Постанова від 11 серпня 2026 р. у справі №367/8213/26 — Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/8213/26

Провадження №3/367/1873/2026

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 серпня 2026 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

Головуючого судді Кравчук Ю.В.,

при секретарі Опанасенко А.А.,

за участі прокурора Козореза І.О.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань суду справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ; проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-встановив :

ОСОБА_1 , обіймаючи з 06.11.2024 по 14.02.2025 посаду спеціаліста Бучанської окружної прокуратури Київської області, являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно з пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-УІІ та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія Закону №1700-VII, в порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону №1700-УІІ несвоєчасно 08.04.2026, без поважних причин, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення за 2025 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , визнала свою винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення, однак просила врахувати обставини, що, на її думку, свідчать про поважність причини пропуску строку подання декларації, а саме: перебування на стаціонарному лікуванні з 18.02.2026 по 23.02.2026 р.; післяопераційне лікування з 02.03.2026 по 09.03.2026 р. та подальше проходження обстеження до кінця березня 2026 року та по теперішній час.

Прокурор Козорез І.О. просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення та призначити їй стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 до 14 лютого 2025 року обіймала посаду спеціаліста Бучанської окружної прокуратури Київської області.

15.12.2011 ОСОБА_2 прийнято Присягу державного службовця.

Наказом Бучанської окружної прокуратури Київської області «Про призначення Марії Щербакової» від 06.11.2024 № 40-К ОСОБА_1 призначено на посаду спеціаліста Бучанської окружної прокуратури Київської області та взято до відома, що їй раніше присвоєно 9 ранг державного службовця.

Відповідно до посадової інструкції спеціаліста Бучанської окружної прокуратури Київської області, вказана посада належить до категорії «В» посад державної служби.

Відповідно ч. 5 ст. 32 Закону України «Про державну службу» на державних службовців поширюються обмеження, передбачені Законом України «Про запобігання корупції».

Згідно пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону є державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування, тобто особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Отже, ОСОБА_1 , будучи державним службовцем, є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Згідно з приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктами правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин 1 та 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Наказом Бучанської окружної прокуратури Київської області «Про звільнення ОСОБА_3 » від 07.02.2025 № 9-К ОСОБА_1 звільнено з посади спеціаліста Бучанської окружної прокуратури Київської області за угодою сторін з 14.02.2025.

Абзацом 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в» - «г» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції» НАЗК з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти. Нормативно-правові акти НАЗК підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, що зазначено у ч. 5 ст. 12 даного Закону.

Відповідно до підпункту пп. 1 п. 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом НАЗК від 08.11.2023 № 252/23 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 13.11.2023 за № 1965/41021, щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (щороку), абзацу другого частини другої статті 45 цього Закону (після припинення діяльності (після звільнення) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Тобто, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати щорічну декларацію після звільнення за 2025 рік упродовж часу з 00:00 год. 01.01.2026 по 23:59 год. 31.03.2026 (граничний строк).

01.04.2026 в 00:00 год. ОСОБА_1 порушила порядок, передбачений ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до публічно доступної інформації, оприлюдненої на офіційному сайті НАЗК (https://portal.nazk.gov.ua), щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення за 2025 рік, ОСОБА_1 подала лише 08.04.2026 о 20 год. 24 хв., тобто несвоєчасно без поважних причин.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, повністю доведена та підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 5272 від 24.06.2026 року; письмовими поясненнями від 09.06.2026 року ОСОБА_1 ; роздруківкою послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування», які вчинив(ла) ОСОБА_1 в період з 01.01.2026 року по 09.04.2026 року; копією наказу №40-К від 06.11.2024 року про призначення ОСОБА_1 ; копією наказу №9-к від 07.02.2025 року про звільнення ОСОБА_1 ; копією наказу №294-к від 30.05.2026 року про присвоєння рангу державного службовця ОСОБА_1 ; копією присяги державного службовця ОСОБА_4 від 15.12.20211 року; копією книги обліку руху трудових книжок і вкладишів до них; копією посадової інструкції державних службовців категорії «Б» та «В».

Матеріалами адміністративної справи не підтверджено, що причини несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації були поважними, об`єктивно непереборними, незалежними від її волевиявлення та пов`язаними з дійсними істотними перешкодами чи труднощами. Надана нею виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 511 та довідка від 08.07.2026 р. підтверджують її перебування на стаціонарному лікуванні в період з 18.02.2026 по 23.02.2026 р., а також проходження післяопераційного лікування в період з 02.03.2026 по 09.03.2026 р., однак жодним чином не свідчать про неможливість подання декларації до цього строку.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Зважаючи на завдання КУпАП та мету адміністративного стягнення (ст. 1 та 23 КУпАП), беручи до уваги обставини та характер вчиненого правопорушення, ступінь вини ОСОБА_1 та особу останньої, суд приходить до висновку про накладення на неї стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 665 грн. 60 коп.

Керуючись ст. ст. 23, 40-1, 172-6, 221, 276, 280, 283, 284 КУпАП, суд,

постановив:

Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок, які необхідно сплатити в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ст.308КУпАП у разі несплати штрафу у вищевказаний строк, постанова надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби та стягується подвійний розмір штрафу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Ю.В. Кравчук