Постанова від 24 серпня 2026 р. у справі №902/1431/25 — Північно-західний апеляційний господарський суд

ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33601 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2026 року Справа № 902/1431/25

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Павлюк І.Ю., суддя Розізнана І.В. , суддя Поліщук П.Я.

секретар судового засідання Соколовська О.В.

за участю представників:

позивача (скаржника) – Перебийніс І.О.

інші учасники - не з`явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" на рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2026 у справі №902/1431/25 та на додаткове рішення Господарського суду Вінницької області від 29.06.2026 у справі №902/1431/25

за позовом Акціонерного товариства "Вінницяобленерго"

до Фізичної особи-підприємця Слободянюк Інни Юріївни

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Малишева Наталія Юріївна

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Фізична особа-підприємець Слободянюк Зоя Павлівна

про стягнення 415 613,79 грн

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 28.05.2026 у справі №902/1431/25 у задоволенні позову відмовлено.

Вказане рішення мотивоване тим, що АТ "Вінницяобленерго" здійснено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за встановленими фактами порушень без визначення у передбачений законом спосіб потужності, обчисленої виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, розрахунок вартості недооблікованої електричної енергії здійснено АТ "Вінницяобленерго" на підставі необґрунтованих вихідних даних, суд дійшов висновку, що рішення викладене у протоколі засідання комісії СО "Жмеринські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" № 104 від 22.05.2025 про нарахування відповідачу обсягу та вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 373 375,42 грн є неправомірним, у зв`язку з чим позовні вимоги про стягнення з ФОП Слободянюк Інни Юріївни 373 375,42 грн вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ задоволенню не підлягають.

Не погоджуючись із ухваленим рішенням, Акціонерне товариство "Вінницяобленерго" звернулося до суду із апеляційною скаргою через систему електронний суд 22.06.2026, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2026 у справі № 902/1431/25. Ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги АТ "Вінницяобленерго" задовольнити повністю: стягнути з ФОП Слободянюк Інни Юріївни 373 375,42 грн вартості необлікованої електричної енергії, 42 238,37 грн витрат на проведення експертизи, а також витрати по сплаті судового збору.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, скаржник зазначає наступне:

- відповідач користувалася об`єктом торгово-розважального комплексу, не ініціювала припинення електропостачання, фактично споживала електричну енергію. Отже, акцепт публічного договору відбувся шляхом фактичного споживання, що повністю відповідає правовій позиції Верховного Суду. Таким чином висновки суду що, відповідач не повинна нести відповідальність до укладення письмового примірника договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії , суперечать правовій позиції Верховного Суду;

- Слободянюк І.Ю несе відповідальність за втручання в прилад обліку електричної енергії, який вона придбала та оплатила послуги з його встановлення;

- ФОП Слободянюк З.П. на момент перевірок була законним користувачем приміщення, у якому встановлено ЗКО. Оскільки вона підписала акт про пломбування від 29.12.2022 та прийняла пломби на відповідальне збереження, вона діяла як повноважний користувач території об`єкта в розумінні п. 5.5.1 ККОЕЕ;

- оскільки власники майна (Слободянюк І.Ю. та Малишева Н.Ю.) отримували прибуток від оренди та делегували право користування приміщенням разом із розташованими в ньому комунікаціями третій особі, вони автоматично несуть цивільно-правові ризики за дії чи бездіяльність орендаря та стан свого майна згідно зі ст. 322 ЦК України (тягар утримання майна). Спадкоємці не можуть посилатися на "відсутність їхніх підписів" на актах пломбування, якщо прилад обліку забезпечував електроенергією їхню спільну комерційну будівлю;

- суд першої інстанції дійшов безпідставного висновку, що відсутність особистого підпису ФОП Слободянюк І.Ю. на акті пломбування 2022 року звільняє її від відповідальності;

- оскільки ФОП Слободянюк І.Ю. уклала офіційний договір лише 21.01.2025 (після виявлення порушення), але до цього моменту користувалась об`єктом, вона є фактичним споживачем. Відсутність переоформлення рахунків є умисним ухиленням споживача від виконання вимог ПРРЕЕ і не повинно звільняти його від відповідальності. Висновок суду першої інстанції про те, що Відповідач не набув статусу споживача до 21.01.2025, є грубим порушенням норм матеріального права та повністю суперечить сталій практиці Верховного Суду. Отже, тривале комерційне використання торгівельно-оздоровчого комплексу відповідачем після смерті батька без належного переоформлення договору є правопорушенням з боку самого споживача, що не може використовуватись судом як підстава для його звільнення від цивільно-правової відповідальності за втручання в лічильник;

- висновок суду про те, що позивач мав спочатку вимагати підключення всіх приладів на повну потужність для заміру струму (пп. 2), є хибним. Замір струму навантаження є альтернативним варіантом виключно за умови відсутності паспортних даних. Проте, для коректного вимірювання за пп. 2 необхідне підключення всіх наявних на об`єкті струмоприймачів на максимальну потужність. За відсутності самої ФОП Слободянюк І.Ю. та ненадання персоналом (офіціантом) інформації про все обладнання закладу, представники ОСР позбавлені можливості самостійно вмикати кухонне та вентиляційне обладнання ресторану (кафе), оскільки це може призвести до аварійних ситуацій. Оскільки інформація споживачем надана не була, ОСР правомірно та найбільш об`єктивно застосував договірну (дозволену) потужність 15 кВт, яку раніше погодив сам споживач. Суд першої інстанції невірно витлумачив п. 8.4.10 ПРРЕЕ та безпідставно застосував правову позицію ВС у справі № 917/393/21, оскільки обставини цих справ є кардинально різними. У нашому ж випадку, як зафіксовано в пункті 5 Акта про порушення, персонал відповідача не надав паспортних даних струмоприймачів та інформації для їх повного увімкнення, що унеможливило визначення максимальної потужності за підпунктом 2 пункту 8.4.10 ПРРЕЕ;

- скаржник вважає правомірним врахування під час розрахунку дозволеної потужності 15 кВт. Між тим, під час розгляду справи в суді не було взято до уваги та фактично проігноровано те, що належними та допустимими доказами відповідачем не спростовано, що використана позивачем потужність, яка зазначена в договорі споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії була б меншою у випадку отримання інформації на основі паспортних даних струмоприймачів або підключення всіх наявних струмоприймачів на повну потужність;

- Малишева Н.Ю. особисто подала до СО "Жмеринські ЕМ" заяву від 23.12.2024, якою чітко засвідчила відсутність заперечень щодо переоформлення договору виключно на ім`я своєї сестри — ОСОБА_1 . ФОП Слободянюк І.Ю. також особисто зверталася із заявою від 19.11.2024 про технічну перевірку вузла обліку саме у зв`язку з переукладенням договору на себе. Тобто між співвласниками існувала згода, що єдиним номінальним та фактичним споживачем (суб`єктом правовідносин з ОСР) виступатиме саме ФОП Слободянюк І.Ю. За таких обставин у АТ "Вінницяобленерго" не було правових підстав залучати Малишеву Н.Ю. до процедурних дій у межах ПРРЕЕ, оскільки вона добровільно усунулася від статусу споживача за цією точкою обліку на користь відповідачки;

- суд повністю проігнорував неспростовні докази матеріального характеру — висновки судової криміналістичної та електротехнічної експертиз ОНДІСЕ, які встановили факт умисного високотехнологічного втручання в лічильник (вмонтований радіопристрій) та розкриття пломб, що призвело до споживання не облікованої електричної енергії

Додатковим рішенням Господарського суду Вінницької області від 29.06.2026 у справі №902/1431/25 заяву представника Фізичної особи-підприємця Слободянюк Інни Юріївни про ухвалення додаткового рішення про стягнення судових витрат на професійну правничу допомогу задовольнити частково. Стягнуто з Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" на користь Фізичної особи-підприємця Слободянюк Інни Юріївни 25 000,00 грн судових витрат на професійну правничу допомогу. У задоволенні решти заяви відповідача про стягнення з позивача 73562,00 грн судових витрат на професійну правничу допомогу - відмовлено.

Місцевий господарський суд, враховував критерії реальності, співмірності та розумності витрат на правничу допомогу, їх дійсної необхідності, обґрунтованості та пропорційності до предмета спору, та дійшов висновку про наявність підстав для зменшення витрат на професійну правничу допомогу, заявлених відповідачем до стягнення з позивача з 98562,00 грн до 25000,00 грн, у зв`язку з чим у задоволенні заяви представника відповідача в частині розподілу/стягнення 73562,00 грн витрат на професійну правничу допомогу - відмовив.

