Постанова від 30 серпня 2026 р. у справі №644/11203/26 — Індустріальний районний суд міста Харкова

Справа № 644/11203/26

Провадження № 3/644/2242/26

31 серпня 2026 р.

П О С Т А Н О В А

Іменем України

31 серпня 2026 року суддя Індустріального районного суду м. Харкова Шевченко С.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, матеріали по якій надійшли з ТГр «Куп`янськ» СіЗ ДВКР СБУ УОС, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який народився у м. Миколаєві, заступника начальника штабу з мобілізаційної роботи в/ч НОМЕР_2 , який зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП:

у с т а н о в и в :

Військовослужбовець, підполковник ОСОБА_1 , згідно з витяту з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №141 (по стройовій частині) призначений на посаду заступника начальника штабу з мобілізаційної роботи військової частини НОМЕР_2 . Будучи посадовою особою військової частини НОМЕР_2 , якій був наданий допуск та доступ до роботи із таємними документами відповідно до «Номенклатури посад працівників НОМЕР_3 окремої механізованої бригади (військова частина НОМЕР_2 ), перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці» (інвентарний номер №1052/одт/дск від 01.10.2025, п.13 посада заступника начальника штабу з мобілізаційної роботи), взятими на себе зобов`язаннями щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону «Про державну таємницю», перебуваючи в тимчасовому місці дислокації військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено п.5 ч.І ст. 2122 КУпАП.

Встановлено, що підполковник ОСОБА_1 в порушення п.74 («Переоформлення громадянину допуску до державної таємниці у зв`язку із закінченням строку дії, підвищенням форми такого допуску, а також необхідності проведення додаткової перевірки, пов`язаної з можливим виникненням обставин, передбачених підпунктами 2 і 4 частини першої та частиною другою статті 23 Закону України “Про державну таємницю”, здійснюється в порядку, встановленому для його надання. Матеріали для переоформлення громадянину допуску до державної таємниці надсилаються органу СБУ завчасно з урахуванням строку проведення перевірки громадян у зв`язку з допуском їх до державної таємниці, визначеного Законом України “Про державну таємницю ”), Постанови КМУ від 18.12.2013 №939 «Про затвердження Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» (Далі — Порядок №939), ст. 24 («Перевірка громадян у зв`язку з їх допуском до державної таємниці здійснюється органами Служби безпеки України у строк до одного місяця у порядку, встановленому цим Законом і Законом України "Про оперативно-розшукову діяльність"»), Закону України «Про державну таємницю», ст.28 (Громадянин, якому надано допуск до державної таємниці, зобов`язаний: не допускати розголошення будь-яким способом державної таємниці, яка йому довірена або стала відомою у зв`язку з виконанням службових обов`язків; не брати участі в діяльності політичних партій та громадських організацій, діяльність яких заборонена в порядку, встановленому законом;

не сприяти іноземним державам, іноземним організаціям чи їх представникам, а також окремим іноземцям та особам без громадянства у провадженні діяльності, що завдає шкоди інтересам національної безпеки України; виконувати вимоги режиму секретності; повідомляти посадових осіб, які надали йому доступ до державної таємниці, та відповідні режимно-секретні органи про виникнення обставин, передбачених статтею 23 цього Закону, або інших обставин, що перешкоджають збереженню довіреної йому державної таємниці, а також повідомляти у письмовій формі про свій виїзд з України), Закону України «Про державну таємницю», не вчасно подав необхідні документи, які передбачені Порядком №939 (Довідка про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин №534 від 21.07.2026), для провадження перевірочних заходів та переоформлення допуску до державної таємниці. Відповідно до Наказу УСБУ в Кіровоградській області №13 Ід від 12.08.2019 року, підполковнику ОСОБА_1 надано допуск до державної таємниці за формою «2» строком на 7 років. Враховуючи місячний термін провадження перевірки у зв`язку з переоформленням форми допуску, підполковник ОСОБА_1 повинен був надати необхідні документи до режимно-секретного органу військової частини НОМЕР_2 , з метою подальшого їх направлення до УСБУ в Кіровоградській області не пізніше ніж до 12.07.2026. Водночас, підполковником ОСОБА_1 документи були подані до режимно- секретного органу військової частини НОМЕР_2 тільки 24.07.2026. Термін дії допуску до державної таємниці підполковнику ОСОБА_1 припинився 13.08.2026. Несвоєчасне подання документів до режимно-секретного органу військової частини НОМЕР_2 призвело до перебування на номенклатурній посаді підполковника ОСОБА_1 без допуску до державної таємниці та доступу до відомостей з відповідним ступенем секретності, що створює загрозу витоку секретної інформації.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про що свідчить довідка про доставку СМС повідомлення щодо документу «Судова повістка», причину неявки суду не повідомив. До протоколу про адміністративне правопорушення додана заява ОСОБА_1 , про розгляд справи за його відсутності.

На підставі викладеного, а також враховуючи положення ст. 268 КУпАП, яка не містить імперативної заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за ст. 212-2 КУпАП за відсутності особи, стосовно якої складено адміністративний протокол, суд вважає за можливе розглянути справу про притягнення до адміністративної відповідальності у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є доказом, в якому містяться фактичні дані про вчинення особою адміністративного правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії № 17/7/3-2034 від 24.08.2026 року, в ньому наявні всі відомості, передбачені ч. 1 ст. 256 КУпАП.

Факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, підтверджується матеріалами по справі про адміністративне правопорушення:

-Номенклатурою посад працівників 41 окремою механізованою бригадою )в/ч НОМЕР_2 ), перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці;

-Витягом із наказу в/ч НОМЕР_2 № 214 від 01.08.2023 року;

-Витягом із наказу в/ч НОМЕР_2 № 225 від 02.02.2026 року;

-Витягом із наказу в/ч НОМЕР_2 № 465 від 01.03.2026 року;

-Витягом із наказу в/ч НОМЕР_2 № 684 від 02.04.2026 року;

-Витягом із наказу в/ч НОМЕР_2 № 977 від 02.05.2026 року;

-Витягом із наказу в/ч НОМЕР_2 № 141 від 19.05.2025 року;

-Витягом із наказу в/ч НОМЕР_2 № 1217 від 02.06.2026 року;

-Витягом із наказу в/ч НОМЕР_2 № 1462 від 03.07.2026 року;

-Витягом із наказу в/ч НОМЕР_2 № 1761 від 31.07.2026 року;

-Функціональними обов`язками заступника начальника штабу з мобілізаційної роботи в/ч НОМЕР_2 ;

-Довідкою про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів № 534 від 21.07.2026 року;

-Письмовими поясненнями ОСОБА_1 .

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене п. 5 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці.

Згідно з положеннями ст. 23 КУпАП України, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, у відповідності до положень статті 33 КУпАП, враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, те, що матеріальних збитків даним правопорушенням не завдано, вважає за можливе застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Оскільки ОСОБА_2 є військовослужбовцем суд не стягує з нього судовий збір.

Керуючись ст.ст.33-38, ст.276, ст.283-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн. (отримувач коштів – ГУК Харківська область/МТГ Харків/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37874947; банк отримувача – Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) – 899998; рахунок отримувача – UA558999980313030106000020649; код класифікації доходів бюджету – 21081100).

Відповідно до ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду.

Суддя С.В. Шевченко