Рішення від 23 серпня 2026 р. у справі №420/5264/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5264/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 серпня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі, збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 15.10.2022 р. по 13.11.2022 р. та 15.02.2023 р. по 16.03.2023 р., та у період перебування у відпустці для лікування у зв`язку із отриманням тяжкого поранення рекомендованою довідкою ВЛК № 597 від 09.02.2023 р., № 57 від 14.10.2022 р. на 30 календарних днів з урахуванням фактично виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі, збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 15.10.2022 р. по 13.11.2022 р. та 15.02.2023 р. по 16.03.2023 р., та у період перебування у відпустці для лікування у зв`язку із отриманням тяжкого поранення рекомендованою довідкою ВЛК № 597 від 09.02.2023 р., № 57 від 14.10.2022 р. на 30 календарних днів з урахуванням фактично виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що позивач проходив військову службу у військовій службі НОМЕР_1 . 09.03.2022 р. під час бойових дій поблизу населеного пункту Волноваха Донецької області в ході виконання військового обов`язку по захисту Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил рф внаслідок ворожого артилерійського обстрілу ОСОБА_1 отримав вибухову травму, вогнепальні осколкові поранення лівого надпліччя та лівого стегна. У зв`язку з цим, позивач у період з 15.10.2022 р. по 13.11.2022 р. та з 15.02.2023 р. по 16.03.2023 р. перебував у відпустці для лікування після тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини. З метою додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі, збільшеному до 100000 грн., за вказані періоди, позивач неодноразово звертався до відповідача, однак отримав відмову. Позивач вважає свої права порушеними, а бездіяльність відповідача протиправною, тому звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою від 27.02.2026 р. відкрито спрощене провадження у справі та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подачі відзиву на позовну заяву.

16.03.2026 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого просить відмовити в задоволенні позову. Вказує на те, що для призначення додаткової винагороди у розмірі 100000 грн. за весь час безперервного перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я позивач повинен був надати до військової частини НОМЕР_1 висновок (довідку) ВЛК про те, що поранення (контузії, травми, каліцтва, захворювання), пов`язані із захистом Батьківщини. Позивач у період з 15.10.2022 р. по 13.11.2022 р. та 15.02.2023 р. по 16.03.2023 р. перебував у відпустці для лікування у зв`язку із хворобою, а за наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 08.09.2023 р. № 251 виключений зі списків особового складу військової частини та зі всіх видів забезпечення. Наявні в матеріалах справи протоколи 20 регіональної військово-лікарської комісії від 05.04.2025 р. № 2025-0405-1018 про встановлення причинного зв`язку поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини на відміну від постанови про причинний зв`язок поранення за довідкою ВЛК від 09.02.2023 р. № 597 та довідки ВЛК від 14.10.2022 р. позивачу надані вже після звільнення з військової служби та виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 . Оскільки в період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 позивач не звертався до командування з потребою в проходженні регіонального ВЛК для оскарження причинного зв`язку встановленого ВЛК раніше, довідок ВЛК про те, що поранення (контузії, травми, каліцтва, захворювання), пов`язані із захистом Батьківщини, не надавав, то будь-якої вини чи протиправних дій з боку військової частини НОМЕР_1 стосовно позивача не допущено.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки від сторін не надходило заяв про розгляд справи в судовому засіданні, суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що солдата ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 02.03.2022 р. № 63, зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 з 02.03.2022 р. та призначено на посаду водія-оператора відділення моніторингу оперативної обстановки та автоматичних систем бойового управління штабу військової частини НОМЕР_1 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15.10.2022 р. № 293 позивач з 15.10.2022 р. вибув із складу сил і засобів, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф у Донецькій та Луганській областях після виконання службових (бойових) завдань в оперативно-тактичному угрупуванні " ІНФОРМАЦІЯ_1 " у відпустку для лікування у зв`язку із хворобою терміном на 30 діб з 15.10.2022 р. по 13.11.2022 р.

За наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15.02.2023 р. № 46 позивач з 15.02.2023 р. вибув із складу сил і засобів, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф у Донецькій та Луганській областях після виконання службових (бойових) завдань в оперативно-тактичному угрупуванні " ІНФОРМАЦІЯ_2 " у відпустку для лікування у зв`язку із хворобою терміном на 30 діб з 15.02.2023 р. по 16.03.2023 р.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.09.2023 р. № 251 наказано солдата ОСОБА_2 , який знаходився у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 30.07.2023 р. № 152-РС у запас за підпунктом "б" (за станом здоров`я) вважати таким, що справи та посаду здав та направлено для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_3 . З 08.09.2023 р. виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 31.01.2024 р. № 1663, виданої військовою частиною НОМЕР_1 , позивач 09.03.2022 р. отримав поранення. Діагноз: Мінно-вибухова травма, множинні сліпі осколкові поранення правої кісти з наявністю сторонніх тіл, вогнепальний багатоуламковий перелом 3-4 п`яткових кісток зі зміщенням; множинні спілі поранення обох нижніх кінцівок з наявністю сторонніх тіл; вогнепальний багатоуламковий перелом обох кісток лівої гомілки в середній третині зі зміщенням; осколкове спіле поранення лівої підреберної ділянки; акубаротравма. Травма отримана під час бойових дій поблизу населеного пункту Волноваха Донецької області під час виконання військового обов`язку по захисту Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил рф внаслідок ворожого артилерійського обстрілу. Травма пов`язана із виконанням службових обов`язків під час несення військової служби по захисту Батьківщини та територіальної цілісності України і не порушенні державного суверенітету на території Донецької та Луганської областей.

Згідно витягу з протоколу засідання штатної 20 регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв від 31.12.2024 р. № 4657, травма, отримана позивачем 09.03.2022 р. згідно наказу МОЗ України від 04.07.2007 р.№ 370 є пораненням тяжкого ступеню та пов`язане із захистом Батьківщини. З огляду на вказане відмінено постанову про причинний зв`язок поранення у довідці в/ч НОМЕР_2 від 09.02.2023 р. № 597.

Як вбачається із витягу з протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії 11 Регіональної військово-лікарської комісії від 05.04.2022 р. № 2025-0405-1018 поранення, отримане позивачем 09.03.2022 р. - так, пов`язане із захистом Батьківщини. З огляду на вказане відмінено постанову про постанову про причинний зв`язок поранення згідно довідки ВЛК за п.6, виданої 14.10.2022 р. ВЛК КНП "Немирівська міська лікарня Вінницької області".

28.07.2025 р. представник позивача звернувся до відповідача із заявою, в якій просив включити ОСОБА_1 до наказу про виплату додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 р. за періоди відпусток, рекомендованих довідками ВЛК від 09.02.2023 р. № 597 та від 14.10.2022 р. № 57.

Листом від 16.12.2025 р. № 1/1807 відповідач повідомив, що після повернення з лікування та надання солдатом ОСОБА_1 медичних документів додаткову винагороду виплачено з розрахунку, зокрема, за жовтень 2022 року (за 14 діб з розрахунку 100000 грн.) у сумі 44483,87 грн. (зараховано 22.08.2024 р.), за листопад 2022 року (за 27 діб з розрахунку 100000 грн.) у сумі 36445 грн. (зараховано 20.12.2022 р. у сумі 29550 грн. та 22.08.2024 р. у сумі 6895 грн.), за лютий 2023 року (за 9 діб з розрахунку 100000 грн.) у сумі 31660,72 грн. (зараховано 22.08.2024 р.), за березень 2023 року (за 19 діб з розрахунку 100000 грн.) у сумі 60370,97 грн. (зараховано 22.08.2024 р.).

