Суд: Перший апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: проходження служби, з них
Дата: 24 серпня 2026 р.
Справа: №200/9893/25
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 серпня 2026 року справа №200/9893/25
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Гайдара А.В., суддів Гаврищук Т.Г., Сіваченка І.В., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 січня 2026 року у справі № 200/9893/25 (головуючий суддя І інстанції Буряк І.В.) за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (далі – відповідач), в якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати додаткової грошової винагороди у розмірі 70000 гривень в розрахунку за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових завдань згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 р. “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану” позивачу за період з 17 квітня 2024 року по 21 липня 2025 року, за виключенням періоду з 01.01.2025 по 30.01.2025 протягом якого одноразова винагорода позивачу нарахована і виплачена у березні 2025 року;
- зобов`язати відповідача виплатити додаткову грошову винагороду у розмірі 70000 гривень в розрахунку за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових завдань згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 р. “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану” позивачу за період з 17 квітня 2024 року по 21 липня 2025 року, за виключенням періоду з 01.01.2025 по 30.01.2025 за який одноразова винагорода позивачу нарахована і виплачена в березні 2025 року.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 січня 2026 року позовні вимоги задоволені повністю.
Визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової одноразової грошової винагороди в розмірі 70000 гривень в розрахунку за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових завдань згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 р. “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану” за період з 17.04.2024 по 21.07.2025, за виключенням періоду з 01.01.2025 по 30.01.2025 протягом якого одноразова винагорода нарахована і виплачена у березні 2025 року.
Зобов`язано НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) виплатити ОСОБА_1 додаткову одноразову грошову винагороду в розмірі 70000 гривень в розрахунку за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових завдань згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 р. “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану” позивачу за період з 17.04.2024 по 21.07.2025, за виключенням періоду з 01.01.2025 по 30.01.2025 за який одноразова винагорода позивачу нарахована і виплачена у березні 2025 року.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог позивача у повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
В обґрунтування зазначено, що рапорти про залучення ОСОБА_1 у спірний період до виконання бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань, визначених пп.4 п.2 Особливостей № 726, у складі підрозділу до ротного опорного пункту включно до штабу НОМЕР_1 прикордонного загону від начальника підрозділу не надходили, а тому підстави для виплати одноразової винагороди у розмірі 70 000,00 грн відсутні, таким чином, виплата відповідної винагороди відповідачем не здійснювалася у зв`язку із відсутністю обов`язкових, підтверджуючих документів.
Водночас, долучені позивачем довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України не є документами, що підтверджують право на отримання одноразової винагороди у розмірі 70 000,00 грн.
Крім того, відповідач вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду, а тому цей позов повинен був залишений судом першої інстанції без розгляду.
Сторони в судове засідання не викликались, про дату та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.
Апеляційним судом витребувано у Донецького окружного адміністративного суду справу, однак листом суд першої інстанції повідомив, що справа в паперовому вигляді не формувалась. Також повідомлено, що всі документи експортовано в комп`ютерну програму «Діловодство спеціалізованого суду».
Відтак, апеляційний суд вважає за можливе здійснити апеляційний перегляд за документами, наявними в підсистемі «Електронний суд».
Суд, заслухав доповідь судді-доповідача, перевірив матеріали справи і обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідив правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, встановив наступне.
ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , військовий квиток серія НОМЕР_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_1 є учасником бойових дій про що йому 10.07.2025 видано відповідне посвідчення серія НОМЕР_5 .
Відповідно довідки ВЧ НОМЕР_2 від 22.06.2024 № 2896, видана солдату ОСОБА_1 про те, що він з 19.04.2024 по теперішній час виконує завдання в зоні ведення активних бойових дій та приймає участь у заходах з відсічі збройної агресії російської федерації проти України.
Довідка ВЧ НОМЕР_2 від 03.04.2025 № 08/2383-Г, видана солдату ОСОБА_1 , свідчить, що позивач дійсно проходить військову службу в НОМЕР_1 прикордонному загоні з 29.11.2023 та з 19.04 2024 по теперішній час приймає безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи у Харківській області.
