Постанова від 18 серпня 2026 р. у справі №730/1301/26 — Борзнянський районний суд Чернігівської області

БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16400, м. Борзна, Чернігівської обл., вул. Незалежності, буд. 4 тел.: 0 (4653) 21-202

Справа №730/1301/26

Провадження № 3/730/392/2026

П О С Т А Н О В А

"19" серпня 2026 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області у складі головуючої судді – Данько О.В.,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою в АДРЕСА_1 , командира взводу штабних машин роти зв`язку передового командного пункту військової частини НОМЕР_2 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

У С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу А5205 № 16 про військове адміністративне правопорушення від 13 серпня 2025 року сержант ОСОБА_1 , « 12 серпня 2026 року о 12-00 год. на території пункту дислокації НОМЕР_2 в АДРЕСА_2 , під час виконання обов`язків військової служби, перебував із явними ознаками алкогольного сп`яніння, що проявлялось в порушенні координації та характерного запаху з ротової порожнини, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП».

ОСОБА_1 , з огляду на скорочені строки розгляду цієї категорії справ, визначені ст. 277 КУпАП (протягом доби), про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений через уповноважену особу військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 , що підтверджується телефонограмою секретаря судового засідання, але у судове засідання не з`явився.

На підставі ст. 24 Конституції України, ч. 1 ст. 249 КУпАП, ч. 1 ст. 2 Закону України «Про доступ до судових рішень», п. 3 Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, оскільки, матеріали справи про адміністративне правопорушення містять інформацію про назву та місцезнаходження військових частин, що дає можливість їх ідентифікації, анкетних даних військовослужбовців, що є неприпустимим у період дії воєнного стану, судом постановлено проводити розгляд справи у закритому судовому засіданні, оприлюднення постанови суду здійснювати з виключення відомостей про анкетні дані особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, займаної нею посади, найменування та локації військових підрозділів (частин) Збройних Сил України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Частиною другою статті 7 КУпАП України встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.3 ст.172-20 КУпАП, передбачено, що особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Диспозиція частини першої ст.172-20 КУпАП, передбачає відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Згідно із ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата та місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про військове адміністративне правопорушення серії А5205 №16 від 13.08.2025 містить фабулу адміністративного правопорушення, яка не відображає істотні ознаки складу адміністративного правопорушення.

Зокрема, ч. 1 ст. 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за: 1) розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів; 2) появу таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, 3) відмову таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

У протоколі зазначено, що «військовослужбовець виконував обов`язки військової служби, перебував з явними ознаками алкогольного сп`яніння», що не підпадає під ознаки діяння відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 172-20 КУпАП.

Крім того, ч. 3 ст.172-20 КУпАП, передбачає такі кваліфікуючі ознаки правопорушення як вчинення правопорушення особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення або в умовах особливого періоду.

Кваліфікуючи дії ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, особа уповноважена на складання протоколу, викладаючи суть правопорушення, не зазначила жодну із кваліфікуючих ознак.

Водночас, суд не вправі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення.

Крім того, у протоколі про військове адміністративне правопорушення зазначено дату народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проте, у військовому квитку, виписці із медичної карти 341 від 12.08.2026 зазначено 08.04.1969 р.н.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, тому суд позбавлений можливості самостійно з`ясувати ці обставини.

Також, протокол про військове адміністративне правопорушення складений 13.08.2025, тоді як саме правопорушення вчинене 12.08.2026, значно пізніше, ніж складений сам проткол.

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

У зв`язку із вищевикладеним та враховуючи, що вказані вище недоліки не можуть бути усунені судом, справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3ст.172-20 КУпАП, слід повернути до Військової частини НОМЕР_2 для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.172-20, 245, 256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Протокол серії А5205 № 16 про військове адміністративне правопорушення від 13 серпня 2025 року за ч. 3 ст.172-20 КУпАП щодо ОСОБА_1 , повернути командиру військової частини НОМЕР_2 тимчасово виконуючому обов`язки командира військової частини НОМЕР_2 підполковнику ОСОБА_3 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Данько