Не погоджуючись із ухваленим додатковим рішенням, Акціонерне товариство "Вінницяобленерго" звернулося до суду із апеляційною скаргою через систему електронний суд, в якій просить об`єднати в одне апеляційне провадження розгляд раніше поданої апеляційної скарги АТ "Вінницяобленерго" на основне рішення суду від 28.05.2026 та розгляд цієї апеляційної скарги на додаткове рішення суду від 29.06.2026 у справі № 902/1431/25. За результатами спільного розгляду апеляційних скарг — вимоги Скаржника задовольнити повністю: основне рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2026 та додаткове рішення від 29.06.2026 у справі № 902/1431/25 скасувати повністю. Ухвалити нове судове рішення, яким позовні вимоги АТ "Вінницяобленерго" про стягнення 415 613,79 грн задовольнити в повному обсязі, а у задоволенні заяви ФОП Слободянюк І.Ю. про стягнення судових витрат на професійну правничу допомогу (в тому числі у визначеній судом сумі 25 000,00 грн) — відмовити повністю.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, скаржник зазначає наступне:

- оскільки матеріали справи містять беззаперечні докази порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), зафіксовані в акті про порушення, та підтверджені експертизою, висновки суду першої інстанції в основному рішенні є помилковими;

- враховуючи, що за результатами розгляду апеляційної скарги АТ "Вінницяобленерго" на основне рішення суд апеляційної інстанції має ухвалити нове рішення про повне задоволення позовних вимог, правові підстави для стягнення з Позивача будь-яких витрат на користь відповідача (включаючи присуджені судом першої інстанції 25 000,00 грн) повністю відсутні. Натомість, відповідно до ст. 129 ГПК України, на відповідача мають бути покладені судові витрати позивача у вигляді сплаченого судового збору та витрат на проведення експертизи.

07.07.2026 матеріали справи №902/1431/25 надійшли д суду апеляційної скарги.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.07.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" на рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2026 у справі №902/1431/25. Розгляд апеляційної скарги призначено на "25" серпня 2026 р. об 10:30год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33601, м. Рівне, вул. Яворницького, 59, у залі судових засідань №3. Запропоновано учасникам справи у строк до 31.07.2026 надіслати до Північно-західного апеляційного господарського суду письмові відзиви на апеляційну скаргу, в порядку передбаченому ст. 263 ГПК України, та докази надсилання копії відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.07.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" на додаткове рішення Господарського суду Вінницької області від 29.06.2026 у справі №902/1431/25. Об`єднано до спільного розгляду апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" на додаткове рішення Господарського суду Вінницької області від 29.06.2026 у справі №902/1431/25 з раніше поданою апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" на рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2026 у справі №902/1431/25. Розгляд апеляційної скарги призначено на "25" серпня 2026 р. об 10:30год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33601, м. Рівне, вул. Яворницького, 59, у залі судових засідань №3. Запропоновано учасникам справи у строк до 31.07.2026 надіслати до Північно-західного апеляційного господарського суду письмові відзиви на апеляційну скаргу, в порядку передбаченому ст. 263 ГПК України, та докази надсилання копії відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи.

30.07.2026 на адресу суду від ФОП Слободянюк Інни Юріївни надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому відповідач просить апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" на рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2026 у справі № 902/1431/25 залишити без задоволення. Рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2026 у справі № 902/1431/25 залишити без змін. Судові витрати, пов`язані з розглядом апеляційної скарги, покласти на апелянта. Стягнути з Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" на користь ФОП Слободянюк Інни Юріївни витрати на професійну правничу допомогу у розмірі, підтвердженому належними доказами та заявленому у відповідному клопотанні, у разі винесення рішення на користь відповідача.

31.07.2026 на адресу суду від третьої особи Малишевої Наталії Юріївни надійшли письмові пояснення, в яких третя особа просить долучити дані письмові пояснення до матеріалів справи та врахувати викладені у них обставини під час апеляційного розгляду. Апеляційну скаргу АТ "Вінницяобленерго" залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Вінницької області – без змін.

31.07.2026 на адресу суду від третьої особи ФОП Слободянюк З. П. надійшли письмові пояснення, в яких третя особа просить долучити дані письмові пояснення до матеріалів справи та врахувати викладені у них обставини під час апеляційного розгляду. Апеляційну скаргу АТ "Вінницяобленерго" залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Вінницької області – без змін.

31.07.2026 на адресу суду від ФОП Слободянюк Інни Юріївни надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому відповідач просить апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" на додаткове рішення Господарського суду Вінницької області від 29.06.2026 у справі № 902/1431/25 залишити без задоволення. Додаткове рішення Господарського суду Вінницької області від 29.06.2026 у справі № 902/1431/25 залишити без змін. Судові витрати, пов`язані з розглядом апеляційної скарги, покласти на Акціонерне товариство "Вінницяобленерго".

24.08.2028 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи через те, що на даний час ФОП Слободянюк Інна Юріївна перебуває на стаціонарному лікуванні, у зв`язку з чим не має можливості прибути до судового засідання та особисто взяти участь у розгляді справи. Перебування ФОП Слободянюк Інни Юріївни на стаціонарному лікуванні підтверджується відповідним медичним документом, який додається до цього клопотання. При цьому участь ФОП Слободянюк Інни Юріївни у розгляді справи є важливою з огляду на необхідність надання нею особистих пояснень щодо обставин спору, реагування на доводи апеляційної скарги та участі у дослідженні доказів

В судовому засіданні у режимі відеоконференції представник скаржника підтримав доводи апеляційних скарг.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явилися, про місце, час і дату судового засідання повідомлялися належним чином.

Щодо клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи суд зазначає, що відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною передумовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні (стаття 202 ГПК України).

Згідно з ч. 12 ст. 270 ГПК України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Конституційне право на суд є правом, а його реалізація покладає на учасників справи певні обов`язки. Практика Європейського суду з прав людини визначає, що сторона, яка задіяна у ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Як зазначено у рішенні цього суду у справі "Пономарьов проти України" від 03.04.2008, сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

В силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків, має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (§ 66-69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Розумність строків розгляду справи повинна визначатися з огляду на конкретні обставини справи з урахуванням критеріїв, сформованих у практиці Суду, зокрема складності справи, поведінки сторін та відповідних державних органів (рішення Європейського суду з прав людини від 29.05.2008 "Якименко проти України"; рішення Європейського суду з прав людини від 21.12.2006 "Мороз та інші проти України" та інші).

Також суд при розгляді клопотання бере до уваги висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 16.07.2020 у справі №924/369/19 та від 01.10.2020 у справі №361/8331/18, що якщо представники сторін чи інших учасників судового процесу не з`явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, не відкладаючи розгляду справи, він може вирішити спір по суті. Основною умовою відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Суд звертає увагу, що клопотання про відкладення подане та підписане представником відповідача Ярковською С.В. Водночас, доказів неможливості участі у судовому засідання представника відповідача суду не надано.

Колегія суддів враховуючи, що те, що явка сторін у справі обов`язковою не визнавалась, їх неявка в свою чергу не перешкоджає вирішенню спору, беручи до уваги те, що відкладення є правом суду, а не обов`язком, з метою недопущення безпідставного затягування розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку, що заявлене клопотання про відкладення розгляду справи не підлягає задоволенню та вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами за відсутності представників відповідача та третіх осіб.

Судова колегія, беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при постановлені оскаржуваного рішення суду, зазначає наступне.

Як встановлено судом, 09.02.2018 між Публічним акціонерним товариством "Вінницяобленерго" як постачальником та фізичною особою Слободянюком Юрієм Олексійовичем як споживачем був укладений договір про постачання електричної енергії № БА-721301 (далі - договір про постачання) (т. 1 а.с. 9 зворот - 18).

До зазначеного договору про постачання сторонами підписано додаток № 2 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", додаток № 9 "Відомості про об`єкти споживача", до якого, зокрема внесено відомості щодо об`єкта споживача - кафе " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", АДРЕСА_1 (т. 1 а.с. 11 зворот-12).

Відповідно до додатку № 9 до договору "Відомості про об`єкти споживача", зокрема, внесено відомості щодо об`єкту споживача - кафе " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", Вінницька обл., Барський район, м. Бар, вулиця Григоровичів-Барських, буд. 8, № площадки - 1, приєднана потужність - 15,0 кВт, режим роботи -24/7, кількість точок обліку - 1 (т. 1 а.с. 16 зворот).

За змістом додатку № 10 до договору "Перелік місць встановлення електролічильників за якими проводиться розрахунок за відпущену електроенергію, включаючи субспоживачів" до переліку включено точку обліку (адреса) споживача, місце підключення до електромережі - кафе "Зодіак", Вінницька обл., Барський район, м. Бар, вулиця Григоровичів Барських, будинок 8, клас напруги - 2, номер тарифної групи - 1, вид тарифу -1, тип лічильника ЦЭ6803В, номер лічильника, квартал та рік повірки - 67812341, ІІІ кв., 2006, дозволена потужність - 15 кВт (т. 1 а.с. 17).

Відповідно до заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії споживач ФОП Слободянюк Юрій Олексійович з "10" грудня 2018 р. приєднався до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на умовах договору про постачання електричної № БА-721301 від 10.12.2018р. за особовим рахунком № 721300 бази даних споживачів постачальника за регульованим тарифом (т. 1 а.с. 9).

Як убачається із матеріалів справи, ФОП Слободянюк Юрій Олексійович ІНФОРМАЦІЯ_2 помер (т. 1 а.с. 60, 210 зворот, т. 2 а.с. 47, 47 зворот).

