Постанова від 20 серпня 2026 р. у справі №916/2519/25 — Південно-західний апеляційний господарський суд

ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

_____________________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2026 рокум. Одеса Справа № 916/2519/25

Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Лічман Л.В.,

судді Богатир К.В., Павленко Н.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи) апеляційну скаргу Акціонерного товариства ,,Одесагаз”

на рішення Господарського суду Одеської області від 06.04.2026 р., ухвалене суддею Сулімовською М.Б.,

у справі № 916/2519/25

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Оператор газотранспортної системи України”

до Акціонерного товариства ,,Одесагаз”

про стягнення 127912,73 грн,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю ,,Оператор газотранспортної системи України” (далі – ТОВ ,,Оператор газотранспортної системи України”) звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Акціонерного товариства ,,Одесагаз” (далі – АТ ,,Одесагаз”) про стягнення 127912,73 грн, з яких 117122,00 грн основної заборгованості, 731,61 грн 3% річних, 7470,14 грн пені, 2588,98 грн інфляційних втрат.

В обґрунтування позову вказано на порушенням відповідачем приписів чинного законодавства та умов укладеного між сторонами договору шляхом неоплати позивачу вартості природного газу, несанкціоновано відібраного з газотранспортної системи України в січні 2025 р. споживачами, які не були включені до реєстру жодного постачальника.

За вказаною позовною заявою місцевим господарським судом 30.06.2025 р. відкрито провадження у справі № 916/2519/25.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 06.04.2026 р. у справі № 916/2519/25 (суддя Сулімовська М.Б.): позов задоволено; стягнуто з АТ ,,Одесагаз” на користь ТОВ ,,Оператор газотранспортної системи України” 117122,00 грн боргу за несанкціонований відбір природного газу, 731,61 грн 3% річних, 7470,14 грн пені, 2588,98 грн інфляційних втрат, 3028,00 грн судового збору.

Встановивши за наслідками розгляду справи обставини щодо наявності у відповідача заборгованості за несанкціонований відбір природного газу та правильність здійснених позивачем нарахувань у вигляді 3% річних, пені, інфляційних втрат, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що позовні вимоги слід задовольнити.

При цьому в оскаржуваному рішенні вказано, що обов`язок припинити в установленому порядку розподіл природного газу на об`єкти споживачів при несанкціонованому відборі природного газу покладається на АТ ,,Одесагаз” як оператора ГРМ, у зоні ліцензійної діяльності якого знаходиться такі споживачі, а ТОВ ,,Оператор газотранспортної системи України” як оператор ГТС не є тією особою, яка згідно з вимогами законодавства зобов`язана самостійно вчиняти дії щодо припинення несанкціонованого відбору природнього газу.

Крім того, судом першої інстанції зазначено, що ТОВ ,,Оператор газотранспортної системи України” інформувало AT ,,Одесагаз” шляхом направлення через інформаційну платформу повідомлення за формою № 9 про споживачів у зоні ліцензійної діяльності AT ,,Одесагаз”, які не включені до реєстру споживачів жодного постачальника. При цьому умовами договору про транспортування природного газу не передбачено інші форми повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання споживачів. Відтак, місцевий господарський суд відхилив твердження відповідача стосовно того, що він не отримував від позивача повідомлення про необхідність припинення (обмеження) газопостачання споживачами, які здійснювали несанкціонований відбір, зауваживши, що відповідач був обізнаний про необхідність вжиття заходів щодо припинення газопостачання споживачам, визначеним у повідомленні за формою № 9, отримання якого AT ,,Одесагаз” не заперечується.

Не погодившись з ухваленим рішенням, АТ ,,Одесагаз” подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Одеської області від 06.04.2026 р. у справі № 916/2519/25 повністю та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що суд першої інстанції дійшов помилкових висновків про те, що за наслідками отримання від позивача повідомлення за формою № 9 про наявність споживачів у зоні ліцензійної діяльності оператора ГРМ, які не включені до реєстру споживачів жодного постачальника, AT ,,Одесагаз” мало припинити газопостачання споживачам, вказаним у такому повідомленні, зокрема споживачам з ЕІС-кодами 56XO0009RF08A00H та 56XO00019АSBZ00M.

