Суд: Господарський суд Одеської області
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Господарське
Категорія: Справи у спорах, що виникають із земельних відносин, з них
Дата: 09 серпня 2026 р.
Справа: №916/5387/25
Суддя: Невінгловська Ю.М.
ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ ÎÄÅÑÜÊί ÎÁËÀÑÒ²
65618, ì. Îäåñà, ïðîñï. Øåâ÷åíêà, 29, òåë.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
âåá-àäðåñà: http://od.arbitr.gov.ua
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
вØÅÍÍß
"10" ñåðïíÿ 2026 ð.ì. Îäåñà Ñïðàâà ¹ 916/5387/25
Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³ ñóää³ Íåâ³íãëîâñüêî¿ Þ.Ì.
ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Çàäîðîæíîìó À.Î.;
çà ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í:
ïðîêóðîð – ªâãëåâñüêèé À.Â.;
â³ä ïîçèâà÷à – íå ç`ÿâèâñÿ;
â³ä â³äïîâ³äà÷à – Ùóê³í Î.Ñ.;
â³ä òðåòüî¿ îñîáè - íå ç`ÿâèâñÿ;
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó:
çà ïîçîâîì Êåð³âíèêà Á³ëÿ¿âñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè (67600, Îäåñüêà îáëàñòü, Îäåñüêèé ðàéîí, ì. Á³ëÿ¿âêà, âóë. Êîñò³íà, 17) â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ßñüê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ (67642, Îäåñüêà îáëàñòü, Îäåñüêèé ðàéîí, ñåëî ßñüêè, âóë. Öåíòðàëüíà, áóä. 78; êîä ªÄÐÏÎÓ 04377894);
äî â³äïîâ³äà÷à Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" (67600, Îäåñüêà îáë., Îäåñüêèé ðàéîí, ì³ñòî Á³ëÿ¿âêà, âóë.Êîñò³íà, áóä. 5/1; êîä ªÄÐÏÎÓ 33357122);
çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 );
ïðî ïðèìóñîâå ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
1. Ñóòü ñïîðó.
31.12.2025 äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà (âõ.¹5532/25) Êåð³âíèêà Á³ëÿ¿âñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ßñüê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ äî Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "ÊÀÉÌÀÍ-Ê", â ÿê³é ïðîêóðîð ïðîñèòü ñóä:
- ïðèìóñîâî ïðèïèíèòè ïðàâî âëàñíîñò³ ÏÏ ÊÀÉÌÀÍ-Ê íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 3,5597 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5121085600:01:001:0375 äëÿ âåäåííÿ òîâàðíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠ßñüê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 1866596551210, íîìåð â³äîìîñòåé ïðî ðå÷îâå ïðàâî 61647215).
- çîáîâ`ÿçàòè ÏÏ ÊÀÉÌÀÍ-Ê ïîâåðíóòè ßñüê³âñüê³é ñ³ëüñüê³é òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ â îñîá³ ßñüê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 3,5597 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5121085600:01:001:0375 äëÿ âåäåííÿ òîâàðíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠ßñüê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³.
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5121085600:01:001:0375 âèêîðèñòîâóºòüñÿ íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì - âåäåííÿ òîâàðíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà, à äëÿ âèäîáóòêó êîðèñíèõ êîïàëèí (ï³ñêó), ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîêóðîð ââàæàº, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèìóñîâîãî ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÏÏ ÊÀÉÌÀÍ-Ê òà äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ïîâåðíóòè ¿¿ ßñüê³âñüê³é ñ³ëüñüê³é ðàä³ Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³.
2. Çàÿâè, êëîïîòàííÿ òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ïî ñïðàâ³.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 05.01.2026 áóëî â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹916/5387/26 çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ íà 02.02.2026 ð. îá 12:00.
28.01.2026 äî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ (âõ.¹3333/26).
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 02.02.2026, çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà òà ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ñóäîì áóëè âñòàíîâëåí³ ñòðîêè íà íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ äî 13.02.2026 òà äëÿ çàïåðå÷åíü äî 25.02.2026, à òàêîæ áåç îôîðìëåííÿ îêðåìîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà, ïîñòàíîâëåíî óõâàëó ïðî â³äêëàäåííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ íà 02.03.2026 î 12:30.
11.02.2026 äî ñóäó â³ä ïðîêóðîðà íàä³éøëà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ (âõ.¹5098/26).
20.02.2026 äî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ íà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ (âõ.¹6198/26).
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 02.03.2026, çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà òà ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ñóä, áåç îôîðìëåííÿ îêðåìîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà ïîñòàíîâèâ óõâàëó ïðî â³äêëàäåííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ íà 19.03.2026 î 12:30.
13.03.2026 äî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè (âõ.¹8992/26).
17.03.2026 äî ñóäó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî çàëó÷åííÿ ó ñïðàâ³ òðåòüî¿ îñîáè (âõ.¹9424/26).
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 19.03.2026, çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà òà ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ñóä, áåç îôîðìëåííÿ îêðåìîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà ïîñòàíîâèâ óõâàëó ïðî â³äêëàäåííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ íà 09.04.2026 î 12:00.
08.04.2026 äî ñóäó â³ä ïðîêóðîðà íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ íà êëîïîòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè (âõ.¹12078/26).
08.04.2026 äî ñóäó â³ä ïðîêóðîðà íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ íà êëîïîòàííÿ ïðî çàëó÷åííÿ òðåòüî¿ îñîáè (âõ.¹12105/26).
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 09.04.2026 çàëó÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ¹916/5387/25 â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, â³äêëàäåíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 27.04.2026 ð. îá 11:00. Çàïðîïîíîâàíî òðåò³é îñîá³ íàäàòè ïîÿñíåííÿ ùîäî ïîçîâó, îôîðìëåí³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 168 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ó ñòðîê äî 23.04.2026.
27.04.2026 äî ñóäó â³ä òðåòüî¿ îñîáè íàä³éøëà çàÿâà ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ ïîÿñíåíü, â ÿêîìó òàêîæ ïðîñèòü â³äêëàñòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ (âõ.¹14440/26).
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 27.04.2026, çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà òà ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ñóä, áåç îôîðìëåííÿ îêðåìîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà, ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ çàäîâîëüíèâ êëîïîòàííÿ òðåòüî¿ îñîáè ïðî â³äêëàäåííÿ òà â³äêëàâ ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 18.05.2026 îá 11:30.
18.05.2026 äî ñóäó â³ä òðåòüî¿ îñîáè íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ (âõ.¹17087/26).
Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ 18.05.2026 ç`ÿâèâñÿ ïðåäñòàâíèê ïðîêóðàòóðè òà â³äïîâ³äà÷à, ³íø³ ó÷àñíèêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ – íå ç`ÿâèëèñü, ÿâêó óïîâíîâàæåíèõ ïðåäñòàâíèê³â íå çàáåçïå÷èëè.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 18.05.2026, çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà òà ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ñóä, áåç îôîðìëåííÿ îêðåìîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà ïîñòàíîâèâ óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ ñïðàâè äî ðîçãëÿäó ïî ñóò³ íà 10.06.2026 î 15:30.
08.06.2026 äî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøëà çàÿâà ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó (âõ.¹19891/26).
09.06.2026 äî ñóäó â³ä ïðîêóðîðà íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ íà çàÿâó â³äïîâ³äà÷à ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó (âõ.¹19991/26).
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 10.06.2026, çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà òà ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ñóä, áåç îôîðìëåííÿ îêðåìîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà îãîëîñèâ ïåðåðâó â ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïî ñóò³ äî 23.07.2026 î 12:30.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 23.07.2026, çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà òà ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ñóä, áåç îôîðìëåííÿ îêðåìîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà îãîëîñèâ ïåðåðâó â ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïî ñóò³ äî 10.08.2026 î 16:00.
10.08.2026 äî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøëà ïèñüìîâà ïðîìîâà ó ñóäîâèõ äåáàòàõ (âõ.¹27429/26).
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 23.07.2026, çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà òà ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ñóä ïðîãîëîñèâ ñêîðî÷åíå (âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè) ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ â³äêëàâ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ð³øåííÿ íà ñòðîê äî 14.08.2026.
3. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
3.1. Àðãóìåíòè Êåð³âíèêà Á³ëÿ¿âñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè.
 ÿêîñò³ îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïðîêóðîð âêàçóº, ùî ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" º âëàñíèêîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 3,5597 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5121085600:01:001:0375, ðîçòàøîâàíî¿ íà òåðèòî𳿠ßñüê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³.
Ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî äàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ìຠñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêå ïðèçíà÷åííÿ òà áóëà íàäàíà äëÿ âåäåííÿ òîâàðíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà, îäíàê ôàêòè÷íî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì à äëÿ âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí (ï³ñêó).
Çà òâåðäæåííÿìè ïðîêóðîðà, â³äïîâ³äà÷ çä³éñíþâàâ âèäîáóâàííÿ ï³ñêó áåç îòðèìàííÿ ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè.