Згідно довідки НОМЕР_1 прикордонного загону від 17.06.2025 № 08/2620 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, старший солдат ОСОБА_1 дійсно у період з 19.04.2024 по 02.03.2025 брав участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи у н.п. Кругле, н.п. Миколаївка у Харківській області.
Підстава:
журнал бойових дій першого відділу прикордонної служби (тип С) НОМЕР_6 прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону № 28/41дск від 06.03.2024;
журнал бойових дій першого відділу прикордонної служби (тип С) НОМЕР_6 прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону № 28/42дск від 06.03.2024;
журнал бойових дій першого відділу прикордонної служби (тип С) НОМЕР_6 прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону № 28/102 дск від 10.01.2025.
Представник позивача, в його інтересах, звернулася із заявою про проведення перевірки та вжиття заходів для нарахування й виплати одноразової винагороди, датована 24.10.2025 та адресована Міністерству оборони України, АДПСУ, Східному регіональному управлінню ДПСУ, НОМЕР_1 прикордонного загону.
Листом “Про розгляд звернення” від 25.10.2025 НОМЕР_1 прикордонний загін повідомив про розгляд заяви адвоката Коблик М. В. від 24.10.2025 та про відмову у задоволенні її вимог, з огляду на відсутність рапортів відносно залучення ОСОБА_2 до участі у бойових (спеціальних) завдань, за які нараховується та виплачується одноразова додаткова винагорода.
29 жовтня 2025 року представник позивача, в його інтересах, звернулася із заявою про проведення перевірки та вжиття заходів для нарахування й виплати одноразової грошової винагороди до ІНФОРМАЦІЯ_1 у відповідь на яку останнє листом “Про надання відповіді” від 14.11.2025 повідомлено, що скаргу від 29.10.2025 розглянуто, по суті зазначено таке.
За результатами розгляду звернення та інформації, наданої НОМЕР_1 прикордонними загоном, вбачається, що ОСОБА_3 виконував бойові (спеціальні) завдання під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно.
Водночас вимоги звернення в частині виплати одноразової винагороди з розрахунку 70 000,00 грн не належать до повноважень ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому звернення від 29.10.2025 направлено до НОМЕР_1 прикордонного загону для розгляду по суті та прийняття рішення.
За результатами розгляду скарги представника позивача від 09.12.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 листом від 13.12.2025 № 09/K-903/834 повідомило, що повторні звернення з одного й того ж питання не розглядаються.
Надані до матеріалів справи журнали бойових дій (далі – ЖБД) свідчать про таке.
Витяг з ЖБД першого відділу прикордонної служби (тип С) четвертої прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону № 28/41 (гриф) від 06.03.2024:
номер наказу БН 1 ПРИКЗ № 778 – БН (гриф) від 19.04.2024, підрозділ, який застосовується 1 впс (тип С) четвертої приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ, ділянка застосування н.п. Миколаївка; термін: 10.05.2024 – 05.06.2024, військовослужбовець старший солдат ОСОБА_1 ; мета: виконання бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань четвертою приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ (в оперативному підпорядкуванні ОТУ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ”) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно, всебічного забезпечення підрозділів, які виконують завдання у складі угрупування військ в умовах вогневого ураження противником. Прикриття державного кордону, відбиття наступу військових частин (підрозділів) противника, завдання йому ураження, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) недопущення втрати території, покращення тактичного положення. Ведення позиційної оборони, оборонного бою, вогню і здійснення маневру з відбиття. наступу противника, завдання ураження частинам (підрозділам) його наступального угруповання, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) та створення сприятливих умов для переходу своїх військ у наступ (контрнаступ) і розгром противника. З сприятливих умов – наступальні (контрнаступальні) бойові дії на окремих напрямках для покращення тактичного (відновлення втраченого) положення. Управління діями першого впс (тип С) четвертої приккшр в ході ведення позиційної оборони в ході виконання бойових завдань, вирішення інших (бойових) спеціальних завдань (Вовчанська міська територіальна громада).