Так, згідно з п.8 гл.1 розд.X Кодексу ГТС оператор газотранспортної системи зобов`язаний надіслати операторам газорозподільної системи, у газорозподільній зоні яких розташовані споживачі відповідного замовника послуг транспортування, повідомлення про припинення (обмеження) подачі природного газу відповідним споживачам.

Відповідно до абз.4 п.7 гл.6 розд.XII Кодексу ГТС у разі письмової вимоги оператора газотранспортної системи до оператора газорозподільної системи про припинення розподілу природного газу споживачу замовника, яка подається в установленому законодавством порядку, алокація фактичного обсягу споживання природного газу таким споживачем після строку, установленого законодавством на припинення розподілу природного газу такому споживачу, здійснюється на оператора газорозподільної системи з урахуванням положень цього пункту.

Згідно з п.6 гл.1 розд.Х Кодексу ГТС повідомлення про припинення транспортування природного газу оператору ГТС надає замовник послуг транспортування (постачальник), у якому зобов`язаний визначити, зокрема: точку виходу, якої стосується повідомлення; дату припинення транспортування природного газу оператором газотранспортної системи до точки виходу, в якій споживач одержує природний газ, але не раніше строку, визначеного Правилами постачання природного газу; підставу припинення транспортування/постачання природного газу.

Відповідно до п.1 гл.7 розд.VI Кодексу ГРС оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПТЕСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках:… 2) отримання від оператора ГТС повідомлення про припинення розподілу природного газу споживачу у випадках: відсутності споживача в реєстрі споживачів будь-якого постачальника у відповідному розрахунковому періоді; відсутності підтвердженої номінації у діючого постачальника на обсяги транспортування природного газу для потреб споживача.

Посилаючись на вказане правове регулювання спірних відносин, скаржник стверджує, що оператор ГТС не надав доказів надсилання оператору ГРМ повідомлення про припинення розподілу (постачання) природного газу Пузирьовій М.А. та ТОВ ,,ДОКТОР ВАТАНОВ СТОМАТОЛОГІЯ”, у зв`язку з чим у оператора ГРМ не виник обов`язок оплатити вартість газу, несанкціоновано відібраного з газотранспортної системи.

Направлене в інформаційній платформі оператора ГТС повідомлення за формою № 9 про споживачів у зоні ліцензійної діяльності AT ,,Одесагаз”, які не включені до реєстру споживачів жодного постачальника, не відповідає вимогам Кодексу ГТС щодо форми та змісту повідомлення про припинення транспортування природного газу на об`єкт споживача, передбаченим п.6 гл.1 розд.Х Кодексу ГТС.

Одночасно апелянт зауважує, що форма № 9, що направлялась через інформаційну платформу, є неофіційною формою електронного документообігу оператора ГТС, яка в установленому порядку не затверджувалась. Єдиним джерелом інформації про існування форм електронного документообігу є повідомлення на сайті НКРЕКП із заголовком ,,Регулятор погодив форми надання інформації для наповнення інформаційної платформи Оператора ГТС”. При цьому форма повідомлення про припинення постачання природного газу встановлена наказом Міністерства палива та енергетики України від 03.07.2009 р. № 338, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28.07.2009 р. за № 703/16719.

Важливим, на думку скаржника, є й те, що ні Кодекс ГТС, ні Кодекс ГРМ, ні Правила постачання природного газу, ні Порядок пооб`єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення, від 08.12.2006 р. № 1687, ні Правила технічної експлуатації систем газопостачання від 21.10.2024 р. № 402 не визначають граничних строків оператору ГРМ для припинення (обмеження) розподілу природного газу з ініціативи оператора ГТС.

На підставі наведеного AT ,,Одесагаз” повідомляє, що у нього як оператора ГРМ у зв`язку з відсутністю повідомлення про припинення транспортування природного газу, направленого оператором ГТС з підстав відсутності поданої постачальником споживача номінації на точку виходу до ГРМ або відхилення такої номінації оператором ГТС, було відсутнє право припинити транспортування природного газу споживачам.

