Рішення від 19 серпня 2026 р. у справі №140/12235/21 — Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2026 року ЛуцькСправа № 140/12235/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 501 214,78 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасної сплати податків у встановлені законом терміни. За ОСОБА_1 рахується податковий борг у сумі 501 214,78 грн. Вжиті контролюючим органом заходи щодо стягнення податкового боргу, зокрема, надіслання податкової вимоги, не спричинили його погашення, а тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму заборгованості в примусовому порядку.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (т.1 а.с.28).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 10.12.2021, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2022, позовну заяву Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу залишено без розгляду (т.1 а.с.42-44, 76-79).

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23.12.2022 скасовано ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2022, а справу направлено на продовження розгляду (т.1 а.с.108-113).

Ухвалою суду Волинського окружного адміністративного суду від 10.01.2023 прийнято справу до провадження, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (т.1 а.с.119).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 19.04.2023, яке постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2023 залишено без змін, у задоволенні адміністративного позову відмовлено (т.1 а.с.132-134, 162-164).

Постановою Верховного Суду від 31.01.2024 скасовано рішення Волинського окружного адміністративного суду від 19.04.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2023, а справу направлено на новий розгляд до першої інстанції (т.1 а.с.212-219).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11.03.2024 прийнято до розгляду справу та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні (т.1 а.с.226).

Ухвалою суду від 13.05.2024 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №140/4340/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії (т.1 а.с.233).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22.08.2024 у справі №140/4340/24 набрало законної сили 15.04.2026, у задоволенні адміністративного позову відмовлено (т.2 а.с.41-43).

Ухвалою суду від 29.05.2026 провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу поновлено (т.2 а.с.44).

Враховуючи вимоги статті 262 КАС України судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Як передбачено підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до довідки ГУ ДПС у Волинській області про наявність боргу по платежах до бюджету (т.1, а.с.10) станом на 22.09.2021 податковий борг відповідача становить 501 214,78 грн, у тому числі: «14060100» - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів, (робіт, послуг) в сумі 501 214,78 грн, в т.ч. основний платіж – 295 383,00 грн, штрафна санкція – 98 996,00 грн та пеня – 106 835,78 грн, що також підтверджується розрахунком сум податкового боргу та зворотнім боком облікової картки платника податків (т.1 а.с.11, 16-22).

Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, (робіт, послуг) виникла внаслідок несплати відповідачем узгоджених грошових зобов`язань згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 11.09.2017 №0115101307 в сумі 194 782,00 грн основного платежу та 48 695,50 грн штрафних санкцій, а також на підставі п.129.1 ст.129 ПКУ пені в сумі 86 471,71 грн; від 05.10.2017 №0167751307 в сумі 100 601,00 грн основного платежу та 50 300,50 грн штрафних санкцій, а також на підставі п.129.1 ст.129 ПКУ пені в сумі 20 364,07 грн (т.1 а.с.12, 13).

Звідси, заборгованість по даному податку становить 501,214,78 грн.

В силу вимог пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до зазначених вимог ПК України контролюючим органом сформована та надіслана відповідачу податкова вимога від 24.10.2016 №70260-16 (т.1 а.с.14).

Вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу. Доказів добровільної сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

Підпунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 501 214,78 грн.

При вирішенні спору суд також враховує, що ОСОБА_1 зверталась в суд з позовом до ГУ ДПС у Волинській області, в якому просила: визнати протиправною бездіяльність щодо не визнання податкового боргу з податку з податку на додану вартість, що разом становить 501214,78 грн, безнадійним та не проведення його списання; зобов`язати прийняти рішення про списання безнадійного податкового боргу з податку з податку на додану вартість, що разом становить 501214,78 грн.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22.08.2024 у справі №140/4340/24, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2026, у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Вирішуючи спір, суди вказали, що контролюючий орган ініціював процедуру стягнення з позивача податкового боргу шляхом звернення до суду у справі №140/12235/21 з позовом саме у межах 1095 днів.

Відтак, у спірному випадку доведеним є факт вчасного звернення податкового органу до суду з позовами про стягнення податкового боргу, у зв`язку із чим відсутня підстава для визнання такого боргу безнадійним у порядку, передбаченому ПК України.

В силу вимог частини четвертої статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, доводи відповідачки, викладені у заяві про залишення позову без розгляду (т.1, а.с.31-35), про наявність правових підстав для застосування строків давності звернення до суду щодо стягнення податкового боргу спростовуються висновками суду, викладеними в рішенні у справі №140/12235/21.

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в дохід бюджету податковий борг в сумі 501 214,78 грн (п`ятсот одна тисяча двісті чотирнадцять грн 78 коп.).

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій