Суд: Харківський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації
Дата: 18 серпня 2026 р.
Справа: №520/3021/26
Суддя: Панов М.М.
Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 серпня 2026 р. № 520/3021/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Панова М.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) щодо взяття на військовий облік та призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , виключеного з військового обліку на підставі визнання непридатним до військової служби 30.03.2016, відмітка про що міститься в тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного ОСОБА_1 – довідці (замість військового квитка);
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), адреса реєстрації: АДРЕСА_2 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі відомостей від 30.03.2016, відмітка про що міститься в тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного ОСОБА_1 – довідці (замість військового квитка);
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) виключити з військового обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), адреса реєстрації: АДРЕСА_2 на підставі визнання непридатним до військової служби 30.03.2016 року, відмітка про що міститься в тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного ОСОБА_1 – довідці (замість військового квитка);
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) внести до Єдиного Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), адреса реєстрації: АДРЕСА_2 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку відповідно до відомостей, зазначених у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного – довідці (замість військового квитка).
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що бездіяльність відповідача щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі відомостей від 30.03.2016, відмітка про що міститься в тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного ОСОБА_1 – довідці (замість військового квитка), та дії відповідача, які полягають у постановці (взятті) на військовий облік військовозобов`язаних, є протиправними та такими, що суперечать нормам законодавства, яке регулює спірні правовідносини.
Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.
Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до Електронного кабінету, яка міститься в матеріалах справи.
Представником відповідача надано до суду відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, та зазначає, що діяв в межах повноважень та згідно норм чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, виходячи з наступного.
З позовної заяви вбачається, що 30.03.2016 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 визнаний непридатним до військової служби із виключенням з військового обліку за гр. III ст. 66а розкладу хвороб (Наказ МО України від 14.08.2008 №402).
30.03.2016 ОСОБА_1 був виключений з військового обліку на підставі п.3 ч.6 ст.37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (був визнаний непридатним до військової служби).
Так, вказаний запис у військово - обліковому документі зазначений – 30.03.2016 року медичною комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 визнаний не придатним до військової служби зі зняттям з військового обліку за ст. 66 «а» Наказу МОУ № 402 від 14.08.2008 року.
12.07.2023 року, у зв`язку з хворобою нирок ОСОБА_1 , отримав статус особи з інвалідністю першої групи, підгрупа Б, що підтверджується:
- Довідкою до Акту МСЕК;
- пенсійним посвідченням.
Не зважаючи на зазначене, при формуванні електронного військово-облікового документи в ПДФ форматі через застосунок Резерв +, ОСОБА_1 було виявлено, що інформація в реєстрі Оберіг не відповідає даним паперового військово - облікового документу.
В електронному військово-обліковому документі, ОСОБА_1 є військовозобов`язаним та більш того, до Єдиного державного реєстру військовозобов`язаних, призовників та резервістів уповноваженим працівником ІНФОРМАЦІЯ_6 внесено дані про порушення ним правил військового обліку.
Відтак, встановивши вказані обставини, 01.10.2025 року, представником позивача було направлено до ІНФОРМАЦІЯ_2 , заяву про негайну актуалізацію персональних даних ОСОБА_1 у ЄДР призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 з військового обліку, а також виключення інформації про порушення ним правил військового обліку.
Як вбачається з сайту Укрпошта лист з № 6903204793230 (заява про актуалізацію даних) була отримана уповноваженим працівником ІНФОРМАЦІЯ_2 03.10.2025 року.
17.11.2025 представником позивача було направлено адвокатський запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому вона просила надати наступну письмову інформацію:
стан розгляду заяви від 01.10.2025 в інтересах ОСОБА_1 року щодо актуалізації персональних даних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів;
у випадку, якщо станом на день звернення з відповідним адвокатським запитом вказану заяву вже розглянуто - надати належним чином засвідчену копію відповіді, разом з документами, що підтверджують факт та спосіб її направлення адвокату Ревковій А.К., як представнику ОСОБА_1 ;
у випадку, якщо станом на день звернення, вказану заяву не розглянуто - повідомити причини ігнорування та ненадання відповіді до сьогоднішнього дня адвокату Ревковій А.К., як представнику ОСОБА_1 .