Витяг з ЖБД першого відділу прикордонної служби (тип С) четвертої прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону № 28/41 (гриф) від 06.03.2024:
1. Номер наказу БН 1 ПРИКЗ № 778 – БН (гриф) від 19.04.2024; БН коменданта 4 приккшр 1 ПРИКЗ № 1675 – БН (гриф) від 03.08.2024; БН коменданта 4 приккшр 1 ПРИКЗ № 28/4428 (гриф) від 21.12.2024, підрозділ, який застосовується 1 впс (тип С) четвертої приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ, ділянка застосування н.п. Миколаївка; термін: 30.07.2024. – 30.07.2024; 04.08.2024 – 09.08.2024; 28.09.2024 – 31.12.2024, військовослужбовець старший солдат ОСОБА_1 ; мета: виконання бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань четвертою приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ (в оперативному підпорядкуванні ОТУ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ”) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно, всебічного забезпечення підрозділів, які виконують завдання у складі угрупування військ в умовах вогневого ураження противником. Прикриття державного кордону, відбиття наступу військових частин (підрозділів) противника, завдання йому ураження, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) недопущення втрати території, покращення тактичного положення. Ведення позиційної оборони, оборонного бою, вогню і здійснення маневру з відбиття. наступу противника, завдання ураження частинам (підрозділам) його наступального угруповування, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) та створення сприятливих умов для переходу своїх військ у наступ (контрнаступ) і розгром противника. З сприятливих умов – наступальні (контрнаступальні) бойові дії на окремих напрямках для покращення тактичного (відновлення втраченого) положення. Управління діями першого впс (тип С) четвертої приккшр в ході ведення позиційної оборони в ході виконання бойових завдань, вирішення інших (бойових) спеціальних завдань (Вовчанська міська територіальна громада).
2. Номер наказу БН 1 ПРИКЗ № 778 – БН (гриф) від 19.04.2024; БН коменданта 4 приккшр 1 ПРИКЗ № 1675 – БН (гриф) від 03.08.2024; БН коменданта 4 приккшр 1 ПРИКЗ № 28/4428 (гриф) від 21.12.2024, підрозділ, який застосовується 1 впс (тип С) четвертої приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ, ділянка застосування н.п. Кругле; термін: 31.07.2024 – 03.08.2024; 01.01.2025 – 30.01.2025; військовослужбовець старший солдат ОСОБА_1 ; мета: виконання бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань четвертою приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ (в оперативному підпорядкуванні ОТУ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ”) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно, всебічного забезпечення підрозділів, які виконують завдання у складі угрупування військ в умовах вогневого ураження противником. Прикриття державного кордону, відбиття наступу військових частин (підрозділів) противника, завдання йому ураження, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) недопущення втрати території, покращення тактичного положення. Ведення позиційної оборони, оборонного бою, вогню і здійснення маневру з відбиття. наступу противника, завдання ураження частинам (підрозділам) його наступального угруповування, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) та створення сприятливих умов для переходу своїх військ у наступ (контрнаступ) і розгром противника. З сприятливих умов – наступальні (контрнаступальні) бойові дії на окремих напрямках для покращення тактичного (відновлення втраченого) положення. Управління діями першого впс (тип С) четвертої приккшр в ході ведення позиційної оборони в ході виконання бойових завдань, вирішення інших (бойових) спеціальних завдань (Вовчанська міська територіальна громада).
Витяг з ЖБД першого відділу прикордонної служби (тип С) четвертої прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону № 28/102 (гриф) від 10.01.2025:
номер наказу: БН коменданта 4 приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ від 21.12.2024 № 28/4428 (гриф) та БН коменданта 4 приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ від 09.04.2025 № 28/1597 (гриф) підрозділ, який застосовується 1 впс (тип С) четвертої приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ, ділянка застосування н.п. Кругле, АДРЕСА_2 ; термін: 31.01.2025 – 04.05.2025 та з 06.05.2025 – 19.05.2025, військовослужбовець старший солдат ОСОБА_1 ; мета: виконання бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань четвертою приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ (в оперативному підпорядкуванні ОТУ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ”) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно, всебічного забезпечення підрозділів, які виконують завдання у складі угрупування військ в умовах вогневого ураження противником. Прикриття державного кордону, відбиття наступу військових частин (підрозділів) противника, завдання йому ураження, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) недопущення втрати території, покращення тактичного положення. Ведення позиційної оборони, оборонного бою, вогню і здійснення маневру з відбиття. наступу противника, завдання ураження частинам (підрозділам) його наступального угруповування, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) та створення сприятливих умов для переходу своїх військ у наступ (контрнаступ) і розгром противника. За сприятливих умов – наступальні (контрнаступальні) бойові дії на окремих напрямках для покращення тактичного (відновлення втраченого) положення. Управління діями першого впс (тип С) четвертої приккшр в ході ведення позиційної оборони в ході виконання бойових завдань, вирішення інших (бойових) спеціальних завдань (Вовчанська міська територіальна громада).