Даний висновок щодо відсутності обов`язку оператора ГРМ припинити розподіл/постачання природного газу на об`єкт споживача за відсутності належного повідомлення оператором ГТС про припинення газопостачання з підстави відсутності підтвердженої номінації/відхилення номінації оператором ГТС підтверджується висновками Верховного Суду, зробленими у постанові від 15.10.2020 р. у справі № 912/2947/19 та постанові від 09.10.2019 р. у справі № 922/1382/18, а також у постанові від 12.10.2023 р. у справі № 924/878/22.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.05.2026 р.: відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою АТ ,,Одесагаз” на рішення Господарського суду Одеської області від 06.04.2026 р. у справі № 916/2519/25; встановлено ТОВ ,,Оператор газотранспортної системи України” строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу до 27.05.2026 р.; зобов`язано Господарський суд Одеської області невідкладно направити на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 916/2519/25.

У строк, установлений судом, від ТОВ ,,Оператор газотранспортної системи України” надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги АТ ,,Одесагаз”, а рішення Господарського суду Одеської області від 06.04.2026 р. у справі № 916/2519/25 залишити без змін.

Позивач зазначає, що обсяги відборів природного газу в мережах оператора газорозподільних систем споживачів за їх відсутності в реєстрі споживачів будь-якого постачальника або після закінчення строку, встановленого законодавством для припинення (обмеження) розподілу природного газу, а також відбору оператором газорозподільних систем за його відсутності в реєстрі споживачів будь-якого постачальника, крім випадку закупівлі природного газу відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, є обсягами несанкціонованого відбору відповідного оператора газорозподільної системи.

ТОВ ,,Оператор газотранспортної системи України” наголошує на тому, що не має жодних договірних зобов`язань з кінцевими споживачами природного газу, а також між оператором ГТС та споживачами відсутнє будь-яке фізичне з`єднання, тобто вони не приєднані до газотранспортної системи та не є прямими споживачами в розумінні Кодексу ГТС. Натомість договірні правовідносини є між споживачами та оператором ГРМ, оскільки останній на підставі договору про розподіл природного газу здійснює забезпечення ,,доставки природного газу” кінцевому споживачу. У разі наявності несанкціонованого відбору природного газу (з тих чи інших підстав) споживачів, які знаходяться у зоні ліцензійної діяльності оператора газорозподільної мережі (фізично приєднані до газорозподільної мережі оператора ГРМ), такі обсяги несанкціонованого відбору включаються в алокацію відповідного оператора ГРМ.

Крім того, позивач повідомляє, що відповідно до п.8 гл.5 розд.IV Кодексу ГТС у разі відхилення оператором газотранспортної системи номінації замовника послуг транспортування на відповідну точку виходу до прямого споживача та/або газорозподільної системи або якщо така номінація не була подана оператору газотранспортної системи у встановлений строк, інформаційна платформа, з урахуванням вимог цього Кодексу та за відсутності споживача(-ів) у реєстрі іншого постачальника(-ів), інформує відповідного оператора газорозподільної системи (оператора газотранспортної системи по прямих споживачах) про відсутність замовленого постачальником обсягу транспортування природного газу для потреб споживача(-ів)... Оператори газорозподільних систем (оператор газотранспортної системи по прямих споживачах), виходячи з інформації про споживачів, яким не замовлені постачальником обсяги транспортування природного газу для їх потреб, зобов`язані протягом двох робочих днів наступної доби з дати отримання відповідної інформації від оператора газотранспортної системи проінформувати таких споживачів про відсутність у них замовлених постачальником обсягів транспортування природного газу з певної дати та можливі для них наслідки та зобов`язані розпочати заходи з припинення (обмеження) в установленому порядку розподілу (транспортування) природного газу на об`єкти таких споживачів.

Згідно з п.2 гл.5 розд.IV Кодексу ГТС у разі, якщо за п`ять днів (дванадцять днів для бюджетних установ та організацій) до кінцевої дати постачання природного газу поточним постачальником інформаційна платформа не фіксує такого споживача в реєстрі іншого постачальника…, інформаційна платформа одночасно направляє оператору газорозподільної системи (оператору газотранспортної системи по прямих споживачах) інформаційне повідомлення про відсутність у споживача постачальника з певної дати за формою оператора газотранспортної системи, погодженою з регулятором.

Матеріали справи містять повідомлення за формою № 9 про споживачів у зоні ліцензійної діяльності оператора ГРМ, які не включені до реєстру споживачів жодного постачальника, скероване через інформаційну платформу ТОВ ,,Оператор газотранспортної системи України” на адресу АТ ,,Одесагаз”. Факт отримання повідомлення за формою № 9 відповідачем не заперечується.

