Постанова від 30 серпня 2026 р. у справі №739/1469/26 — Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області

Справа № 739/1469/26

Провадження № 3/739/516/26

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2026 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

за участі:

особи, яка притягується до відповідальності – ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ВАД №946466 ОСОБА_1 , будучи ФОП і продавцем магазину «№7» 24 липня 2026 року о 13 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювала продаж алкогольних напоїв, без наявності ліцензії на здійснення такої діяльності, чим порушила вимоги частини двадцять другої статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і ягідного, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального».

У судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП, не визнала та пояснила, що вона зареєстрована як ФОП та здійснює продаж продуктів харчування у магазині в с. Печенюги. Також вказала, що продажу алкогольних напоїв не здійснювала. В підсобному приміщенні зберігалася упаковка пива, яке вона раніше придбала для своєї сім`ї на оптовій базі. При цьому продажу вказаного пива вона не здійснювала. 24 липня 2026 року до її магазину прибули співробітники поліції, які виявили в магазині пиво та звинуватили її у його продажу, хоча такого не було і жодної пляшки пива вона нікому не продавала. Раніше, коли мала ліцензію, вона дійсно продавала пиво про що вказала у своїх поясненнях, але після того, як строк дії ліцензії закінчився вона спиртними напоями не торгувала.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП до протоколу додано наступні докази:

- протокол огляду та виявлення і вилучення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 з фотознімками про виявлення і вилучення біля полиць в магазині пива «Жашківське» об`ємом 0.5 літрів в кількості 24 штук, пиво «Zibert» об`ємом 0.5 літрів в кількості 4 штук;

- письмові пояснення ОСОБА_1 про те, що вона є фізичною особою – підприємцем та здійснює продаж продуктів харчування у своєму магазині в АДРЕСА_2 , при цьому ліцензії на продаж алкогольних напоїв не має. В магазині у неї є алкогольні напої, які раніше продавала;

- рапорт співробітника Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області Очкіна С. про отримання інформації про те, що ФОП ОСОБА_1 здійснює продаж алкогольних напоїв без ліцензії.

Також судом досліджено надану ОСОБА_1 копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з якої вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець з 23 лютого 2012 року;

Частиною першою статті 164 КУпАП, серед іншого, передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без отримання ліцензії, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Частиною двадцятою статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» №481/95-ВР від 19 грудня 1995 року передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Отже, роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами потребує ліцензування і здійснення такої діяльності без ліцензії є підставою для притягнення особи до відповідальності, передбаченої частиною першою статті 164 КУпАП.

Як вбачається, матеріали справи містять лише докази знаходження в приміщенні магазину ОСОБА_1 28 банок пива. При цьому доказів того, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю даним пивом у своєму магазині матеріали справи не містять, жоден факт такого продажу не зафіксований і відомості про такі факти не вказані у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення.

Стосовно самого факту знаходження пива в приміщенні магазину ФОП ОСОБА_1 суд зазначає, що остання пояснює це тим, що пиво було придбане нею лише для вживання власною родиною. Будь-яких доказів, які б спростовували вказані твердження ОСОБА_1 , матеріали справи не містять.

Суд зазначає, що саме по собі зберігання вказаних слабоалкогольних напоїв, а саме пива, у приміщенні магазину не є правопорушенням, за яке передбачено відповідальність частиною першою статті 164 КУпАП.

За таких обставин суд приходить до висновку про відсутність доказів здійснення ОСОБА_1 , як суб`єктом господарювання, діяльності з реалізації алкогольних напоїв без ліцензії, що свідчить про відсутність події правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП, в цілому.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП, підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події вказаного правопорушення.

При цьому ОСОБА_1 необхідно повернути вилучені в неї 24 банки пива марки «Жашківське» об`ємом 0.5 літрів в кількості 24 штук та пиво «Zibert» об`ємом 0.5 літрів в кількості 4 штук.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 164, 221, 247, 266, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП - закрити за відсутністю події вказаного правопорушення.

Після набрання постановою законної сили повернути ОСОБА_1 вилучені в неї 24 банки пива «Жашківське» об`ємом 0.5 літрів та пиво «Zibert» об`ємом 0.5 літрів в кількості 4 штук.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягувалася до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.В. Чепурко