ßê âêàçóº ïðîêóðîð, íàâåäåí³ îáñòàâèíè áóëè âñòàíîâëåí³ çà ðåçóëüòàòàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12019160000000989 â³ä 23.10.2019, à òàêîæ âñòàíîâëåíî ôàêòè íåçàêîííîãî âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí íà íèçö³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ó òîìó ÷èñë³ íà ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³. Êð³ì òîãî ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî ïðîâåäåíîþ ñóäîâîþ ³íæåíåðíî-åêîëîã³÷íîþ åêñïåðòèçîþ âñòàíîâëåíî, ùî âíàñë³äîê ñàìîâ³ëüíîãî âèäîáóòêó ï³ñêó áóëî çíèùåíî âåðõí³é (ðîäþ÷èé) øàð ´ðóíòó, çì³íåíî ðåëüºô ì³ñöåâîñò³ òà ñòâîðåíî çíà÷í³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè äëÿ çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ à ðîçì³ð çàïîä³ÿíî¿ øêîäè âèçíà÷åíî ó ñóì³ ïîíàä 7,5 ìëí ãðí.
Íà äóìêó ïðîêóðîðà òàêèé ñïîñ³á âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñóïåðå÷èòü ¿¿ ö³ëüîâîìó ïðèçíà÷åííþ òà âèìîãàì çåìåëüíîãî ³ ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà. Âëàñíèê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå ìîæå âèêîðèñòîâóâàòè ïðàâî âëàñíîñò³ íà âëàñíèé ðîçñóä, ÿêùî öå çàâäຠøêîäè ïðàâàì ³íøèõ îñ³á, ³íòåðåñàì ñóñï³ëüñòâà, ïîã³ðøóº åêîëîã³÷íó ñèòóàö³þ àáî ïðèðîäí³ ÿêîñò³ çåìë³. Âîäíî÷àñ âëàñíèêè òà çåìëåêîðèñòóâà÷³ çîáîâ`ÿçàí³ çàáåçïå÷óâàòè âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, äîòðèìóâàòèñÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó äîâê³ëëÿ òà íå äîïóñêàòè ïîã³ðøåííÿ ñòàíó çåìåëü.
Çà òâåðäæåííÿìè ïðîêóðîðà âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ âèäîáóâàííÿ ï³ñêó áåç íàëåæíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ïîðóøóº îäíî÷àñíî âèìîãè çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà çàêîíîäàâñòâà ïðî íàäðà.
Ïðîêóðîð ââàæàº, ùî âñòàíîâëåí³ ïîðóøåííÿ º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ òà ïðàâà êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Çåìåëüíå çàêîíîäàâñòâî ïðÿìî ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ïðèìóñîâîãî ïðèïèíåííÿ ïðàâ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ ¿¿ íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì.
Êð³ì òîãî ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè ñòàíîì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñàìå ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" º âëàñíèêîì ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òà âèêîðèñòîâóº ¿¿ íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, à ñàìå äëÿ âèäîáóòêó êîðèñíèõ êîïàëèí (ï³ñêó), íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèìóñîâîãî ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ¿¿ ïîâåðíóòè ßñüê³âñüê³é ñ³ëüñüê³é ðàä³ Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³.
Îêðåìî ïðîêóðîð âêàçóº, ùî íåîáõ³äí³ñòü ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ïðîêóðîðîì ó äàíîìó âèïàäêó çóìîâëåíà òèì, ùî ßñüê³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà, áóäó÷è óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà áóäó÷è îá³çíàíîþ ïðî äîïóùåí³ â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåííÿ, ñàìîñò³éíèõ çàõîä³â äëÿ çàõèñòó â³äïîâ³äíèõ ³íòåðåñ³â íå âæèëà òà íåçä³éñíåííÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì íàëåæíîãî çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó â ïîðÿäêó ïðåäñòàâíèöòâà.
Îòæå, ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåíå íåö³ëüîâå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñàìîâ³ëüíå âèäîáóâàííÿ ï³ñêó áåç ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó, ³ñòîòíå ïîøêîäæåííÿ çåìåëü òà ðîäþ÷îãî øàðó ´ðóíòó, çàïîä³ÿííÿ çíà÷íî¿ øêîäè, à òàêîæ íåîáõ³äí³ñòü çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè çåìåëü ³ íàäð òà çàõèñòó ñóñï³ëüíîãî ³íòåðåñó, íàÿâí³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ ïðèìóñîâîãî ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÏÏ «ÊÀÉÌÀÍ-Ê» íà ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà ¿¿ ïîâåðíåííÿ ßñüê³âñüê³é ñ³ëüñüê³é òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³. Ñàìå òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó â³äïîâ³äຠõàðàêòåðó äîïóùåíîãî ïîðóøåííÿ òà º åôåêòèâíèì äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè.
3.2. Àðãóìåíòè Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "ÊÀÉÌÀÍ-Ê".
 ÿêîñò³ çàïåðå÷åíü ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî íàáóâ ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ëèøå 25.09.2025 òà ç ìîìåíòó íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íå çä³éñíþâàâ íà í³é ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÷è âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí, òà áóäü-ÿêà ³íø³ ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü íå çä³éñíþºòüñÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ç 2017 ðîêó.
³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî ñòàíîì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äñóòíº ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè òà ÿêèì áóëî á âñòàíîâëåíî ôàêò íåö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñàìå ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê", òîä³ ÿê êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêîìó ³íêðèì³íóºòüñÿ îðãàí³çàö³ÿ íåçàêîííîãî âèäîáóâàííÿ ï³ñêó, ïåðåáóâຠíà ðîçãëÿä³ â ñóä³, à ñàì ÎÑÎÁÀ_1 âèíè íå âèçíàº. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî òâåðäæåííÿ ïðî íåçàêîííå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ îñòàòî÷íî âñòàíîâëåíèìè îáñòàâèíàìè.
Êð³ì òîãî ÏÏ «ÊÀÉÌÀÍ-Ê» çàïåðå÷óº ñâîþ ïðè÷åòí³ñòü äî ìîæëèâîãî íåö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîïåðåäí³ì âëàñíèêîì òà ââàæàº, ùî íàñë³äêè ìîæëèâèõ ïîðóøåíü ïîïåðåäíüîãî âëàñíèêà íå ìîæóòü àâòîìàòè÷íî ïîêëàäàòèñÿ íà íîâîãî âëàñíèêà.
ÏÏ «ÊÀÉÌÀÍ-Ê» òàêîæ ñòâåðäæóº, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà çíàõîäèòüñÿ â ìåæàõ ÷èííîãî ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè ¹6292 â³ä 08.11.2018.
Ïðè öüîìó ÏÏ «ÊÀÉÌÀÍ-Ê» çàçíà÷àº, ùî çà ñïåö³àëüíèì äîçâîëîì íàëåæíî ñïëà÷óâàëî ðåíòíó ïëàòó çà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè òà âèäîáóâàííÿ ï³ñêó ³ ï³ùàíî-ãàëüêîâîãî ìàòåð³àëó. Âîäíî÷àñ â³äïîâ³äà÷ ñòâåðäæóº, ùî ï³ñëÿ íàáóòòÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü âèäîáóâàííÿ íà í³é ôàêòè÷íî íå çä³éñíþâàëîñÿ.
Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî ï³ñëÿ íàáóòòÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÏÏ «ÊÀÉÌÀÍ-Ê" ðîçïî÷àëî íåîáõ³äí³ ï³äãîòîâ÷³ çàõîäè äëÿ çàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äïîâ³äíî äî ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó, à ñàìå çâåðòàëîñÿ äî ßñüê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ³ç çàÿâàìè ùîäî ðîçðîáëåííÿ ïðîºêòó çåìëåóñòðîþ ç³ çíÿòòÿ òà ïåðåíåñåííÿ ðîäþ÷îãî øàðó ´ðóíòó, ðåêóëüòèâàö³¿ ïîðóøåíèõ çåìåëü òà çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ ïîçèö³îíóº ñåáå ÿê äîáðîñîâ³ñíîãî âëàñíèêà, ÿêèé ìຠíàì³ð ïðèâåñòè âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó â³äïîâ³äí³ñòü äî âèìîã çåìåëüíîãî òà íàäðîâîãî çàêîíîäàâñòâà òà çà âëàñíèé ðàõóíîê çä³éñíèòè íåîáõ³äí³ çàõîäè ç ¿¿ â³äíîâëåííÿ.
³äïîâ³äà÷ ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü òà àêòóàëüí³ñòü äîêàç³â, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ïðîêóðàòóðà, îñê³ëüêè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñêëàäåí³ ó 2020– 2021 ðîêàõ, òà ñòîñóþòüñÿ îáñòàâèí, ùî ìàëè ì³ñöå çàäîâãî äî íàáóòòÿ ÏÏ «ÊÀÉÌÀÍ-Ê» ïðàâà âëàñíîñò³ ó 2025 ðîö³, à òîìó íå ìîæóòü ñàì³ ïî ñîá³ ï³äòâåðäæóâàòè ïîðóøåííÿ ç áîêó íèí³øíüîãî âëàñíèêà.
Îêðåìî â³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷óº ïðîòè çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî ïðàâîâèõ íàñë³äê³â ìîæëèâèõ ïîðóøåíü ïîïåðåäíüîãî âëàñíèêà òà íàãîëîøóº, ùî ï³äñòàâîþ ïîçîâó º ñàìå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, îäíàê ç ìîìåíòó íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íèì òàêîãî ïîðóøåííÿ íå äîïóñêàëîñÿ. Îòæå, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, â³äñóòí³é íåîáõ³äíèé ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ïîâåä³íêîþ ÏÏ «ÊÀÉÌÀÍ-Ê» òà ïîðóøåííÿì, íà ÿêå ïîñèëàºòüñÿ ïðîêóðàòóðà.