Вказана форма на виконання положень Кодексу ГТС та постанови НКРЕКП від 28.09.2018 р. № 1134 погоджена регулятором без зауважень та розміщена на офіційному веб-порталі оператора ГТС.

Таким чином, скерувавши через інформаційну платформу форму № 9, ТОВ ,,Оператор газотранспортної системи України” повідомило АТ ,,Одесагаз” про споживачів у зоні ліцензійної діяльності оператора ГРМ, які не включені до реєстру споживачів жодного постачальника.

Щодо посилань апелянта на ненаправлення йому повідомлення про припинення постачання природного газу позивач вказує, що на виконання Порядку пооб`єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення, затвердженого наказом Міністерства енергетики України від 08.12.2006 р. № 1687, він не направляв та не міг направляти повідомлення про припинення постачання природного газу АТ ,,Одесагаз”, адже цим наказом затверджено форми повідомлень, які складаються операторами ГРМ щодо споживачів природного газу, які перебувають у зоні ліцензійної діяльності, з якими Оператор ГРМ має укладені договори розподілу природного газу та відносно яких існує необхідність у припиненні (обмеженні) газопостачання з тих чи інших причин. Таким чином, приписи наказу Міністерства енергетики України від 08.12.2006 р. № 1687 не поширюються на діяльність ТОВ ,,Оператор газотранспортної системи України”, оскільки останнє не здійснює безпосереднє припинення (обмеження) розподілу природного газу споживачам, які знаходяться в зоні ліцензійної діяльності оператора ГРМ.

Окремо позивач зазначає, що правові висновки, наведені в постановах Верховного Суду від 15.10.2020 р. у справі № 912/2947/19 та від 09.10.2019 р. у справі № 922/1382/18, на які посилається АТ ,,Одесагаз” у апеляційній скарзі, стосуються неподібних правовідносин, адже в рамках провадження у даній справі позов подано в зв`язку з несанкціонованим відбором природного газу на підставі постанови НКРЕКП від 31.01.2023 р. № 182, якої не існувало на момент виникнення правовідносин, досліджених судом касаційної інстанції.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.05.2026 р.: призначено справу № 916/2519/25 за апеляційною скаргою АТ ,,Одесагаз” на рішення Господарського суду Одеської області від 06.04.2026 р. до розгляду; розгляд апеляційної скарги постановлено здійснювати в порядку письмового провадження, тобто без повідомлення учасників справи.

АТ ,,Одесагаз” подало відповідь на відзив, у якій вказує, що ТОВ ,,Оператор газотранспортної системи України”: помилково ототожнює направлення форми № 9 з оформленням повідомлення про припинення газопостачання; безпідставно намагається покласти на АТ ,,Одесагаз” відповідальність за відбір природного разу кінцевими споживачами; не враховує, що необґрунтоване припинення розподілу природного газу (газопостачання) споживачу має негативні наслідки для відповідача у вигляді компенсації завданих збитків, а, враховуючи, що позивачем було порушено передбачену законодавством процедуру направлення оператору ГРМ повідомлення про припинення (обмеження) подачі природного газу, дане відключення мало б усі ознаки безпідставного припинення газопостачання.

Обговоривши за правилами ч.1 ст.269 ГПК України апеляційну скаргу в межах її доводів та заперечення проти них, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, апеляційний господарський суд дійшов наступних висновків.

31.01.2020 р. між ТОВ ,,Оператор газотранспортної системи України” (Оператор) та АТ ,,Одесагаз” (Замовник) укладено договір № 1910000190 про транспортування природного газу (Договір), згідно з п.2.1 якого Оператор надає Замовнику послугу транспортування природного газу на умовах, визначених у цьому договорі, а Замовник сплачує Оператору встановлені в цьому договорі вартість такої послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні.

Послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі ГТС, з урахуванням особливостей, передбачених цим договором. Замовник погоджується з тим, що обов`язковою умовою надання послуги є доступ Замовника до інформаційної платформи на підставі Правил надання доступу до інформаційної платформи, розміщених на веб-сайті Оператора. Підписанням цього договору Замовник підтверджує, що він ознайомлений із Правилами надання доступу до інформаційної платформи, розміщеними на веб-сайті Оператора, та надає згоду на їх застосування та дотримання. Замовник усвідомлює, що порушення ним зазначених Правил позбавляє його права пред`являти претензії до Оператора з приводу якості послуги та покладає на нього зобов`язання із відшкодування оператору шкоди або збитків, завданих такими діями або бездіяльністю Замовника (п.2.2 Договору).