Втім, 27.11.2025 року, було отримано відповідь за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_2 в якій було зазначено таке: «На ваш адвокатський запит від 17 листопада 2025 року повідомляю, що заява про негайну актуалізацію персональних даних ОСОБА_1 у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів не може бути розглянута та виконана у зв`язку з відсутністю в ІНФОРМАЦІЯ_1 в особовій справі офіцера запасу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 свідоцтва про хворобу, яке згідно наказу МОУ N?402 від 14.08.2008 складається в мирний час на всіх на офіцерів запасу, визнаних непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку».
Вважаючи свої право порушеними, позивач звернувся до суду з цим позовом.
З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначено Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-ХІІ).
Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону №2232-XII військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.
Згідно з ч. 3 ст. 1 Закону №2232-XII військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; взяття громадян на військовий облік; прийняття добровільному порядку (за контрактом) та призов (направлення) на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.
Відповідно до частини першої статті 33 Закону № 2232-ХІІ військовий облік громадян України поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
За нормами частини 3-5 статті 33 Закону № 2232-ХІІ військовий облік усіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і відповідно до обсягу та деталізації поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.
Військовий облік військовозобов`язаних та резервістів за призначенням поділяється на загальний і спеціальний.
Військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (частина 1 статті 34 Закону № 2232-ХІІ).
Відповідно до п. 2 частини 1 статті 37 Закону № 2232-ХІІ взяттю на військовий облік військовозобов`язаних у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України підлягають громадяни України, зокрема, зняті з військового обліку Збройних Сил України, Служби безпеки України, служби зовнішньої розвідки України відповідно за рішенням Міністерства оборони України, Служби безпеки України та Служби зовнішньої розвідки України.
За нормами частини третьої-четвертої частини 1 статті 37 Закону № 2232-ХІІ призовники, військовозобов`язані та резервісти після прибуття до нового місця проживання зобов`язані в семиденний строк стати на військовий облік.
У разі декларування місця проживання особи за декларацією про місце проживання, поданою в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, взяття на військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів здійснюється відповідними районними (міськими) територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки на підставі відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів в електронній формі, надісланих органами реєстрації через Єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ України до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
У період проведення мобілізації (крім цільової) та/або протягом дії воєнного стану призовники, військовозобов`язані та резервісти, які залишили або покинули своє місце проживання, зобов`язані в семиденний строк з дати взяття на облік внутрішньо переміщеної особи стати на військовий облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на обліку внутрішньо переміщеної особи (військовозобов`язані та резервісти Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, а військовозобов`язані та резервісти розвідувальних органів України - у зазначений строк повідомити про зміну місця проживання відповідному підрозділу розвідувальних органів України).
Відповідно до пункту 3 частини 6 статті 37 Закону № 2232-ХІІ виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів Служби зовнішньої розвідки України - у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.
Як вже зазначалося вище, позивача визнано непридатним до військової служби.
Водночас, Верховною Радою України 11.04.2023 прийнято Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку" за №3633-IX, який набрав чинності 18.05.2024 (далі - Закон № 3633-IX).
Так, вищевказаним Законом №3633-IX внесені зміни до Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" та ч. 6 ст. 37 викладено в новій редакції, а саме, зазначено, що виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які:
1) померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими;
2) припинили громадянство України;
3) визнані непридатними до військової служби;
4) досягли граничного віку перебування в запасі.
У громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 цієї частини, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку.
У свою чергу, механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначений Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 (далі - Порядок № 1487).
Відповідно до п. 22 Порядку № 1487 взяття на військовий облік, зняття та виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, підрозділах Служби зовнішньої розвідки здійснюється відповідно до Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".
Правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулює відносини у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць (далі - призовники, військовозобов`язані та резервісти) визначено Законом України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів" від 16.03.2017 № 1951-VIII (далі - Закон № 1951-VIII).