³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ïðîêóðîð ìຠäîâåñòè íå ëèøå íàÿâí³ñòü ïîðóøåííÿ äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â, à é íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó ñàìå ïðîêóðîðîì òà áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó. Íà äóìêó ÏÏ «ÊÀÉÌÀÍ-Ê», ßñüê³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà ÿê óïîâíîâàæåíèé îðãàí ïîâèííà áóëà ñàìîñò³éíî çä³éñíþâàòè çàõèñò â³äïîâ³äíèõ ³íòåðåñ³â, à ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ï³äòâåðäæóþòü íàëåæíèì ÷èíîì íàÿâíîñò³ âèíÿòêîâèõ îáñòàâèí, ÿê³ á âèïðàâäîâóâàëè âòðó÷àííÿ ïðîêóðàòóðè.
Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïðîïóñê ïîçèâà÷åì ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, îñê³ëüêè íà éîãî äóìêó, îðãàíè ïðîêóðàòóðè òà ßñüê³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà ìîãëè çíàòè ïðî ìîæëèâå íåö³ëüîâå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ùå ó 2017 ðîö³, à òîìó çâåðíåííÿ äî ñóäó 31 ãðóäíÿ 2025 ðîêó â³äáóëîñÿ ï³ñëÿ ñïëèâó çàãàëüíîãî òðèð³÷íîãî ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Ó çâ`ÿçêó ç öèì â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñóä âñòàíîâèòè ìîìåíò, ç ÿêîãî ðîçïî÷àâñÿ ïåðåá³ã ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, òà çàñòîñóâàòè íàñë³äêè ¿¿ ïðîïóñêó.
Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñóä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðîêóðîðà â ïîâíîìó îáñÿç³.
3.3. Àðãóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 .
Ó ïîÿñíåííÿõ ïî ñóò³ ñïîðó òðåòÿ îñîáà âêàçóº, ùî ïðîêóðîðîì íå íàäàíî äîêàç³â íåö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òî îáðàíèé ó ö³é ñïðàâ³ ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à º íååôåêòèâíèì.
Òàêîæ òðåòÿ îñîáà çàçíà÷àº, ùî ó ìåæàõ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè íåö³ëüîâå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÏÏ «ÊÀÉÌÀÍ-Ê» ç áîêó íå äîâåäåíî, ÏÏ «ÊÀÌÀÉÍ-Ê», ÿê ïîòî÷íèé âëàñíèê ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çä³éñíþº ¿¿ äîáðîñîâ³ñíå âèêîðèñòàííÿ áåç ïîðóøåííÿ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ òîìó âèìîãè ïðî ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà ¿¿ ïîâåðíåííÿ äî òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè íå ìîæóòü áóòè çàäîâîëåí³.
Êð³ì öüîãî ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàº, ùî ïðîêóðîðîì íå íàâåäåíî îáñòàâèí òîãî, ùî âíàñë³äîê íàáóòòÿ ó âëàñí³ñòü òà âèêîðèñòàííÿ ÏÏ «ÊÀÉÌÀÍ-Ê» ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàâäàíî øêîäè çàõèùóâàíèõ ñóñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â, çàáåçïå÷åííÿ ÿêèõ âèçíà÷àëîñü ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ëåã³òèìíîþ ìåòîþ ïîçáàâëåííÿ ÏÏ «ÊÀÉÌÀÍ-Ê» ïðàâà âëàñíîñò³.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òðåòÿ îñîáà ïðîñèòü ñóä â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.
4. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè âñòàíîâëåí³ ñóäîì.
³äïîâ³äíî äî êîﳿ Äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ñåð³ÿ ÎÄ ¹075208, âèäàíîãî Îäåñüêîþ ðåã³îíàëüíîþ ô³ë³ºþ ÄÏ «Öåíòð äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó» íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ Á³ëÿ¿âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ¹535/2004 â³ä 19.07.2004, ÎÑÎÁÀ_2 íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ íàëåæàëà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 3,5597 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, Îäåñüêèé ðàéîí, ßñüê³âñüêà òã, êàäàñòðîâèé íîìåð 5121085600:01:001:0375 (ò.1, à.ñ.31-32).
Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà êîï³ÿ ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè ¹6292 â³ä 08.11.2018, ìåòà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè - âèäîáóâàííÿ ï³ùàíî-ãàëüêîâèõ ïîð³ä òà ï³ñêó ïðèäàòíèõ ï³ñëÿ çáàãà÷åííÿ äëÿ óëàøòóâàííÿ øàð³â äîðîæíüîãî ïîëîòíà, ÿê êîìïîíåíò â`ÿæó÷èé äëÿ âèðîáíèöòâà ù³ëüíèõ ñèë³êàòíèõ áåòîí³â òà äëÿ äîðîæíüîãî áóä³âíèöòâà, à òàêîæ äëÿ áëàãîóñòðîþ, ðåêóëüòèâàö³¿ òà ïëàíóâàííÿ, íàçâà ðîäîâèùà – Á³ëÿ¿âñüêå ðîäîâèùå ä³ëÿíêà Öåíòðàëüíà, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ Îäåñüêà îáëàñòü, Á³ëÿ¿âñüêèé ðàéîí, ïðèâ`ÿçêà íà ì³ñöåâîñò³ 0,5 êì íà ï³âí³÷íèé çàõ³ä â³ä ì. Á³ëÿ¿âêà, 3,2 êì íà ñõ³ä â³ä ñ. ßñüêè, âèä êîðèñíî¿ êîïàëèíè – ï³ùàíî-ãàëüêîâ³ ïîðîäè, ï³ñêè, âëàñíèê - ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê", ñòðîê 䳿 ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó – 20 ðîê³â (ò.1, à.ñ.148-149).
Çà òâåðäæåííÿìè ïðîêóðîðà Îäåñüêîþ îáëàñíîþ ïðîêóðàòóðîþ çä³éñíþâàëîñü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12019160000000989 â³ä 23.10.2019, çà ðåçóëüòàòàìè ÷îãî 30.06.2021 ñêåðîâàíî äî Á³ëÿ¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ îáâèíóâàëüíèé àêò çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 240, ÷. 1 ñò. 254 ÊÊ Óêðà¿íè.
Ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàä³ äèðåêòîðà ÏÏ «ÊÀÉÌÀÍ-Ê», îðãàí³çóâàâ íåçàêîííå âèäîáóâàííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí (ï³ñêó) çà ìåæàìè 䳿 îòðèìàíîãî çãàäàíèì ï³äïðèºìñòâîì ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè, à ñàìå íà ñóì³æíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, çîêðåìà çåìåëüíà ä³ëÿíêà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5121085600:01:001:0375.
Çã³äíî âèñíîâêó åêñïåðòà ¹10462/21-48 â³ä 23.04.2021 çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ñóäîâî¿ ³íæåíåðíî-åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12019160000000989, â ðåçóëüòàò³ ñàìîâ³ëüíîãî âèäîáóòêó ï³ñêó áóä³âåëüíîãî â îá`ºì³ 94744,00 ì.êóá çà ìåæàìè ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè: 5121085600:01:001:0828; 5121085600:01:001:0375; 5121085600:01:001:0374; 5121085600:01:001:0355; 5121085600:01:001:0385; 5121085600:01:001:0354; 5121085600:01:001:0353; 5121085600:01:001:0362; 5121085600:01:001:0361; 5121085600:01:001:0829, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ â ìåæàõ ßñê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Á³ëÿ¿âñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, çàïîä³ÿí³ çáèòêè â ðîçì³ð³ 75 175 953,21 ãðí.
Òàêîæ â³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíîãî âèñíîâêó åêñïåðòà, âíàñë³äîê âèùåâêàçàíîãî ñàìîâ³ëüíîãî âèäîáóòêó ï³ñêó â³äáóëèñÿ çíà÷í³ íåãàòèâí³ çì³íè ðåëüºôó ì³ñöåâîñò³ òà ´ðóíòîâîãî ïîêðèâó, ó òîìó ÷èñë³, íà çíà÷í³é ïëîù³ çíèùåíî âåðõí³é (ðîäþ÷èé) øàð ´ðóíòó, ñòâîðåíà çàãðîçà âîäíî¿ åðî糿 òà çñóâó ´ðóíòó, âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü ó âèâåäåíí³ çåìåëü, äîñë³äæóâàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî îáîðîòó. Çñóâîíåáåçïå÷í³ ä³ëÿíêè êàð`ºðó ñòàíîâëÿòü çàãðîçó äëÿ æèòòÿ òà çäîðîâèõ ëþäåé (ò.1, à.ñ.56-65).