Замовник має виконувати вимоги, визначені в Кодексі ГТС, подавати газ в точках входу та/або приймати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів, а також оплачувати послуги на умовах, зазначених у договорі (п.2.5 Договору).

Оператор має виконувати вимоги, визначені в Кодексі ГТС, приймати газ в точках входу та/або передавати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів (п.2.6 Договору).

Замовник зобов`язаний, зокрема: своєчасно та в повному обсязі оплачувати вартість наданих йому послуг; дотримуватися обмежень, встановлених цим договором та Кодексом ГТС; не перевищувати замовлені потужності, визначені в цьому договорі; здійснити своєчасну та повну оплату додаткової плати Оператору у разі перевищення розміру замовленої потужності та/або плати за зміну умов (обмежень) користування потужністю з обмеженнями, та/або недотримання параметрів якості природного газу, який передається ним у газотранспортну систему, у порядку, визначеному цим договором та Кодексом; реєструвати в Реєстрі споживачів постачальника на інформаційній платформі оператора споживачів, стосовно яких він є діючим постачальником; здійснити своєчасну та повну оплату за перевищення розміру договірної потужності, додаткову плату за зміну умов (обмежень) використання потужності з обмеженнями, плату за добовий небаланс, плату за нейтральність балансування, додаткову плату у разі недотримання параметрів ФХП газу та плату за несанкціонований відбір природний газу з газотранспортної системи в порядку, визначеному Кодексом ГТС та цим договором… (п.4.1 Договору).

Замовник має право, зокрема, замовляти транспортування та одержувати з газотранспортної системи обсяги природного газу, що відповідають його підтвердженим номінаціям/реномінаціям… (п.4.2 Договору).

У разі порушення Замовником строків оплати, передбачених цим договором, Замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу (п.13.5 Договору).

Прямий споживач або оператор газорозподільної системи, який здійснив несанкціонований відбір газу, зобов`язаний оплатити оператору газотранспортної системи плату за несанкціонований відбір. Розмір плати за несанкціонований відбір розраховується за формулою… (п.15.3 Договору в редакції додаткової угоди від 02.05.2023 р. № 5).

Оператор складає та направляє відповідному оператору газорозподільної системи/прямому споживачу односторонній акт про несанкціонований відбір та рахунок на оплату у строк до 14 числа місяця, наступного за місяцем здійснення несанкціонованого відбору. Оператор газорозподільної системи/прямий споживач зобов`язані сплатити оператору плату за несанкціонований відбір у строк до 20 числа місяця, наступного за місяцем, у якому було здійснено несанкціонований відбір (п.15.4 Договору в редакції додаткової угоди від 02.05.2023 р. № 5).

Цей договір набирає чинності з дня його укладення, поширює дію на відносини, що склались між сторонами з 01.01.2020 р., та діє до 31.12.2022 р. Цей договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії цього договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п.17.1 Договору).

Обмін документами в рамках виконання цього договору здійснюється через інформаційну платформу оператора, крім випадків використання іншого порядку, визначеного цим договором та/або Кодексом ГТС (п.19.2 Договору в редакції додаткової угоди від 06.06.2024 р. № 7).

Договір та додаткові угоди підписано представниками сторін та скріплені їх печатками.

З матеріалів справи вбачається, що у січні 2025 р. з газотранспортної мережі здійснювався відбір природного газу споживачами (Пузирьовою М.А. та ТОВ ,,ДОКТОР ВАТАНОВ СТОМАТОЛОГІЯ”), які перебувають у зоні ліцензійної діяльності АТ ,,Одесагаз” та були відсутні в реєстрі споживачів будь-якого постачальника протягом розрахункового періоду.

Вважаючи, що обсяги несанкціонованого відбору газу мають бути включені до алокації Замовника, Оператор оформив акт № 01-2025-1910000190-НВГ від 31.01.2025 р. на суму 117122,00 грн та рахунок на її оплату, які направив через інформаційну платформу. Факт отримання цих документів Замовником не заперечується.

У подальшому, вказуючи на те, що АТ ,,Одесагаз” не здійснило оплату вартості природного газу, несанкціоновано відібраного з газотранспортної системи в січні 2025 р., ТОВ ,,Оператор газотранспортної системи України” звернулось з позовом у рамках провадження у даній справі, який оскаржуваним рішенням задоволено, з чим апеляційний господарський суд погоджується, виходячи з такого.

