Рішення від 24 серпня 2026 р. у справі №420/16896/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Суд: Одеський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації

Дата: 24 серпня 2026 р.

Справа: №420/16896/26

Суддя: Скупінська О.В.

Справа № 420/16896/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 08.06.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства оборони України ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо розгляду Адвокатського запиту від 28.04.2026 року;

2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , розглянути Адвокатський запит від 28.04.2026 року та внести актуальні дані про непридатність до в/служби на підставі постанови ВЛК від 18.01.2023 року та виключення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 з військового обліку, зі зміною статусу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно з п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з визнанням непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку), до Єдиного державного Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів у відповідності до Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» й Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 року № 559.

В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він відповідно до інформації, яка зазначена у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_2 , де серед іншого зазначено, що 18.01.2023 ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 військовозобов`язаного ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 - визнано непридатним до в/служби за ст. 61-Б гр. III, Наказ МОУ № 402 від 2008 р. Також, як вбачається з інформації у Тимчасовому посвідченні № НОМЕР_2 , то військовозобов`язаний ОСОБА_1 - не підлягає призову на в/службу під час мобілізації на підставі ст. 23 абз. 3 ч. 1 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Під час додаткового уточнення позивачем своїх облікових даних через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного та резервіста України «Резерв +») відповідно до вимог аб. 7 ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», аб. 4 п. 1 ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» від 11.04.2024 № 3633-IX та абз.4 п. п. 101 п. 1 Правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, Позивачу стало відомо, що в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів міститься неактуальна інформація в розрізі не виключення останнього з військового обліку на підставі вказаних вище документів та наявності статусу «Військовозобов`язаний», замість статусу « ОСОБА_2 ».

Як вбачається із інформації отриманої з Державного реєстру військового обліку Міністерства оборони України, Військово-облікового документу (Резерв +), яка була сформована 21.04.2026, де серед іншого зазначено, Категорія обліку: Військовозобов`язаний: Підстава зняття/виключення: «-», Постанова ВЛК: Придатним, Дата ВЛК: 17.04.2014. У зв`язку з викладеним вище та з метою виправлення недостовірної інформації в Реєстрі, було направлено на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 адвокатський запит від 28.04.2026, про уточнення військового статусу позивача та у подальшому внесення актуальних даних про виключення позивача з військового обліку. Незважаючи на викладене, станом на дату формування позовної заяви статус позивача в Реєстрі відображається, як «Військовозобов`язаний».

Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ухвалою судді від 11.06.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду позовної заяви повинні бути усунені шляхом суду позовної заяви в новій редакції з вимогами викладеними у відповідності до ч. 1 ст. 5 КАС України.

22.06.2026 від представника позивача ОСОБА_1 – адвоката Головка Д.В. надійшла заява (вх. №69253/26) про долучення позовної заяви в новій редакції, в якій позовні вимоги викладені наступним чином:

1. Визнати протиправним бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо розгляду Адвокатського запиту від 28.04.2026 року;

2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , розглянути Адвокатський запит від 28.04.2026 року та внести актуальні дані про виключення ОСОБА_1 з військового обліку, зі зміною статусу «Невійськовозобов`язаний», згідно з п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з визнанням непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку), до Єдиного державного Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів у відповідності до Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» й Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 року № 559.

Ухвалою судді від 25.06.2026 постановлено продовжити строк для усунення недоліків на 5 днів.

06.07.2026 від представника позивача ОСОБА_3 – адвоката Головка Д.В., надійшла заява (вх. № 75571/26) про долучення позовної заяви в новій редакції, в якій позовні вимоги викладені наступним чином:

1.Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення актуальних даних про виключення ОСОБА_1 з військового обліку згідно з п.3 ч.6 ст.37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (у зв`язку з визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку);

2.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести актуальні дані про виключення ОСОБА_1 з військового обліку згідно з п.3 ч.6 ст.37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (у зв`язку з визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку) до Єдиного державного Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів у відповідності до Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» й Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 року № 559.

Ухвалою судді від 13.07.2026 постановлено прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Копія ухвали від 13.07.2026 доставлена до Електронного кабінету відповідача, проте, ані у визначений суддею строк, ані на момент розгляду справи відповідач своїм правом на надання відзиву на позовну заяву не скористався.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, відзиву на позов, наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 КАС України, судом встановлено такі факти та обставини.