³äïîâ³äíî äî Äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 18.07.2025 ïîñâ³ä÷åíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Îäåñüêîãî ðàéîííîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Øóñòîâîþ Í.Ñ. òà çàðåºñòðîâàíî â ðåºñòð³ ¹427, ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåäàëà ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíó ä³ëÿíêó (êàäàñòðîâèé íîìåð 5121085600:01:001:0375), ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ïëîùåþ 3,5597 ãà, ç íèõ: 3,5597 ãà - 05 ð³ëëÿ. Îäåñüêèé ð-í Îäåñüêî¿ îáë. óòâîðåíî çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè "Ïðî óòâîðåííÿ òà ë³êâ³äàö³þ ðàéîí³â" ¹ 807-²Õ â³ä 17.07.2020 ð. Ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè: êàòåãîð³ÿ çåìåëü ïðèçíà÷åííÿ, âèä ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 01.01 äëÿ âåäåííÿ òîâàðíîãî çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà. Îïèñ ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çã³äíî ç êàäàñòðîâèì ïëàíîì, ÿêèé º äîäàòêîì äî âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî ¹ HB-9970191742025 â³ä 09.07.2025 ð., ñòâîðåíîãî çà äîïîìîãîþ ïðîãðàìíîãî êàäàñòðó çàáåçïå÷åííÿ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó: â³ä À äî Á (32,34 + 8,91 + 275,02 +77,89 + +66.21 + 43,52) çåìë³ ßñüê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, â³ä Á äî  (73,45) - çåìë³ ãð. ÎÑÎÁÀ_3 , â³ä  äî à (24,2) – çåìë³ ãð. ÎÑÎÁÀ_4 , â³ä à äî À (461,13) – çåìë³ ãð. ÎÑÎÁÀ_5 .
³äïîâ³äíî äî ï.5 òà 6 Äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó, ïðîäàæ â÷èíåíî çà 109 500,00 ãðí, ÿê³ Ïðîäàâåöü, îäåðæàâ â³ä Ïîêóïöÿ ïîâí³ñòþ äî ï³äïèñàííÿ öüîãî äîãîâîðó ó áåçãîò³âêîâîìó ðîçðàõóíêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïëàò³æíèìè ²íñòðóêö³ÿìè ¹307296 â³ä 17.07.2025, ¹326026 â³ä 18.07.2025. Ðîçðàõóíîê çà ïðîäàíå ìàéíî çðîáëåíî ç Ïðîäàâöåì ïîâí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í (âîíà) íå ìຠäî Ïîêóïöÿ í³ÿêèõ ìàòåð³àëüíèõ ïðåòåíç³é.
Íà êóï³âëþ çàçíà÷åíîãî â öüîìó äîãîâîð³ ìàéíà âèêîðèñòàí³ êîøòè, ÿê³ º ñï³ëüíîþ ñóì³ñíîþ âëàñí³ñòþ ïîäðóææÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_6 . Äîãîâ³ð ïîñâ³ä÷óºòüñÿ çà çãîäîþ äðóæèíè Ïîêóïöÿ ÎÑÎÁÀ_6 (ò.1, à.ñ.43-48).
гøåííÿì ¹07/10 ªäèíîãî ó÷àñíèêà òà âëàñíèêà ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" â³ä 07.10.2025, âèð³øåíî çá³ëüøèòè ñòàòóòíèé êàï³òàë ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" çà ðàõóíîê âíåñåííÿ äîäàòêîâîãî íåãðîøîâîãî âêëàäó (âíåñêó) âëàñíèêà (ó÷àñíèêà) ÎÑÎÁÀ_7 à ñàìå, çà ðàõóíîê âíåñåííÿ äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" îá`ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿê³ íàëåæàòü ÎÑÎÁÀ_7 , çîêðåìà, çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïëîùåþ 3,5597 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, Îäåñüêèé ðàéîí, ßñüê³âñüêà òã, êàäàñòðîâèé íîìåð 5121085600:01:001:0375, ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè: äëÿ âåäåííÿ òîâàðíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà, êàòåãîð³ÿ çåìåëü: çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà: 1866596551210, çàãàëüíîþ âàðò³ñòþ 110 000,00 ãðí (ò.1, à.ñ.144-147).
Çã³äíî ç Àêòîì ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ íåðóõîìîãî ìàéíà äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" â³ä 19.09.2025, ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_6 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ¹19/09 ªäèíîãî ó÷àñíèêà òà âëàñíèêà ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" â³ä 19.09.2025, ïåðåäàëè äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" íåãðîøîâèé âêëàä íåðóõîìå ìàéíî ùî íàëåæèòü ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_6 íà ïðàâ³ ñï³ëüíî¿ ñóì³ñíî¿ âëàñíîñò³ ïîäðóææÿ, çîêðåìà, çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 3,5597 ãà, ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ Îäåñüêà îáëàñòü, Îäåñüêèé ðàéîí, ßñüê³âñüêà ÒÃ, ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ – äëÿ âåäåííÿ òîâàðíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà, êàäàñòðîâèé íîìåð 5121085600:01:001:0375 (ò.1, à.ñ.33-38).
Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà êîï³ÿ ïðîòîêîëó ¹1 ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè íàáóâà÷à çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ â³ä 19.09.2025 ñêëàäåíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Õàðèòîíþê Ò.À. ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê", ÿê íàáóâà÷, â³äïîâ³äຠâèìîãàì âèçíà÷åíèì ñò. 130 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ìîæå íàáóòè ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5121085600:01:001:0375, ïëîùåþ 3,5597 ãà, ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ – äëÿ âåäåííÿ òîâàðíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà (ò.1, à.ñ.39-42).
³äïîâ³äíî äî ²íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ¹453682890 â³ä 26.11.2025, 19.09.2025 ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Õàðèòîíþê Ò.À. ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5121085600:01:001:0375 ïëîùåþ 3,5597 ãà, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 1866596551210, ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ³íäåêñíèé íîìåð 81036190 (ò.1, à.ñ. 24-29).
Ó â³äïîâ³äü íà ëèñò Á³ëÿ¿âñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ¹56-3736ÂÈÕ-25 â³ä 10.12.2025, ÔÎÏ Ñîêóð ª.Þ. íàäàâ ñõåìè íàêëàäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5121085600:01:001:0375 íà ïëîùó êàð`ºðó (ò.1, à.ñ.84-90).
Ëèñòîì çà ¹56-33-6ÂÈÕ-25 â³ä 31.10.2025 Á³ëÿ¿âñüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà, êåðóþ÷èñü ÷. 4 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", ïîâ³äîìèëà ßñüê³âñüêó ñ³ëüñüêó ðàäó Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî îáñòàâèíè âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç ïîðóøåííÿ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, ç ìåòîþ âæèòòÿ â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â íàïðàâëåíèõ íà ðåàëüíèé çàõèñò òà ïîíîâëåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, à òàêîæ äî 31.10.2024 ïðîñèëà íàäàòè äî ïðîêóðàòóðè ³íôîðìàö³þ ïðî âæèò³ çàõîäè ðåàãóâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèìè ïîçîâàìè äî îñ³á âëàñíèê³â çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðî ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè àáî íàì³ð âæèòè òàê³ çàõîäè (ò.1. à.ñ.91-95).
Ó â³äïîâ³äü íà äàíèé ëèñò ïðîêóðàòóðè ßñüê³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ëèñòîì çà ¹05-13-08/49 â³ä 07.11.2025 ïîâ³äîìèëà ïðîêóðàòóðó, ùî ñ³ëüñüêà ðàäà íå çâåðòàëàñÿ äî ñóäó ç ïðèâîäó ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³, çîêðåìà, íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5121085600:01:001:0375 (ò.1, à.ñ.96).
Á³ëÿ¿âñüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà ëèñòîì çà ¹56-4016ÂÈÕ-25 â³ä 22.12.2025 ïîâ³äîìèëà â ïîðÿäêó ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", ßñüê³âñüêó ñ³ëüñüêó ðàäó, ùî ïðîêóðàòóðîþ ï³äãîòîâëåíî ïîçîâíó çàÿâó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ßñüê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ä ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" ïðî ïðèìóñîâå ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5121085600:01:001:0375, ïëîùåþ 3,5597 ãà (ò.1, à.ñ.97).
5. Ïîçèö³ÿ ñóäó ùîäî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè.
Ùîäî ï³äñòàâ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè.
³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 1-3 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíà ïðîêóðîðîì ó ñóä³. Ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³ âèêëþ÷íî ï³ñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà. Ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé ïîïåðåäíüî, äî çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîâ³äîìèòè ïðî öå ãðîìàäÿíèíà òà éîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà àáî â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîð êîðèñòóºòüñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äíî¿ ñòîðîíè ïðîöåñó. Íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ãðîìàäÿíèíîì ÷è ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì àáî ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â ïîçîâí³é ÷è ³íø³é çàÿâ³, ñêàðç³ îá´ðóíòîâóº, â ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó, âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîðà, à òàêîæ çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Íåâèêîíàííÿ öèõ âèìîã ìຠíàñë³äêîì çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 174 öüîãî Êîäåêñó.
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ó ðàç³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ ïðîêóðîðîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî çä³éñíþâàòè ôóíêö³¿ äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, çàçíà÷åíèé îðãàí íàáóâຠñòàòóñó ïîçèâà÷à. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó àáî â³äñóòíîñò³ ó íüîãî ïîâíîâàæåíü ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîð çàçíà÷ຠïðî öå â ïîçîâí³é çàÿâ³ ³ â òàêîìó ðàç³ íàáóâຠñòàòóñó ïîçèâà÷à.
