Суд: Восьмий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них
Дата: 13 серпня 2026 р.
Справа: №300/6477/24
Суддя: Матковська Зоряна Мирославівна
ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
14 ñåðïíÿ 2026 ðîêóì. Ëüâ³âÑïðàâà ¹ 300/6477/24 ïðîâ. ¹ À/857/26921/25
Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:
ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ìàòêîâñüêî¿ Ç. Ì.,
ñóää³â óíäè Î.Ì., Êà÷ìàðà Â.ß.,
ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/6477/24 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ìèêèòèí Í.Ì., ì³ñöå óõâàëåííÿ ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ – ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ – â³äïîâ³äà÷ 1, ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ – â³äïîâ³äà÷ 2, ÃÓ ÏÔÓ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.
Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî îñêàðæóâàíèé ñòàæ ðîáîòè, ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà îòðèìàííÿ âèïëàòè äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè çàïèñàìè ó òðóäîâ³é êíèæö³ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.04.1987 ç ïîñèëàííÿì íà íîìåðè òà äàòó íàêàç³â (ïðîòîêîë³â) ïðî ïðèéíÿòòÿ ìåíå íà ðîáîòó òà çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè. Ïðè öüîìó, ïðàö³âíèê íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ïðàâèëüí³ñòü òà ïîâíîòó îôîðìëåííÿ áóõãàëòåðñüêèõ äîêóìåíò³â íà ï³äïðèºìñòâ³. Êð³ì òîãî, ïîëîæåííÿ Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992, ãàðàíòóþ÷è çàõèñò ïðàâ ãðîìàäÿí ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòîñóþòüñÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà ïåðåäáà÷àþòü, ùî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü ö³º¿ Óãîäè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ çà çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü. Ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè, òà çàðîá³òîê (äîõ³ä) çà ïåð³îäè ðîáîòè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó, âðàõîâóþòüñÿ ëèøå ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Òàêîæ, äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çàðàõîâóºòüñÿ, çîêðåìà, ïåð³îäè îäåðæàííÿ äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ.
гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî.
Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ¹092350007815 â³ä 01.04.2024 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 115 3àêîïó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ¹ 1058- IV.
Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè äî ñòàæó ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ çà ïðèçîâîì ç 19.05.1988 ïî 18.10.1991 òà ïåð³îäè ðîáîòè íà çàâîä³ áóä³âåëüíèõ âèðîá³â ç 05.10.1992 ïî 01.09.1994, ó ÒΠ«Ñàëòàéì» ç 02.09.1994 ïî 01.09.1995, â óïðàâë³íí³ ðåìîíòíî-áóä³âåëüíîìó ìîíãàæ³-2 (Óïðàâë³ííÿ ÐÁÌ-2) ç 03.09.1996 ïî 14.12.2001, ó Ñïîæèâ÷³é ñï³ëö³ ïðèâàòíîãî óí³òàðíîãî ï³äïðèºìñòâà «Âîëâ³ñò» ç 08.01.2002 ïî 21.04.2003, ó ô³ë³¿ «ÒÕÒ-Áóä» Ò×ÓÏ «Òåõíîõ³ìòðåéä» ç 25.04.2003 ïî 29.11.2006, ÒÏ ×ÓÏ «ÔåíñòàðÊîì» ç 30.03.2007 ïî 29.08.2008, ó ÁÓ-67 ÂÀÒ «Áóäòðåñò ¹1» ç 09.03.2009 ïî 11.05.2012 íà ïîñàäàõ âåðñòàòíèê äåðåâîîáðîáíèõ âåðñòàò³â, ñòîëÿð òà ìàéñòðà ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³.
Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ó÷àñò³ ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ³ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè ó âîºííèé ÷àñ, ç 27.03.2023 ïî 31.08.2023, íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³.
Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè òà âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 29.01.2024 ïåíñ³þ çà â³êîì çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 115 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».
 çàäîâîëåíí³ ðåøòè âèìîã ïîçîâó â³äìîâëåíî.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷åì 2 ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íå íàäàíî íàëåæíî¿ þðèäè÷íî¿ îö³íêè äîêàçàì, íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó.