Матеріали справи містять тимчасове посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_3 від 18.01.2023 (а.с.13), видане на ім`я ОСОБА_1 .

Відповідно до вказаного посвідчення: « 7.Придатність до проходження військової служби за станом здоров`я: ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 визнаний непридатним до в/служби за ст.61б гр..ІІІ. Наказ МОУ №402 від 2008 р. 12.Особиливі відмітки: не підлягає призову на в/службу під час мобілізації на підставі ст.23 абз.3 ч.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». 13.Взято на військовий облік ІНФОРМАЦІЯ_5 16.12.2014».

Позивачем надано до суду копію довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 18.01.2023 №13/628 (а.с.14), відповідно до якої ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби.

Відповідно до військово-облікового документу ОСОБА_1 , сформованого у за стосунку Резерв+ 21.04.2026 (а.с.15), позивач є військовозобов`язаним та придатним за постановою ВЛК від 17.04.2014.

Представник позивача звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_5 з адвокатським запитом від 28.04.2026 (а.с.16-17) у якому просив: надати наступну інформацію стосовно військовозобов`язаного ОСОБА_1 , а саме, з яких підстав у Державному реєстрі військового обліку Міністерства оборони України, Військово-облікового документу (Резерв+) не відображається актуальна інформація, яка зазначена у Тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного ОСОБА_1 № НОМЕР_2 , виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Так, вважаючи спірну бездіяльність щодо внесення актуальних даних про виключення ОСОБА_1 з військового обліку згідно з п.3 ч.6 ст.37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (у зв`язку з визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку) протиправною, а свої права порушеними, позивач звернувся до суду.

Вирішуючи дану справу, суд виходить з такого.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначення загальних засад проходження в Україні військової служби регламентовано Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Згідно з частиною дев`ятою статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» щодо військового обов`язку громадяни України поділяються, зокрема, на такі категорії: призовники - особи, які взяті на військовий облік; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави.

Питання ведення військового обліку громадян України врегульовані Главою VI Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Так, згідно з частинами першою, п`ятою статті 33 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовий облік громадян України поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На виконання положень частини п`ятої статті 33 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 30 грудня 2022 року №1487, якою затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Порядок №1487 в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин).

Згідно з абзацом 3 пункту 20 Порядку №1487 для внесення запису/актуалізації даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ними надаються персональні дані відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів».

Пунктом 22 Порядку №1487 встановлено, що взяття на військовий облік, зняття та виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до пункту 29 Порядку №1487 у разі виключення призовників, військовозобов`язаних та резервістів з персонально-первинного військового обліку виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у картках первинного обліку ставляться відповідні відмітки.

Абзацами 3, 19 пункту 79 Порядку №1487 встановлено, що районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки: здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством; проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього.

Взяття на військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється за їх особистої присутності (крім випадків, визначених у пунктах 15, 15-1 цього Порядку). При цьому взяття на військовий облік здійснюється за умови наявності паспорта громадянина України (паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадку подання заяви про взяття на військовий облік через закордонну дипломатичну установу України) та військово-облікового документа (пункт 81 Порядку №1487).

23 лютого 2022 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №154, якою затверджено Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі - Положення №154 в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин).

Відповідно до пункту 1 Положення №154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Пунктом 8 Положення №154 встановлено, що завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки є, зокрема, виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

Згідно з абзацом 5 пункту 9 Положення №154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Абзацом 2 пункту 14 Положення №154 передбачено, що керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя, районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки відповідає за військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулювання відносин у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць (далі - призовники, військовозобов`язані та резервісти), визначені Законом України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів».

Так, відповідно до статті 1 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Основними завданнями Реєстру є: 1) ідентифікація призовників, військовозобов`язаних, резервістів та забезпечення ведення військового обліку громадян України; 2) інформаційне забезпечення комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань особовим складом у мирний час та в особливий період; 3) інформаційне забезпечення громадян України, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, та членів сімей загиблих військовослужбовців відомостями щодо виконання ними військового обов`язку (частина перша статті 2 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів»).

Згідно з положеннями частин п`ятої, восьмої, дев`ятої статті 5 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів`органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є, зокрема, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя. Органами ведення Реєстру є Міністерство оборони України, районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, центри рекрутингу Збройних Сил України, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

Статтею 9 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» встановлено, що призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: 1) отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; 2) звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру. Призовник, військовозобов`язаний та резервіст зобов`язаний подавати до органу ведення Реєстру достовірну інформацію про свої персональні дані, що вносяться до Реєстру.

Відповідно до частини третьої статті 14 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.

16 травня 2024 року Кабінетом Міністрів України затверджено постанову №559, якою затверджено Порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Порядок №559).

Абзацом 1 пункту 3 Порядку №559 встановлено, що відомості, зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до пункту 4 Порядку №559 у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін: у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку; в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Згідно з підпунктом 12 пункту 8 Порядку №559 військово-обліковий документ в електронній формі містить такі відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (за наявності) відомості про перебування на військовому обліку (найменування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у якому громадянин перебуває або знятий (виключений) з військового обліку, та підстава зняття (виключення) з військового обліку).

Отже, з наведених норм слідує, що ведення військового обліку покладається, зокрема, на відповідні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки. З метою забезпечення ведення військового обліку громадян України функціонує Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, органами ведення якого, є, зокрема, районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки. Відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів. У разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін звертається із відповідною заявою до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку. Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Як вбачається з матеріалів справи, звернення позивача до суду з цим позовом обумовлене його незгодою з бездіяльністю ІНФОРМАЦІЯ_5 , які полягають у не виключенні з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про перебування на військовому обліку.

На думку позивача, така бездіяльність виникла за наслідками не розгляду адвокатського запиту від 28.04.2026.

Стосовно наведеного суд звертає увагу на те, що поняття та порядок подання адвокатського запиту закріплені у статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Так, відповідно до абзацу 1 частини першої статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатським запитом вважається письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правничої допомоги клієнту.

Зміст наведеної норми свідчить про те, що єдиною метою подання адвокатського запиту є отримання адвокатом інформації та/або документів, необхідних для надання клієнту правничої допомоги. Адвокатський запит не замінює заяви (звернення, скарги тощо), яка подається особою до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, для вирішення конкретного питання, у разі, якщо подання відповідної заяви (звернення) та порядок її розгляду врегульований законом.

Суд зауважує, що, як встановлено вимогами Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» та Порядку №559, внесення змін/актуалізація даних у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відносно конкретного призовника, військовозобов`язаного або резервіста здійснюється саме на підставі заяви.

Поданий представником позивача адвокатський запит не є заявою про внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів у розумінні норм Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» та Порядку №559.

При цьому, бездіяльність відповідача щодо розгляду адвокатського запиту не є предметом спору у даній справі.

З огляду на встановлені у справі обставини, суд зазначає, що в даних спірних відносинах заява про внесення змін/актуалізацію даних у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, ОСОБА_1 у порядку, встановленому Законом України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» та Порядком №559 до ІНФОРМАЦІЯ_5 фактично не подавалась. Відповідно, рішення про внесення відносно позивача змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів або ж про відмову у внесенні таких змін відповідачем фактично не приймалось.

Суд зазначає, що у цих відносинах для вирішення питання про внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів позивач мав звернутися до відповідача з відповідною заявою у порядку, встановленому Законом України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» та Порядком №559.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позивачем не було дотримано встановленого порядку звернення до уповноваженого органу ТЦК та СП з метою внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а тому у ІНФОРМАЦІЯ_5 були відсутні підстави для вирішення питання про внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відносно ОСОБА_1 .

Зазначене унеможливлює визнання судом протиправною оскаржувану позивачем бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо внесення актуальних даних про виключення ОСОБА_1 з військового обліку згідно з п.3 ч.6 ст.37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (у зв`язку з визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку).

Відтак, позовні вимоги про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 внести актуальні дані про виключення ОСОБА_1 з військового обліку згідно з п.3 ч.6 ст.37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (у зв`язку з визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку) до Єдиного державного Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів у відповідності до Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» й Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 року № 559, наразі є передчасними.

Враховуючи викладене, оцінивши достовірність та достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, відповідно до свого внутрішнього переконання, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

В пункті 42 рішення Європейського суду з прав людини у справі Бендерський проти України від 15 листопада 2007 року, заява № 22750/02, зазначено, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають у достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися в світлі обставин кожної справи.

Відповідно до приписів ст.139 КАС України, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 77, 139, 241-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Позивач – ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );

Відповідач – ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Суддя Олена СКУПІНСЬКА

.

Оригінал: reyestr.court.gov.ua