За довідкою військової частини НОМЕР_1 від 06.03.2026 р. № 1546, солдату ОСОБА_1 здійснено наступні нарахування та виплати додаткової винагороди, передбаченої ПКМУ від 28.02.2022 р. № 168: 1) за період з 01.10.2022 р. по 31.10.2022 р. - 45161,29 грн. додаткова винагорода із розрахунку 100000 грн. за період з 10.10.2022 р. по 14.10.2022 р.; 2) за період з 01.11.2022 р. по 30.11.2022 р. - 27000 грн. додаткова винагорода із розрахунку 30000 грн. за період з 01.11.2022 р. по 27.11.2022 р., 10000 грн. - додаткова винагорода із розрахунку 100000 грн. за період з 28.11.2022 р. по 30.11.2023 р.; 3) за період з 01.02.2023 р. по 28.02.2023 р. - 32142,86 грн. додаткова винагорода із розрахунку 100000 грн. за період з 01.02.2023 р. по 09.02.2023 р.; 4) за період з 01.03.2023 р. по 31.03.2023 р. - 61290,32 грн. додаткова винагорода із розрахунку 100000 грн. за період з 09.03.2023 р. по 10.03.2023 р. та за період з 16.03.2023 р. по 31.03.2023 рр.

Вважаючи бездіяльність відповідача щодо не виплати та не нарахування додаткової винагороди за періоди з 15.10.2022 р. по 13.11.2022 р. та 15.02.2023 р. по 16.03.2023 р. протиправною, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступних приписів законодавства.

Положеннями ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Одночасно військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України,, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування постановлено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" та № 69 "Про загальну мобілізацію", Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 р. прийнята постанова № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (далі - Постанова № 168 в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), пунктом 1 якої установлено, що на період воєнного стану особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, розмір такої додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Згідно п.1-2 Постанови № 168 виплата додаткової винагороди та одноразової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні (отримують медичну та/або реабілітаційну допомогу у сфері охорони здоров`я в стаціонарних умовах) в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії;

Особливості виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Національної гвардії України затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України від 01.09.2023 р. № 729, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.09.2023 р. за № 1544/40600 (далі - Особливості в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Так, підпунктом 1 пункту 15 Особливостей передбачено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень, до таких наказів включаються військовослужбовці, зазначені в пункті 2 цих Особливостей, у тому числі такі, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, - з дня отримання такого поранення та за час стаціонарного лікування, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (у тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або за час такої відпустки.

В подальшому наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.03.2025 р. № 226 "Про внесення змін до Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядку і умов виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Національної гвардії України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.04.2025 р. № 530/43936, який застосовується з 28.01.2025 р., доповнено підпункт 1 пункту 15 після слів "стаціонарному лікуванні" словами "(отримують медичну та/або реабілітаційну допомогу у сфері охорони здоров`я в стаціонарних умовах)" та доповнено ці Особливості після пункту 15 пунктом 16 такого змісту:

"16. Медичними службами (підрозділами) органів військового управління, військових частин, вищих військових навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів), баз, закладів охорони здоров`я, установ (далі - медичні служби військових частин) ведеться облік днів перебування військовослужбовців, зазначених у підпункті 1 пункту 15 цих Особливостей, на стаціонарному лікуванні (отримання медичної та/або реабілітаційної допомоги у сфері охорони здоров`я в стаціонарних умовах) в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії. Для включення таких військовослужбовців до наказу про виплату додаткової винагороди начальник медичної служби військової частини подає до підрозділу, що здійснює облік особового складу, щомісяця до 3 числа рапорт про включення до наказів про виплату додаткової винагороди військовослужбовців, які отримали поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язані із захистом Батьківщини, та відомість обліку днів перебування на стаціонарному лікуванні (отримання медичної та/або реабілітаційної допомоги у сфері охорони здоров`я в стаціонарних умовах) в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) військовослужбовців, які отримали поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язані із захистом Батьківщини, за формою, наведеною в додатку 2 до цих Особливостей (далі - відомість обліку).

Відомість обліку складається на підставі відповідної інформації, що міститься в:

довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва);

виписці із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого або медичному висновку про тимчасову непрацездатність, сформованому в електронній формі, чи листку непрацездатності;

висновку (постанові) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії (у разі надання відпустки для лікування та отримання реабілітаційної допомоги в стаціонарних умовах)".