Витяг з ЖБД першого відділу прикордонної служби (тип С) четвертої прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону № 28/128 (гриф) від 05.04.2025:
номер наказу: БН коменданта 4 приккшр 1 ПРИКЗ від 20.05.2025 № 28/31 (гриф) та БН коменданта 4 приккшр 1 ПРИКЗ від 09.04.2025 № 28/1597 (гриф) підрозділ, який застосовується 1 впс (тип С) четвертої приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ, ділянка застосування н.п. Красний Яр; термін: 20.05.2025 – 20.06.2025, військовослужбовець старший солдат ОСОБА_1 ; мета: виконання бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань четвертою приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ (в оперативному підпорядкуванні ОТУ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ”) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно, всебічного забезпечення підрозділів, які виконують завдання у складі угрупування військ в умовах вогневого ураження противником. Прикриття державного кордону, відбиття наступу військових частин (підрозділів) противника, завдання йому ураження, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) недопущення втрати території, покращення тактичного положення. Ведення позиційної оборони, оборонного бою, вогню і здійснення маневру з відбиття. наступу противника, завдання ураження частинам (підрозділам) його наступального угруповування, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) та створення сприятливих умов для переходу своїх військ у наступ (контрнаступ) і розгром противника. За спиятливих умов – наступальні (контрнаступальні) бойові дії на окремих напрямках для покращення тактичного (відновлення втраченого) положення. Управління діями першого впс (тип С) четвертої приккшр в ході ведення позиційної оборони в ході виконання бойових завдань, вирішення інших (бойових) спеціальних завдань (Вовчанська міська територіальна громада).
Витяг з ЖБД першого відділу прикордонної служби (тип С) четвертої прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону № 28/132 (гриф) від 10.05.2025:
номер наказу: БН коменданта 4 приккшр 1 ПРИКЗ від 20.05.2025 № 28/31 (гриф); підрозділ, який застосовується 1 впс (тип С) четвертої приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ, ділянка застосування н.п. Кругле; термін: 10.07.2025 – 19.07.2025; військовослужбовець старший солдат ОСОБА_1 ; мета: виконання бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань четвертою приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ (в оперативному підпорядкуванні ОТУ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ”) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно, всебічного забезпечення підрозділів, які виконують завдання у складі угрупування військ в умовах вогневого ураження противником. Прикриття державного кордону, відбиття наступу військових частин (підрозділів) противника, завдання йому ураження, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) недопущення втрати території, покращення тактичного положення. Ведення позиційної оборони, оборонного бою, вогню і здійснення маневру з відбиття. наступу противника, завдання ураження частинам (підрозділам) його наступального угруповування, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) та створення сприятливих умов для переходу своїх військ у наступ (контрнаступ) і розгром противника. За спиятливих умов – наступальні (контрнаступальні) бойові дії на окремих напрямках для покращення тактичного (відновлення втраченого) положення. Управління діями першого впс (тип С) четвертої приккшр в ході ведення позиційної оборони в ході виконання бойових завдань, вирішення інших (бойових) спеціальних завдань (Вовчанська міська територіальна громада).
