Постанова від 26 серпня 2026 р. у справі №127/23035/26 — Вінницький міський суд Вінницької області

П О С Т А Н О В А№ 127/23035/26

27 серпня 2026 р.Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,

розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, займає посаду голови політичної ради політичної партії «Вінницька європейська стратегія», проживає по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ст. 212-21 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 , як голова політичної партії «Вінницька європейська стратегія», не забезпечила подання до Національного агентства з питань запобігання корупції звіту за І квартал 2026 р. через Єдиний державний реєстр звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (строк подачі до 11.05.2026).

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ст. 212-21 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, належним чином повідомлялася про день та час розгляду справи.

Згідно ст. 268 КУпАП суд вважає можливим розглянути справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, доведена.

Судом встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії №50-32/226 від 10.06.2026 ОСОБА_1 , як голова політичної партії «Вінницька європейська стратегія», не забезпечила подання до Національного агентства з питань запобігання корупції звіту за І квартал 2026 р. через Єдиний державний реєстр звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (строк подачі до 11.05.2026). (а.с. 3-8)

Зі списку політичних партій, які не подали звіти за І квартал 2026 р., розміщеному на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, вбачається, що політична партія «Вінницька європейська стратегія» зазначена під №104 цього списку. (а.с. 9)

Диспозиція ст. 212-21 КУпАП передбачає відповідальність порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог.

Ця норма є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які регулюють порядок функціонування політичний партій.

26.12.2023 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного фінансування та контролю за діяльністю політичних партій» від 23.08.2023, який відновив звітування політичних партій та обов`язок Національного агентства перевіряти Звіти.

Частиною 9 статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», передбачено, що політична партія щоквартально, не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, зобов`язана подати до Національного агентства з питань запобігання корупції звіт про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (у тому числі її місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи) шляхом його заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Враховуючи вимоги частин третьої та четвертої розділу III Порядку подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого наказом Національного агентства від 19.02.2021 АЗ 102/21, політична партія повинна була подати до Національного агентства звіт за І квартал 2026 р. до 11.05.2026.

Частиною 20 статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» передбачено, що протягом 10 календарних днів з дня завершення строку на подання політичними партіями звітів про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру Національне агентство на своєму офіційному вебсайті оприлюднює список політичних партій, які не подали свої звіти у визначений цим Законом строк, та забезпечує притягнення винних осіб до відповідальності, передбаченої законом.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії №50-32/226 від 10.06.2026 (а.с. 3-8) та списком політичних партій, які не подали звіти за І квартал 2026, розміщеним на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупці (а.с. 9).

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, доведена, необхідно притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності із застосуванням до неї адмінстягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП потрібно стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 665,60 грн судового збору.

Керуючись ст.ст. 284, 283, 280, 212-21, 40-1 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на час вчинення правопорушення становить 5100,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 665,60 грн судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя О.О. Венгрин