності та надання платних послуг сервісний центр «Техносфера». За змістом акту про порушення представником відповідача виявлено факт споживання побутовим споживачем електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби. На думку відповідача, який прибув для контрольної перевірки і знімав покази лічильника обліку електроенергії, обстановка біля лічильника свідчить про використання електроенергії на непобутові потреби сервісним центром «Техносфера». Рішенням комісії від 17.12.2024 відповідач покладає на позивача обов`язок здійснити заходи з усунення виявленого порушення згідно п.2.3.12 ПРРЕЕ та визначив обсяг споживання 6385 кВт*год (830+580+1435+955+1365+1220), що підлягає перерахунку.

13.09.2024 позивач ОСОБА_1 , керуючись статтями 633, 634, 641, 642 ЦК України, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, заключив Договір №1231266252 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (побутовим споживачем) з ТОВ «Полтаваенергозбут». Відсутність договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії вказує на те, що з відповідачем існують деліктні відносини. Рішення комісії покладає на позивача обов`язок здійснити заходи з усунення виявленого порушення відповідно п.2.3.12 ПРРЕЕ, який передбачає добровільний перехід з тарифа оплати за електричну енергію побутового споживача на тариф непобутового (комерційного) споживача.

Позивачем оплата електричної енергії здійснюється на рахунок ТОВ «Полтаваенергозбут», і зміна тарифа оплати за електроенергію ніяк не вплине на права і обов`язки відповідача. Тому вимога відповідача про збільшення оплати на користь третьої особи є безпідставною.

Згідно свідоцтва про право власності від 27.12.2012 серія НОМЕР_1 будинок АДРЕСА_1 є житловим, форма власності приватна. Позивач отримав будинок у спадщину, що підтверджується довідкою №131/01-16 від 09.08.2024 від приватного нотаріуса. За довідкою комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради від 18.12.2024 №1384 в будинку АДРЕСА_1 проживають сім`єю споживач ОСОБА_1 та його діти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до виписки з ЄДРПОУ серія ААБ №649017 ТОВ «Техносфера» зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , де і здійснюється діяльність товариства, і проводиться оплата за електричну енергію за тарифом непобутового споживача.

За прямою імперативною нормою абз. 7 пункту 8.2.6 ПРРЕЕ Акт про порушення не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню. Строк 90 днів є приклюзивним. Акт про порушення №00014838 складений 01.08.2024, засідання комісії по розгляду актів про порушення відбулося 17.12.2024. Відтак, згідно з пунктом 8.2.6. ПРРЕЕ перебіг строку в 90 днів для розгляду акту на комісії спливає 01.11.2024, що тягне безумовне скасування акту про порушення.

Просив скасувати рішення комісії АТ «Полтаваобленерго», оформленого у вигляді протоколу № 00014838 від 17.12.2024 з розгляду акту про порушення № 00014838 від 01.08.2024 про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та зобов`язання здійснити перехід з тарифа оплати за електричну енергію побутового споживача на тариф непобутового (комерційного) споживача.

Рішенням Подільського районного суду м. Полтави від 09 лютого 2026 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут», про скасування рішення комісії з розгляду акту про порушення – відмовлено.

З рішенням суду не погодився ОСОБА_1 таоскаржив його в апеляційному порядку. Просить рішення суду першої інстанції скасувати та задовольнити його позовні вимоги.

В обґрунтування апеляційної скарги посилався на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального права. Вважає, що суд першої інстанції послався на недопустимий відео доказ, який зроблено на приховану камеру і дата створення якого пізніше ніж складено Акт про порушення. Крім того, не є належним доказом фото та скріншоти, які наявні в матеріалах справи, щодо місця розташування «Техносфера», оскільки вони взяті з неофіційних джерел, а саме з сайтів, що не належать позивачу, та відсутні дати їх виготовлення. Тоді як юридична адреса «Техносфера» зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Крім того, вважає, що судом помилково визнано дійсним Акт про порушення, який розглянутий зі сплавом 90 календарних днів від дня його складання.

У відзиві на апеляційну скаргу АТ «Полтаваобленерго» посилаючись на законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду без змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до такого висновку.

Відповідно до частини 1 статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого виконавчим комітетом Полтавської міської ради відділу обліку, розподілу та приватизації житла від 27.12.2012 будинок АДРЕСА_1 на праві приватної власності належить ОСОБА_4 (а.с. 8).