Відповідно до акту № 372633 від 29.12.2022 технічної перевірки вимірювального комплексу 0,4 (0,22) кВ уповноваженими представниками СО "Жмеринські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" у присутності уповноваженого представника споживача Слободянюк З.П., кафе " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", адреса АДРЕСА_1 здійснено технічну перевірку вимірювального пристрою - електролічильника типу ЦЭ6803В, номер лічильника, квартал та рік повірки - 67812341, ІІІ кв., 2006 (т. 1 а.с. 105, 105 зворот).

За змістом акту № 372633 від 29.12.2022 за результатом здійсненої технічної перевірки системи обліку виснувано щодо невідповідності системи обліку нормативно-технічній документації. Причини невідповідності: закінчення терміну державної повірки; невідповідність ВАВ дозволеній потужності. Вимогою щодо приведення системи обліку у відповідність з нормативно-технічною документацією є: провести державну повірку (замінити) електролічильник; встановити ВАВ дозволеної потужності.

Згідно акту № 372634 від 29.12.2022 технічної перевірки вимірювального комплексу 0,4 (0,22) кВ уповноваженими представниками СО "Жмеринські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" у присутності уповноваженого представника споживача Слободянюк З.П., кафе " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", адреса АДРЕСА_1 здійснено технічну перевірку вимірювального пристрою - електролічильника типу NiK2301 АПЗ.0000.0.11., № лічильника 12678266 та здійснено його пломбування (т. 1 а.с. 8, 8 зворот).

У акті про пломбування та збереження пломб і встановлених індикаторів до акту №372634 від 29.12.2022 вказано наступне: 1. Лічильник а) держтавро 22 ІІ к; маг.інд.:1415759314; вх.конт.: С64927428; конт.: 2985724 б) клемник лічильника С68075151; корпус: GA 0104644; в) ЗКО - С68075152; 5. Пломбувальний матеріал - тросик.

У вказаному акті зазначено про пломбування та прийняття на відповідальне збереження споживачем (власником) ОСОБА_2 29.12.2022 шести пломб.

21.04.2023 ОСОБА_1 як спадкоємцю ОСОБА_3 (1/2 частки зазначеного у свідоцтві майна) та ОСОБА_4 як спадкоємцю ОСОБА_3 (1/2 частки зазначеного у свідоцтві майна), приватним нотаріусом Жмеринського районного нотаріального округу Вінницької області Крижанівським А.П. видані свідоцтва про право на спадщину за законом (т. 1 а.с. 60, 210 зворот).

Згідно вказаних свідоцтв нотаріусом посвідчено, що спадкоємцями зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер " ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його діти: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер OKПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 , на 1/2 (одну другу) частку та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , реєстраційний номер ОКПП відсутній (відмітка Жмеринської об`єднаної ДНІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 04.02.2014 року в паспорті НОМЕР_2 ), адреса проживання: АДРЕСА_3 уд.№7. кв. АДРЕСА_4 на 1/2 (одну другу) частку.

За умовами абзацу 2 свідоцтв про право на спадщину за законом спадщина, на яку в указаних частках видано ці свідоцтва, складається зокрема з будівель торгівельно-оздоровчого комплексу, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 .

За змістом договору про поділ спадщини від 21.04.2023 у спадщину до ОСОБА_4 переходить, зокрема, 1/2 (одна друга) частка будівель торгівельно-оздоровчого комплексу, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 та у спадщину до ОСОБА_1 переходить, зокрема, 1/2 (одна друга) частка будівель торгівельно-оздоровчого комплексу, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 (т. 2 а.с. 47, 47 зворот).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав № 329922127 від 21.04.2023 до реєстру внесено інформацію про об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 2723878305060, - закінчений будівництвом об`єкт загальною площею 1421,7 кв.м., за адресою - АДРЕСА_1 . Право власності на вказаний об`єкт нерухомого майна зареєстровано за Слободянюк Інною Юріївною (номер відомостей про речове право 50016342), вид спільної власності - спільна часткова, розмір частки - 1/2 (т.1 а.с. 61,62).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав № 329921469 від 21.04.2023 до реєстру внесено інформацію про об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 2723878305060, - закінчений будівництвом об`єкт загальною площею 1421,7 кв.м., за адресою - АДРЕСА_1 . Право власності на вказаний об`єкт нерухомого майна зареєстровано за Малишевою Наталією Юріївною (номер відомостей про речове право 50016247), вид спільної власності - спільна часткова, розмір частки - 1/2 (т.1 а.с. 211, 211 зворот).

01.05.2023 між ФОП Слободянюк Інною Юріївною як орендодавцем та ФОП Слободянюк Зоєю Павлівною як орендарем було укладено договір оренди, за умовами пунктів 1.1., 1.3., 2.1. 4.1. якого орендодавець передає, а орендар бере у тимчасове платне користування приміщення кафе " ІНФОРМАЦІЯ_1 ". Об`єкт, що передається в оренду знаходиться за адресою: місто Бар, вулиця Григоровичів-Барських, 8. Об`єкт використовується орендарем для власної господарської діяльності. Термін оренди становить три роки (т. 1 а.с. 186).

19.11.2024 ФОП Слободянюк Інна Юріївна звернулась до СО "Жмеринські ЕМ" АТ Вінницяобленерго" із заявою про проведення позачергової технічної перевірки 3-х фазного вузла обліку у зв`язку із переукладенням договору № БА-721301 за адресою АДРЕСА_1 (т. 2 а.с. 45 зворот).

20.11.2024 СО "Жмеринські ЕМ" АТ Вінницяобленерго" виставлено ФОП Слободянюк Інні Юріївні рахунок № НОМЕР_3 на оплату робіт (послуг), зокрема, із проведення позачергової технічної перевірки правильності роботи засобу обліку (перевірка схеми вмикання) за ініціативою замовника, всього на суму 1955,43 грн (т. 2 а.с. 46).

Вартість послуг із проведення позачергової технічної перевірки правильності роботи засобу обліку (перевірка схеми вмикання) за ініціативою замовника оплачено одним із співвласників Малишевою Наталією Юріївною у визначеній у рахунку № 1600010961 від 20.11.2024 сумі, про що свідчить наявна у матеріалах справи платіжна інструкція № 8Т5Н-Х86А-С97Т-3ВВВ від 23.11.2024 на суму 1955,43 грн (т. 2 а.с. 46 зворот).

Заявою від 23.12.2024 Малишева Наталія Юріївна повідомила позивача про відсутність заперечень щодо переоформлення договору на Слободянюк Інну Юріївну по об`єкту, який знаходиться за адресою місто Бар, вулиця Григоровичів-Барських, 8 (т. 1 а.с. 63).

Доказів складення акта технічної перевірки вузла обліку у зв`язку із переукладенням договору № БА-721301 за адресою м. Бар, вул. Григоровичів-Барських, 8 за заявою ФОП Слободянюк Інни Юріївни матеріали справи не містять.

25.12.2024 працівниками Барської дільниці СО "Жмеринські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" проведено перевірку об`єкта кафе "Реберня", ФОП Слободянюк Юрій Олексійович, о/р - БА - 721301, ЕІС код 62Z3701706256798 у присутності особи, що допустила представників оператора системи на об`єкт - офіціанта Жукова В.Г., за адресою: АДРЕСА_1 , за результатом якої було складено Акт про порушення № 06925 (далі - Акт про порушення) (т. 1 а.с. 34-35 зворот).

У акті про порушення зазначено про виявлення під час перевірки порушення п.п. 6, 8 п. 5.5.5. ПРРЕЕ щодо не забезпечення споживачем належного технічного стану та безпечної експлуатації своїх електроустановок та електроприладів, згідно з вимогами НТВ та НПА України; не забезпечення збереження і цілісності установлених на його території та/ або обєкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електроенергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування, а саме при проведенні технічної перевірки було виявлено, що пломби ОСР №С68075151, С68075152 встановлені згідно акту про пломбування №372634 від 29.12.2022 р. мають пошкодження внутрішньої частини пломби, лічильник типу НІК 2301 АРЗ.0000.0.11 №12678266 має ознаки порушення цілісності корпусу, а також наявні інші дії споживача, що призвели до зміни показів та метрологічних характеристик засобу обліку; порушення продемонстровано споживачеві.