Відповідно до статті 1 Закону № 1951-VIII Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.
Разом з тим, згідно з частиною 8, 9 статті 5 Закону № 1951-VIII органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.
Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.
Однак, як зазначено вище, згідно з ч. 1 ст. 34 Закону № 2232-ХІІ персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.
Слід зазначити, що невнесення відомостей у Реєстр про виключення позивача з військового обліку через неналежне виконання посадовими особами відповідача певних етапів процедури такого виключення суперечить принципу правової визначеності.
Беручи до уваги докази виключення ОСОБА_1 з військового обліку 30.03.2016 року, та враховуючи правове регулювання спірних правовідносин, слід зазначити, що оскільки матеріалами справи підтверджується, що позивач визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, відповідач, не розглянувши по суті заяву позивача про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно визнання заявника непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, чим допустив протиправну бездіяльність.
З метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України.
Відповідно до п.1.2 глави 1 розділу І Положення №402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.
Пунктом 2.1 глави 2 розділу І Положення №402 встановлено, що для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.
За змістом п.1.1 глави 2 розділу ІІ Положення №402 медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови). Під придатністю до військової служби у цьому Положенні розуміється такий стан здоров`я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов`язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України та інших військових формуваннях у мирний та воєнний час.
Медичний огляд проводиться ВЛК, крім іншого, з метою визначення придатності до військової служби допризовників, призовників, військовозобов`язаних, резервістів (кандидатів у резервісти).
На момент виникнення спірних правовідносин, а саме дату проходження позивачем ВЛК (30.03.2016), діяло Положення №402 в редакції від 01.12.2015, п.22.5 якого передбачав, що у воєнний час на офіцерів запасу, визнаних непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку складається свідоцтво про хворобу.
У всіх інших випадках у особливий період постанова ВЛК оформляється довідкою ВЛК. У воєнний час довідка на контроль у штатну ВЛК не направляється.
При чому, у разі потреби військовослужбовця у звільненні від службових обов`язків або у відпустці за станом здоров`я довідка повинна була реалізованою негайно.
Як слідує із матеріалів справи, за результатами проходження позивачем військово-лікарської комісії 30.03.2016 було прийнято рішення про непридатність останнього до військової служби із виключенням останнього з військового обліку, відмітка про що міститься у ВОД ОСОБА_1 .
При чому вказану постанову ВЛК (довідку) або свідоцтво було реалізовано негайно та у військовому квитку – Довідці (взамін військового квитка), виданого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з його фотографією, про що свідчить запис на останній сторінці «відомості про облік» за ст. 66 а гр. III Наказу МОУ 402 від 2008 року.
Відмовляючи в задоволенні моєї заяви про актуалізацію персональних даних ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів "Оберіг" шляхом внесення відомостей про виключення його з військового обліку на підставі визнання непридатним до військової служби відповідач посилається на відсутність в особовій справі свідоцтва про хворобу офіцера запасу ОСОБА_1 , яке складається в мирний час на всіх офіцерів запасу, визнаних непридатними для військової служби з виключенням з військового обліку.
Хоча за результатами проходження позивачем ВЛК для визначення ступеня придатності до військової служби відповідного свідоцтва про хворобу (довідки або постанови) ВЛК в ТЦК з їх слів начебто немає в особовій справі ОСОБА_1 , натомість відповідачем було прийнято рішення про виключення ОСОБА_1 з військової служби на підставі результатів ВЛК від 30.03.2026 року про його непридатності до військової служби, яка була реалізованою негайно шляхом внесення відповідних записів у військовий квиток Слід зауважити, що ані доказів спростування висновків ВЛК від 30.03.2016 року, ані відомостей щодо проведення перевірки компетентними органами правомірності її видачі, або доказів її скасування у відповіді ТЦК та СП не зазначено.