Згідно довідки приватного нотаріуса Полтавського міського нотаріального округу Полтавської області Ярового О.Б. за вих. № 131/01-16 від 09.08.2024, за інформацією, яка міститься в спадковій справі № 20/2021, заведеній ним 14.04.2021, до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , ОСОБА_1 є спадкоємцем, який належним чином прийняв спадщину (а.с. 9).

З довідки Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради № 1384 від 18.12.2024, виданої ОСОБА_1 виходить, що за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано у тому числі: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 10).

Відповідно до даних про обсяги споживання електричної енергії та інформації щодо контрольних оглядів технічних перевірок засобів обліку електроенергії по о/р НОМЕР_2 за період з 01.01.2022 по 01.01.2025 та довідки про споживання електричної енергії та її оплату з 01 січня 2019 по 01 січня 2025 по о/р НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_1 , в період з 01 січня 2019 по 01 січня 2025 спожито 83202 кВт за споживання яких нараховано 163 881,36 грн. та сплачено 162 388,56 грн., заборгованість становить 1 492, 80 грн. (а.с. 48-49).

З 04.12.2020 між АТ «Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 діє публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом споживання та оплати рахунків, за спожиту ним електричну енергію.

01.08.2024 представниками АТ «Полтаваобленерго» Стрелюк Л.М. та Следь О.О. в ході проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_1 , в присутності сина споживача ОСОБА_4 виявлено факт порушення пункту 2.3.12. ПРРЕЕ, а саме: електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької та господарської та незалежної професійної діяльності надання платних послуг, а саме: Сервісний центр ТЕХНОСФЕРА», про що було складено Акт про порушення № 00014838 від 01.08.2024 року (а.с. 38-40).

Із виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців серії ААБ № 649017 та свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100342275 серії НБ № 276171, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 15.01.2025, вбачається, що місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Техносфера» за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 14-15).

При цьому, в мережі інтернет вказана адреса Сервісного центру «Техносфера»: АДРЕСА_1 , а також розміщено фотографії будинку за адресою: АДРЕСА_1 на якому розміщена реклама Сервісного центру «Техносфера», що підтверджується відповідним скріншотом (а.с. 45-47).

Факт використання позивачем електричної енергії, за адресою АДРЕСА_1 , на непобутові потреби також підтверджується відеозаписом наданим відповідачем, який був зроблений представником АТ «Полтаваобленерго» Стрелюк Л.М., під час проведення контрольного огляду, який був досліджений в судовому засіданні (а.с. 181).

Як вбачається з Акту про порушення № 00014838 від 01.08.2024 року, в графі «З актом про порушення ознайомлений та згоден споживач (представник споживача або інша особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача)» міститься напис «в присутності син (не надав паспортні дані) відмова від підпису».

З відеозапису наданого представником відповідача до відзиву та дослідженого в судовому засіданні вбачається, що контролером АТ «Полтаваобленерго» було запропоновано ОСОБА_1 підписати акт про порушення, але останній відмовився, при цьому погодившись підписати акт звірки, в якому були зафіксовані зняті показники. (а.с. 36).

АТ «Полтаваобленерго» 06.08.2024 за вих. № 03.34/21123, у відповідності до п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, надіслано ОСОБА_4 запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке відбудеться 10 вересня 2024 о 13:40 год., на якому буде розглянуто складений акт про порушення № 00014838 від 01.08.2024 (а.с. 41).

09.09.2024 ОСОБА_1 шляхом підписання заяви-приєднання приєднався до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за технічними даними Паспорту точки розподілу за об`єктом споживача за адресою: м. Полтава, вул. Коцюбинського, 1, ЕІС-код точки обліку: 62Z8534765223597 (а.с. 37).

Згідно протоколу № 00014838 засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» від 10.09.2024 по розгляду Акту про порушення споживачем ПРРЕЕ комісія АТ «Полтаваобленерго» у складі: голови комісії С. Прокопенко – провідний інженер СТА, члени комісії: О. Колєснік – технік 1 категорії, О.Глаголь – інженер 2-ї категорії, споживач на засідання не з`явився розглянула акт про порушення № 00014838 від 01.08.2024 щодо використання електричної енергії, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької діяльності. Встановлено, що споживач на об`єкті: АДРЕСА_1 , порушив п. 2.3.12 ПРРЕЕ – електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької діяльності та надання платних послуг, сервісний центр «Техносфера». Розглянуто документи: Акт про порушення № 00014838 від 01.08.2024 з додатками, фото – та відеоматеріали. Прийнято рішення споживачу здійснити заходи з усунення виявленого порушення (а.с. 42).