За правилами ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

В ч.1 ст.530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін)…

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

В ст.629 ЦК України закріплено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Положеннями ст.901 ЦК України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Відповідно до ст.903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Згідно з приписами п.45 ч.1 ст.1 Закону України ,,Про ринок природного газу’’ транспортування природного газу – господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газотранспортною системою з метою його доставки до іншої газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG або доставки безпосередньо споживачам, але що не включає переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами) та постачання природного газу.

Відповідно до ч.1 ст.20 Закону України ,,Про ринок природного газу’’ оператор газотранспортної системи на виключних засадах відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання в належному стані та розвиток, включаючи нове будівництво та реконструкцію, газотранспортної системи з метою задоволення очікуваного попиту суб`єктів ринку природного газу на послуги транспортування природного газу, враховуючи поступовий розвиток ринку природного газу.

У ч.1 ст.32 Закону України ,,Про ринок природного газу’’ (,,Послуги транспортування природного газу’’) закріплено, що транспортування природного газу здійснюється на підставі та умовах договору транспортування природного газу в порядку, передбаченому кодексом ГТС та іншими нормативно-правовими актами. За договором транспортування природного газу оператор газотранспортної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги транспортування природного газу на період та умовах, визначених у договорі транспортування природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газотранспортної системи встановлену в договорі вартість послуг транспортування природного газу.

Проаналізувавши наведені вище норми матеріального права в аспекті спірних правовідносин, апеляційний господарський суд зазначає, що між сторонами виникли господарські зобов`язання, підставою яких є письмовий Договір надання послуг з транспортування природного газу.

Згідно з приписами п.2 ч.2 ст.59 Закону України ,,Про ринок природного газу’’ правопорушенням на ринку природного газу, зокрема, є несанкціонований відбір природного газу.

У п.5 гл.1 розд.І Кодексу ГТС (зі змінами, внесеними постановою НКРЕКП від 31.01.2023 р. № 182) містяться терміни, що використовуються в цьому кодексі, в т.ч. під несанкціонованим відбором природного газу слід розуміти відбір природного газу, зокрема, за відсутності споживача в реєстрі споживачів постачальника будь-якого постачальника протягом розрахункового періоду.

За змістом абз.2 та 4 п.7 гл.6 розд.ХІІ Кодексу ГТС (зі змінами, внесеними постановою НКРЕКП від 31.01.2023 р. № 182):

- обсяг відборів природного газу в мережах оператора газорозподільних систем споживачів за їх відсутності в реєстрі споживачів будь-якого постачальника або після закінчення строку, встановленого законодавством для припинення (обмеження) розподілу природного газу, а також відбору оператором газорозподільних систем за його відсутності в реєстрі споживачів будь-якого постачальника, крім випадку закупівлі природного газу відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, є обсягом несанкціонованого відбору відповідного оператора газорозподільної системи;

- у разі письмової вимоги замовника послуг транспортування природного газу, що є постачальником, або оператора газотранспортної системи до оператора газорозподільної системи про припинення розподілу природного газу споживачу замовника, яка подається в установленому законодавством порядку, алокація фактичного обсягу споживання природного газу таким споживачем після строку, установленого законодавством на припинення розподілу природного газу такому споживачу, здійснюється на оператора газорозподільної системи з урахуванням положень цього пункту.

При цьому в п.8 гл.5 розд.IV Кодексу ГТС зазначено, що

- у разі відхилення оператором газотранспортної системи номінації замовника послуг транспортування на відповідну точку виходу до прямого споживача та/або газорозподільної системи або якщо така номінація не була подана оператору газотранспортної системи у встановлений строк, інформаційна платформа, з урахуванням вимог цього Кодексу та за відсутності споживача(-ів) у реєстрі іншого постачальника(-ів), інформує відповідного оператора газорозподільної системи (оператора газотранспортної системи по прямих споживачах) про відсутність замовленого постачальником обсягу транспортування природного газу для потреб споживача(-ів), за виключенням того (тих) споживача(-ів), який(-і) підлягає(-ють) автоматичній реєстрації в Реєстрі споживачів постачальника ,,останньої надії’’ в порядку, передбаченому пунктом 2 цієї глави;

- оператори газорозподільних систем (оператор газотранспортної системи по прямих споживачах), виходячи з інформації про споживачів, яким не замовлені постачальником обсяги транспортування природного газу для їх потреб, зобов`язані протягом двох робочих днів наступної доби з дати отримання відповідної інформації від оператора газотранспортної системи проінформувати таких споживачів про відсутність у них замовлених постачальником обсягів транспортування природного газу з певної дати та можливі для них наслідки та зобов`язані розпочати заходи з припинення (обмеження) в установленому порядку розподілу (транспортування) природного газу на об`єкти таких споживачів.

