Рішення від 19 серпня 2026 р. у справі №520/2508/26 — Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2026 р. № 520/2508/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України до Громадської організації «Братерство співробітників і ветеранів силових структур та учасників АТО "Слобожанщина"», третя особа - Управління Служби безпеки України в Харківській області про заборону діяльності об`єднання громадян шляхом примусового розпуску (ліквідації), -

В С Т А Н О В И В :

Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд заборонити Громадську організацію «Братерство співробітників і ветеранів силових структур та учасників АТО "Слобожанщина"» (код ЄДРПОУ 40567688, дата реєстрації 14.06.2016, юридична адреса: вул. Тимурівців (на теперішній час – Владислава Зубенка), 33, кв., м. Харків, 61121), шляхом її примусового розпуску, що має наслідком припинення її діяльності з одночасним визначенням у відповідності до статті 105 Цивільного кодексу України ліквідатора (ліквідаційної комісії), строку заявлення вимог кредиторів щодо громадської організації «Братерство співробітників і ветеранів силових структур та учасників АТО "Слобожанщина"».

В обґрунтування позову позивач зазначив, що до міжрегіонального управління надійшов лист Управління Служби безпеки України в Харківській області від 26.12.2025 № 70.2/70/5/10-12705 про заборону діяльності ГО «Братерство співробітників і ветеранів силових структур та учасників АТО "Слобожанщина"» (далі - ГО «Братерство "Слобожанщина"») з метою запобігання їх противоправної діяльності. З вказаного листа та доданих до нього матеріалів та доказів, вбачається, що в діях ГО «Братерство "Слобожанщина"» виявлені ознаки порушення громадським об`єднанням вимог статей 36, 37 Конституції України, статті 4 Закону України «Про громадські об`єднання», у звязку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом щодо заборони Громадської організації «Братерство співробітників і ветеранів силових структур та учасників АТО "Слобожанщина"» шляхом її примусового розпуску.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак, ним не була отримана з незалежних від суду причин, про що свідчить конверт з позначкою "за закінченням терміну зберігання" з відміткою поштової установи 16.03.2026, який міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідач не скористався правом на подачу відзиву на позов, оскільки до суду відповідні документи у визначений судом строк не надходили.

Згідно ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи, що відповідачем не надано відзив на позов, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, виходячи з наступного.

Суд зазначає, що Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (далі - міжрегіональне управління, Позивач) в своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, указами Президента України, та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Міністерства юстиції України, та іншими нормативно-правовими актами.

Завдання та повноваження міжрегіонального управління визначено Положенням про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, затвердженим наказом Мін`юсту від 23.06.2011 № 1707/5, зареєстрованим в Мін`юсті 23.06.2011 за № 759/19497 (зі змінами та доповненнями) (далі - Положення № 1707/5).

Відповідно до покладених на Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України завдань, міжрегіональне управління здійснює відповідно до закону державну реєстрацію громадських об`єднань, їхніх відокремлених підрозділів, громадських об`єднань, що не мають статусу юридичної особи, підтвердження всеукраїнського статусу громадського об`єднання, обласних, регіональних, республіканських, місцевих та первинних професійних спілок, їх організацій та об`єднань, структурних утворень політичних партій, регіональних (місцевих) творчих спілок, територіальних осередків всеукраїнських творчих спілок, обласних, республіканських Автономної Республіки Крим, Київської та Севастопольської міських та місцевих організацій роботодавців та їх об`єднань, постійно діючих третейських судів; державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації місцевої сфери розповсюдження.

Відповідно до пункту 14 частини першої статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (далі - Закон про реєстрацію) суб`єктом державної реєстрації є територіальні органи Міністерства юстиції України в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі – у разі державної реєстрації громадських об`єднань, їх відокремлених підрозділів, громадських об`єднань, що не мають статусу юридичної особи, підтвердження всеукраїнського статусу громадського об`єднання.

Відповідно до частини першої статті 28 Закону України «Про громадські об`єднання» громадське об`єднання може бути заборонене судом за позовом уповноваженого органу з питань реєстрації в разі виявлення ознак порушення громадським об`єднанням вимог статей 36, 37 Конституції України та статті 4 цього Закону.