Âñòàíîâëåíà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» óìîâà ïðî íåîáõ³äí³ñòü çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó ïåðåä ïðåä`ÿâëåííÿì ïîçîâó, ñïðÿìîâàíà íà òå, àáè ïðîêóðîð íàäàâ îðãàíó ìîæëèâ³ñòü â³äðåàãóâàòè íà ñòâåðäæóâàíå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 912/2385/18).
Çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ ïðîêóðîðîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî çä³éñíþâàòè ôóíêö³¿ äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, çàçíà÷åíèé îðãàí íàáóâຠñòàòóñó ïîçèâà÷à.
Òîáòî âèçíà÷åíèé ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» îáîâ`ÿçîê ïðîêóðîðà ïåðåä çâåðíåííÿì ç ïîçîâîì çâåðíóòèñü ñïåðøó äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó ñòîñóºòüñÿ çâåðíåííÿ äî îðãàíó, ÿêèé íàäàë³ íàáóäå ñòàòóñó ïîçèâà÷à. Ó ö³é ñòàòò³ íå éäåòüñÿ ïðî äîñóäîâå âðåãóëþâàííÿ ñïîðó ³, â³äïîâ³äíî, âîíà íå ïîêëàäຠíà ïðîêóðîðà îáîâ`ÿçîê âæèâàòè çàõîä³â ç òàêîãî âðåãóëþâàííÿ øëÿõîì äîñóäîâîãî çâåðíåííÿ äî ñóá`ºêòà, ÿêîãî ïðîêóðîð ââàæຠïîðóøíèêîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè ³ äî ÿêîãî ÿê äî â³äïîâ³äà÷à áóäå çâåðíåíèé ïîçîâ.
²íøèìè ñëîâàìè, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé ïîïåðåäíüî, äî çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîâ³äîìèòè ïðî öå â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà ëèøå òîä³, êîëè òîé ìຠïîâíîâàæåííÿ çä³éñíþâàòè çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, àëå íå çä³éñíþº ÷è íåíàëåæíî ¿õ çä³éñíþº. Ó ðàç³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ ïðîêóðîðîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî çä³éñíþâàòè ôóíêö³¿ äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, çàçíà÷åíèé îðãàí íàáóâຠñòàòóñó ïîçèâà÷à. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó àáî â³äñóòíîñò³ ó íüîãî ïîâíîâàæåíü ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîð çàçíà÷ຠïðî öå â ïîçîâí³é çàÿâ³ ³ â òàêîìó ðàç³ íàáóâຠñòàòóñó ïîçèâà÷à (ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/13768/16, â³ä 15.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 698/119/18, â³ä 11.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 922/614/19, â³ä 28.09.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 483/448/20, â³ä 08.11.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 607/15052/16-ö).
Îòæå, ÿêùî ïðîêóðîð çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â³í çîáîâ`ÿçàíèé ó ïîçîâí³é çàÿâ³ âêàçàòè ï³äñòàâó äëÿ çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â, ïåðåäáà÷åíó ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», òà îá´ðóíòóâàòè ¿¿. Ó òàêîìó ðàç³ ñòàòóñó ïîçèâà÷à íàáóâຠàáî îðãàí, óïîâíîâàæåíèé çä³éñíþâàòè ôóíêö³¿ äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (çà íàÿâíîñò³ òàêîãî îðãàíó), àáî ïðîêóðîð (ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó àáî â³äñóòíîñò³ ó íüîãî ïîâíîâàæåíü ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó). Ïðîöåñóàëüí³ íàñë³äêè â³äñóòíîñò³, çîêðåìà, îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîðà âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 174 ÃÏÊ.
Íàòîì³ñòü ÿêùî ñóä óñòàíîâèòü â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè âæå ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, òî ïîçîâíó çàÿâó ïðîêóðîðà ñë³ä ââàæàòè òàêîþ, ùî ï³äïèñàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ï³äïèñóâàòè. ² â òàêèõ ñïðàâàõ âèíèêàþòü ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 226 ÃÏÊ (çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó) (ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 912/2385/18, â³ä 06.07.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 911/2169/20, â³ä 21.06.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 905/1907/21).
Òàêèì ÷èíîì, ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ ñòîð³í ó ñïðàâ³ çàëåæèòü ÿê â³ä íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â âëàäè çä³éñíþâàòè çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, òàê ³ â³ä íàâåäåíîãî ïðîêóðîðîì îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó êîíêðåòí³é ñïðàâ³. Ó ñâîþ ÷åðãó ñóä îö³íþº íàâåäåíå ïðîêóðîðîì îá´ðóíòóâàííÿ òà ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà çàñòîñîâóº íàñë³äêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 174 àáî ñòàòòåþ 226 ÃÏÊ.
Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11.06.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 925/1133/18 çàçíà÷èëà, ùî ó ðàç³, ÿêùî äåðæàâíèé îðãàí àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ 䳺 àáî ïðèéìຠð³øåííÿ âñóïåðå÷ çàêîíó òà ³íòåðåñàì Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó, ïðîêóðîð ìຠïðàâî ä³ÿòè íà çàõèñò ïîðóøåíèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó äî ñóäó.  öüîìó âèïàäêó îðãàíè, ÿê³ ïðèéíÿëè ð³øåííÿ ÷è â÷èíèëè 䳿, ùî, íà äóìêó ïðîêóðîðà, ïîðóøóþòü ³íòåðåñè äåðæàâè, íàáóâàþòü ñòàòóñó â³äïîâ³äà÷à.
Îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè (àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ), ÿêèé ïîðóøèâ ïðàâà äåðæàâè ÷è òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ïðèéíÿòòÿì íåçàêîííîãî ð³øåííÿ â³ä ³ìåí³ â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà ïðàâà, íå ìîæå (â ñèëó â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü íà çàõèñò) òà íå ïîâèíåí (ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ñïîðó ç ³íøèì ó÷àñíèêîì öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) áóòè ïîçèâà÷åì çà ïîçîâîì ïðîêóðîðà, ñïðÿìîâàíèì íà îñêàðæåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ öüîãî æ îðãàíó òà â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ÷è òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè.  ïðîöåñóàëüíîìó àñïåêò³ îðãàí, ÿêèé ïðèéíÿâ òàêèé àêò, íå ìຠçàö³êàâëåíîñò³ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, â³äñòîþþ÷è ïðàâîì³ðí³ñòü ñâî¿õ ä³é, ùî ñóïåðå÷èòü ïðàâîâîìó ñòàòóñó ïîçèâà÷à. Âîäíî÷àñ äîâåäåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é, ÿê³ îñïîðþþòüñÿ ïîçèâà÷åì, çàáåçïå÷óºòüñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äà÷à.
Ïðè öüîìó ôàêòè÷íèì ïîçèâà÷åì çà ïîçîâîì, ïîäàíèì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, º äåðæàâà, à íå â³äïîâ³äíèé îðãàí àáî ïðîêóðîð.
Óçàãàëüíþþ÷è íàâåäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11.06.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 925/1133/18 âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèñíóâàëà, ùî:
1) ïðîêóðîð çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ÿêùî:
- îðãàí º ó÷àñíèêîì ñï³ðíèõ â³äíîñèí ³ ñàì íå ïîðóøóº ³íòåðåñ³â äåðæàâè, àëå ³íøèé ó÷àñíèê ïîðóøóº (àáî ó÷àñíèêè ïîðóøóþòü) òàê³ ³íòåðåñè;
- îðãàí íå º ó÷àñíèêîì ñï³ðíèõ â³äíîñèí, àëå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè (êîìïåòåíö³ºþ) çä³éñíþâàòè çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî ó÷àñíèêè ñï³ðíèõ â³äíîñèí ïîðóøóþòü ³íòåðåñè äåðæàâè;
2) ïðîêóðîð çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ÿê ñàìîñò³éíèé ïîçèâà÷, ÿêùî:
- â³äñóòí³é îðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ;
- îðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, º ó÷àñíèêîì ñï³ðíèõ â³äíîñèí ³ ñàì ïîðóøóº ³íòåðåñè äåðæàâè.
Ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» âèçíà÷åíî, ùî ìàòåð³àëüíîþ ³ ô³íàíñîâîþ îñíîâîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ º ðóõîìå ³ íåðóõîìå ìàéíî, äîõîäè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ³íø³ êîøòè, çåìëÿ, ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ùî º ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, ðàéîí³â ó ì³ñòàõ, à òàêîæ îá`ºêòè ¿õíüî¿ ñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³, ùî ïåðåáóâàþòü â óïðàâë³íí³ ðàéîííèõ ³ îáëàñíèõ ðàä.
³äïîâ³äíî äî ñò. 33 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³», äî â³äàííÿ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä íàëåæàòü äåëåãîâàí³ ïîâíîâàæåííÿ ³ç çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çåìåëüíîãî òà ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà, âèêîðèñòàííÿì ³ îõîðîíîþ çåìåëü.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 122 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³, ì³ñüê³ ðàäè ïåðåäàþòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü àáî ó êîðèñòóâàííÿ ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä äëÿ âñ³õ ïîòðåá.
Ãîñïîäàðñüêèé ñóä âêàçóº, ùî îñê³ëüêè ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠ßñüê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè òà ïåðåä âèáóòòÿì ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü ³íøèì îñîáàì, à çãîäîì ³ â³äïîâ³äà÷à, ïåðåáóâàëà ó ñêëàä³ çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ñàìå ßñüê³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà íàä³ëåíà ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿì òàêèìè çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè.
