Постанова від 23 червня 2026 р. у справі №932/16378/25 — Шевченківський районний суд міста Дніпра

932/16378/25

3/932/4355/25

П О С Т А Н О В А

24 червня 2026 року суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Малінов О.С., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, який надійшов з Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції у Дніпропетровській області, відносно:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Шевченківського районного суду міста Дніпра надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1№481779 від 13.10.2025 року, ОСОБА_1 , 10.09.2025 року о 15:53 год. площа Троїцька,2А, керував ТЗ «Hyundai» д.н.з. НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння, про що свідчить висновок № 3076 КП «ДБКЛПД» ДОР від 02.09.2025року, результат якого позитивний, чим порушив п.2.9.а ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Судом вживалися всі можливі заходи щодо належного повідомлення ОСОБА_1 про місце та час розгляду справи, зокрема шляхом направлення судової повістки за адресою, зазначеною в протоколі, поверталась на адресу суду повістка з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» та «за закінченням терміну зберігання». Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходили.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У п. 2 ч. 1статті 278 КУпАП зазначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП встановлено, що протокол та додані до нього матеріали підлягають поверненню відповідному органу для належного оформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ч. 1ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №481779 від 13.10.2025 року, вбачається, що 10.09.2025 року о 15:53, у м. Дніпро площа Троїцька 2А, ОСОБА_1 керував ТЗ «Hyundai» д.н.з. НОМЕР_1 , місце складання протоколу зазначено: Дніпропетровська область, Дніпровський район, м. Дніпро, площа Троїцька (Червона),2А.

Досліджений в судовому засіданні відеозапис: 473528, 470957, долучений до протоколу про адміністративне правопорушення, встановлено, що ОСОБА_1 зупинили під час керування ТЗ за адресою: м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького (Карла Маркса) буд.37.

Тобто, у протоколі про адміністративне правопорушення та дослідженому відеозаписі, наявні розбіжності щодо місця вчинення адміністративного правопорушення.

З урахуванням вище викладеного, суддя позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема щодо місця вчинення адміністративного правопорушення, у зв`язку із чим суддя дійшов висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення.

Згідно ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених недоліків розгляд справи є неможливим.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, а зазначені вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, тому суддя позбавлений можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, тому матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП необхідно повернути для належного оформлення органу, який направив адміністративний матеріал з метою усунення порушень, допущених під час його складанні та оформленні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.245,256,278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 932/16378/25 відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, повернути до Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції у Дніпропетровської області, - для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.С.Малінов