З аналізу наведених норм слідує, що Постановою № 168 та Особливостями встановлено такі умови для виплати винагороди в розмірі 100000 грн. за час перебування на лікуванні або реабілітації в закладах охорони здоров`я: наявність довідки військової частини про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва); пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини; факт перебування на стаціонарному лікуванні (отримання медичної та/або реабілітаційної допомоги у сфері охорони здоров`я в стаціонарних умовах) внаслідок такого поранення або факт перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) військовослужбовців, які отримали поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язані із захистом Батьківщини.

Судом встановлено, що за довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 31.01.2024 р. № 1663, виданої військовою частиною НОМЕР_1 , позивач 09.03.2022 р. отримав поранення. Діагноз: Мінно-вибухова травма, множинні сліпі осколкові поранення правої кісти з наявністю сторонніх тіл, вогнепальний багатоуламковий перелом 3-4 п`яткових кісток зі зміщенням; множинні спілі поранення обох нижніх кінцівок з наявністю сторонніх тіл; вогнепальний багатоуламковий перелом обох кісток лівої гомілки в середній третині зі зміщенням; осколкове спіле поранення лівої підреберної ділянки; акубаротравма. Травма отримана під час бойових дій поблизу населеного пункту Волноваха Донецької області під час виконання військового обов`язку по захисту Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил рф внаслідок ворожого артилерійського обстрілу.

Пов`язаність даного поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини підтверджена витягами з протоколу засідання штатної 20 регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв від 31.12.2024 р. № 4657 та з протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії 11 Регіональної військово-лікарської комісії від 05.04.2022 р. № 2025-0405-1018.

Внаслідок отриманого поранення позивач у періоди з 15.10.2022 р. по 13.11.2022 р. та з 15.02.2023 р. по 16.03.2023 р. перебував у відпустці для лікування, що підтверджено наказами командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15.10.2022 р. № 293 та від 15.02.2023 р. № 46.

Таким чином, з вищевикладеного слідує, що в періоди з 15.10.2022 р. по 13.11.2022 р. та з 15.02.2023 р. по 16.03.2023 р. ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні й у відпустці для лікування у зв`язку із отриманням тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини.

Отже, судом встановлено наявність всіх умов, необхідних для нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди у збільшеному до 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини. Відтак, приходить до висновку, що відповідач був зобов`язаний нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 р. за періоди з 15.10.2022 р. по 13.11.2022 р. та з 15.02.2023 р. по 16.03.2023 р.

При цьому, суд відхиляє доводи відповідача про відсутність протиправної бездіяльності з його сторони з огляду на те, що необхідні документи подано позивачем після виключення його з особового складу військової частини, оскільки останній факт жодним чином не позбавляє військовослужбовця права на отримання належних йому за період проходження військової служби видів грошового забезпечення та додаткових виплат у повному обсязі, а невиплата додаткової винагороди за наявності підстав становить протиправну бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність у ОСОБА_1 права на отримання додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, у розмірі, збільшеному до 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за періоди за періоди з 15.10.2022 р. по 13.11.2022 р. та з 15.02.2023 р. по 16.03.2023 р., а тому бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової винагороди у такому розмірі є протиправною.

З метою поновлення порушених прав позивача суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену Постановою № 168, у розмірі, збільшеному до 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за періоди за періоди з 15.10.2022 р. по 13.11.2022 р. та з 15.02.2023 р. по 16.03.2023 р.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (ч.1 ст.90 КАС України).

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч.2 ст.77 КАС України).

З огляду на викладене, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Позивач звільнений від сплати судового збору, інших витрат не поніс, а тому відсутні підстави для розподілу судових витрат.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд -

вирішив:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_3 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_3 ) додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі збільшеному до 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за періоди з 15.10.2022 р. по 13.11.2022 р. та з 15.02.2023 р. по 16.03.2023 р.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_3 ) додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі збільшеному до 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за періоди з 15.10.2022 р. по 13.11.2022 р. та з 15.02.2023 р. по 16.03.2023 р.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.І. Бездрабко