13 вересня 2024 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» та ОСОБА_1 укладеного договір № 1231266252 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (побутовим споживачам), пп. 2.1-2.2 якого визначено, що за цим договором Постачальник подає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 за ЕІС-кодом зазначеним у заяві приєднанні, та присвоєним особовим рахунком № НОМЕР_2 , а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Обов`язковою умовою для постачання електричної енергії Споживачу є наявність у Споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого Споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії (а.с. 11-12).

16.09.2024 за вих. № 04.34/24848 АТ «Полтаваобленерго» надіслано на адресу ОСОБА_4 протокол № 00014838 засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» від 10 вересня 2024 по розгляду Акту про порушення споживачем ПРРЕЕ (а.с. 43).

АТ «Полтаваобленерго» 29.11.2024 за вих. № 04.34/31428, у відповідності до п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, надіслано ОСОБА_4 запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке відбудеться 17 грудня 2024 о 15:15 год., на якому буде повторно розглянуто складений акт про порушення № 00014838 від 01.08.2024 (а.с. 44).

Відповідно до протоколу № 00014838 засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» від 17.12.2024 по розгляду Акту про порушення споживачем ПРРЕЕ комісія АТ «Полтаваобленерго» у складі: голови комісії С. Прокопенко – провідний інженер СТА, члени комісії: Т. Ярова – інженер СТА, О.Глаголь – інженер 2-ї категорії, за участю нового споживача ОСОБА_1 , адвоката Момота Т.Г. розглянула акт про порушення № 00014838 від 01.08.2024 щодо використання електричної енергії, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької діяльності. Встановлено, що споживач на об`єкті: АДРЕСА_1 , порушив п. 2.3.12 ПРРЕЕ – електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької діяльності та надання платних послуг, сервісний центр «Техносфера». Розглянуто документи: Акт про порушення № 00014838 від 01.08.2024 з додатками, фото – та відеоматеріали. Прийнято рішення споживачу здійснити заходи з усунення виявленого порушення згідно п. 2.3.12 ПРРЕЕ (а.с. 13).

На виконання вимог рішення комісії з розгляду акту про порушення № 00014838 від 01.08.2024, оформленого протоколом засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» від 17.12.2024, Павелко В.Ю. 03.03.2025 за вих. № 16 звернувся до АТ «Полтаваобленерго» із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби та оформлення акта розподіленої електричної енергії в будинку АДРЕСА_1 (а.с. 78).

При розгляді справи судом першої інстанції встановлено та не заперечувалося сторонами, що ОСОБА_1 уклав договір з ТОВ «Полтаваенергозбут» на постачання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 по тарифу не побутового споживача.

В судовому засіданні судом першої інстанції були допитані свідки.

Так, свідок ОСОБА_7 пояснив, що працює контролером АТ «Полтаваобленерго» .Влітку 2024 року за адресою: АДРЕСА_1 , разом із колегою ОСОБА_8 прибули за вказаною адресою. Споживач в середину приміщення будинку не допускав його, допустив лише ОСОБА_8 . В середині приміщення виявилось, що в даному приміщені розташована юридична особа, яка займається ремонтом техніки. Номер рахунку за споживання електричної енергії оформлений на фізичну особу. Зовні на фасаді будинку була розміщена вивіска з рекламою ремонту техніки, в приміщенні знаходилися комп`ютери. Що знаходиться в середині приміщення побачив, коли були відкриті двері. Оскільки його всередину не допустили, він зробив фотографії зовні. ОСОБА_8 був складений акт про порушення, який споживач відмовився підписувати, що зафіксовано на відео також про це повідомила колега. В приміщенні будинку на момент перевірки були чоловік та жінка. Зазначив, що ним був підписаний складений акт про порушення. Перевірка даної адреси відбувалася згідно усного розпорядження керівника.

Свідок ОСОБА_8 пояснила, що працює контролером АТ «Полтаваобленерго». Рік тому, орієнтовно восени за адресою: АДРЕСА_1 , була перевірка інформації, що за даною адресою здійснюється підприємницька діяльність з ремонту техніки. Коли відкрилися двері ,в будинку було видно комп`ютери. Також на фасаді будинку була вивіска про ремонт техніки. До лічильника споживач допустив лише її, в середині приміщення було об`єктивно видно, що в даному приміщенні займаються підприємницькою діяльністю, дані обставини були зафіксовані нею на відео. Був складений акт про порушення на відео споживач заперечував та відмовився його підписувати та надавати пояснення з даного приводу, даний акт був підписаний колегою. Окрім споживача в приміщенні була також присутня жінка. В середині приміщення було багато техніки в розібраному вигляді, що свідчило про здійснення підприємницької діяльності.

