Постанова від 26 серпня 2026 р. у справі №686/25856/26 — Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/25856/26

Провадження № 3/686/5731/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2026 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Слободян В.С., вивчивши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючої ліквідатором ЮВКФ «Ідеал»,

за ч. 1 ст. 1631 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

19.08.2026 головним державним інспектором відділу позапланових перевірок з інших податків управління податкового аудиту ГУ ДПС у Хмельницькій області відносно ОСОБА_1 , складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 1631 КУпАП № 3076/10/22-01-07-04.

Вивчивши матеріали справи приходжу до висновку, що справа підлягає плверенню на доопрацювання , з наступних підстав.

Протокол про адміністративне правопорушення № 3076/10/22-01-07-04 від 19.08.2026 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, зі змісту протоколу неможливо зрозуміти суть інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, адже у протоколі воно викладено наступним чином: « Ліквідатор ЮВКФ «ІДЕАЛ» ОСОБА_1 вчинила правопорушення:

- абз.2) п.292.1, пп.3 п.292.11 ст.292 Податкового кодексу України ЮВКФ «ІДЕАЛ» занижено податкове зобов`язання по єдиному податку в сумі 3 000 грн., в т.ч. за 2019 рік в сумі 3 000 грн., внаслідок не визначення єдиного податку з доходів від суми поворотної фінансової допомоги, яка не повернута її надавачу протягом 12 календарних місяців з дня її отримання,

- п.31.1 ст.31, п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України ЮВКФ «ІДЕАЛ» не своєчасно сплачено плату за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), яка задекларована в декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за грудень 2023 року №9027253240 від 16.02.2023)

- п.4 ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010р. № 2464-УІ; п.1 р.ІІІ Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 14.04.2015 р. № 435, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.04.2015 р. за № 460/26905, ЮВКФ «ІДЕАЛ» порушено термін подання звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до контролюючого органу за січень 2014 року

- п.51.1 ст.51, абз. «6» п. 176.2 ст.176 Податкового кодексу України та п.2 розділу 3 Порядку №4 ЮВКФ «ІДЕАЛ» не своєчасно подано до контролюючого органу Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків за червень 2026 року, а також подано податковий розрахунок за формою 4ДФ з недостовірними відомостями за квітень та за травень 2025 року;

- пункту 63.3 статті 63 Податкового кодексу України та п. 8.1, п. 8.4, п.8.5 розділу VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 №1588, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 р. за № 1562/20300 ЮВКФ «ІДЕАЛ» не подано та несвоєчасно подано до контролюючого органу Повідомлення за формою №20-ОПП про 7 (сім) об`єктів оподаткування, об`єктів пов`язаних з оподаткуванням або через які провадилась діяльність.

Тобто, у протоколі не конкретизовано до якої дати мав бути сплачений податок на землю, не додано підтверджуючих документі щодо вказаної у протоколі суми заниження податкового зобов`язання по єдиному податку, не конкретизовано до якої дати мав бути поданий звіт про суми нарахованої заробітної плати, розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків за червень 2026 року та Повідомлення за формою № 20-ОПП про 7 (сім).

Окрім того, диспозиції ч.1 ст. 1634 КУпАП передбачає декілька складів адміністративних правопорушень, зокрема :

- неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів,

- перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством),

- неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Який із цих складів правопорушення інкриміновано ОСОБА_1 із протоколу зрозуміти неможливо.

Крім того, до протоколу не додано документів, які підтверджують факт перебування ОСОБА_1 на посаді ліквідатора ЮВКФ «Ідеал» та обсягу її посадових обов`язків на посаді, які були на неї покладені станом на час вчинення інкримінованого адміністративного правопорушення.

До протоколу додано ксерокопії 1, 2 та 35-го аркушів акту «Про результати документальної перевірки ЮВКФ «Ідеал» від 19.08.2026, цілого акту перевірки суду не надано . Невідомо чи приймалось податковим органом за результатом проведеної перевірки рішення – повідомлення.

Положеннями ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Допущені істотні недоліки (порушення) можливо виправити, а тому справу слід направити на доопрацювання, в ході якого усунути вищенаведені недоліки та суперечності з обов`язковим дотриманням вимог ч.2, 3 та 4 ст. 256 КУпАП .

Керуючись ст. 283, 284, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1634 КУпАП направити на доопрацювання ГУ ДПС у Хмельницькій області.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом 10 днів дня винесення постанови.

Суддя