Окрім цього, у Акті про порушення зазначено наступне:

- п.1 - відомості про прилад обліку - лічильник № 12678266 типу NiK2301 АПЗ.0000.0.11., дата повірки 22, ІІІ, номінальний струм 5(120), місце встановлення ЗКО, позначення на схемі - 1;

- п. 2 - місце, кількість та тавро установлених пломб (індикаторів) згідно з актом про пломбування та/або актом про збереження пломб, їх стан: ЗКО - С68075152 - порушена; клемник лічильника С68075151 - порушена; вхідний контроль - С64927428 - порушена, потребує експертизи NiK GA 0104644 - пошкоджена, 2985724 - пошкоджена, 22/ІІІк - наявні ознаки фальсифікації; індикатор дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів М 15759314 - не порушена;

- п. 3. - відомості про комутаційні апарати та/або запобіжники, задіяні у схемі електроживлення споживача: тип комутаційного апарата та/або запобіжника - ЕАt04, місце встановлення - ЗКО, позначення на схемі - 2, опломбовано оператором системи, струм спрацювання - 32;

- п. 5 - споживач не надав паспортних даних усіх наявних електроприладів тому встановити їх максимальну потужність немає можливості, режим роботи - 24 годин на добу, 7 днів на тиждень, дозволена потужність споживання відповідно до умов договору 15 кВт;

- п. 7 - схема обліку електричної енергії відновлена;

- п. 8 - перелік об`єктів або струмоприймачів, відключених від електроживлення - відключення не проводилось;

- п. 9 - заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення порушення - замінено прилад обліку та складено акт про порушення ПРРЕЕ;

- п. 10 - перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів: лічильник НІК 2301 АПЗ.000.0.11 № 12678266 та пломби ОСР: № С68075151, № С68075152, № С64927428; пакет опломбований пломбою № 10081488 та вилучений представниками оператора системи; акт про пломбування від 25.12.2024 № 639544;

- п. 11 - комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання - 09.01.2025 о 10:00 год., за адресою: м. Жмеринка, вул. Асмолова, 10, на засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа.

Цей акт про порушення підписаний трьома представниками позивача та Жуковим В.Г. Другий примірник акту отримано Жуковим В.Г.

У додатку до акту про порушення зазначено: сейф - пакет № 10081488, фотофіксація та відеофіксація.

У додаткових відомостях до акту про порушення вказано, що фотофіксація виявленого порушення проводилась на телефон.

Згідно акту технічної перевірки № 639544 від 25.12.2024 працівниками Барської дільниці СО "Жмеринські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" здійснено заміну ЗКО, позапланову технічну перевірку ЗКО ФОП Слободянюка Юрія Олексійовича (т. 1 а.с. 7, 7 зворот).

Відповідно до зазначених у вказаному акті висновків: не відповідає НТД, ВАВ вище дозволеної потужності. Вимога: встановити ВАВ згідно дозволеної потужності у термін до 25.02.2025. Складено акт про порушення ПРРЕЕ.

Як зазначено позивачем, 09.01.2025 споживач не з`явився на засідання комісії.

Згідно запрошення на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ від 10.01.2025 Слободянюк Інні Юріївні запропоновано з`явитись на засідання комісії по розгляду актів 23.01.2025 о 13:00 (т. 1 а.с. 36 зворот).

21.01.2025 між ФОП Слободянюк Інною Юріївною та АТ "Вінницяобленерго" укладено договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії шляхом підписання ФОП Слободянюк І.Ю. заяви про укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (внесення змін до договору) для забезпечення потреб електроустановок по об`єкту Кафе (ТП-6), Вінницька обл., Жмеринський район, м. Бар, вул. Григоровичів-Барських, буд. 8 (т. 1 а.с. 19-33).

23.01.2025 відбулось засідання комісії управління АТ "Вінницяобленерго" з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ. Комісія розглянула Акт про порушення №06925 від 25.12.2024 року у складі чотирьох осіб представників АТ "Вінницяобленерго" та за участі Слободянюк І.Ю. (т. 1 а.с. 36).

На засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ комісією було заслухано доповідача, який повідомив, що у споживача ФОП Слободянюка Юрія Олексійовича, який на час складання акта помер, новий власник згідно витягу з Державного реєстру речових прав Слободянюк Інна Юріївна, яка являється власницею об`єкта за адресою: м. Бар, вул. Григоровичів-Барських, 8, (ЕІС-код 62Z6577455765972) о/р БА-721301 з 21.04.2023 виявлено порушення п.п. 6, п.п. 8 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), а саме: при проведенні технічної перевірки було виявлено, що пломби ОСР С68075151, С68075152 мають пошкодження внутрішньої частини пломби, лічильник має ознаки порушення цілісності корпусу, а також наявні інші дії, що призвели до зміни показів та метрологічних характеристик засобу обліку.

За змістом протоколу № 12 від 23.01.2025 присутня споживач Слободянюк Інна Юріївна порушення не визнала, наполягала на проведенні незалежної експертизи.

Згідно з рішенням засідання комісії АТ "Вінницяобленерго" від 23.01.2025 по розгляду акту про порушення №06925 від 25.12.2024, оформленого протоколом №12 від 23.01.2025, здійснивши аналіз матеріалів справи комісія за результатами розгляду вказаного акту вирішила відправити прилад обліку та пломби ОСР на незалежну експертизу.

21.04.2025 судовим експертом Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України було складено висновок експерта № 874-34-25 експертного електротехнічного дослідження та 26.03.2025 - висновок експерта № 874-2-34-25 трасологічного експертного дослідження пломб та лічильника електроенергії (далі - експертний висновок № 874-34-25 від 21.04.2025 та експертний висновок № 874-2-34-25 від 26.03.2025) (т. 1 а.с. 40-55).

Згідно з висновком експерта № 874-2-34-25 від 26.03.2025 трасологічного експертного дослідження пломб та лічильника електроенергії експерт дійшов таких висновків:

2-4. Одноразова полімерна контрольна (охоронна) пломба з реквізитами "NIK GA0104644", що була встановлена на лівому пломбувальному гвинті представленого на дослідження приладу обліку електричної енергії типу НІК 23 АРЗ.0000.0.11, зав. № 12678266, після її встановлення не розкривалася і повторно не встановлювалася.

Пломба, виготовлена з металу сірого кольору, що була встановлена на правому пломбувальному гвинті наданого на дослідження приладу обліку електричної енергії, після її первинного встановлення не розкривалася і повторно не встановлювалася.

Одноразова полімерна контрольна (охоронна) пломба "КАРАТ v.2" з реквізитами "С64927428 ВОЕ", що була встановлена на правому пломбувальному гвинті лічильника, після її встановлення розкривалася і повторно встановлювалася.

Одноразові полімерні контрольні (охоронні) пломби "КАРАТ v.2" з реквізитами, відповідно: "068075151 ВОЕ", "С68075152 ВОЕ", що були вкладені до наданого на дослідження сейф-пакету, після їх первинного встановлення розкривалися і повторно встановлювалися.

На зовнішній поверхні корпусу наданого на дослідження лічильника електроенергії типу НІК 2301 АРЗ.0000.0.11, зав. № 12678266 наявні пошкодження, характер, локалізація та механізм слідоутворення яких наведені в дослідницькій частині висновку. Ознаки (форма, розміри та ін.) слідоутворюючих об`єктів, якими утворені дані пошкодження, не відобразилися. Дані пошкодження носять експлуатаційний характер та утворені при контакті (контактах) зовнішньої поверхні корпусу лічильника з об`єктом (об`єктами), твердість матеріалу якого (яких) перевищує характеристики міцності його матеріалу. На внутрішніх конструктивних елементах представленого на дослідження приладу обліку електроенергії відсутні будь-які пошкодження та характерні трасологічні сліди відкривання (розбирання) лічильника.

Судовим експертом у висновку № 874-34-25 від 21.04.2025 експертного електротехнічного дослідження виснувано, що технічний стан електролічильника НІК 2301 АР3.0000.0.11, зав. № 1268266, щодо обліку спожитої електричної енергії, на момент проведення експертного дослідження відповідає вимогам пунктів 10.1,10.3-10.6 ДСТУ 6100:2009 і не відповідає вимогам пунктів 10.3-10.6 та п. 1.5.15 ДСТУ 6100:2009 та п. 1.5.15 Правил улаштування електроустановок (висновок за питанням 1 поставлених на вирішення експертного дослідження питань); у корпусі приладу обліку електричної енергії НІК 2301 АРЗ.0000.0.11, зав. № 12678266, встановлений сторонній радіоприймальний пристрій дистанційного керування, що не передбачений заводом-виробником. При отриманні певного сигналу - команди від пульту ДК пристрій вмикає реле, які шунтують вторинні обмотки трансформаторів струму резисторами малого номіналу, що веде до необлікованого споживання електричної енергії. При отриманні сигналу-команди на вимикання пристрій вимикає реле і відновлює нормальне надходження сигналів з трансформаторів струму; облік електричної енергії відновлюється в повному обсязі. Вищезазначене шунтування вторинних обмоток трансформаторів струму призводить до обліку тільки 10 % споживаної електроенергії; світлодіодна індикація лічильника відображає зменшення споживання електроенергії (висновок за питанням 5 поставлених на вирішення експертного дослідження питань).

Позивачем разом із супровідним листом від 18.04.2025 надіслано Слободянюк Інні Юріївні висновок експерта № 874-2-34-25 від 26.03.2025 трасологічного експертного дослідження пломб та лічильника електроенергії та 05.05.2025 року - запрошення на засідання комісії (22.05.2025) по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 02.05.2025, разом із висновком експерта № 874-34-25 від 21.04.2025 експертного електротехнічного дослідження (т. 1 а.с. 37-39).