У матеріалах справи наявні витяги з наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону ДПСУ:
від 08.06.2024 № 634 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” у розмірі 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу проходження служби за червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2023 року, січень, лютий, березень, квітень, травень 2024 року відповідно до додатків № 4, 5 солдату ОСОБА_1
від 09.07.2024 № 786 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” у розмірі 30 000,00 грн на місяць пропорційно часу проходження служби за березень, травень, червень 2024 року відповідно до додатків 1,2 ; та 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу проходження служби за лютий, березень 2023 року, січень, лютий, березень, квітень, травень 2024 року відповідно до додатків № 4, 5, 6 солдату ОСОБА_1
від 09.08.2024 № 917 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” 100 000,00 грн на місяць пропорційно часу проходження служби за червень 2023 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2024 року відповідно до додатків № 3, 4 солдату ОСОБА_1 ;
від 11.09.2024 № 1048 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” 100 000,00 грн на місяць пропорційно часу проходження служби за березень 2023 року, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень 2024 року відповідно до додатків № 3, 4 солдату ОСОБА_1 ;
від 14.10.2024 № 1195 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу проходження служби за жовтень 2024 року відповідно до додатку № 3 солдату ОСОБА_1 ;
від 10.11.2024 № 1279 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу проходження служби за березень, травень, червень, липень 2023 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2024 року відповідно до додатків № 3, 4 солдату ОСОБА_1
від 09.12.2024 № 1407 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу проходження служби відповідно до додатку № 3 солдату ОСОБА_1 за листопад 2024;
від 09.01.2025 № 38 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу проходження служби 2023 рік, 2024 рік відповідно до додатку № 3 солдату ОСОБА_1
від 14.02.2025 № 174 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу проходження служби за червень, липень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2024 року, січень 2025 відповідно до додатків № 3, 4 солдату ОСОБА_1
від 09.03.2025 № 267 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу проходження служби за травень, червень, липень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2024 року, січень, лютий 2025 року відповідно до додатків № 2, 3, 4 солдату ОСОБА_1 ;
від 10.04.2025 № 463 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу проходження служби за травень, червень, липень, серпень, вересень, 2023 року, листопад, грудень 2024 року, січень, лютий, березень 2025 року відповідно до додатків № 4, 5 солдату ОСОБА_1 ;
від 16.05.2025 № 567 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу проходження служби за січень, лютий, березень 2025 року відповідно до додатків № 3, 4 солдату ОСОБА_1 ;
від 10.06.2025 № 653 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу проходження служби за лютий, березень, квітень, травень 2025 року відповідно до додатків № 3, 4 солдату ОСОБА_1 ;
від 10.07.2025 № 765 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу проходження служби за березень, квітень, травень, червень 2025 року відповідно до додатку № 3 ОСОБА_1 ;
від 19.08.2025 № 906 – ОС “Про виплату додаткової винагороди” 100 000,00 грн. на місяць пропорційно часу проходження служби за жовтень, листопад, грудень 2024 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2025 року, відповідно до додатків № 2, 3 солдату ОСОБА_1 .
Відомості особистих карток на грошове забезпечення ОСОБА_1 за період 2024 – 2025 років свідчать, що одноразову додаткову винагороду за ПКМ № 419 від 12.04.2024 (70 000) позивачу нараховано у березні 2025 року.
Листом від 03.12.2025 № 09/21569-25 НОМЕР_1 прикордонний загін, у відповідь на заяву представника позивача, зареєстрована 28.11.2025 за № К-2731, повідомлено, що одноразова додаткова винагорода була нарахована та виплачена ОСОБА_1 за період з 01.01.2025 по 30.01.2025, щодо інших періодів з 17.04.2024 по 21.07.2025 нарахування та виплата такої не здійснювалася.
Спірні правовідносини виникли з приводу наявності підстав для виплати додаткової одноразової винагороди, передбаченої Постановою № 168, а саме одноразової винагороди до 70 000 гривень в розрахунку на місяць за період з 17 квітня 2024 року по 21 липня 2025 року, за виключенням періоду з 01.01.2025 по 30.01.2025 за який одноразова винагорода позивачу нарахована і виплачена в березні 2025 року.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Стаття 17 Конституції України. Захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.
Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.
Держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
Закон України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” від 20.12.1991 № 2011-XII (далі – Закон № 2011, у редакції, чинній на момент спірних правовідносин)
Стаття 9-2. Винагороди військовослужбовцям під час дії воєнного стану (особливого періоду)
1. На період дії воєнного стану (особливого періоду): а) військовослужбовцям щомісячно виплачується додаткова винагорода на умовах, у розмірах та в порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України;
На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні” та № 69 “Про загальну мобілізацію” Кабінет Міністрів України 28.02.2022 прийняв постанову №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану” (далі - Постанова №168, у відповідних редакціях, чинних на період спірних правовідносин).
