Постанова від 26 серпня 2026 р. у справі №705/5444/26 — Уманський міськрайонний суд Черкаської області

Справа №705/5444/26

3/705/2011/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2026 року м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Гудзенко Валентина Леонідівна, в присутності прокурора Моспан М.В. розглянувши матеріали, які надійшли відУправління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи особою на яку поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції», не повідомила Національне агенство про суттєві зміни у майновому стані, шляхом внесення інформації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у зв`язку із придбанням 20.02.2025 майна (транспортного засобу) на суму 887 900,00 грн., яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2025 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнала. Вказала, що причиною неподання повідомлення про суттєві зміни у майновому стані стало помилкове розуміння нею порядку застосування ст. 52 Закону, оскільки вона вважала, що подане 24.02.2025 повідомлення є достатнім для виконання вимог ст. 52 Закону. Крім того, зазначила, що інформацію про набуття у власність транспортного засобу вона відобразила у щорічній декларації за 2025 рік.

Прокурор обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримала, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, просила призначити мінімальну міру покарання.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням є протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до положень статті 1 Закону України "Про запобігання корупції" правопорушення, пов`язане з корупцією, - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.172-6 КУпАП настає за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Згідно з приміткою до ст.172-6 КУпАП суб`єктами правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані є суб`єкти декларування, які є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, а також суб`єкти декларування, які займають посади, пов`язані з високим рівнем корупційних ризиків, відповідно до статті 51-3 Закону України "Про запобігання корупції".

У відповідності до ч.4 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку зобов`язаний повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Положення частини четвертої цієї статті застосовуються до суб`єктів декларування, які є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, а також суб`єктів декларування, які займають посади, пов`язані з високим рівнем корупційних ризиків, відповідно до статті 51-3 цього Закону.

Відповідно до витягу з наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 02.12.2024 № 444 о/с ОСОБА_1 призначено старшим слідчим слідчого відділу Уманського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області з 03.12.2024 року.

Відповідно до витягу з наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 19.02.2026 № 111 о/с ОСОБА_1 старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Уманського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області звільнено зі служби в поліції за п. 7 (за власним бажанням) ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» з 23.02.2026 року. ОСОБА_1 прийняла Присягу працівника поліції.

Відповідно до пп. «з» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону є поліцейські.

Отже, ОСОБА_1 відповідно до пп. «з» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія Закону.

Таким чином, у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зобов`язаний у десятиденний строк з моменту отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку повідомити про це Національне агентство.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року встановлений прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб у розмірі 3028 грн.

Тому, сума отримання доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року станом на 1 січня 2025 року складає 151400 гривень.

Відповідно до договору купівлі-продажу транспортного засобу від 30.01.2025 №АВМ0002826 ОСОБА_1 придбала транспортний засіб марки RENAULT DUSTER 2025 р.в. (VIN НОМЕР_2 ), вартістю 887 900,00 грн, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб станом на 1 січня 2025 року.

Пунктом 5.9. договору визначено, що право власності на автомобіль переходить до покупця після сплати повної вартості автомобіля продавцю та підписання Акту.

Пунктом 3.4. договору встановлено, що після передачі транспортного засобу за Актом, продавець втрачає право власності на цей транспортний засіб, а покупець приймає його у власність.

Згідно з Актом та Актом огляду реалізованого транспортного засобу підписаним сторонами, датою набуття покупцем ( ОСОБА_1 ) права власності на транспортний засіб зазначено - 20.02.2025.

Таким чином, ОСОБА_1 набула право власності на вказаний автомобіль20.02.2025.

Тобто, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати до 00 год. 00 хв. 03.03.2025 до Реєстру повідомлення про суттєві зміни в майновому стані шляхом заповнення форми повідомлення на офіційному веб-сайті Національного агентства.

При цьому, згідно з інформацією про послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, 24.02.2025 року ОСОБА_1 подала до Реєстру повідомлення у зв`язку зі здійсненням видатку, а саме авансового платежу за транспортний засіб, що не свідчить про виконання вимог ст. 52 Закону щодо повідомлення про суттєву зміну у майновому стані ( набуттям права власності на нього).

Відповідно до відомостей Реєстру станом на 29.07.2026 повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, у зв`язку із придбанням 20.02.2025 майна (транспортного засобу) на суму 887 900,00 грн, ОСОБА_1 не подала, чим порушила вимоги Закону.

Таким чином, ОСОБА_1 , як суб`єкт декларування, несвоєчасно повідомила про суттєві зміни у майновому стані, чим порушила вимоги ч. 4 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаного правопорушення, підтверджується дослідженими матеріалами справи, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, №47-01/248/26 від 30 липня 2026 року; даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування повідомлення про суттєві зміни в майновому стані; даними Договору № АВМ0002826 року купівлі-продажу автомобіля від 30.01.2025 року; Актом прийому-передачі автомобіля від 30.01.2025 року та іншими матеріалами справи.

Викладене вище свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, пов?язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Вирішуючи питання про вид та міру адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини та характер вчиненого правопорушення, обставини, що пом`якшують відповідальність, зокрема те, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення вперше, свою вину визнала,відсутність обтяжуючих обставин, тому суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення щодо неї у виді штрафу в мінімальному його розмірі.

Згідно з вимогами ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 33, 34,40-1, ч.1 ст. 172-6, 248, 249, 250, 280, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу, у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 на користь держави судовий збір в сумі 665 грн. 60 коп.(отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Роз`яснити, що штраф має бути сплачено не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у визначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів, з дня її винесення, через Уманський міськрайонний суд.

Суддя: В.Л. Гудзенко