Постанова від 18 серпня 2026 р. у справі №607/27364/24 — Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.08.2026 Справа №607/27364/24 Провадження №3-в/607/70/2026

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Мостецької А. А.

за участю секретаря с/з Ярош Н. В.

представника ТРВ філії ДУ

«Центр пробації» в Тернопільській області Будій С. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі подання начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Кобіти Н. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Кобіта Н. звернулася до суду із поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, призначених ОСОБА_1 , штрафом.

В обґрунтування поданого подання зазначено, що 03.06.2025 року до Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області надійшла на виконання постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25 квітня 2025 року стосовно порушника ОСОБА_1 , для виконання адміністративного стягнення у виді 60 годин громадських робіт.

Порушнику за місцем проживання надіслано виклик до уповноваженого органу з цитань пробації на 09.06.2025, останній на виклик не з?явився, а тому 12.06.2025 виклик надіслано повторно за місцем проживання на 17.06.2025. Порушник до Тернопільського РВ не з`явився.

На адресу Тернопільського РУП ГУПП в Тернопільській області неодноразово направлені повідомлення щодо здійснення перевірки за місцем проживання АДРЕСА_1 і при позитивній відповіді посприяти у явці до відділу пробації, а також направлено запит в УДМС в Тернопільській області.

18.07.2025 з УДМС в Тернопільській області надійшло повідомлення, про те що ОСОБА_1 за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС у Тернопільській області зареєстрованим чи знятим з реєстрації місця проживання не значиться, із заявою щодо оформлення виїзду за кордон на постійне місце проживання не звертався.

30.07.2025 за місцем проживання надіслано рекомендований з врученням виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 08.08.2025, останній на виклик не з?явився. 21.08.2025 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено запит щодо можливого призову ОСОБА_1 , на військову службу Збройних Сил України.

09.10.2025 року ОСОБА_1 з?явився до відділу пробації та йому було роз?яснено умови та порядок відбування адміністративного стягнення у виді 60 годин громадських робіт (довідка про проведену бесіду долучена до матеріалів особової справи), а також роз?яснено правові наслідки у випадку ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Направлення порушнику не було вручено, оскільки в уповноваженому органі з питань пробації вже знаходилася на виконанні постанова Тернопільського міськрайонного суду від 25.04.2025 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 40 год громадських робіт (05.11.2025 Тернопільським РВ направлено о./с. №l 1/2025 до Тернопільського міськрайонного суду щодо вирішення питань, пов?язаних з виконанням постанови. 20.11.2025 подання УОПП задоволено та 25.12.2025 порушник знятий з обліку в зв?язку із заміною адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави).

25.12.2025 ОСОБА_1 за місцем проживання надіслано виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 02.01.2026, останній на виклик не з?явився, а тому 08.01.2026 виклик надіслано повторно за місцем проживання на 16.01.2026. Порушник до Тернопільського PB не з?явився.

На адресу Тернопільського РУП ГУПП в Тернопільській області повторно направлені повідомлення щодо здійснення перевірки за місцем проживання АДРЕСА_1 і при позитивній відповіді посприяти у явці до відділу пробації.

14.04.2026 року заступником начальника ТРВ Мар?яною Довгополою спільно з провідним інспектором ТРВ Наталією Веретільник було здійснено вихід за місцем проживання ОСОБА_1 АДРЕСА_1 . В ході перевірки вхідні двері квартири ніхто не відчинив, сусідка з квартири АДРЕСА_2 , дійсно проживав ОСОБА_2 , якого уже тривалий час не бачить і чула, що його мобілізували, за даною адресою ніхто не проживає.

17.04.2026 з Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області отримано матеріали перевірки відносно гр. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . В матеріалах зазначено про те, що: «...вжитими заходами встановлено, що останній за вказаною адресою не проживає, зі слів сусідів проживав раніше, про те на даний момент його місце перебування їм не відоме. За результатами моніторингу ІПНП встановити будь які інші адреси проживання не вдалося.»

На адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно направлено запити щодо можливого призову ОСОБА_1 на військову службу Збройних Сил України.

09.06.2026 з ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло повідомлення, що згідно інформації з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов?язаних та резервістів АІТС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_1 призваний на службу під час мобілізації на особливий період відповідно до Указу резидента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» та Указу Президента України від 28 жовтня 2024 року №741/2024 «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» і зарахований в командування військової частини НОМЕР_1 , направлений у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 . Працівником пробації направлено запит командиру військової частини НОМЕР_1 для підтвердження або спростувати даної інформації письмово, про те 22.06.2026 року конверт повернувся за відсутності адресата.