Пункт 1-1. Установити, що на період воєнного стану:
військовослужбовцям Збройних Сил, ..., які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. У разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора військовослужбовцям додатково виплачується одноразова винагорода в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань;
{Абзац другий пункту 1-1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 419 від 12.04.2024 - застосовується з 1 квітня 2024 року, № 1311 від 15.11.2024 - застосовується з 25 серпня 2024 року, № 699 від 11.06.2025}
Наказом Міністерства внутрішніх справ “Деякі питання виплати військовослужбовцям Державної прикордонної служби України винагород, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану” від 01.09.2023 № 726 затверджено такі, що додаються: Особливості виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України. (далі – Особливості № 726, у відповідних редакціях, чинних на період спірних правовідносин).
1. Ці Особливості визначають процедуру здійснення виплати на період воєнного стану військовослужбовцям Державної прикордонної служби України (далі - військовослужбовці) додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду), порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, встановлюють перелік бойових (спеціальних) завдань та заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, для здійснення такої виплати з урахуванням завдань, покладених на Державну прикордонну службу України (далі - Держприкордонслужба).
2. На період воєнного стану виплачуються:
4) одноразова винагорода в розмірі 70000 гривень військовослужбовцям у разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань.
8. Документами, що підтверджують безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях або заходах та здійснення бойових (спеціальних) завдань у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, є:
бойовий наказ (бойове розпорядження);
журнал бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки) або бойове донесення, або постова відомість під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад, чи копії або витяги з них;
рапорт (донесення) начальника (командира) підрозділу про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, у тому числі визначених підпунктом 4 пункту 2 цих Особливостей, із зазначенням військового звання, прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), району участі військовослужбовця в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, періодів (кількості днів) участі в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
Облік військовослужбовців, які виконують бойові (спеціальні) завдання, визначені підпунктом 4 пункту 2 цих Особливостей, здійснюється з урахуванням кількості сумарно обчислених днів виконання таких завдань. Результати такого обліку вносяться до відомості обліку днів виконання бойових (спеціальних) завдань для встановлення одноразової винагороди військовослужбовцям за формою, наведеною в додатку 1 до цих Особливостей. У разі переміщення (відрядження) військовослужбовця до іншого органу Держприкордонслужби, органу військового управління для подальшого проходження військової служби до такого органу в десятиденний строк надсилається витяг із зазначеної відомості для обліку днів виконання бойових (спеціальних) завдань.
11. Виплата винагород, визначених пунктом 2 цих Особливостей, військовослужбовцям здійснюється на підставі наказів відповідно Голови Державної прикордонної служби України, начальників (командирів) регіональних управлінь, органів охорони державного кордону, загонів морської охорони, навчальних закладів, науково-дослідних установ, органів забезпечення, підрозділів спеціального призначення Держприкордонслужби за місцем проходження військової служби (навчання), а їх начальникам (командирам) - на підставі наказів начальників (командирів) вищого рівня.
Накази про виплату винагород, визначених пунктом 2 цих Особливостей, видаються щомісяця до 8 числа.
У разі надходження всіх необхідних документів, визначених пунктом 8 цих Особливостей, після 5 числа поточного місяця видання наказу про виплату додаткової винагороди та одноразової винагороди здійснюється протягом 30 календарних днів з дня надходження документів.
15. Винагороди, визначені пунктом 2 цих Особливостей, є одноразовими додатковими видами грошового забезпечення.
Закон України від 06.12.1991 № 1932-XII “Про оборону України” (далі - Закон №1932)
Стаття 1.
бойові дії - це форма застосування з`єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння); район воєнних (бойових) дій - це визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії.
Постановка бойових завдань підрозділам (елементам бойового порядку) здійснюється бойовим наказом, під час ведення бою (дій) або в інших умовах бойової обстановки - бойовим розпорядженням. Зазвичай вони доводяться до командирів підрозділів в усній формі.
У бойовому наказі вказується: висновки з оцінювання противника; завдання, які виконуються силами і засобами старшого командира на напрямку дій військової частини (підрозділу), а також завдання сусідів і розмежувальні лінії з ними; бойове завдання військової частини (підрозділу) та замисел бою (дій); бойові завдання штатним і доданим підрозділам (елементам бойового порядку); норма витрат ракет і боєприпасів на виконання бойового завдання; місце і час розгортання ОКП (ксП) та напрямок його переміщення, порядок передачі управління; час готовності до виконання завдання та порядок доповіді замислу старшому командиру.
У бойовому розпорядженні зазвичай командир вказує: стислі відомості про положення та характер дій противника; завдання, що виконуються силами і засобами старшого командира на напрямку дій підрозділів; бойове завдання підпорядкованим підрозділам; час готовності до бою (дій). За необхідності у ньому можуть бути зазначені завдання військової частини (підрозділу), сусідів та інші дані.
Бойові (попередні бойові) розпорядження і вказівки, які віддає командир усно, записуються в журнал відданих і отриманих розпоряджень, у якому відображається: дата, час і зміст розпоряджень, спосіб їх передачі або отримання, кому вони передані або повинні бути передані, від кого отримані.
У цій справі позивач стверджує, що має право на нарахування та виплату одноразової додаткової грошової допомоги, оскільки виконував бойові (спеціальні) завдання, які відповідають вимогам п.1-1 Постанови № 168.
Обґрунтовуючи правомірність вимог, покликався на висновки, наведені у відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 (від 14.11.2025 № 02.5/K-789/761), де останнє повідомило заявника, що за результатами розгляду звернення та наданої ВЧ НОМЕР_2 інформації вбачається, що ОСОБА_4 виконував бойові (спеціальні) завдання під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником, за які належить виплачувати одноразової грошової допомоги у розмірі 70 000,00 грн за кожні 30 днів (сумарно обчислених). Також участь у виконання бойових (спеціальних) завдань підтверджується наданими відповідачем доказами, зокрема відповідними ЖБД.
Суд вважає неприйнятнтиними доводи апеляційної скарги, що рапорти про участь позивача у виконанні бойових (спеціальних) завдань не складалися, тому підстави для виплати одноразової грошової допомоги у розмірі 70 000,00 грн за кожні 30 днів (сумарно обчислених) відсутні, з огляду на наступне.
Обгрунтованість доводів сторін насамперед визначається відповідно до наданих ними доказів. Водночас в адміністративному судочинстві обов`язок доказування покладається саме на відповідача, про що недвозначно вказано у ч. 2 ст. 77 КАС України, а саме: в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Що, однак не звільняє позивача довести суду обґрунтованість своїх вимог – кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. (ч. 1 ст. 77 КАС України)
Законом прямо не визначено, стандарт доказування, який має бути застосовано судом у тих чи інших категоріях адміністративних справ, водночас норми процесуального закону свідчать, що докази мають бути достатніми у своїй сукупності аби надати суду змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. (ст. 76 КАС України)
Також необхідно зазначити, що пріоритет у доказуванні надається не тому, хто надав більшу кількість доказів, а передусім їх достовірності, допустимості та достатності для реалізації стандарту більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджувальної обставини з урахуванням поданих доказів видається імовірнішим за протилежний.
Предметом спору у цій справі є питання виплати військовослужбовцю грошової винагороди за виконання спеціальних (бойових) завдань, спрямованих на захист Батьківщини.
Положення Конституції України (ст. ст. 17, 65) свідчать, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Цьому громадянському обов`язку кореспондує обов`язок держави виплачувати гідне грошове забезпечення військовослужбовцю, а в умовах воєнного стану значимість виконання обома сторонами (громадянами/державою) власних обов`язків невимовно зростає адже ціною виконання таких обов`язків для обох сторін стає життя/збереження державності для нашої Батьківщини.
Тому суд у цій справи застосовує найвищий стандарт доказування – “поза розумним сумнівом”.