Ïîêëèêàþ÷èñü íà îáñòàâèíè ñïðàâè, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðèéíÿòî ïðàâîì³ðíî, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó 25 ðîê³â. Òàê, â³äïîâ³äà÷åì 2 ïðàâîì³ðíî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷ó íå çàðàõîâàíî: ïðîõîäæåííÿ ìíîþ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 19.05.1988 ïî 15.11.1991; ïåð³îä ðîáîòè ó Ðåñïóáë³ö³ Á³ëîðóñü, à ñàìå: íà çàâîä³ áóä³âåëüíèõ âèðîá³â ç 05.10,1992 ïî 01.09.1994, ó ÒΠ«Ñàëòàéì» ç 02.09.1994 ïî 22.07.1996. â óïðàâë³íí³ ðåìîíòíî-áóä³âåëüíîìó ìîíòàæ³-2 ç 03.09.1996 ïî 14.12.2001, Ñïîæèâ÷³é ñï³ëö³ ïðèâàòíîãî óí³òàðíîãî ï³äïðèºìñòâà «Âîëâ³ñò» ç 08.01.2002 ïî 21.04.2003, ó ô³ë³¿ «ÒÕÒ-Áóä» Ò×ÓÏ «Òåõíîõ³ìòðåéä» ç 25.04.2003 ïî 29.11,2006, ÒÏ ×ÓÏ «ÔåíñòàðÊîì» ç 30.03.2007 ïî 29.08.2008, ó ÁÓ-67 ÂÀÒ «Áóäòðåñò ¹1» ç 09.03.2009 ïî 11.05.2012 çã³äíî òðóäîâî¿ êíèæêè, îñê³ëüêè ï³äïðèºìñòâà çíàõîäèëèñÿ íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü; ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ÿê áåçðîá³òíèé òà îòðèìàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðåáóâàííÿì íà òàêîìó îáë³êó äîïîìîãè ó ïåð³îä ç 19.02.2013 ïî 24.10.2013 òà ç 06.05.2015 ïî 29.04.2016.
Ïîçèâà÷ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñêîðèñòàâñÿ, ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í.
³äïîâ³äà÷ 1 ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ.
Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³), àïåëÿö³éíèé ñóä â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä â³äìîâèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ..
Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî çã³äíî ç ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é.
Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ñâîãî ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ 25.03.2024 ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðè äîñÿãíåíí³ 60-ð³÷íîãî â³êó, çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 115 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» òà â³äïîâ³äíèì ïàêåòîì äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ñòàæ ðîáîòè.
ϳñëÿ ðåºñòðàö³¿ çàÿâè òà ñêàíóâàííÿ êîï³é íàäàíèõ äîêóìåíò³â çàñîáàìè ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ, îðãàíîì, ùî ðîçãëÿäຠçàÿâó, çã³äíî ïðèíöèïó åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ áóëî âèçíà÷åíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³.
³äïîâ³äà÷ 2 ð³øåííÿì ¹092350007815 â³ä 01.04.2024 ïîçèâà÷ó â³äìîâèâ ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 115 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çâàæàþ÷è íà â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó 25 ð³ê çàçíà÷èâøè, ùî â³ê çàÿâíèêà 55 ðîê³â 1 ì³ñÿöü 27 äí³â, ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 13 ðîê³â 3 ì³ñÿö³ 21 äåíü, ùî º íåäîñòàòí³ì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. Äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî: ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 19.05.1988 ïî 18.10.1991 çà çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè ÿêó âèäàíî íà ³ì`ÿ « ÎÑÎÁÀ_1 » (ìîâîþ îðèã³íàëó) â³ä 01.01.1987 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 . îñê³ëüêè íå çàçíà÷åíî äàòó âèäà÷³ â³éñüêîâîãî êâèòêà, ó äîëó÷åíîìó â³éñüêîâîìó êâèòêó â³ä 25.05.1988 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 çàçíà÷åíî ïð³çâèùå ðîñ³éñüêîþ ìîâîþ (ï³äëÿãຠóòî÷íåííþ äîâ³äêîþ); ðîáîòè íà ï³äïðèºìñòâàõ, ùî ðîçòàøîâàí³ íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü ó çâ`ÿçêó ç ïðèïèíåííÿì Óãîäè: ç 05.10.1992 ïî 01.09.1994 íà çàâîä³ áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â; ç 02.09.1994 ïî 01.09.1995 ÒΠ«Ñàëòàéì»; äàòè ïðèéíÿòòÿ íåìຠïî 22.07.1996 ÇÀÒ «Ïàììî»; ç 03.09.1996 ïî 14.12.2001 Óïðàâë³ííÿ ÐÀÌ-2; ç 08.01.2002 ïî 21.04.2003 ÏÑ ×ÓÏ «Âîëâ³ñò»; ç 25.04.2003 ïî 29.11.2006 ô³ë³ÿ «ÒÕÒ-Áóä» Ò×ÓÏ «Òåõíîõ³ìòðåíä»; ç 02.04.2007 ïî 25.08.2008 ÒÒ² ×ÓÏ «ÔåíñòåðÊàì»; ç 11.03.2009 ïî 11.05.2012 ÁÓ-67ÂÀÒ «Áóäòðåñ-¹1»; îòðèìàííÿ äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ ç 19.02.2013 ïî 24.10.2015 òà ç 06.05.2015 ïî 29.04.2016 ó Íàäâ³ðíÿíñüêðìó ðàéîííîìó öåíòð³ çàéíÿòîñò³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â³äîìîñòåé â Ðåºñòð³ ïðî ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ðîáîòè ç 01.12.2023 ïî 29.02.2024 ó ÒΠ«ôàêòîðáóä-1» ç â³äñóòí³ñòþ â Ðåºñòð³ çâ³òíîñò³ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè.