24.06.2026 з ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло повідомлення, що згідно

інформації з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов?язаних резервістів 29.12.2024 призваний на службу під час мобілізації і відправлений до військової частини НОМЕР_2 . Станом на теперішній час ОСОБА_1 проходить військову у військові частині НОМЕР_3 .

22.07.2026 року на запит УОПП з військової частини НОМЕР_3 надійшло повідомлення, про те що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 колишнього розвідника 2 розвідувального відділення розвідувального взводу НОМЕР_4 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , призначеного наказом Начальника Генерального штабу Збройних сил України від 30.01.2026 року №227-PC на посаду солдата резерву резервного взводу 102 запасної роти військової частини НОМЕР_3 , копію відповідного витягу з наказу додано.

У судовому засіданні представник ТРВ філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Будій С.І. подання підтримала та просила задовольнити із наведених у ньому підстав.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився з невідомих суду на те причин, хоча про дату, час та місце розгляду подання повідомлявся судом належним чином, що не перешкоджає розгляду подання по суті.

Ознайомившись з поданням та дослідивши матеріали особової справи №12/2025 р., суд вважає, що подання слід задовольнити з таких підстав.

Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень регулюється розділом V КУпАП.

Згідно з ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Судом встановлено, що постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25 квітня 2025 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 51 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 60 (шістдесят) годин. Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 321-1 КупАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно з п. 3.16. розділу ІІІ «Умови виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт» Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

З матеріалів особової справи № 12/2025 р. вбачається, що постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25 квітня 2025 року одержана Тернопільським районним відділом філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області 03.06.2025 та прийнята до виконання.

Згідно з повідомленням тимчасово виконуючого обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 №3873 від 10.06.2026 ОСОБА_1 згідно даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов?язаних резервістів 29.12.2024 призваний на службу під час мобілізації і відправлений до військової частини НОМЕР_2 . Станом на теперішній час ОСОБА_1 проходить військову у військові частині НОМЕР_3 .

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 04.02.2026 за №35 солдата ОСОБА_1 , колишнього розвідника 2 розвідувального відділення розвідувального взводу 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , призначеного наказом Начальника Генерального штабу Збройних Сил України (по особовому складу) від 30 січня 2026 року №227-РС на посаду солдата резерву резервного взводу 102 запасної роти військової частини НОМЕР_3 , та який з 18 січня 2026 року прибув у відрядження до військової частини НОМЕР_3 з 04 лютого 2026 року зараховано до списків особового складу частини у розпорядження командира військової частини НОМЕР_3 та на всі види забезпечення, крім продовольчого.

Вказане свідчить про наявність у даному випадку об`єктивних та істотних обставин, що унеможливлюють виконання постанови судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25 квітня 2025 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт на строк 60 годин, та що ці обставини знаходяться за межами компетенції суду, органу пробації та особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності.

При цьому положення ч. 3 ст. 321-1 КупАП передбачають виключні випадки, коли громадські роботи замінюються штрафом, зокрема, у разі призову особи на строкову військову службу. І хоча з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 призваний на військову службу по мобілізації, а не на строкову військову службу, однак в обох цих випадках особа набуває статусу військовослужбовця, що об`єктивно позбавляє її можливості відбувати адміністративне стягнення у виді громадських робіт.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КупАП заміна громадських робіт штрафом застосовується з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги наявність підстав, що унеможливлюють виконання адміністративного стягнення, призначеного постановою суду від 25 квітня 2025 року у вигляді громадських робіт, а саме те, що ОСОБА_1 проходить військову службу, адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт не відбуте, суд вважає, що останньому слід замінити вказане стягнення на штраф із урахуванням вимог п. 3 ст. 321-1 КУпАП, з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Керуючись ст.ст. 23, 298, 302-305, 321-1 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Кобіти Н. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25 квітня 2025 року – задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , невідбуте адміністративне стягнення у виді 60 годин громадських робіт, призначене постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25 квітня 2025 року, штрафом у розмірі 15 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255,00 (двісті п`ятдесят п`ять гривень 00 копійок), який стягнути в дохід держави.

Штраф має бути сплачений ОСОБА_1 не пізніше, як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягується подвійний штраф в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 (п`ятсот десять гривень 00 копійок) в дохід держави.

Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, установленого частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, шляхом звернення до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 Кодексу України про адміністративні правопорушення перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Головуючий суддяА. А. Мостецька