Заборона громадського об`єднання має наслідком припинення його діяльності у порядку, встановленому Законом про реєстрацію.

На підставі підпункту 4.44 пункту 4 Положення № 1707/5 міжрегіональне управління Міністерства юстиції України здійснює відповідно до закону державну реєстрацію обласних, регіональних, республіканських, місцевих та первинних професійних спілок, їх організацій та об`єднань.

Тобто, суб`єктом державної реєстрації відносно Громадської організації «Братерство співробітників і ветеранів силових структур та учасників АТО "Слобожанщина"» є Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України, компетенція якого поширюється на Харківську область, де зареєстроване вказане громадське об`єднання.

Також, на підставі пункту 2 частини п`ятої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) громадські об`єднання можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання.

Отже, Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України є тим органом, до повноважень якого віднесено звернення до суду із позовом про заборону громадського об`єднання, у випадках встановлених законом.

Відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України «Про Службу безпеки України» на Службу безпеки України покладається у межах визначеної законодавством компетенції захист державного суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності, законних інтересів держави та прав громадян від розвідувально-підривної діяльності іноземних спеціальних служб, посягань з боку окремих організацій, груп та осіб.

До завдань Служби безпеки України також входить попередження, виявлення, припинення та розкриття кримінальних правопорушень проти миру і безпеки людства, тероризму та інших протиправних дій, які безпосередньо створюють загрозу життєво важливим інтересам України.

До міжрегіонального управління надійшов лист Управління Служби безпеки України в Харківській області (далі - Управління) від 26.12.2025 № 70.2/70/5/10-12705 про заборону діяльності ГО «Братерство співробітників і ветеранів силових структур та учасників АТО "Слобожанщина"» (далі - ГО «Братерство "Слобожанщина"») з метою запобігання їх противоправної діяльності.

З вказаного листа та доданих до нього матеріалів та доказів, вбачається, що в діях ГО «Братерство "Слобожанщина"» виявлені ознаки порушення громадським об`єднанням вимог статей 36, 37 Конституції України, статті 4 Закону України «Про громадські об`єднання».

Так, на території Харківської області зареєстрована ГО «Братерство "Слобожанщина"», код ЄДРПОУ 40567688, дата реєстрації 14.06.2016, юридична адреса: АДРЕСА_1 , керівником якої є громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі – ОСОБА_1 ).

У лютому 2022 ОСОБА_1 , перебуваючи в місті Харкові, створив на основі ГО «Братерство "Слобожанщина"» воєнізоване формування – так званий «добровольчий підрозділ " ІНФОРМАЦІЯ_2 "», до складу якого залучив цивільних осіб із очолюваної ним організації, а також осіб, які раніше притягувались до кримінальної відповідальності. «Командиром» даного воєнізованого формування – «добровольчого підрозділу» призначено ОСОБА_1 .

З метою створення умов для існування воєнізованого формування, ОСОБА_1 на початку військової агресії російської федерації проти України, з 24.02.2022 та протягом березня 2022, отримав особисто та спільно з іншими членами ГО «Братерство "Слобожанщина"» від правоохоронних органів та військових частин Харківського регіону, вогнепальну, в тому числі і автоматичну, та іншу зброю, бойові припаси до неї, яку в подальшому, без передбаченого законом дозволу передали третім особам.

У подальшому, перебуваючи на території м. Харкова, у період часу з березня 2022 по червень 2022, ОСОБА_1 спільно з іншими членами ГО «Братерство "Слобожанщина"» вирішив скоювати корисливі злочини у складі організованої групи.

Зокрема, отримавши згоду на вчинення злочинів від інших членів ГО «Братерство "Слобожанщина"», ОСОБА_1 , спільно з останніми розробив план злочинної діяльності, метою якого було отримання протиправного доходу від вчинення злочинної діяльності шляхом таємного викрадення майна та незаконного заволодіння транспортними засобами мешканців Харківського регіону, при цьому, розподіливши між учасниками створеної організованої групи ролі при вчиненні злочинів, з яким ознайомилися всі члени групи та погодились iз ними.

Надалі, ОСОБА_1 , усвідомлюючи безкарність за вчинення зазначених вище злочинів та розуміючи, що вчинення більш тяжких злочинів проти власності, у тому числі розбійних нападів на громадян та незаконне заволодіння транспортними засобами, буде приносити більше незаконного збагачення як для нього, так i для раніше залучених до організованої групи осіб, вирішив створити озброєну організовану групу - банду, забезпечивши останніх вогнепальною зброєю та бойовими припасами, які він отримав від правоохоронних органів та військових частин Харківського регіону на початку березня 2022.

Також, ОСОБА_1 вирішив залучити до складу озброєної банди й інших осіб з числа учасників інших добровольчих пiдроздiлiв, з якими був знайомий тривалий час та підтримував довiрчi відносини.

Таким чином, ОСОБА_1 , створив стійке об`єднання осіб воєнізованого типу та ознаками організованої групи - банди з ієрархічною організаційною побудовою, згуртованістю його членів на конкретній злочинній меті - отримання кримінального доходу шляхом вчинення злочинів, з розподілом функцій та обов`язків між членами злочинного угруповання, яке мало характерну «спеціалізацію» зі вчинення однорядних злочинів, системності та неодноразовості їх вчинення, постійним підшукуванням можливостей для вчинення нових злочинів, конспірацією злочинної діяльності, розробкою способів контактування між членами угруповання, наявністю стійких зв`язків мiж членами злочинної банди, а також тривалою злочинною діяльністю. Уci члени воєнізованого формування, створеного ОСОБА_1 розуміли, що вчинювані ними злочини, посягають на охоронювані законом інтереси осіб, у зв`язку з чим, викриття їх злочинної діяльності безумовно потягне за собою кримінальну відповідальність. Тому, не бажаючи бути викритими, члени об`єднання підкорялись умовам внутрiшньої ієрархії злочинного об`єднання, дисципліні та правилам взаємовідносин, усвiдомлювали мету функціонування такої організації та свою належність до неї, вчинили ряд однорядних та запланованих злочинів, пов`язаних з розбійними нападами на громадян та незаконним заволодінням транспортними засобами.

Управлінням спільно з Управлінням стратегічних розслідувань в Харкiвськiй областi Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (далі - УСР в Харкiвськiй областi ДСР НП України) в рамках кримінальних проваджень № 12022221170001921 від 18.06.2022 за частиною четвертою статті 185 Кримінального кодексу України (далі – КК України), № 1202220000000540 від 16.09.2022 за частиною четвертою статті 185 КК України, частиною першою статті 263 КК України та № 12022221200001064 від 17.07.2022 за частиною четвертою статті 185 КК України, частиною першою статті 289 КК України, задокументована протиправна діяльність членів ГО «Братерство "Слобожанщина"», встановлено причетність активних учасників зазначеного формування до вчинення крадіжок у березні-червні 2022 - 8 одиниць транспортних засобів, товарно-матеріальних цінностей, побутової техніки з залишених власниками домоволодінь селищ Циркуни та Руські Тишки Харківського району Харківської області (за даними фактами зареєстровано 5 кримінальних проваджень). Було також отримано відомості щодо намірів активних членів НВФ «Слобожанщина» скоїти напад на мешканця м. Харкова.

16.09.2022 члени НВФ «Слобожанщина» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 здійснили розбійний напад на громадянина України ОСОБА_6 та погрожуючи застосуванням автоматичної вогнепальної зброї, заволоділи грошовими коштами в сумі 14000 грн., ювелірними виробами та документами. За даним фактом розпочато кримінальне провадження № 12022220000000540 за частиною четвертою статті 187 КК України.

В ході проведення спільно з УСР в Харкiвськiй області ДСР НП України спеціальної операції зазначені особи були затримані, під час проведених в їх помешканнях обшуків виявлено та вилучено наступні засоби ураження:

- переносний зенiтно - ракетний комплекс з протитанковою керованою ракетою;

- 4 ручні протитанкові гранатомети РПГ – 7 з пострілами та стартовими двигунами до них;

- 32 одиниці вогнепальної зброї (автомати Калашникова, гвинтівка Mocіна пістолети марок ПМ та АПС);

- 79 одиниць гранат (Ф- 1, РГО, РГН) iз запалами УЗРГМ та УЗД;

- II572 одиниць набоїв калiбрiв 5.45,7.62 та 9 мм.

Громадян ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 затримано та повідомлено про підозру за частиною четвертою статті 187 КК України, а саме: розбій, вчинений організованою групою чи в умовах воєнного або надзвичайного стану. Рішенням Київського районного суду м. Харкова громадянам ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 обрано запобіжний захід у вигляді утримання під вартою строком на 60 діб. Громадян України ОСОБА_14 та ОСОБА_15 затримано та повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого частиною першою статті 263 КК України.

В рамках кримінального провадження № 12022221170001791 від 18.06.2022, до якого долучені матеріали кримінального провадження № 12022220000000540 від 16.09.2022 за частиною четвертою статті 187 КК України, 29.11.2022 СУ ГУНП в Харківській області повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених частиною четвертою статті 185, частиною другою статті 289, частиною другою статті 146, частиною четвертою статті 187, частиною другою статті 162, частиною першою статті 263 КК України членам кримінального угруповання, які для скоєння злочинів корисливо-насильницького спрямування утворили непередбачуване законом воєнізоване формування «Слобожанщина» під виглядом добровольчого батальйону, громадянам ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 . Останньому рішенням суду обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без права внесення застави.

В рамках кримінального провадження № 2022221170001921 від 18.06.2022 за матеріалами Управління 12.12.2022 СУ ГУПН в Харкiвськiй області повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого частиною четвертою статті 187 КК України, членам незаконного збройного формування «Слобожанщина» (створене зловмисниками під виглядом добровольчого батальйону для скоєння злочинів корисливо-насильницького спрямування) ОСОБА_11 та ОСОБА_19 , причетним до здійснення, під виглядом спiвробiтникiв правоохоронного органу, розбійного нападу на громадянина України iз застосуванням автоматичної вогнепальної зброї. Члену ОСОБА_20 повідомлено про підозру за частиною четвертою статті 187, частиною другою статті 146 КК України.

В рамках кримінального провадження за матеріалами Управління № 12022221170001921 від 18.06.2022 за частиною четвертою статті 185, частиною другою статті 289, частиною другою статті 146, частиною четвертою статті 187, частиною третьою статті 289, частиною другою статті 162, частиною першою статті 263, статтею 257 КК України 22.02.2023 СУ ГУНП в Харківській області повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених статтею 257 («бандитизм»), частиною четвертою статті 187 («розбій»), частиною третьою статті 289 («незаконне заволодіння транспортним засобом») КК України громадянина України ОСОБА_1 , який під виглядом добровольчого батальйону із відсічі військового вторгнення рф в Україну «Слобожанщина» створив організовану озброєну групу з ієрархічною побудовою - банду з метою скоєння злочинів корисливо-насильницького спрямування, члени якої при вчиненні противоправних дій використовували амуніцію, розпізнавальні знаки співробітників Служби безпеки України.

В рамках кримінального провадження за матеріалами Управління № 12022221170001921 від 18.06.2022 (частина четверта статті 185, частина друга статті 289, частина друга статті 146, частина четверта статті 187, частина третя статті 289, частина друга статті 162, частина перша статті 263, стаття 257 КК України) 04.03.2023 СУ ГУНП в Харківській області повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених статтею 257 («бандитизм»), частиною четвертою статті 187 («розбій»), частиною третьою статті 289 («незаконне заволодіння транспортним засобом») КК України громадянину України ОСОБА_21 – активному учаснику ієрархічно побудованої озброєної групи – банди, створеної під виглядом воєнізованого формування – «добровольчого батальйону "Слобожанщина"» з метою скоєння злочинів корисливо-насильницького формування.

В рамках кримінального провадження за матеріалами Управління № 12022221170001921вiд 18.06.2022 (частина четверта статті 185, частина друга статті 289, частина друга статті 146, частина четверта статті 187, частина третя статті 289, частина друга статті 162, частина перша статті 263, стаття 257 КК України) 10.03.2023 СУ ГУНП в Харківській області повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених статтею 257 («бандитизм»), частиною четвертою статті 187 («розбій») КК України громадянам України ОСОБА_17 , ОСОБА_13 , ОСОБА_19 , ОСОБА_16 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 - активним учасникам ієрархічно побудованої озброєної групи - банди, створеної під виглядом «добровольчого батальйону "Слобожанщина"» з метою скоєння злочинів корисливо-насильницького спрямування. Громадянину ОСОБА_17 також повідомлено про підозру за частиною третьою статті 289 КК України («незаконне заволодіння транспортним засобом, вчинене організованою групою або поєднане з насильством, небезпечним для життя чи здоров`я потерпілого»); громадянину ОСОБА_13 – за частиною другою статті 146 КК України («незаконне викрадення людини та позбавлення її волі, вчинене з корисливих мотивів за попередньою змовою групою осіб із застосуванням зброї»); громадянину ОСОБА_19 – за частиною першою статті 263 КК України «носіння, зберігання, придбання вибухових пристроїв, без передбаченого законом дозволу».

В рамках кримінального провадження за матеріалами Управління № 12022221170001921вiд 18.06.2022 (частина п`ята статті 185, частина третя статті 289, частина друга статті 146, частина четверта статті 187, частина третя статті 289, частина друга статті 162, частина перша статті 263, стаття 257 КК України) 25.05.2023 СУ ГУНП в Харківській області повідомлено про підозру у вчиненні злочинів членам ієрархічно побудованої озброєної групи - банди, створеної під виглядом «добровольчого батальйону " ІНФОРМАЦІЯ_2 "» з метою скоєння злочинів корисливо-насильницького спрямування: громадянам України ОСОБА_22 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 – за частиною четвертою статті 187 КК України «розбій, вчинений повторно організованою групою в умовах воєнного стану»; громадянам України ОСОБА_11 , ОСОБА_19 , ОСОБА_12 – за частиною першою статті 263 КК України «носіння, зберігання, придбання бойових припасів без передбаченого законом дозволу»; громадянину України ОСОБА_13 - за частиною другою статті 146 КК України «незаконне викрадення людини та позбавлення її волі, вчинене з корисливих мотивів за попередньою змовою групою осіб із застосуванням зброї»; громадянину України ОСОБА_21 – за частиною третьою 289 КК України «незаконне заволодіння транспортним засобом, вчинене повторно організованою групою».

Підсумовуючи все викладене вище, в рамках кримінального провадження зібрані докази причетності учасників ієрархічно побудованої озброєної групи, створеної під виглядом воєнізованого формування – «добровольчого батальйону "Слобожанщина"» для скоєння злочинів корисливо-насильницького спрямування, до вчинення особливо тяжких злочинів – бандитизму та розбою, інших загально кримінальних правопорушень – незаконного позбавлення волі, незаконного заволодіння транспортним засобом, незаконного поводження зі зброєю та бойовими припасами (обвинувальний акт за частиною другою статті 28, частиною другою статті 146, статтею 257, частиною четвертою статті 187, частиною третьою статті 289, частиною п`ятою статті 185, частиною першою статті 263, частиною третьою статті 289 КК України стосовно організатора та семи членів угруповання направлено до Холодногірського районного суду м. Харкова, де і розглядається справа № 641/4296/23).

Щодо підстав та процедури припинення громадської організації суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог статей 36, 37 Конституції України, громадяни України мають право на свободу об`єднання, зокрема, у громадські організації для здійснення і захисту своїх прав і свобод та задоволення політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів, за винятком обмежень, встановлених законом в інтересах національної безпеки та громадського порядку, охорони здоров`я населення або захисту прав і свобод інших людей. Утворення і діяльність, зокрема, громадських організацій, дії яких спрямовані на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства, на розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров`я населення, забороняються.

Крім того, частиною другою статті 37 Конституції України встановлено імперативну норму, відповідно до якої політичні партії та громадські організації не можуть мати воєнізованих формувань.

Преамбулою Закону України «Про громадські об`єднання» передбачено, що цей закон визначає правові та організаційні засади реалізації права на свободу об`єднання, гарантованого Конституцією України та міжнародними договорами України, згода на обов`язковість надана Верховною Радою України, порядок утворення, реєстрації, діяльності та припинення громадських об`єднань.

Статтею 4 Закону України «Про громадські об`єднання» визначено, що утворення і діяльність громадських об`єднань, мета (цілі) або дії яких спрямовані на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров`я населення, пропаганду комуністичного та/або націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарного режиму та їхньої символіки, забороняється.

Згідно із статтею 25 Закону України «Про громадські об`єднання» припинення діяльності громадського об`єднання здійснюється, зокрема за рішенням суду про заборону (примусовий розпуск) громадського об`єднання.

Відповідно до частини першої статті 28 Закону України «Про громадські об`єднання» громадське об`єднання може бути заборонене судом за позовом уповноваженого органу з питань реєстрації в разі виявлення ознак порушення громадським об`єднанням вимог статей 36, 37 Конституції України та статті 4 цього Закону.

Частинами другою та п`ятою статті 28 Закону України «Про громадські об`єднання», справа про заборону громадського об`єднання розглядається у порядку, встановленому КАС України. Інші підстави для заборони діяльності громадського об`єднання, крім зазначених у частині першій цієї статті, не допускаються.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 46 КАС України об`єднання громадян можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень про їх примусовий розпуск (ліквідацію).

Щодо позовних вимог про припинення діяльності з одночасним визначенням у відповідності до статті 105 Цивільного кодексу України ліквідатора (ліквідаційної комісії), строку заявлення вимог кредиторів щодо громадської організації «Братерство співробітників і ветеранів силових структур та учасників АТО "Слобожанщина"» суд зазначає наступне.

Виходячи зі змісту вищезазначених норм Закону України "Про громадські об`єднання" до компетенції адміністративного суду відносить саме заборона громадської організації шляхом її примусового розпуску. Припинення та визначення ліквідатора (ліквідаційної комісії) відноситься до компетенції суб`єкта владних повноважень, який таке судове рішення виконує.

Отже, в цій частині позовних вимог слід відмовити.

Оскільки в діях ГО «Братерство "Слобожанщина"» виявлені ознаки порушення громадським об`єднанням вимог статей 36, 37 Конституції України, статті 4 Закону України «Про громадські об`єднання», діяльність відповідача суперечить основним засадам діяльності громадської організації, суд дійшов висновку, що наявні підстави для задоволення позовних вимог.

Відповідно до частини другої статті 371 КАС України, суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання.

Враховуючи, що діяльність ГО «Братерство "Слобожанщина"» суперечить вимогам Конституції України, які прямо забороняють громадським організаціям створення воєнізованих формувань, задокументовані правоохоронними органами факти їх протиправної діяльності, наявні підстави для звернення судового рішення до негайного виконання.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України підлягають частковому задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул. Ярослава Мудрого, буд. 26, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61024, ЄДРПОУ 45752470) до Громадської організації «Братерство співробітників і ветеранів силових структур та учасників АТО "Слобожанщина"» (вул. Владислава Зубенка, буд. 33, кв. 62, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61121, ЄДРПОУ 40567688), третя особа - Управління Служби безпеки України в Харківській області (вул. Мироносицька, буд. 2, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61002, ЄДРПОУ 20001711) про заборону діяльності об`єднання громадян шляхом примусового розпуску (ліквідації) - задовольнити частково.

Заборонити Громадську організацію «Братерство співробітників і ветеранів силових структур та учасників АТО "Слобожанщина"» (код ЄДРПОУ 40567688, дата реєстрації 14.06.2016, юридична адреса: вул. Тимурівців (на теперішній час – Владислава Зубенка), 33, кв., м. Харків, 61121), шляхом її примусового розпуску.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Рішення суду звернути до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М.Панов