Òàêèì ÷èíîì, ñàìå íà ßñüê³âñüêó ñåëèùíó ðàäó Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê çä³éñíåííÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, à ñàìå ùîäî â³äíîâëåííÿ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèêîðèñòàííÿ çåìåëü ÿê³ ðîçòàøîâàí³ íà òåðèòî𳿠ãðîìàäè.
Îäíàê, ïðè çâåðíåíí³ ³ç ïîçîâîì äî ñóäó Á³ëÿ¿âñüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà ëèñòîì çà ¹56-33-6ÂÈÕ-25 â³ä 31.10.2025 çâåðòàëàñÿ äî ßñüê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ òà ïîâ³äîìëÿëà ïðî îáñòàâèíè ïîðóøåííÿ ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" ïîëîæåíü çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³ ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïðîñèëà íàäàòè äî ïðîêóðàòóðè ³íôîðìàö³þ ïðî âæèò³ çàõîäè ðåàãóâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèìè ïîçîâàìè äî îñ³á âëàñíèê³â çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðî ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè àáî íàì³ð âæèòè òàê³ çàõîäè (ò.1. à.ñ.91-95).
Âîäíî÷àñ íà äàíèé ëèñò ßñüê³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà ïîâ³äîìèëà ïðî òå, ùî ðàäà íå çâåðòàëàñÿ äî ñóäó ç ïðèâîäó ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³, çîêðåìà, íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5121085600:01:001:0375 (ò.1, à.ñ.96).
Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì Á³ëÿ¿âñüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà â ïîðÿäêó ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïîâ³äîìèëà ßñüê³âñüêó ñ³ëüñüêó ðàäó, ùî ïðîêóðàòóðîþ ï³äãîòîâëåíî ïîçîâíó çàÿâó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ßñüê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ äî ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" ïðî ïðèìóñîâå ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5121085600:01:001:0375, ïëîùåþ 3,5597 ãà (ò.1, à.ñ.97).
Òàêèì ÷èíîì ç äîñë³äæåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîð ó äàí³é ñïðàâ³, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.53 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ìຠâñ³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî òà ñâîº÷àñíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè.
Ùîäî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã.
Çã³äíî ñò. 13 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çåìëÿ, ¿¿ íàäðà, àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ, âîäí³ òà ³íø³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ìåæàõ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ïðèðîäí³ ðåñóðñè ¿¿ êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôó, âèêëþ÷íî¿ (ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè º îá`ºêòàìè ïðàâà âëàñíîñò³ Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó. Â³ä ³ìåí³ Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó ïðàâà âëàñíèêà çä³éñíþþòü îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ.
Çã³äíî ñò. 14 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çåìëÿ º îñíîâíèì íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ ãàðàíòóºòüñÿ. Öå ïðàâî íàáóâàºòüñÿ ³ ðåàë³çóºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè, þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà äåðæàâîþ âèêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Çã³äíî ñò. 41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæåí ìຠïðàâî âîëîä³òè, êîðèñòóâàòèñÿ ³ ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñâîºþ âëàñí³ñòþ, ðåçóëüòàòàìè ñâ ³íòåëåêòóàëüíî¿, òâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íàáóâàºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíèé ïðàâà âëàñíîñò³. Ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ º íåïîðóøíèì.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 ÇÊ Óêðà¿íè, çåìëÿ º îñíîâíèì íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ ãàðàíòóºòüñÿ. Âèêîðèñòàííÿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ íå ìîæå çàâäàâàòè øêîäè ïðàâàì ³ ñâîáîäàì ãðîìàäÿí, ³íòåðåñàì ñóñï³ëüñòâà, ïîã³ðøóâàòè åêîëîã³÷íó ñèòóàö³þ ³ ïðèðîäí³ ÿêîñò³ çåìë³.
Ïðàâî âëàñíîñò³ º íàéá³ëüø ôóíäàìåíòàëüíèì ðå÷îâèì ïðàâîì, ÿêå ñòâîðþº îñíîâíó þðèäè÷íó ïåðåäóìîâó äëÿ íîðìàëüíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ öèâ³ëüíîãî îáîðîòó. Òîìó çàêîí ñïåö³àëüíî ðåãóëþº íå ò³ëüêè ï³äñòàâè íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³, à é ï³äñòàâè éîãî ïðèïèíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åíî ó ñòàòò³ 346 ÖÊ Óêðà¿íè.
Íàâåäåíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 346 ÖÊ Óêðà¿íè, ïåðåë³ê ï³äñòàâ ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íå º âè÷åðïíèì, îñê³ëüêè â ÷àñòèí³ äðóã³é ö³º¿ ñòàòò³ çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî âëàñíîñò³ ìîæå áóòè ïðèïèíåíå òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì.
Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 316 ÖÊ Óêðà¿íè, ïðàâîì âëàñíîñò³ º ïðàâî îñîáè íà ð³÷ (ìàéíî), ÿêå âîíà çä³éñíþº â³äïîâ³äíî äî çàêîíó çà ñâîºþ âîëåþ, íåçàëåæíî â³ä âîë³ ³íøèõ îñ³á.
Âëàñíèêîâ³ íàëåæàòü ïðàâà âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæàííÿ ñâî¿ì ìàéíîì (÷. 1 ñò. 317 ÖÊ Óêðà¿íè).
×àñòèíîþ 1 ñò. 319 òà ÷. ÷. 1-3 ñò. 321 ÖÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî âëàñíèê âîëî䳺, êîðèñòóºòüñÿ, ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ì ìàéíîì íà âëàñíèé ðîçñóä. Ïðàâî âëàñíîñò³ º íåïîðóøíèì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíèé öüîãî ïðàâà ÷è îáìåæåíèé ó éîãî çä³éñíåíí³; îñîáà ìîæå áóòè ïîçáàâëåíà ïðàâà âëàñíîñò³ àáî îáìåæåíà ó éîãî çä³éñíåíí³ ëèøå ó âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³ ìîæå áóòè çàñòîñîâàíå ëèøå ÿê âèíÿòîê ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, òà çà óìîâè ïîïåðåäíüîãî òà ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ ¿õ âàðòîñò³, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 353 öüîãî Êîäåêñó.
Çà çì³ñòîì àáç. 2 ÷. 2 òà ÷. 4 ñò. 373 ÖÊ Óêðà¿íè, ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ (çåìåëüíó ä³ëÿíêó) íàáóâàºòüñÿ ³ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Âëàñíèê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìຠïðàâî âèêîðèñòîâóâàòè ¿¿ íà ñâ³é ðîçñóä â³äïîâ³äíî äî ¿¿ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 378 ÖÊ Óêðà¿íè, ïðàâî âëàñíîñò³ îñîáè íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ìîæå áóòè ïðèïèíåíå çà ð³øåííÿì ñóäó ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 153 ÇÊ Óêðà¿íè, âëàñíèê íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Òàê ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî ó çâ`ÿçêó ç íåö³ëüîâèì âèêîðèñòàííÿì ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê", ÿê âëàñíèêîì, çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 3,5597 ãà, ðîçòàøîâàíî¿ çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, Îäåñüêèé ðàéîí, ßñüê³âñüêà òã, êàäàñòðîâèé íîìåð 5121085600:01:001:0375, âèìóøåíèé áóâ çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì ïðî ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ùî º íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè íà çåìëþ.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 91 ÇÊ Óêðà¿íè, âëàñíèêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çîáîâ`ÿçàí³ çàáåçïå÷óâàòè âèêîðèñòàííÿ çåìåëü çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, à ïîðóøåííÿ öüîãî îáîâ`ÿçêó òÿãíå íàñë³äêè çà ñò. 143 ÇÊ Óêðà¿íè.
Ïóíêòîì à ÷.1 ñò.143 ÇÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèìóñîâå ïðèïèíåííÿ ïðàâ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì.
Àíàëîã³÷íèé îáîâ`ÿçîê âèçíà÷åíèé â àáçàö³ 10 ñòàòò³ 35 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îõîðîíó çåìåëü".
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çåìëåóñòð³é", ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè - äîïóñòèì³ íàïðÿìè âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì âèìîã ùîäî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠òà âèçíà÷åíîãî âèäó ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ.
Ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ êàòåãîð³é çåìåëü çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì º çàáåçïå÷åííÿ îñîáëèâîãî ïðàâîâîãî ðåæèìó äëÿ ¿õ îõîðîíè ³ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ.
ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5121085600:01:001:0375 ìຠö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ: äëÿ âåäåííÿ òîâàðíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà, êàòåãîð³ÿ çåìåëü: çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 19 ÇÊ Óêðà¿íè, çåìë³ Óêðà¿íè çà îñíîâíèì ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿: à) çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ; á) çåìë³ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè; â) çåìë³ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî òà ³íøîãî ïðèðîäîîõîðîííîãî ïðèçíà÷åííÿ; ã) çåìë³ îçäîðîâ÷îãî ïðèçíà÷åííÿ; ´) çåìë³ ðåêðåàö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ; ä) çåìë³ ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ; å) çåìë³ ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ; º) çåìë³ âîäíîãî ôîíäó; æ) çåìë³ ïðîìèñëîâîñò³, òðàíñïîðòó, çâ`ÿçêó, åíåðãåòèêè, îáîðîíè òà ³íøîãî ïðèçíà÷åííÿ.
