Постанова від 23 серпня 2026 р. у справі №560/19771/24 — Сьомий апеляційний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 560/19771/24

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Тарновецький І.І.

Суддя-доповідач - Гонтарук В. М.

24 серпня 2026 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Моніча Б.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 червня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі від 21.07.2025 по справі №560/19771/24 адміністративний позов задоволено частково.

Позивач звернувся до суду з заявою в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі.

Ухвалою суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі від 21.07.2025 по справі №560/19771/24 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

На виконання вказаної ухвали відповідач надав до суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі від 21.07.2025 по справі №560/19771/24.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 червня 2026 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.07.2025 по справі №560/19771/24.

Не погодившись з прийнятою ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та відмовити у прийнятті звіту.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт послався на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, порушення норм процесуального права, що на його думку, призвело до неправильного вирішення спору.

Відповідач своїм правом, передбаченим, ст.ст. 300, 304 КАС України не скористався та не подав відзив на апеляційну скаргу.

Сьомий апеляційний адміністративний суд, вирішив розглядати дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За таких умов згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що остання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як було зазначено вище рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі від 21.07.2025 по справі №560/19771/24 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 03.12.2024 № 968120134916 щодо відмови у переведенні ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ "Про державну службу".

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити та здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 з 26.11.2024 пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ "Про державну службу" в розмірі 60% від заробітку, зазначеного у довідках Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 26.11.2024 №332/П/22-01-10-02-06, №333/П/22-01-10-02-06.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.07.2025 по справі №560/19771/24, яке набрало законної сили 16 лютого 2026 року, головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ОСОБА_1 призначено з 26.11.2024 пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ "Про державну службу" в розмірі 60% від заробітку, зазначеного у довідках Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 26.11.2024 №332/П/22-01-10-02-06, №333/П/22-01-10-02-06.

Розмір пенсії за віком відповідно Закону України «Про державну службу», з 26.11.2024 становить 20328,22 грн та її розрахунок наступний:

13030,00 грн (посадовий оклад) + 500,00 грн (надбавка за ранг) + 6515,00 грн (надбавка за вислугу років 50%) + 10374,89 грн (середній розмір надбавки за інтенсивність праці) + 3460,47 грн (середній розмір премії місячної) = 33880,36 грн х 60 % = 20328,22 грн.

За період з 26.11.2024 по 15.02.2026 нарахована доплата пенсії в сумі 160939,06 грн (минула заборгованість). З дати набуття рішення суду у справі № 560/19771/24 законної сили ОСОБА_1 щомісячно розраховується поточна заборгованість, яка включається до переліку в електронній пенсійній справі на кожне перше число місяця, сума якої за період з 16.02.2026 по 31.05.2026 складає 45140,05 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року №821 (далі - Порядок №821) затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.

05.02.2026 Кабінет Міністрів України ухвалив постанову №127 «Про затвердження бюджету Пенсійного фонду України на 2026 рік».

В межах виділених коштів на поточний рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк», перераховано частину заборгованості нарахованої на виконання рішення суду у справі № 560/19771/24:

- в квітні 2026 року в сумі 100,00 грн - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час, в сумі 877,00 грн - частину перерахованої суми пенсії за рішенням суду з дати набрання рішеннями законної сили;

- в травні 2026 року в сумі 100,00 грн - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час, в сумі 780,00 грн - частину перерахованої суми пенсії за рішенням суду з дати набрання рішеннями законної сили.

Виплата перерахованого розміру пенсії та залишку нарахованої заборгованості по рішеннях суду, в тому числі по справі № 560/19774/24, буде здійснюватись ОСОБА_1 з врахуванням Порядку № 821 та в межах затверджених бюджетних асигнувань виділених на цю мету за джерелами фінансування.

Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.07.2025 у справі №560/19771/24 виконано в межах наданих повноважень, відповідно до вимог чинного законодавства.

Зважаючи на наведене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Крім цього, оскільки звіт про виконання рішення підлягає прийняттю, тому підстави для розгляду клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про звільнення керівника від накладення штрафу - відсутні.

Оцінюючи позицію апелянта, колегія суддів вважає, що обставини, наведені в апеляційній скарзі, були ретельно перевірені та проаналізовані судом першої інстанції та їм була надана належна правова оцінка. Жодних нових аргументів, які б доводили порушення судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права при винесенні оскаржуваного рішення, у апеляційній скарзі не зазначено.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315, 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 червня 2026 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її ухвалення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Гонтарук В. М.

Судді Біла Л.М. Моніч Б.С.