За загальним правилом, визначеним у статях 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес в один із способів, визначених ч.2 ст.16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках..

Згідно з частиною 1 статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Частиною 3 ст.58 Закону «Про ринок електричної енергії» встановлено, що споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Частиною першою статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) 14.03.2018 року №312.

У відповідності до п.1.1.1. ПРРЕЕ учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил.

У п.2.3.12. ПРРЕЕ обумовлено, що споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком.

Окремі фізичні точки комерційного обліку мають бути забезпечені засобами вимірювальної техніки, які дають можливість організувати комерційний облік за відповідним тарифом (ціною) на всій площадці вимірювання.

Вид об`єкта електрифікації та призначення використання електроустановок площадок вимірювання, в тому числі для окремого обліку споживання на непобутові потреби, відображаються в паспорті точки розподілу/передачі.

У разі зміни потреб споживання на об`єкті індивідуального побутового споживача, інформація щодо типу споживання (побутові/непобутові потреби) площадок вимірювання відображається в паспорті точки розподілу/передачі.

Електрична енергія, яка використовується на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу), надання інших платних послуг, у тому числі у сфері сільського зеленого туризму тощо, обліковується за умовною (віртуальною) точкою комерційного обліку окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника.

У разі споживання електричної енергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби побутовий споживач зобов`язаний звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби та оформлення акта розподіленої електричної енергії (додаток 11 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії). Організація обліку має бути здійснена шляхом створення умовних (віртуальних) точок комерційного обліку для побутових та непобутових потреб з використанням існуючого засобу вимірювальної техніки. Обсяги споживання електричної енергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби визначаються постачальником послуг комерційного обліку розрахунковим шляхом в межах обсягів соціальних нормативів для користування послугами з постачання та розподілу електричної енергії у житлових приміщеннях, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року №409 (далі - постанова КМУ № 409). Споживач зобов`язаний надати дані та документи для оформлення акту розподіленої електричної енергії.

У разі споживання електричної енергії на об`єкті споживача (крім побутового споживача) за фіксованою ціною для побутових споживачів (колективний побутовий споживач, утримання місць загального користування, технічні цілі та інші випадки передбачені законодавством) та на цілі, для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено, споживач має звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби, шляхом встановлення додаткового засобу обліку.

У разі виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем та іншими споживачами електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби (на потреби для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено) оператор системи складає акт про порушення ПРРЕЕ, в якому зазначаються зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та протягом 30 днів з дня складення акта про порушення ПРРЕЕ організації комерційного обліку на непобутові потреби та укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом. Підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби, можуть слугувати: отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби; рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах; зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою; рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet, тощо.

Такий акт про порушення розглядається оператором системи у порядку, передбаченому розділом VIII цих Правил.

При складенні акту про порушення ОСР/ОСП має право обстежувати внутрішні електричні мережі та струмоприймачі на об`єкті споживача на предмет споживання електричної енергії на непобутові потреби. У разі наявності підтверджених фактів споживання споживачем електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби та у разі недопуску споживачем представників ОСР/ОСП на об`єкт для обстеження внутрішніх електричних мереж, увесь обсяг використаної електричної енергії на такому об`єкті споживача вважається таким, що використаний на непобутові потреби. У разі підтвердження за результатами обстеження внутрішніх електричних мереж факту споживання електричної енергії на непобутові потреби, у протоколі комісії з розгляду акту про порушення зазначаються зобов`язання споживачу здійснити заходи з усунення виявленого порушення.

ОСР/ОСП надає копію протоколу комісії з розгляду акту про порушення цих Правил відповідному електропостачальнику та додаткову інформацію, необхідну для здійснення коригуючого розрахунку електропостачальником щодо дати останнього контрольного огляду чи технічної перевірки, дати усунення порушення, величини договірної потужності об`єкта споживача та обсягу (помісячно), що підлягає перерахунку до дати складання акта про порушення ПРРЕЕ або акта розподіленої електричної енергії (додаток 11 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (у разі наявності).