Також, відповідачем не надано будь-яких доказів, що встановлений 30.02.2016 року в результаті медичного огляду позивача діагноз не був підставою для визнання його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, а неправильне оформлення документів (відсутність свідоцтва про хворобу, як про це зазначає відповідач будь-яким чином вплинуло на вказані обставини.
При цьому слід взяти до уваги, що при оформленні результатів проходження позивачем ВЛК та виключення з військового обліку, відповідач, як суб`єкт на якого покладено здійснення відповідних владних управлінських функцій, мав дотримуватися встановленої правової процедури, і її порушення не може ставитися в провину позивачу та впливати на його права та обов`язки.
Також, відповідачем не доведено, що таке порушення вплинуло на правомірність прийнятого рішення про непридатність позивача до військової служби і подальше виключення останнього з військового обліку.
Зокрема, відповідно до статті 66-а ІІI Розкладу хвороб та Таблиці додаткових вимог до стану здоров`я наказу МО України від 14.08.2008 № 402, що підтверджується відповідними записами, від 30.03.2016 року, а також в Акті дослідження стану здоров`я ОСОБА_1 визнаються непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.
Враховуючи наведене, відсутні підстави для невнесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів "Оберіг" відомостей про проходження позивачем ВЛК, визнання його непридатним до військової служби та подальше виключення з військового обліку.
При цьому, особиста присутність призовників, військовозобов`язаних та резервістів для зняття або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів не обов`язкова. (п.81 Постанови КМ № 675 від 07.06.2024).
Також, відповідно до частини першої статті 34 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", персонально-якісний облік призовників і військовозобов`язаних передбачає облік відомостей (біографічні дані, стан здоров`я, результати співбесід тощо) щодо призовників і військовозобов`язаних, які узагальнюються в особових справах призовників або в облікових картках військовозобов`язаних та реєструються в Єдиному державному реєстрі військовозобов`язаних. Ведення персонально-якісного обліку покладається на районні (міські) військові комісаріати.
Разом з тим, як встановлено з матеріалів справи, такі відомості щодо позивача відповідачем внесені не були, що є порушенням Порядку організації та ведення військового обліку, Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" та Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів".
На підставі пункту 1 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 559 (далі - Порядок № 559), військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 "Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа".
Пунктом 4 Порядку № 559 передбачено, що у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:
- у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;
- в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.
Так, судом встановлено, що представник позивача 30.09.2026 звернувся до відповідача з заявою, яка була отримана відповідачем, щодо актуалізації персональних даних ОСОБА_1 у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 з військового обліку.
При цьому, відповідач не розглянув по суті заяву представника позивача та не надав належну відповідь за результатами розгляду заяви, а лише окремо, у відповіді від 27.11.2025 на адвокатський запит від 17.11.2025 зазначив, що дана заява не може бути розглянута та виконана у зв`язку з відсутністю в ІНФОРМАЦІЯ_1 в особовій справі офіцера запасу ОСОБА_1 свідоцтва про хворобу, яке згідно наказу МОУ №402 від 14.08.2008 складається в митний час на всіх на офіцерів запасу, визнаних непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.
Отже, у цих правовідносинах суб`єкт владних повноважень не може утриматись від прийняття рішення за результатами розгляду звернень військовозобов`язаних, що входить до його виключної компетенції.
З огляду на викладене, відповідач, як суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого належить вирішення питання щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, після отримання від позивача заяви повинен був прийняти рішення внаслідок розгляду цієї заяви або мотивовану відмову із зазначенням причин неврахування тих чи інших доказів.
Враховуючи вищевикладене, належним способом захисту прав позивача буде зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути питання щодо актуалізації персональних даних ОСОБА_1 у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 з військового обліку.
Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.
Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у неналежному розгляді звернення представника позивача щодо актуалізації персональних даних ОСОБА_1 у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 з військового обліку.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_7 повторно розглянути питання щодо актуалізації персональних даних ОСОБА_1 у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 з військового обліку.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) судові витрати в загальному розмірі 1064 (одна тисяча шістдесят чотири) грн 96 коп. за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.М.Панов
Оригінал: reyestr.court.gov.ua