22.05.2025 відбулось засідання комісії структурної одиниці Жмеринські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" по розгляду Акту про порушення №06925 від 25.12.2024 року у складі п`яти представників АТ "Вінницяобленерго" та Слободянюк Інни Юріївни, на якому комісія розглянула акт про порушення №06925 від 25.12.2024 та прийняла рішення, оформлене протоколом №104 від 22.05.2025 (т. 1 а.с. 56).

На засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ комісією було заслухано доповідача, який повідомив, що у споживача ФОП Слободянюк Інни Юріївни за адресою: м. Бар, вул. Григоровичів-Барських, 8, (ЕІС-код 62Z6577455765972) о/р БА-721302 виявлено порушення п.п. 6, п.п. 8 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), а саме: при проведенні технічної перевірки було виявлено, що пломби ОСР С68075151, С68075152 мають пошкодження внутрішньої частини пломби, лічильник має ознаки порушення цілісності корпусу, а також наявні інші дії, що призвели до зміни показів та метрологічних характеристик засобу обліку. Слободянюк Інною Юріївною зазначено про невизнання нею порушень.

Комісією на засіданні 22.05.2025 розглянуто Акт про порушення №06925 від 25.12.2024 р, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, Акти про проведення контрольного огляду засобів комерційного обліку електричної енергії, фото-відеоматеріали додані до даного Акту про порушення, висновок експерта №874-2-34-25 трасологічного експертного дослідження приладу обліку електричної енергії від 26.03.2025р., висновок експерта №874-34-25 експертного електротехнічного дослідження від 21.04.2025р та вирішено, що факти пошкодження пломб та втручання в прилад обліку знайшли своє підтвердження; вартість та обсяг необлікованої електричної енергії розраховується на підставі Акту про порушення № 06925 від 25.12.2024 згідно з пп. 3 п.8.4.2, ПРРЕЕ, виходячи з наступних розрахункових даних: кількість днів для розрахунку комісія визначила згідно п.п. 3 п.8.4.8 ПРРЕЕ (з 27.06.2024 по 25.12.2024 в кількості 182 дні); виходячи із середньої вартості витрат оператора системи на купівлю 1 МВт*год електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії на балансуючому ринку, її передачі та розподілу протягом календарного місяця (цінового періоду) в період порушення; величина потужності електроустановок споживача, передбачена договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії 15 кВт; тривалість роботи обладнання 24 год; коефіцієнт використання струмоприймачів 0,6.

Згідно з рішенням засідання комісії АТ "Вінницяобленерго" від 22.05.2025 з розгляду акту про порушення № 06925 від 25 грудня 2024 року, оформленого протоколом №104 від 22.05.2025 та на підставі вищевказаного акту про порушення, відповідачу здійснено нарахування за необліковану активну електричну енергію у сумі 373375,42 гривень за загальний не облікований обсяг активної електроенергії 33717 кВт*годин.

Слободянюк Інна Юріївна 22.05.2025 ознайомилася зі змістом вказаного протоколу та отримала вказаний протокол, розрахунок вартості та обсягу необлікованої електроенергії та відповідний рахунок на оплату.

У зв`язку з несплатою відповідачем вартості необлікованої електричної енергії у добровільному порядку, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 373375,42 грн вартості необлікованої електричної енергії та 42238,37 грн витрат пов`язаних із проведенням експертиз.

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, колегія суддів зазначає наступне.

Частиною третьою статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії встановлено, що споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову № 312 від 14.03.2018 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" (далі - Правила, ПРРЕЕ).

Як визначено в пункті 1.1.1 Правил, вони регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Відповідним пунктом Правил встановлено, що вони є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Положеннями пункту 2 ПРРЕЕ визначено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до пункту 2.1.7 глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ідентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи, за відсутності заперечень оператора системи.

Відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ (тут і далі - у редакції, чинній на дату складення акта про порушення від 25.12.2024) споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 3) за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 5) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 7) врегулювати у порядку, визначеному Кодексом систем розподілу та цими Правилами, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу шляхом укладення окремого договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (або у формі додатка до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії); 8) забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; 9) невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; 10) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; 11) надавати розрахункові документи на вимогу представників електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень або після отримання споживачем офіційного запиту відповідного учасника роздрібного ринку) для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показам засобу комерційного обліку; 12) забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень; 13) забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; 14) не перешкоджати заміні засобів комерційного обліку у разі здійснення такої заміни за рахунок постачальника послуг комерційного обліку або оператора системи; 15) не перешкоджати обрізуванню гілок дерев, які ростуть на території, що належить споживачу, для забезпечення відстані не менше 1 метра від проводів повітряної лінії електричної мережі напругою 0,4 кВ та на відстані 2 метра для електричних ліній напругою 10 кВ; 16) не пізніше ніж за 20 робочих днів до припинення користування електричною енергією на об`єкті споживача письмово повідомити електропостачальника, оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про розірвання договорів та розрахуватися за електричну енергію, включаючи день виїзду; 17) забезпечувати безперешкодний доступ до власних електричних установок уповноважених представників відповідних органів виконавчої влади (після пред`явлення ними службових посвідчень), яким згідно з законодавством України надано відповідні повноваження, а також виконувати їх приписи; 18) у разі вибору споживачем тарифу чи комерційної пропозиції, що передбачає розрахунки за тарифами, диференційованими за періодами часу (у тому числі за годинами доби), забезпечити застосування відповідних засобів диференційного (погодинного) вимірювання обсягу електричної енергії; 19) своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; 20) не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії; 21) розраховувати та складати баланс електричної енергії власних мереж; 22) утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів; 23) у разі виникнення різниці між обсягами електричної енергії, розподіленими на межі основного споживача та його субспоживачів, терміново виконати організаційні та технічні заходи щодо усунення причин її виникнення; 24) дотримуватись під час улаштування та експлуатації генеруючих установок та установок зберігання енергії вимог Кодексу систем розподілу, Кодексу системи передачі, а також Кодексу комерційного обліку; 25) у разі приєднання нових субспоживачів до власних технологічних електричних мереж у межах дозволеної (договірної) потужності повідомити про це оператора системи та електропостачальника та ініціювати коригування дозволеної (договірної) потужності (зменшення дозволеної (договірної) потужності на величину дозволеної (договірної) потужності нових субспоживачів); 26) оперативно повідомляти центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки та охорони праці, електропостачальника та оператора системи, а також тих учасників роздрібного ринку, які зареєструвались в адміністратора комерційного обліку як постачальники послуг комерційного обліку, відповідно до їх повноважень про: порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії, несправності в роботі автоматизованих систем обліку і розрахункових засобів комерційного обліку, що належать споживачу за ознакою права власності (користування) або встановлені на території споживача; порушення, які пов`язані з відключенням ліній живлення, пошкодженням основного устаткування, ураженням електричним струмом людей і тварин, а також пожежі, викликані несправністю електроустановок споживача або електроустановок, розташованих на території споживача; порушення умов використання договірного обсягу споживання електричної енергії, графіків обмеження споживання електричної енергії, обмеження споживання електричної потужності, аварійних відключень споживачів електричної енергії, спеціальних графіків аварійних відключень; виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; 27) перед прийняттям остаточного рішення про зміну електропостачальника провести попередні обговорення з новим електропостачальником для визначення можливості постачання електричної енергії; 28) надавати стороні, з якою укладено договір про постачання/купівлю-продаж електричної енергії, інформацію про сумарну номінальну потужність споживання електричної енергії своїх електроустановок, якщо технічна спроможність таких установок може забезпечити споживання в обсязі 600 ГВт•год на рік та вище; 29) повідомляти електропостачальника про укладення договору про участь в агрегованій групі протягом 3 (трьох) робочих днів з дня його укладення.

Згідно з пунктом 5.2.1 Правил електропостачальник має право, зокрема, на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача.

За змістом абзацу першого пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Відповідно до пункту 8.2.6 Правил Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, у якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

У разі розгляду акта щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби, оператор системи додатково запрошує на засідання комісії електропостачальника та надсилає копію відповідного акта про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. У разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії протягом 180 календарних днів з дня прийняття комісією відповідного рішення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою(ими) виявлено порушення (за наявності).

У разі розгляду питання щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби копія рішення комісії видається/надсилається електропостачальнику.

У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до пункту 8.4.2 Правил (у редакції, що діяла на дату складання акта про порушення від 25.12.2024) визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:

1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки);

2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії);

3) пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо);

4) фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів);

5) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку;

6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку;

7) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку;

8) використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії;

9) пошкодження або відсутність пломб на засобах вимірювальної техніки, що вимірюють обсяг електричної енергії, розподіленої мережами споживача (основного споживача), пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) зазначених засобів вимірювальної техніки (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб), інші дії споживача, які призвели до зміни показів цих засобів вимірювальної техніки.

Як встановлено судом, в акті про порушення №06925 від 25.12.2024 зазначено про порушення споживачем ФОП Слободянюком Юрієм Олексійовичем підпунктів 6, 8 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ, за змістом яких споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

У акті про порушення зафіксовано виявлення під час перевірки порушень п.п. 8, п.п. 6 п. 5.5.5. ПРРЕЕ - споживач не забезпечив належного технічного стану та безпечної експлуатації своїх електроустановок та електроприладів, згідно з вимогами НТВ та НПА України; не забезпечив збереження і цілісності установлених на його території та / або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електроенергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування, а саме при проведенні технічної перевірки було виявлено, що пломби ОСР №С68075151, С68075152 встановлені згідно акту про пломбування №372634 від 29.12.2022 р. мають пошкодження внутрішньої частини пломби, лічильник типу НІК 2301 АРЗ.0000.0.11 №12678266 має ознаки порушення цілісності корпусу, а також наявні інші дії споживача, що призвели до зміни показів та метрологічних характеристик засобу обліку.

У протоколі засідання комісії управління АТ "Вінницяобленерго" з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 104 від 22.05.2025 щодо змісту порушення зазначено, що факти пошкодження пломб та втручання в прилад обліку знайшли своє підтвердження; вартість та обсяг необлікованої електричної енергії розраховується на підставі акту про порушення № 06925 від 25 грудня 2024 року згідно з пп. 3 п.8.4.2. ПРРЕЕ, виходячи з наступних розрахункових даних: кількість днів для розрахунку комісія визначила згідно п.п. 3 п.8.4.8 ПРРЕЕ (з 27.06.2024 по 25.12.2024 в кількості 182 дні); виходячи із середньої вартості витрат оператора системи на купівлю 1 МВт*год електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії на балансуючому ринку, її передачі та розподілу протягом календарного місяця (цінового періоду) в період порушення; величина потужності електроустановок споживача, передбачена договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії 15 кВт; тривалість роботи обладнання 24 год; коефіцієнт використання струмоприймачів 0,6.

Відповідно до положень пунктів 2.3.1-2.3.4 ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.

Для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.

Електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами.

Розрахункові засоби вимірювальної техніки електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, цих Правил та проектних рішень.

Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 № 716) затверджено Кодекс комерційного обліку електричної енергії (надалі - ККОЕЕ), дія якого поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також усіх учасників ринку електричної енергії, адміністратора комерційного обліку та постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії (надалі - ППКО).

Згідно підпункту 58 підпункту 1.2.1 ККОЕЕ пошкодження пломб (індикаторів) - відсутність чи пошкодження цілісності пломб та/або індикаторів, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, зокрема відсутність чи пошкодження пломб з відбитками тавр про повірку, чи підтверджений факт підробки (фальсифікації) пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів).

За змістом пунктів 72, 73 підпункту 1.2.1 ККОЕЕ сторона, відповідальна за точку комерційного обліку (ВТКО) - юридична або фізична особа (зокрема фізична особа-підприємець), яка відповідає за організацію комерційного обліку електричної енергії в конкретній точці комерційного обліку відповідно до цього Кодексу. Сторона, приєднана до мережі (СПМ) - юридична, фізична особа (у тому числі фізична особа-підприємець), яка має право відпускати або приймати електричну енергію до/з електричних мереж у точці комерційного обліку відповідно до укладених договорів

Відповідно до пункту 81 підпункту 1.2.1 ККОЕЕ улаштування засобів комерційного обліку - виконання комплексу організаційно-технічних заходів для забезпечення технічної можливості здійснення вимірювання та комерційного обліку виробленої, відпущеної, відібраної, збереженої, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої або спожитої електричної енергії/потужності через ТКО в певний момент та/або період часу.

За умовами пункту 5.2.18 ККОЕЕ вузли обліку (ЗВТ та інше обладнання вузлів обліку) після їх улаштування мають бути введені в експлуатацію.

Відповідно до пункту 5.2.19. ККОЕЕ введення в експлуатацію/виведення з експлуатації вузлів обліку здійснюється замовником та ППКО, що надавав послуги з їх улаштування або виведення з експлуатації відповідно до договору.

Згідно з пунктом 5.2.20. ККОЕЕ вузол обліку вважається введеним в експлуатацію з дати підписання сторонами акта введення у промислову експлуатацію.

За змістом пунктів 5.2.21., 5.2.22. ККОЕЕ введений в експлуатацію вузол обліку має бути опломбованим та прийнятим до розрахунків за електричну енергію (введеним в облік).

Вузол обліку вважається введеним в облік з дати підписання сторонами акта пломбування.

Пунктами 5.2.23., 5.2.24. ККОЕЕ визначено, що введення в облік вузла обліку здійснюється у присутності замовника, оператора системи та ППКО (за рішенням замовника), що надавав послуги з улаштування вузла обліку відповідно до договору, протягом семи робочих днів з дня оплати замовником вартості цієї послуги.

Послуга з введення в облік вузла обліку передбачає проведення технічної перевірки ЗВТ та інших складових вузла обліку, схеми їх підключення, а також пломбування ЗВТ, пристроїв та місць, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин кіл комерційного обліку.

Пунктом 5.2.28. ККОЕЕ визначено, що факт установлення оператором мережі, ППКО та заінтересованими сторонами пломб, а також індикаторів та їх стан мають бути зафіксовані в акті пломбування, що складається відповідно до вимог цього Кодексу в необхідній кількості примірників представниками оператора мережі у присутності замовника та власника електроустановки, об`єкта або окремого елемента об`єкта, території, приміщення, де встановлюється вузол обліку, або уповноважених ними осіб та підписується ними. По одному примірнику акта пломбування передається замовнику та власнику об`єкта, де встановлений вузол обліку.

Згідно з підпунктом 5.16.1 ККОЕЕ з метою запобігання несанкціонованому втручанню та доступу до елементів або функції настроювання ЗВТ у складі вузла обліку за результатами технічної перевірки такі ЗВТ та вузол обліку пломбують.

Підпунктом 5.16.3 ККОЕЕ визначено, що пломби з тавром оператора системи мають бути встановлені також (за можливості) на кришках, боксах та інших пристроях вузла обліку та дооблікових колах, які закривають: первинні та вторинні (після вимірювальних трансформаторів) дооблікові кола живлення ЗВТ; кришки важелів та кнопок управління комутаційних апаратів і захисних автоматичних вимикачів, встановлених у колах вимірювальних трансформаторів; двері комірок вимірювальних трансформаторів напруги; клемні кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, апаратних інтерфейсах зв`язку ЗВТ; клемні кришки, встановлені у дооблікових силових колах комутаційних апаратів та захисних автоматичних вимикачів; відкриті дооблікові силові кола живлення; усі інші місця доступу до сигнальних і відкритих дооблікових струмоведучих частин.

В силу припису підпункту 5.16.15 ККОЕЕ після пломбування ЗВТ та пристроїв ВОЕ на об`єкті складається акт пломбування, що підтверджує факт установлення пломб та індикаторів на/у ЗВТ (зокрема передбачених виробником ЗВТ), відповідність їх стану, а також передачі встановлених ЗВТ та інших складових ВОЕ, пломб та індикаторів на збереження. Акт пломбування має також містити інформацію про місце кожної пломби/індикатора, найменування суб`єкта, який встановлює пломбу/індикатор у суб`єкта відповідального за збереження та цілісність пломби/індикатора.

Як установлено судом першої інстанції, позивачем у акті про порушення № 06925 від 25.12.2024 у якості споживача, власника об`єкта зазначено ФОП Слободянюка Юрія Олексійовича.

У пункті 1 акту про порушення вказано дату повірки лічильника - ІІІ квартал 2022 року.

Також, у акті про порушення представниками оператора системи вказано про виявлення порушення п.п. 6, 8 п. 5.5.5. ПРРЕЕ з посиланням на акт про пломбування №372634 від 29.12.2022.

Станом на день складання акта про пломбування 29.12.2022 ФОП Слободянюк Юрій Олексійович помер ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Доказів передання на збереження станом на 29.12.2022 засобів вимірювальної техніки, пломб за актом про пломбування споживачу / власнику чи уповноваженій ним особі матеріали справи не містять.

Згідно свідоцтв про право на спадщину за законом від 21.04.2023, договору про поділ спадщини від 21.04.2023 спадкоємцями належного Слободянюку Юрію Олексійовичу майна, зокрема, будівель торгівельно-оздоровчого комплексу, розташованого за адресою АДРЕСА_1 є його діти: ОСОБА_1 (1/2 частки зазначеного майна) та ОСОБА_4 (1/2 частки зазначеного майна), що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав № 329922127 від 21.04.2023 та № 329921469 від 21.04.2023 (т. 1 а.с. 60 - 61 зворот, 210 - 211 зворот, т. 2 а.с. 47, 47 зворот).

За умовами пункту 2.3.4. ПРРЕЕ відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Водночас, доказів передачі на збереження засобів вимірювальної техніки, пломб за актом про пломбування відповідачу ОСОБА_1 та співвласнику Малишевій Наталії Юріївні (об`єкт нерухомості, що знаходиться за адресою - Вінницька область, Жмеринський район, місто Бар, вулиця Григоровичів-Барських, 8) матеріали справи не містять.