Зміст наведених норм спеціального законодавства свідчить про те, що у випадку відсутності споживача в реєстрі споживачів постачальника будь-якого постачальника протягом розрахункового періоду має місце несанкціонований відбір природного газу, а його обсяг, крім випадку закупівлі природного газу відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, є обсягом несанкціонованого відбору оператора газорозподільної системи, тобто відповідача у даній справі.

Надання відомостей про відсутність обсягу транспортування природного газу для потреб споживача(-ів), які не включені в реєстр постачальників, здійснюється оператором ГТС через інформаційну платформу. Одержавши відповідну інформацію, оператор ГРМ зобов`язаний протягом двох робочих днів наступної доби з дати її отримання проінформувати таких споживачів про відсутність у них замовлених постачальником обсягів транспортування природного газу з певної дати та можливі для них наслідки та зобов`язаний розпочати заходи з припинення (обмеження) в установленому порядку розподілу (транспортування) природного газу на об`єкти таких споживачів.

З матеріалів справи вбачається, що АТ ,,Одесагаз” як оператором ГРМ не заперечується те, що ним отримано через інформаційну платформу повідомлення про споживачів (з ЕІС-кодами 56XO0009RF08A00H та 56XO00019АSBZ00M) у зоні його ліцензійної діяльності, які не включені до реєстру споживачів жодного постачальника (форма № 9, яка є одним зі способів надання оператором ГТС інформації оператору ГРМ відповідно до п.2 гл.3 розд.XII, п.5 гл.4 розд.IV Кодексу ГТС).

Колегія суддів вказує, що після отримання від позивача через інформаційну платформу повідомлення за формою № 9 відповідач дізнався про наявність у зоні ліцензійної діяльності як оператора ГРМ споживачів, які не включені до реєстру споживачів жодного постачальника, тому мав розпочати процедуру припинення газопостачання споживачам, названим у такому повідомленні, однак не зробив цього, у зв`язку з чим на підставі абз.2 та 4 п.7 гл.6 розд.ХІІ Кодексу ГТС алокація фактичного обсягу споживання природного газу цих споживачів здійснюється на оператора газорозподільної системи.

Відтак, апеляційний господарський суд доходить висновку про те, що, встановивши за наслідками розгляду справи обставини щодо наявності у відповідача 117122,00 грн заборгованості за несанкціонований відбір природного газу та правильність здійснених позивачем нарахувань у вигляді 731,61 грн 3% річних, 7470,14 грн пені, 2588,98 грн інфляційних втрат (арифметична та методологічна коректність стягнутих сум не ставиться під сумнів в апеляційній скарзі), суд першої інстанції цілком обґрунтовано задовольнив позовні вимоги.

Посилання скаржника на те, що оператор ГТС не надав доказів надсилання оператору ГРМ повідомлення про припинення розподілу (постачання) природного газу Пузирьовій М.А. та ТОВ ,,ДОКТОР ВАТАНОВ СТОМАТОЛОГІЯ”, у зв`язку з чим у оператора ГРМ не виник обов`язок оплатити вартість газу, несанкціоновано відібраного з газотранспортної системи, колегія суддів відхиляє, оскільки повідомлення за формою № 9 з мотивів, наведених вище, являється достатньою передумовою для вчинення АТ ,,Одесагаз” дій, спрямованих на відключення споживачів, які здійснили несанкціонований відбір природного газу, від газотранспортної інфраструктури.

При цьому, дослідивши зміст повідомлення за формою № 9 (електронні файли на СD-диску (т.1 а.с.93)), апеляційний господарський суд вказує, що в ньому міститься уся інформація, необхідна для підставного припинення розподілу газу споживачам, якими здійснено несанкціонований відбір, у т.ч. їх ЕІС-коди, причина для відключення (відсутність постачальника) та доба, з якою споживач не входить до реєстру жодного постачальника.