За приписами п.8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Згідно додатку 9 до цих Правил в акті про порушення, крім іншого, зазначається адреса, за якою виявлено порушення.

В п.2.3.12 Правил передбачено, що підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби, можуть слугувати: отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби; рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах; зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою; рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet, тощо.

Відповідно до пункту 2.3.12 ПРРЕЕ прямо заборонено використання електричної енергії, що відпускається за тарифами для населення (побутових споживачів), на непобутові потреби, до яких належать будь-які виробничі, комерційні чи господарські цілі.

Згідно положень п.5.1.1. ПРРЕЕ Оператор системи, крім іншого, має право: на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору; на отримання доступу до засобів вимірювальної техніки, систем автоматизованого вимірювання та баз даних результатів такого вимірювання (з метою отримання інформації) для контролю обсягів розподілу електричної енергії та величини потужності.

У пункті 8.2.5 ПРРЕЕ зазначено, що споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

Відповідно до п.5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, крім іншого: забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень; забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; забезпечувати безперешкодний доступ до власних електричних установок уповноважених представників відповідних органів виконавчої влади (після пред`явлення ними службових посвідчень), яким згідно з законодавством України надано відповідні повноваження, а також виконувати їх приписи; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії, тощо.

Відповідно до вимог частини 3 статті 12, частини 1 статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно частини 6 та 7 статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Частинами 1 та 2 статті 89 ЦПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Колегія суддів звертає увагу, що факт використання електричної енергії на непобутові потреби за адресою АДРЕСА_1 підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, в тому числі актом про порушення № 00014838 від 01.08.2024 року, відеозаписом наданим відповідачем, який був зроблений представником АТ «Полтаваобленерго» Стрелюк Л.М., під час проведення контрольного огляду, інформацією з мережі інтернет відповідно до якої адреса Сервісного центру «Техносфера»: м. Полтава, вул. Коцюбинського, буд. 1, укладенням позивачем договору, як непобутовим споживачем, а також обсягом споживання електричної енергії. Зазначені докази є належними та допустимими в розумінні п 2.3.12 ПРРЕЕ.

Вказане, спростовує доводи позивача про неналежність доказів та відеозйомку на приховану камеру. Разом з цим колегія суддів звертає увагу, що відеозапис був зроблений до прийняття рішення комісією АТ «Полтаваобленерго» від 10.09.2024 по розгляду Акту про порушення споживачем ПРРЕЕ.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що жодних доказів на спростування встановлених обставин позивачем не надано. Тоді як сам факт юридичної реєстрації Сервісного центру «Техносфера» за іншою адресою не спростовує факт використання електричної енергії на непобутові потреби за адресою вул. Коцюбинського, 1 в м. Полтава.

Також безпідставними є доводи наведені в апеляційній скарзі стосовно того, що суд першої інстанції помилково визнано дійсним Акт про порушення, який розглянутий зі сплавом 90 календарних днів від дня його складання зважаючи на наступне.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. У разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії протягом 180 календарних днів з дня прийняття комісією відповідного рішення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

Як вбачається з матеріалів справи акт про порушення був розглянутий 10.09.2024, тобто в межах встановленого законодавством строку.

У подальшому внаслідок укладення договору з ОСОБА_1 були з`ясовані істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, у зв`язку з цим комісією було переглянуте рішення 17.12.2024. Тобто також у встановлені законодавством строки.

За вказаних обставин суд першої інстанції надав обґрунтовану оцінку доказам та прийшов до правильних висновків, що позовні вимоги не підлягають задоволенню у зв`язку з їх необґрунтованістю та недоведеністю.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Згідно із статтею 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції в повному обсязі встановив права і обов`язки сторін, обставини по справі, перевірив доводи і дав їм належну правову оцінку, ухвалив рішення, яке відповідає вимогам закону. Висновки суду обґрунтовані та підтверджені матеріалами справи. Рішення суду прийняте з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Зважаючи на наведене апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду - без змін.

За правилами частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до частини 13 статті 141 ЦПК України якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Оскільки апеляційний суд не змінює судове рішення та не ухвалює нове, розподіл судових витрат не здійснюється при розгляді цієї апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 382 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – залишити без задоволення.

Рішення Подільського районного суду м. Полтави від 09 лютого 2026 року – залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду шляхом подачі касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови виготовлено 28 серпня 2026 року

Головуючий О.В. Чумак

Судді Ю.В. Дряниця

О.О. Панченко