Отже, у матеріалах справи наявні ЖБД, які свідчать про виконання позивачем бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань четвертою приккшр НОМЕР_1 ПРИКЗ (в оперативному підпорядкуванні ОТУ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ”) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно, всебічного забезпечення підрозділів, які виконують завдання у складі угрупування військ в умовах вогневого ураження противником. Прикриття державного кордону, відбиття наступу військових частин (підрозділів) противника, завдання йому ураження, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) недопущення втрати території, покращення тактичного положення. Ведення позиційної оборони, оборонного бою, вогню і здійснення маневру з відбиття. наступу противника, завдання ураження частинам (підрозділам) його наступального угруповування, утримання важливих районів (рубежів, об`єктів) та створення сприятливих умов для переходу своїх військ у наступ (контрнаступ) і розгром противника. За сприятливих умов – наступальні (контрнаступальні) бойові дії на окремих напрямках для покращення тактичного (відновлення втраченого) положення. Управління діями першого впс (тип С) четвертої приккшр в ході ведення позиційної оборони в ході виконання бойових завдань, вирішення інших (бойових) спеціальних завдань (Вовчанська міська територіальна громада).
Таке визначення цілком відповідає змісту п. 1-1 Постанови № 168 та передбачає виплату позивачу одноразової грошової допомоги.
Також суд зазначає, що виконувані позивачем на практиці завдання відповідають вимогам вказаного пункту Постанови № 168, що підтверджується також даними, зазначеними у відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 (від 14.11.2025 № 02.5/K-789/761), що ОСОБА_1 виконував бойові (спеціальні) завдання під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником, за які належить виплачувати одноразової грошової допомоги у розмірі 70 000,00 грн за кожні 30 днів (сумарно обчислених).
Суд вважає неприйнятними доводи апеляцйійної скарги щодо покликань відповідача на відсутність рапортів про залучення позивача до виконання бойових (спеціальних) завдань, оскільки недотримання начальником (командиром) підрозділу вимог щодо складання рапортів на підставі даних, зазначених у ЖБД про участь військовослужбовця у бойових діях або відповідних заходах не може мати негативні наслідки для військовослужбовця та впливати на його право на отримання одноразової винагороди, визначеної Постановою № 168 та може свідчити про допущену військовою частиною бездіяльність.
Також суд вважає неприйнятними доводи апеляційної скарги, що позивачем пропущено строк звернення до суду, а тому цей позов повинен був залишений судом першої інстанції без розгляду, з огляду на наступне.
За усталеною практикою Верховного Суду до правовідносин пов`язаних із нарахуванням та виплатою грошового забезпечення військовослужбовців при звільненні щодо строків звернення до суду застосовними є норми Кодексу Законів про Працю України (далі – КЗпП України).
Окрім того, юридичні принципи застосування норм у часі визначають, що до дії/події застосовується норма, чинна на момент їх виникнення/перебігу, за виключенням, коли нова норма пом`якшує або скасовує відповідальність фізичної особи.
Таким чином визначення строку звернення до суду врегульовано ч. 2 ст. 233 КЗпП України, у редакції, чинній на момент звернення позивача із цим позовом, а саме: “Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116). Домашній працівник має право звернутися до суду із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення в місячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.
Позивача виключено зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_2 з 22.07.2025 на підставі наказу командира ВЧ НОМЕР_2 від 17.07.2025 № 792-ОС, а до суду цей позов подано 15.12.2025.
Водночас суд звертає увагу, що наведена вище стаття КЗпП України установлює, як дату початку відліку строку звернення до суду – день одержання працівником письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні.
Наявні у справі письмові докази свідчать, що такою датою у спірних правовідносинах є 25.10.2025 – надіслання представнику позивача листа ВЧ НОМЕР_2 за №02.5.5/К-2452/2567 ВЧ НОМЕР_2 , де відповідачем письмово повідомлено про ненарахування й невиплату за спірний період одноразової грошової винагороди позивачу.
Доказів іншого відповідачем не надано.
Таким чином, суд констатує, що позивач у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні звернувся до суду із відповідним позовом, тобто відповідний процесуальний строк позивачем не порушено.
Враховуючи викладене, суд погоджує висновок суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.
Згідно п.41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі "Серявін та інші проти України" від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).
Відповідно до ст. 316 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку про помилкове застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.
Керуючись статтями 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України суд -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 січня 2026 року у справі № 200/9893/25 – залишити без задоволення.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 січня 2026 року у справі № 200/9893/25 – залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 25 серпня 2026 року
Судді А.В. Гайдар
Т.Г. Гаврищук
І.В. Сіваченко
Оригінал: reyestr.court.gov.ua