Одночасно потрібно зауважити, що місцевий господарський суд вірно зазначив про непередбачення ні в умовах Договору, ні в законодавстві, яке регулює відносини сторін, іншої форми повідомлення оператору ГТМ про потребу у припиненні транспортування природного газу споживачам, які не включені до реєстру споживачів будь-якого постачальника.

У названому контексті колегія суддів відхиляє посилання відповідача на приписи п.6 гл.1 розд.Х Кодексу ГТС, оскільки в цій нормі встановлено вимоги до форми повідомлення, оформленого замовником послуг транспортування (постачальника) та адресованого оператору ГТС, а не останнього до оператора ГРМ.

Крім того, хибними являються доводи про можливість застосування форми повідомлення про припинення постачання природного газу, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 03.07.2009 р. № 338 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 р. № 1687 ,,Про затвердження Порядку пооб`єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення”, адже в наказі Міністерства палива та енергетики України від 03.07.2009 р. № 338 міститься форма повідомлення, яке складається операторами ГРМ для споживачів природного газу.

Щодо тверджень АТ ,,Одесагаз” про те, що повідомлення за формою № 9, яке направлялось йому через інформаційну платформу, є неофіційною формою електронного документообігу оператора ГТС, яка в установленому порядку не затверджувалась, апеляційний господарський суд зазначає, що вказана форма на виконання Кодексу ГТС та постанови НКРЕКП від 28.09.2018 р. № 1134 погоджена регулятором без зауважень та розміщена на офіційному веб-порталі оператора ГТС, у зв`язку з чим є невід`ємною частиною інформаційної платформи.

Аргументи апелянта про те, що законодавство не визначає граничних строків оператору ГРМ для припинення (обмеження) розподілу природного газу з ініціативи оператора ГТС, колегія суддів визнає помилковими, звертаючи увагу скаржника на приписи п.8 гл.5 розд.IV Кодексу ГТС, в яких встановлено строк у два робочих дні з дати отримання відповідної інформації від оператора ГТС на ініціювання заходів з припинення (обмеження) розподілу (транспортування) природного газу на об`єкти споживачів, і протягом цього строку оператором ГРМ жодних передбачених Кодексом ГТС заходів не вжито.

Насамкінець слід відхилити посилання АТ ,,Одесагаз” на висновки, зроблені Верховним Судом у постановах від 15.10.2020 р. у справі № 912/2947/19, від 09.10.2019 р. у справі № 922/1382/18 та від 12.10.2023 р. у справі № 924/878/22, оскільки, як правильно вказано у відзиві на апеляційну скаргу, в рамках провадження у даній справі позов подано в зв`язку з несанкціонованим відбором природного газу на підставі постанови НКРЕКП від 31.01.2023 р. № 182, якої не існувало на момент виникнення правовідносин, які досліджувались судом касаційної інстанції.

Підсумовуючи викладене, апеляційний господарський суд повідомляє, що доводи, наведені в апеляційній скарзі, не мають наслідком зміну чи скасування оскаржуваного рішення, яке, будучи ухваленим Господарським судом Одеської області у відповідності до норм матеріального та процесуального права, підлягає залишенню без змін.

У зв`язку із залишенням апеляційної скарги без задоволення витрати по сплаті судового збору за її подання покладаються на скаржника за правилами ст.129 ГПК України.

Керуючись ст.ст.129,232,233,236,269,270,275,276,281,282,284 ГПК України, постановив:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства ,,Одесагаз” залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Одеської області від 06.04.2026 р. у справі № 916/2519/25 – без змін.

Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Акціонерне товариство ,,Одесагаз”.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення і може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги до Верховного Суду в порядку та строки, передбачені ст.ст.286-291 ГПК України.

Постанову складено та підписано 21 серпня 2026 р. у зв`язку з перебуванням суддів Лічмана Л.В. та Павленко Н.А. в період з 08.06.2026 р. по 03.07.2026 р., а судді Богатиря К.В. у період з 13.07.2026 р. по 07.08.2026 р. у плановій щорічній відпустці та у зв`язку з проблемами з електропостачанням до будівлі суду.

Головуючий суддя Лічман Л.В.

Судді: Богатир К.В.

Павленко Н.А.