За умовами пункту 5.2.1. ККОЕЕ електроустановки споживачів та інших учасників ринку мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку, а також (за потреби) засобами для контролю та реєстрації параметрів якості електричної енергії, частоти та тривалості перерв в електропостачанні.

Відповідно до пункту 5.5.1. ККОЕЕ власники (користувачі) електроустановок, об`єктів або окремих елементів об`єкта, території (приміщення), де встановлені ЗКО, пломби та індикатори впливу (зокрема електричного/магнітного поля) на ЗКО, а також інше обладнання вузлів обліку, відповідають за їх збереження і цілісність (зокрема дотримання обумовлених проєктом параметрів зовнішнього середовища, захист від пошкоджень та зовнішнього втручання) відповідно до акта пломбування (документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів).

Підпунктами 2, 8, 9 пункту 5.6.1. ККОЕЕ визначено, що дії щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, які ініційовані замовником (споживачем або іншими учасниками ринку) або які вимагаються нормативно-правовими актами, здійснюються за рахунок замовника або ВТКО відповідно, якщо інше не встановлено законом, зокрема:

- заміна (зокрема монтаж/демонтаж), технічне обслуговування, відновлення працездатності, ремонт, повірка, контрольний огляд, експертиза, позачергова технічна перевірка стану функціонування (працездатності) належних замовнику ЗКО, схем підключення ЗВТ та інших складових вузлів обліку (вимикачів, роз`єднувачів та пристроїв захисного відключення, шаф обліку та захисних екранів тощо), дооблікових та післяоблікових електричних кіл, перевірка надійності підключення та перетяжка з`єднувальних контактів неопломбованих силових та інтерфейсних електричних кіл;

- пломбування/розпломбування вузла обліку та/або його облікових кіл;

- приведення стану існуючого обліку в ТКО, де замовник є власником відповідних ЗКО, у відповідність до вимог цього Кодексу.

Згідно з пунктом 5.8.4. ККОЕЕ якщо сторону, відповідальну за збереження і цілісність ЗКО, неможливо встановити з будь-яких об`єктивних причин, то приведення комерційного обліку електричної енергії у відповідність до вимог цього Кодексу здійснюється за рахунок власника електроустановки, на якій був або має бути розміщений ЗКО.

ФОП Слободянюк Інни Юріївни звернулася до позивача зі заявою від 19.11.2024 про проведення позачергової технічної перевірки 3-х фазного вузла обліку у зв`язку із переукладенням договору № БА-721301 за адресою м. Бар, вул. Григоровичів-Барських, 8 (т. 2 а.с. 45 зворот).

СО "Жмеринські ЕМ" АТ Вінницяобленерго" виставлено ФОП Слободянюк Інні Юріївні рахунок № НОМЕР_3 від 20.11.2024 на оплату робіт (послуг), зокрема, із проведення позачергової технічної перевірки правильності роботи засобу обліку (перевірка схеми вмикання) за ініціативою замовника, всього на суму 1955,43 гривень (т. 2 а.с. 46).

Відповідно до платіжної інструкції № 8Т5Н-Х86А-С97Т-3ВВВ від 23.11.2024 на суму 1955,43 гривень Малишевою Наталією Юріївною здійснено оплату на користь СО "Жмеринські ЕМ" АТ Вінницяобленерго" 1955,43 грн із зазначенням у графі призначення платежу "рахунок № 1600010961 від 20.11.2024 (т. 2 а.с. 46 зворот).

Згідно акту технічної перевірки № 639544 від 25.12.2024 працівниками Барської дільниці СО "Жмеринські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" здійснено заміну ЗКО, позапланову технічну перевірку ЗКО ФОП Слободянюка Юрія Олексійовича (т. 1 а.с. 7, 7 зворот).

Доказів складення акта технічної перевірки вузла обліку у зв`язку із переукладенням договору № БА-721301 за адресою м. Бар, вул. Григоровичів-Барських, 8 за заявою ФОП Слободянюк Інни Юріївни матеріали справи не містять.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції, що доводи позивача щодо акцептування відповідачем договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії шляхом документально підтвердженого споживання електричної енергії судом відхиляються, оскільки, як убачається із квитанції від 23.02.2024 оплата електричної енергії здійснювалось від імені платника ФОП Слободянюк Ю.О. згідно виставленого рахунку на оплату електроенергії ФОП Слободянюку Юрію Олексійовичу. У подальшому, після укладення ФОП Слободянюк Інною Юріївною договору із оператором системи здійснення таких оплат проводилось Слободонюк Інною Юріївною (т. 2 а.с. 48, 48 зворот).

Тобто укладення оператором системи із ФОП Слободянюк Інною Юріївною договору від 21.01.2025 про надання послуг із розподілу (передачі) електричної енергії (внесення змін до договору) відбулось після проведення АТ "Вінницяобленерго" перевірки та складення акту про порушення (25 грудня 2024 року).

Отже, враховуючи умови п. 8.4.2 ПРРЕЕ, Акт технічної перевірки №372634 від 29.12.2022 є неналежним доказом передачі засобу комерційного обліку електричної енергії, пломб на зберігання відповідачу в контексті змісту акту технічної перевірки №372634 від 29.12.2022, що містить акт про пломбування та збереження пломб і встановлених індикаторів до акту №372634 у якості доказу взяття споживачем на зберігання пломб з реквізитами: № С68075151, № С68075152, № С64927428 та лічильника № 12678266 типу NiK2301 АПЗ.0000.0.11.

На підставі викладеного, місцевий господарський суд дійшов обгрунтованого висновку, що вказаний акт не може бути підставою для покладення на Фізичну особу - підприємця Слободянюк Інну Юріївну відповідальності за порушення нею збереження цілісності засобу вимірювальної техніки, пломб, зазначених у акті про пломбування від 29.12.2022.

Крім того, співвласником об`єкта нерухомості, що знаходиться за адресою - Вінницька область, Жмеринський район, місто Бар, вулиця Григоровичів-Барських, 8 є Малишева Н.Ю., а тому покладення відповідальності за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки на території (у приміщенні) об`єкта нерухомості, тільки на ФОП Слободянюк І.Ю. суперечить вимогам пункту 2.3.4. ПРРЕЕ.

Отже, позивачем не доведено належними та допустимими доказами обставину передачі власникам на збереження лічильника № 12678266 типу NiK2301 АПЗ.0000.0.11. та пломб з реквізитами № С68075151, № С68075152, № С64927428 за актом про пломбування, складеним у порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб, що в свою чергу свідчить про відсутність правових підстав для визначення відповідачеві обсягу необлікованої електричної енергії в розмірі 33717 кВт*год. на суму 373375,42 грн.

Крім того, відповідно до абзацу 5 пункту 8.2.6. ПРРЕЕ споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Згідно з абзацом 3 пункту 8.4.4. ПРРЕЕ оператор системи має протягом 5 робочих днів від дня отримання висновку експертизи/обстеження, ініційованого оператором системи, надіслати споживачу копію отриманого висновку.

Доказів повідомлення оператором системи Малишевої Н.Ю. про місце, час і дату засідання комісії, надіслання їй висновків експертизи, рішення комісії позивачем суду не надано.

Щодо визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Згідно з рішенням засідання комісії АТ "Вінницяобленерго" від 22.05.2025 з розгляду Акту про порушення №06925 від 25.12.2024, оформленого протоколом №104 від 22.05.2025, комісія за результатами розгляду вказаного акту вирішила розрахувати вартість та обсяг необлікованої електричної енергії на підставі Акта про порушення № 06925 від 25 грудня 2024 року згідно з пп. 3 п.8.4.2. ПРРЕЕ, виходячи з наступних розрахункових даних: кількість днів для розрахунку комісія визначила згідно п.п. 3 п.8.4.8 ПРРЕЕ (з 27.06.2024 по 25.12.2024 в кількості 182 дні); виходячи із середньої вартості витрат оператора системи на купівлю 1 МВт*год електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії на балансуючому ринку, її передачі та розподілу протягом календарного місяця (цінового періоду) в період порушення; величина потужності електроустановок споживача, передбачена договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії 15 кВт; тривалість роботи обладнання 24 год; коефіцієнт використання струмоприймачів 0,6.

Як убачається із розрахунку та наданих АТ "Вінницяобленерго" пояснень розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснено відповідно до пунктів 8.4.9., 8.4.10. ПРРЕЕ за формулою 4 за період 182 дні з 27.06.2024 до 25.12.2024 (згідно з підпунктом 3 пункту 8.4.8. ПРРЕЕ), за коефіцієнтом використання струмоприймачів - 0,6, тривалістю роботи обладнання протягом доби - 24 год., потужність електроустановок споживача - 15 кВт.

Пунктом 8.4.10 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою:

W доб = P · t доб · K в, (4),

де P - потужність (кВт);

t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год);

K в - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

Пункт 8.4.10 ПРРЕЕ визначає три можливі способи визначення потужності:

1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год.

Згідно розрахунку, позивач застосував підп.3 п.8.4.10 ПРРЕЕ, визначивши добовий обсяг споживання виходячи саме з договірного розміру потужності 15 кВт (т. 1 а.с. 56-57).