³äïîâ³äíî äî ïðàâîâîãî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàâåäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 14.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹916/1998/19 ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíèõ êàòåãîð³é çåìåëü âèçíà÷àºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ, à ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ìåæàõ ïåâíî¿ êàòåãî𳿠âèçíà÷àºòüñÿ çåìëåêîðèñòóâà÷åì ñàìîñò³éíî, ïðîòå ç îáîâ`ÿçêîâèì äîòðèìàííÿì ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ.
³äïîâ³äíî äî ïðàâîâîãî âèñíîâêó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîãî â ïîñòàíîâ³ â³ä 14.12.2022 ó ñïðàâ³ ¹477/2330/18 âëàñíèêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çîáîâ`ÿçàí³ âèêîðèñòîâóâàòè ¿¿ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, çîêðåìà äëÿ òîãî, ùîáè çàáåçïå÷èòè çáåðåæåííÿ çåìë³, ¿¿ ðåñóðñ³â, íàäð ³ ¿õ çàêîííå òà ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ. Òàêèé îáîâ`ÿçîê íå º ³ëþçîðíèì. Éîãî ïîðóøåííÿ ìîæå òÿãíóòè â³äïîâ³äí³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè.
Þðèäè÷íèé çì³ñò ïîíÿòòÿ "Âèêîðèñòàííÿ çà íå ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì" çàñòîñîâóºòüñÿ äî âèïàäê³â, êîëè íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ç ïåâíèì ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì çä³éñíþºòüñÿ ä³ÿëüí³ñòü, ÿêà âèõîäèòü çà ìåæ³ öüîãî ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ.
ßê âæå áóëî çàçíà÷åíî ñóäîì, ïóíêòîì à) ñòàòò³ 143 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íà ÿêèé ïðîêóðîð ïîñèëàºòüñÿ îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè, âèçíà÷åíî, ùî ïðèìóñîâå ïðèïèíåííÿ ïðàâ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ó ðàç³, âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì.
Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 14.12.2022 ó ñïðàâ³ ¹477/2330/18 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèçíà÷èëà, ùî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ÿê ïðàâà âëàñíîñò³, òàê ³ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ íåþ. Ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ âëàñíèêîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ³íòåðåñó äåðæàâè º çàÿâëåíà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó «à» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 143 ÇÊ Óêðà¿íè âèìîãà ïðî ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó. Çàäîâîëåííÿ ö³º¿ âèìîãè ìຠíàñë³äêîì âèíèêíåííÿ ó â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçêó ïîâåðíóòè ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó.
ßê âñòàíîâëåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" º âëàñíèêîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5121085600:01:001:0375, ó çâ`ÿçêó ç âíåñåííÿì ó÷àñíèêîì ï³äïðèºìñòâà ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ÿêîñò³ ÷àñòêè äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó.
Ó ñâîþ ÷åðãó ÎÑÎÁÀ_1 íàáóâ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ï³äñòàâ³ Äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 18.07.2025 ïîñâ³ä÷åíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Îäåñüêîãî ðàéîííîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Øóñòîâîþ Í.Ñ. òà çàðåºñòðîâàíî â ðåºñòð³ ¹427.
̳æ òèì, ôàêòè÷íèìè îáñòàâèíàìè, ÿêèìè ïðîêóðîð îá´ðóíòîâóº ïîçîâí³ âèìîãè º òå, ùî â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹12019160000000989 â³ä 23.10.2019 ÿêå áóëî â³äêðèòî çà ôàêòîì â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 240, ÷. 1 ñò. 254 ÊÊ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî ôàêò âèäîáóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ï³ñêó íà ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ áåç îòðèìàííÿ ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì ñïåö³àëüíîãî äîçâîëó íà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè, ó çâ`ÿçêó ç òàêèì ñàìîâ³ëüíèì âèäîáóòêîì ï³ñêó áóëî çíèùåíî âåðõí³é (ðîäþ÷èé) øàð ´ðóíòó, çì³íåíî ðåëüºô ì³ñöåâîñò³ òà ñòâîðåíî çíà÷í³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè äëÿ çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ à ðîçì³ð çàïîä³ÿíî¿ øêîäè âèçíà÷åíî ó ñóì³ ïîíàä 7,5 ìëí ãðí. Òàêîæ ïðîêóðîð âêàçóº, ùî ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì, 30.06.2021 Îäåñüêîþ îáëàñíîþ ïðîêóðàòóðîþ ñêåðîâàíî äî Á³ëÿ¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ îáâèíóâàëüíèé àêò çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê ïîñàäîâî¿ îñîáè ï³äïðèºìñòâà, ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 240, ÷. 1 ñò. 254 ÊÊ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî íàâåäåíèõ îáñòàâèí âêàçàí³ ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ùîäî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå çà ¿¿ ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì âæå áóëè â÷èíåí³ ñòàíîì íà 23.10.2019.
Âîäíî÷àñ ïðîêóðîðîì íå íàäàíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè æîäíîãî íàëåæíîãî òà äîïóñòèìîãî äîêàçó â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é â³äïîâ³äà÷åì, ÿê âëàñíèêîì ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ç ìîìåíòó íàáóòòÿ íèì ïðàâà âëàñíîñò³ íà íå¿, òîáòî ç 19.09.2025, êîëè çåìåëüíó ä³ëÿíêó áóëî âíåñåíî â ÿêîñò³ âíåñêó ó÷àñíèêà ÎÑÎÁÀ_1 äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê".
Òàêîæ ñóä çàçíà÷ຠùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äà÷à ó çâ`ÿçêó ç â÷èíåííÿì íèì êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 240, ÷. 1 ñò. 254 ÊÊ Óêðà¿íè, ï³ñëÿ íàáóòòÿ íèì ïðàâà âëàñíîñò³.
³äïîâ³äíî äî ñò. 68 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, í³õòî íå ìîæå áóòè äâ³÷³ ïðèòÿãíåíèé äî þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îäíîãî âèäó çà îäíå é òå ñàìå ïðàâîïîðóøåííÿ. Þðèäè÷íà â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè ìຠ³íäèâ³äóàëüíèé õàðàêòåð.
Êð³ì òîãî, ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ïîñò³éíî íàãîëîøóº íà òîìó, ùî êëþ÷îâèì ó ïèòàíí³ ðîçóì³ííÿ ãàðàíòîâàíîãî ñòàòòåþ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ (ïðàâîâî¿) âèçíà÷åíîñò³, ÿêèé âèìàãຠ÷³òêîñò³, çðîçóì³ëîñò³ é îäíîçíà÷íîñò³ íîðì ïðàâà, çîêðåìà ¿õ ïåðåäáà÷óâàíîñò³ (ïðîãíîçîâàíîñò³) òà ñòàá³ëüíîñò³ (àáçàö øîñòèé ï³äïóíêòó 2.1 ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹2-ð/2017).
Îòæå ñóä çàóâàæóº, ùî çâåðòàþ÷èñü ç äàíèì ïîçîâîì ïðîêóðîð ôàêòè÷íî íàìàãàºòüñÿ ïðèòÿãíóòè â³äïîâ³äà÷à äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ äâ³÷³, ó 23.10.2019 òà øëÿõîì ïîäàííÿ äàíîãî ïîçîâó.
Çà òâåðäæåííÿìè ïðîêóðîðà âèêîðèñòàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äïîâ³äà÷åì íå çà ¿¿ ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì ìàëî ì³ñöå â òîé ÷àñ êîëè çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïåðåáóâàëà ó êîðèñòóâàíí³ ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" òà ó âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 íà ï³äñòàâ³ Äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ñåð³ÿ ÎÄ ¹075208.
Âîäíî÷àñ ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â âæèòòÿ çàõîä³â ç ìåòîþ ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 àáî ïðàâà êîðèñòóâàííÿ ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" â ïåð³îä, ï³ä ÷àñ ÿêîãî, çà òâåðäæåííÿìè ïðîêóðîðà áóëî äîïóùåíî íåö³ëüîâå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
̳æ òèì ïîðóøåíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ñâ³ä÷èòü ùî çà â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïî â³äíîøåííþ äî îñòàííüîãî áóëî âæèòî â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â.
Òàêèì ÷èíîì ñóä ââàæàº, ùî ïîñèëàííÿ ïðîêóðîðà íà ôàêòè÷íå âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå çà ¿¿ ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äî ìîìåíòó íàáóòòÿ íèì ïðàâà âëàñíîñò³ íå íå¿, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ òàêîãî ïðàâà ÏÏ "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" ï³ñëÿ éîãî íàáóòòÿ, íà ï³äñòàâ³ ï. à) ñò. 143 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ïðîêóðîðà ïðî âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, ÿê íà ï³äñòàâó ïðèìóñîâîãî ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ çã³äíî ïóíêòó à) ÷.1 ñòàòò³ 143 ÇÊ Óêðà¿íè, º íåîá´ðóíòîâàíèìè, òàêèìè ùî ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òëóìà÷åíí³ ïðîêóðîðîì íîðì ïðàâà, òà íå ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 77 ÃÏÊ Óêðà¿íè, îáñòàâèíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ.
