Постанова від 18 серпня 2026 р. у справі №936/1112/26 — Воловецький районний суд Закарпатської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 936/1112/26

Провадження № 3/936/618/2026

19 серпня 2026 року селище Воловець

Суддя Воловецького районного суду Закарпатської області Павлюк С.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина та мешканця Федеративної Республіки Німеччина,

за ст.124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Управлінням патрульної поліції у Закарпатській області скеровано до суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП з підстав, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серія ЕПР1 №734058 від .31.07.2026.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання, зокрема чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення, зміст якого передбачений ст. 256 КУпАП, обов`язково має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При отриманні та перевірці матеріалів судом, адресою проживання ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення ЕПР1 №734058 від 31.07.2026 вказано «країна Німеччина». Жодних відомостей щодо місця його проживання на території України у матеріалах справи про адміністративне правопорушення не міститься.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» встановлено обов`язок щодо реєстрації місця проживання громадян України, а також іноземців та осіб без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах. При цьому абзацом третім частини другої зазначеної статті передбачено, що іноземець чи особа без громадянства для здійснення реєстрації місця проживання додатково подає посвідку на постійне або тимчасове проживання.

В`їзд в Україну та виїзд з України іноземців і осіб без громадянства підлягає фіксації під час проходження прикордонного контролю у пунктах пропуску через державний кордон шляхом проставлення відповідних відміток у паспортному документі та внесення відомостей про особу і її паспортні дані до інформаційних систем Державної прикордонної служби України.

Під час здійснення прикордонного контролю іноземець або особа без громадянства зазначає відомості про місце свого перебування на території України у випадках та порядку, визначених законодавством.

Відповідно до вищезазначеного, працівникам поліції необхідно було вказати адресу проживання ОСОБА_1 на території України, відповідно до даних посвідки.

Оскільки дані вимоги працівниками патрульної поліції виконано не було, у суду немає змоги належним чином встановити місце проживання та повідомити ОСОБА_1 про дату, час та місце судового розгляду та викликати його до суду.

Слід також зауважити, що суду не надано документів, які свідчать про те, що зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення особа розуміє мову, якою складено протокол про адміністративне правопорушення та яка використовується в суді та чи забезпечена захистом або перекладачем.

З урахуванням викладеного, а також невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП, суд позбавлений можливості надати оцінку щодо доведеності чи недоведеності обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Дослідивши письмові матеріали вказаної вище адміністративної справи, вважаю, що матеріали підлягають поверненню, оскільки особа, яка притягається до адміністративної відповідальності є іноземцем. До протоколу має бути долучений документ, який засвідчує особу. Особа має бути доставлена до суду у супроводі перекладача та захисника.

За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність повернення справи для належного оформлення, під час якого слід всебічно, повно та об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, а також усунути зазначені вище недоліки відповідно до вимог чинного законодавства.

Враховуючи наведене,керуючись ст.ст.268, 277 КУпАП України,-

П О С Т А Н О В И В :

адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції у Закарпатській області для доопрацювання зазначених в постанові недоліків.

Постанова остаточна.

Суддя: Павлюк С.С.