У пункті 5 акту про порушення зазначено, що споживач не надав паспортних даних усіх наявних струмоприймачів, тому установити їх максимальну потужність немає можливості. Режим роботи 24 години на добу, 7 днів на тиждень. Дозволена потужність споживання відповідно до умов договору 15 кВт.

Таким чином, вимір потужності електрообладнання під час перевірки на об`єкті позивачем не здійснювався.

Місцевий господарський суд доцільно зауважив, що для можливості застосування договірної потужності (підпункт 3 пункту 8.4.10 ПРРЕЕ) необхідним є дослідження та встановлення не лише ненадання паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, але й обставин, які виключають можливість застосування способу визначення потужності, визначеного у підпункті 2 пункту 8.4.10 ПРРЕЕ.

Потужність, відповідно до підпункту 2 пункту 8.4.10 ПРРЕЕ, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність. Саме неможливість визначення показів унаслідок недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів або відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність дає підстави для застосування способу, визначеного у підпункті 3 пункту 8.4.10 ПРРЕЕ. Тобто необхідно встановити, чи було та яким чином встановлено представниками оператора системи обставини неможливості визначення фактичної потужності електроустановок споживача, зокрема чи мав місце недопуск представників оператора системи до об`єкта або відмова споживача від проведення вимірювань навантаження при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність, що могло б обґрунтовувати застосування договірної потужності під час розрахунку.

Пунктом 1.1.2. ПРРЕЕ визначено, що відмова в доступі до об`єкта споживача - дії та/або бездіяльність споживача (власника або користувача об`єкта споживача) та/або власника, користувача земельної ділянки, на якій розташований/розміщений об`єкт споживача, внаслідок яких створюються перешкоди представникам електропостачальника, оператора системи розподілу (передачі) щодо виконання своїх функцій, передбачених цими Правилами, що засвідчується відповідним актом про недопуск.

Судом установлено, що відомостей щодо відмови представникам оператора системи у доступі до об`єкта споживача - дії та/або бездіяльність споживача (власника або користувача об`єкта споживача) та/або власника, користувача земельної ділянки, на якій розташований/розміщений об`єкт споживача, внаслідок яких створюються перешкоди представникам оператора системи розподілу (передачі) для проведення необхідних вимірів максимальної потужності електроустановок споживача до акту про порушення № 06925 від 25.12.2024 не внесено.

Також у матеріалах справи відсутній Акт про недопуск представників оператора системи до об`єкта споживача.

Отже, доведенню позивачем підлягає не сама обставина непідключення всіх струмоприймачів на максимальну потужність, а виключно в сукупності з тими обставинами, що таке непідключення мало місце саме через перешкоди, які створювалися споживачем (відповідачем/третіми особами).

Доказів наявності вказаних обставин, позивачем суду не надано та матеріали справи не містять.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що що АТ "Вінницяобленерго" здійснено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за встановленими фактами порушень без визначення у передбачений законом спосіб потужності, обчисленої виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, розрахунок вартості недооблікованої електричної енергії здійснено АТ "Вінницяобленерго" на підставі необгрунтованих вихідних даних.

Крім того, суд зазначає, що у Акті про порушення №06925 від 25.12.2024 зазначено про виявлення порушення п.п. 6, п.п. 8 п. 5.5.5 ПРРЕЕ: не забезпечення споживачем належного технічного стану та безпечної експлуатації своїх електроустановок та електроприладів, згідно з вимогами НТВ та НПА України; не забезпечення збереження і цілісності установлених на його території та/ або обєкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електроенергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування, а саме при проведенні технічної перевірки було виявлено, що пломби ОСР №С68075151, С68075152 встановлені згідно акту про пломбування №372634 від 29.12.2022 р. мають пошкодження внутрішньої частини пломби, лічильник типу НІК 2301 АРЗ.0000.0.11 №12678266 має ознаки порушення цілісності корпусу, а також наявні інші дії споживача, що призвели до зміни показів та метрологічних характеристик засобу обліку.

Жодних інших посилань на пункт ПРРЕЕ, яким передбачено конкретне порушення правил (п. 8.4.2 ПРРЕЕ) акт не містить.

Порушення, яке визначено в акті, не підпадає під кваліфікацію пп. 1-4, 1-5 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, у разі виявлення яких застосовується формула передбачена п. 8.4.9, 8.4.10 ПРРЕЕ згідно з якими здійснено позивачем розрахунок недоврахованої електроенергії.

Таким чином, в акті про порушення вказано, що споживач вчинив порушення підпунктів п. 5.5.5. ПРРЕЕ, тобто, в акті вказано порушення передбачене ПРРЕЕ, без конкретизації підпункту п. 8.4.2 ПРРЕЕ.

Суд звертає увагу, що нормами ПРРЕЕ передбачено, що у акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри.

Отже, вказані у акті про порушення дії споживача не можливо однозначно віднести до одного з вказаних у пунктах 1-9 порушень, оскільки зміст акта про порушення не містить посилання на відповідний пункт Правил, а зазначені в акті підпункти пункту 5.5.5. ПРРЕЕ визначають обов`язки споживача, при цьому вказаний пункт не є кваліфікуючим в розрізі порушень, передбачених підпунктами 1-9 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ.

На думку суду апеляційної інстанції, позивач не довів наявності порушень, зазначених у підпунктах 1 - 9 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ.

Колегія суддів зазначає, що незначні дефекти акта не можуть спростовувати наявність допущеного споживачем порушення, якщо цей факт відображено у сукупності інших доказів. Отже, у кожному конкретному випадку суд має надавати оцінку тим обставинам наскільки значними є відповідні дефекти та чи відображено факт порушення у сукупності інших наявних у матеріалах справи доказів.

У постанові від 11.05.2023 у справі №922/539/22 Верховний Суд визнав значним дефектом викладення акту таким чином, що призводить до подвійного тлумачення його змісту.

Водночас, текст складеного позивачем акта про порушення від 22.04.2022 є неоднозначним, що дає можливість його подвійного тлумачення в контексті кваліфікації виявленого порушення, а також в контексті зазначення у якості споживача не власника об`єкта, беручи до уваги наявність співвласника об`єкта нерухомого та за відсутності доказів передачі власникам на збереження лічильника та пломб, як наслідок такі недоліки акта свідчать про невідповідність його вимогам ПРРЕЕ, як документа установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Отже, в цьому випадку йдеться про викладення змісту акта таким чином, що призводить до подвійного тлумачення його змісту, що впливає на визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, а отже не є незначним дефектом оспорюваного акту.

Таким чином, рішення викладене у протоколі засідання комісії СО "Жмеринські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" № 104 від 22.05.2025 про нарахування відповідачу обсягу та вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 373 375,42 грн є неправомірним, у зв`язку з чим позовні вимоги про стягнення з ФОП Слободянюк Інни Юріївни 373 375,42 грн вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Представником відповідача подано до суду першої інстанції заяву №б/н від 15.06.2026 про ухвалення додаткового рішення про стягнення судових витрат на професійну правничу допомогу у справі № 902/1431/25 у розмірі 98 562,00 грн.

Судом першої інстанції задоволено заяву частково та стягнуто з позивача на користь відповідача 25 000,00 грн судових витрат на професійну правничу допомогу.

В той же час, доводи апеляційної скарги на додаткове рішення зводяться із незгодою із основним рішення та як наслідок відсутність правових підстав для стягнення з позивача будь-яких витрат на користь відповідача.

Так як апеляційна скарга на рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2026 не підлягає задоволенню, то враховуючи доводи апеляційної скарги на додаткове рішення, відсутні правові підстави для скасування оскаржуваного додаткового рішення від 29.06.2026.

В силу приписів ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Натомість, скаржником не надано достатніх належних та допустимих доказів у розумінні ст.ст. 75, 76 ГПК України на підтвердження своєї правової позиції, викладеної в апеляційній скарзі.

Зважаючи на вказане, судова колегія зазначає, що доводи скаржника, викладені в апеляційних скаргах, не спростовують встановлених обставин справи, не підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами, а тому не приймаються судом апеляційної інстанції до уваги.

Відповідно до ст. 276 ГПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За наведених обставин, оскаржувані рішення та додаткове рішення необхідно залишити без змін, а апеляційні скарги Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" - без задоволення.

Судові витрати апеляційний суд розподіляє з урахуванням положень ст.ст. 123, 129 ГПК України та покладає на скаржника.

Керуючись ст.ст. 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північно-західний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційні скарги Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" на рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2026 у справі №902/1431/25 та на додаткове рішення Господарського суду Вінницької області від 29.06.2026 у справі №902/1431/25 залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Вінницької області від 28.05.2026 у справі №902/1431/25 та додаткове рішення Господарського суду Вінницької області від 29.06.2026 у справі №902/1431/25 - без змін.

2. Матеріали справи №902/1431/25 повернути до Господарського суду Вінницької області.

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Повний текст постанови складений "28" серпня 2026 р.

Головуючий суддя Павлюк І.Ю.

Суддя Розізнана І.В.

Суддя Поліщук П.Я.