Íàëåæí³ñòü äîêàç³â - öå ñïðîìîæí³ñòü ôàêòè÷íèõ äàíèõ ì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ ùîäî îáñòàâèí, ùî âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ, ñëóãóâàòè àðãóìåíòàìè (ïîñèëêàìè) ó ïðîöåñ³ âñòàíîâëåííÿ îá`ºêòèâíî¿ ³ñòèíè. Ïðè öüîìó ïèòàííÿ ïðî íàëåæí³ñòü äîêàç³â îñòàòî÷íî âèð³øóºòüñÿ ñóäîì, âêàçàíîãî âèñíîâêó ä³éøîâ ÊÃÑ ÂÑ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25.10.2023 ó ñïðàâ³ ¹902/567/21.
Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ êàòåãîð³é ñòàíäàðò³â äîêàçóâàííÿ òà â³äçíà÷àâ, ùî ïðèíöèï çìàãàëüíîñò³ çàáåçïå÷óº ïîâíîòó äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. Çîêðåìà, öå é ïðèíöèï ïåðåäáà÷ຠïîêëàäàííÿ òÿãàðÿ äîêàçóâàííÿ íà ñòîðîíè.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ 25.06.2020 ïî ñïðàâ³ ¹924/233/18, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 79 ÃÏÊ Óêðà¿íè, íàÿâí³ñòü îáñòàâèíè, íà ÿêó ñòîðîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, ââàæàºòüñÿ äîâåäåíîþ, ÿêùî äîêàçè, íàäàí³ íà ï³äòâåðäæåííÿ òàêî¿ îáñòàâèíè, º á³ëüø â³ðîã³äíèìè, í³æ äîêàçè, íàäàí³ íà ¿¿ ñïðîñòóâàííÿ.
Ïèòàííÿ ïðî â³ðîã³äí³ñòü äîêàç³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ñóä âèð³øóº â³äïîâ³äíî äî ñâîãî âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ. Îòæå íà ñóä ïîêëàäåíèé îáîâ`ÿçîê îö³íþâàòè äîêàçè, îáñòàâèíè ñïðàâè ç îãëÿäó íà ¿õ â³ðîã³äí³ñòü, ÿêà äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî ôàêòè, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñêîð³øå áóëè (ìàëè ì³ñöå), àí³æ íå áóëè. Ïðè öüîìó îáñòàâèíè, íà ÿê³ ó÷àñíèê ñïðàâè ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ òàêèì ÷èíîì, àáè çàäîâîëüíèòè, ÿê ïðàâèëî, ñòàíäàðò ïåðåâàãè á³ëüø âàãîìèõ äîêàç³â, òîáòî êîëè âèñíîâîê ïðî ³ñíóâàííÿ ñòâåðäæóâàíî¿ îáñòàâèíè ç óðàõóâàííÿì ïîäàíèõ äîêàç³â âèäàºòüñÿ á³ëüø â³ðîã³äíèì, í³æ ïðîòèëåæíèé. Öåé ïðèíöèï ïåðåäáà÷ຠïîêëàäàííÿ òÿãàðÿ äîêàçóâàííÿ íà ñòîðîíè.
Îäíî÷àñíî öåé ïðèíöèï íå ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçêó ñóäó ââàæàòè äîâåäåíîþ òà âñòàíîâëåíîþ îáñòàâèíó, ïðî ÿêó ñòîðîíà ñòâåðäæóº. Òàêà îáñòàâèíà ï³äëÿãຠäîêàçóâàííþ òàêèì ÷èíîì, àáè çàäîâîëüíèòè, ÿê ïðàâèëî, ñòàíäàðò ïåðåâàãè á³ëüø âàãîìèõ äîêàç³â, òîáòî êîëè âèñíîâîê ïðî ³ñíóâàííÿ ñòâåðäæóâàíî¿ îáñòàâèíè ç óðàõóâàííÿì ïîäàíèõ äîêàç³â âèäàºòüñÿ á³ëüø â³ðîã³äíèì, í³æ ïðîòèëåæíèé.
Ñïðàâåäëèâ³ñòü ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïîâèííà çíàõîäèòè ñâîþ ðåàë³çàö³þ, â òîìó ÷èñë³ ó çä³éñíåíí³ ñóäîì ïðàâîñóääÿ áåç ôîðìàëüíîãî ï³äõîäó äî ðîçãëÿäó êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè.
Äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîñò³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó º íàäçâè÷àéíî âàæëèâèì ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñóäîâèõ ñïðàâ, îñê³ëüêè éîãî ðåàë³çàö³ÿ ñëóãóº ãàðàíò³ºþ òîãî, ùî ñòîðîíà, íåçàëåæíî â³ä ð³âíÿ ¿¿ ôàõîâî¿ ï³äãîòîâêè òà ðîçóì³ííÿ ïåâíèõ âèìîã öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ìàòèìå ìîæëèâ³ñòü çàáåçïå÷èòè çàõèñò ñâî¿õ ³íòåðåñ³â.
Äî òîãî æ, Âåðõîâíèé Ñóä íàãîëîøóº, ùî ñòàíäàðò äîêàçóâàííÿ "â³ðîã³äí³ñòü äîêàç³â", íà â³äì³ííó â³ä "äîñòàòíîñò³ äîêàç³â", ï³äêðåñëþº íåîáõ³äí³ñòü ñï³âñòàâëåííÿ ñóäîì äîêàç³â, ÿê³ íàäຠïîçèâà÷ òà â³äïîâ³äà÷.
Çì³ñò ö³º¿ ñòàòò³ ñâ³ä÷èòü, ùî íåþ ïîêëàäåíî íà ñóä îáîâ`ÿçîê îö³íþâàòè äîêàçè, îáñòàâèíè ñïðàâè ç îãëÿäó ³ íà ¿õ â³ðîã³äí³ñòü, ÿêà äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî ôàêòè, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ, ñêîð³øå áóëè (ìàëè ì³ñöå), àí³æ íå áóëè.
Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (SERYAVINOTHERS v.) âêàçàíî, ùî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain) â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, N 303-A, ï. 29). Õî÷à íàö³îíàëüíèé ñóä ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í, îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿» (Suominen v. Finland), N 37801/97, ï. 36, â³ä 1 ëèïíÿ 2003 ðîêó). Ùå îäíå ïðèçíà÷åííÿ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùîá ïðîäåìîíñòðóâàòè ñòîðîíàì, ùî âîíè áóëè ïî÷óò³. Êð³ì òîãî, âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ äຠñòîðîí³ ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè éîãî òà îòðèìàòè éîãî ïåðåãëÿä âèùåñòîÿùîþ ³íñòàíö³ºþ. Ëèøå çà óìîâè âèíåñåííÿ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ìîæå çàáåçïå÷óâàòèñü ïóáë³÷íèé êîíòðîëü çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ã³ðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿» (Hirvisaari v. Finland), ¹49684/99, ï. 30, â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó).
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.03.2018 Âåðõîâíîãî Ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹910/13407/17.
Âêàçàíó ïðàâîâó ïîçèö³þ òàêîæ áóëî çàñòîñîâàíî â ïîñòàíîâ³ ÊÃÑ ÂÑ â³ä 17.04.2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 910/18677/23, ïîñòàíîâ³ ÊÃÑ ÂÑ â³ä 13.03.2024 ïî ñïðàâ³ ¹ 906/91/20, ïîñòàíîâ³ ÊÃÑ ÂÑ â³ä 24.07.2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ 910/1869/23, ïîñòàíîâ³ ÊÃÑ ÂÑ 03.09.2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ 910/2127/24.
Òîìó ³íø³ äîâîäè ñòîð³í, ùî âèêëàäåí³ â çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïîðó, ñóä íå áåðå äî óâàãè, îñê³ëüêè âîíè âèñíîâê³â, ÿêèõ ñóä ä³éøîâ çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ñïðîñòîâóþòü òà ç óðàõóâàííÿì âñ³õ îáñòàâèí äàíî¿ ñïðàâè, âñòàíîâëåíèõ ñóäîì, íå âïëèâàþòü íà ïðàâèëüí³ñòü âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³.
ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåí³ âèùå ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíîãî ïîçîâó Êåð³âíèêà Á³ëÿ¿âñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ßñüê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ äî Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "ÊÀÉÌÀÍ-Ê" ïðî ïðèìóñîâå ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó, â ïîâíîìó îáñÿç³, ç ï³äñòàâ éîãî íåîá´ðóíòîâàíîñò³ òà áåçï³äñòàâíîñò³.
Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè â³äìîâó ñóäîì ó ïîçîâ³ ó ïîâíîìó îáñÿç³, ñóäîâ³ âèòðàòè â³äïîâ³äíî äî ñò. 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè, â³äøêîäóâàííþ íå ï³äëÿãàþòü òà ïîêëàäàþòüñÿ íà ïîçèâà÷à.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.129, 232, 233, 236-238, 240, 241 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñóä
ÓÕÂÀËÈÂ:
1.Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.
2.Ñóäîâ³ âèòðàòè ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì â³äøêîäóâàííþ íå ï³äëÿãàþòü òà ïîêëàäàþòüñÿ íà ïîçèâà÷à.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó ñò. 241 ÃÏÊ Óêðà¿íè òà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ äî ϳâäåííî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â ïîðÿäêó ñò.256 ÃÏÊ Óêðà¿íè.
Ïîâíå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 14 ñåðïíÿ 2026 ð.
Ñóääÿ Þ.Ì. Íåâ³íãëîâñüêà
Оригінал: reyestr.court.gov.ua