Ââàæàþ÷è âèùåíàâåäåíó â³äìîâó â³äïîâ³äà÷³â ùîäî íå çàðàõóâàííÿ ñòàæó òà, ÿê íàñë³äîê, íå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè.
Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî, çà â³äñóòíîñò³ äëÿ öüîãî ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», íå íàðàõîâóâàâ òà íå âèïëà÷óâàâ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ñï³ðíèé ïåð³îä.
Ïåðåâ³ðèâøè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè äîâîäè, âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ÊÀÑ Óêðà¿íè), êîëåã³ÿ ñóää³â âèñíîâóº íàñòóïíå.
Ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè (÷àñòèíà ïåðøà òà äðóãà ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè).
Óìîâè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñêëàäàºòüñÿ ç Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàêîíó ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, çàêîíó ïðî íåäåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, çàêîí³â, ÿêèìè âñòàíîâëþþòüñÿ óìîâè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³äì³íí³ â³ä çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ òà íåäåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ç ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íøèõ çàêîí³â òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â Óêðà¿í³ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 1058-IV).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³é òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ³ç ñîë³äàðíî¿ ñèñòåìè ìàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ çàñòðàõîâàí³ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì òà äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàí³ ³íâàë³äàìè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³ ìàþòü íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî âèäó ïåíñ³¿ ñòðàõîâèé ñòàæ.
Òàê, ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 115 Çàêîíó ¹1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ìàþòü: â³éñüêîâîñëóæáîâö³, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüê³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ, â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ òà/àáî áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, à òàêîæ ò³, ÿêèì âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè àáî ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ òà/àáî áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, ³ áàòüêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïîìåðëè (çàãèíóëè) ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ÷è ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ òà/àáî áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, îñîáè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 20 ³ 21 ñòàòò³ 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 12 òà 13 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», îñîáè ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ îñ³á, ÿê³ âõîäèëè äî ñêëàäó äîáðîâîëü÷îãî ôîðìóâàííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, ³ áàòüêè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ñ³ì`¿ çàãèáëèõ (ïîìåðëèõ) Çàõèñíèê³â ³ Çàõèñíèöü Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â ÷åòâåðòîãî ³ ï`ÿòîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 10-1 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó, à òàêîæ àáçàöó øîñòîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 10-1 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ç ÷èñëà ÷ëåí³â ñ³ìåé ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ÷îëîâ³êàìè 55 ðîê³â, æ³íêàìè - 50 ðîê³â òà çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â ³ íå ìåíøå 20 ðîê³â ó æ³íîê.
Ç îãëÿäó íà çì³ñò ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ïðàâî íà äîñòðîêîâèé âèõ³ä íà ïåíñ³þ ìàþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ òà/àáî áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè.
Òàê, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê.
×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 16 ðîçä³ëó XV «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 1058-²V äî ïðèâåäåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç öèì Çàêîíîì çàêîíè Óêðà¿íè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó.
Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó äî ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó ¹ 1058-IV ðåãóëþâàâ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹ 1788-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» (íàäàë³ òàêîæ - Çàêîí ¹ 1788-Õ²²).
Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 56 Çàêîíó ¹ 1788-XII âèçíà÷åíî, ùî äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 Çàêîíó ¹ 1788-Õ²² îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Íà âèêîíàííÿ ñòàòò³ 62 Çàêîíó ¹ 1788-Õ²² Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ð. ¹ 637 çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 637).
Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹ 637 âèçíà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà, çà â³äñóòíîñò³ ¿¿ àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè.
 ñèëó âèìîã àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 637 çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè.
Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà. Ïðîòå, ÿêùî ó òðóäîâ³é êíèæö³ íå çàçíà÷åí³ â³äîìîñò³ ïðî óìîâè ïðàö³ òà õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, òî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â.
Òîáòî, çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ïð³îðèòåòí³ñòü çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïåðåä â³äîìîñòÿìè ó ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 159/4315/16-à òà â³ä 26.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 348/2180/16-à.
Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè â³ä 29.07.1993 ¹ 58 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â (äàë³ òàêîæ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 58).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.1 ²íñòðóêö³¿ ¹ 58 òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèêà.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.4 ²íñòðóêö³¿ ¹ 58 óñ³ çàïèñè â òðóäîâ³é êíèæö³ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó, ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñò³éíó ðîáîòó àáî çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ ïðî íàãîðîäè òà çàîõî÷åííÿ âíîñÿòüñÿ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ), àëå íå ï³çí³øå òèæíåâîãî ñòðîêó, à â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ - ó äåíü çâ³ëüíåííÿ ³ ïîâèíí³ òî÷íî â³äïîâ³äàòè òåêñòó íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ); çàïèñè âèêîíóþòüñÿ àðàáñüêèìè öèôðàìè; çàïèñè âèêîíóþòüñÿ àêóðàòíî, ðó÷êîþ êóëüêîâîþ àáî ç ïåðîì, ÷îðíèëîì ÷îðíîãî, ñèíüîãî àáî ô³îëåòîâîãî êîëüîð³â, ³ çàâ³ðÿþòüñÿ ïå÷àòêîþ çàïèñ ïðî çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ â³äîìîñò³ ïðî íàãîðîäæåííÿ òà çàîõî÷åííÿ.
Ó ïóíêò³ 2.6 ²íñòðóêö³¿ ¹ 58 çàçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ âèÿâëåííÿ íåïðàâèëüíîãî àáî íåòî÷íîãî çàïèñó â³äîìîñòåé ïðî ðîáîòó, ïåðåâåäåííÿ, à òàêîæ ïðî íàãîðîäæåííÿ òà çàîõî÷åííÿ òîùî, âèïðàâëåííÿ âèêîíóºòüñÿ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì, äå áóëî çðîáëåíî â³äïîâ³äíèé çàïèñ. Âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çà íîâèì ì³ñöåì ðîáîòè çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè ïðàö³âíèêó â öüîìó íåîáõ³äíó äîïîìîãó.
Äî ïðèéíÿòòÿ íàâåäåíî¿ âèùå ²íñòðóêö³¿ ¹ 58 ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, ðåãëàìåíòóâàâñÿ ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, ÿêà çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâîþ Äåðæêîìïðàö³ ÑÐÑÐ â³ä 20.07.1974 ¹ 162, ïðàâèëàìè ÿêî¿ áóëî òàêîæ ïåðåäáà÷åíî, ùî òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ðîáî÷èõ ³ ñëóæáîâö³â, à óñ³ çàïèñè â òðóäîâ³é êíèæö³ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó, ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñò³éíó ðîáîòó àáî çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ ïðî íàãîðîäè òà çàîõî÷åííÿ âíîñÿòüñÿ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ), àëå íå ï³çí³øå òèæíåâîãî ñòðîêó, à â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ - ó äåíü çâ³ëüíåííÿ ³ ïîâèíí³ òî÷íî â³äïîâ³äàòè òåêñòó íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ).
Àíàë³ç âêàçàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî çàêîíîäàâöåì ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê íà àäì³í³ñòðàö³þ ï³äïðèºìñòâ. ³äòàê, íåíàëåæíå âåäåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè íå ìîæå ïîçáàâèòè îñîáó ïðàâà íà âêëþ÷åííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ³ íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ç éîãî âðàõóâàííÿì.
Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà îðãàí³çàö³þ âåäåííÿ îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèäà÷ó òðóäîâèõ êíèæîê ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, òîìó íåäîòðèìàííÿ ïðàâèë âåäåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè ìîæå ìàòè íåãàòèâí³ íàñë³äêè ñàìå äëÿ îñîáè, ÿêà äîïóñòèëà òàê³ ïîðóøåííÿ, à íå äëÿ ðîá³òíèêà, à îòæå, é íå ìîæå âïëèâàòè íà ¿¿ îñîáèñò³ ïðàâà.
Òàêèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 677/277/17.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ó ïîçèâà÷à º â íàÿâíîñò³ òðóäîâà êíèæêà ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.04.1987, ÿêà íàäàíà îñòàíí³ì â³äïîâ³äà÷àì äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì.
Ïðè öüîìó, çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷ 19.05.1988 áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ÿêó ïðîõîäèâ äî 15.11.1991, ùî òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñàìè ó â³éñüêîâîìó êâèòêó ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 23.05.1988.
Òàê, â³äïîâ³äíî äî íàäàíî¿ êîﳿ òðóäîâî¿ êíèæêè, çàïîâíåíî¿ 01.04.1987, âêàçàíî â³äîìîñò³ ïðî âëàñíèêà òðóäîâî¿ êíèæêè: « ÎÑÎÁÀ_1 » (ðîñ³éñüêîþ ìîâîþ), äàòà íàðîäæåííÿ: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (à. ñ. 11-14).
Òàêîæ, çã³äíî â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 âèäàíèé 23.05.1988, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ âëàñíèêà ìîâîþ îðèã³íàëó « ÎÑÎÁÀ_1 », äàòà íàðîäæåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 .
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî âèÿâëåí³ â³äïîâ³äà÷åì íåäîë³êè ó çàïîâíåíí³ òðóäîâî¿ êíèæêè òà â³éñüêîâîãî êâèòêà ïðè äîòðèìàíí³ óñ³õ âèìîã ùîäî ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ çàïèñ³â, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ðîáîòó (ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó, ïåðåâåäåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè òîùî), íå º ï³äñòàâîþ äëÿ íå çàðàõóâàííÿ ïåð³îä³â òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè òà â³éñüêîâîãî êâèòêà â³äïîâ³äíî äî ñòàæó éîãî ðîáîòè.
Ïðè öüîìó, çã³äíî äîñë³äæåíèõ äîêàç³â ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî « ÎÑÎÁÀ_1 » (ðîñ³éñüêîþ ìîâîþ) òà æ ñàìà îñîáà, ùî é ÎÑÎÁÀ_1 , ôàêò ðîáîòè ïîçèâà÷à òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñï³ðí³ ïåð³îäè, ùî â³äïîâ³äàþòü çàïèñàì éîãî òðóäîâî¿ êíèæêè òà â³éñüêîâîãî êâèòêà â³äïîâ³äíî â³äïîâ³äà÷åì íå çàïåðå÷óºòüñÿ, à ôîðìàëüí³ íåòî÷íîñò³ â äîêóìåíòàõ, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó äëÿ îáìåæåííÿ îñîáè ó ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò.
Âîäíî÷àñ âèÿâëåí³ òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íåäîë³êè ó çàïîâíåíí³ òèòóëüíîãî àðêóøà òðóäîâî¿ êíèæêè òà â³éñüêîâîãî êâèòêà, çà ïðàâèëüí³ñòü îôîðìëåííÿ ÿêîãî ïðàö³âíèê íå â³äïîâ³äàº, ïðè äîòðèìàíí³ óñ³õ âèìîã ùîäî ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ çàïèñ³â, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ðîáîòó (ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó, ïåðåâåäåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè òîùî), íå º ï³äñòàâîþ äëÿ íå çàðàõóâàííÿ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â äî ñòàæó ðîáîòè ïîçèâà÷à.
Òàêîæ â³äïîâ³äà÷àìè íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî ïîçèâà÷ íå ñëóæèâ àáî éîãî ïåð³îä ñëóæáè íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, ÷è çàïèñè ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à ñòîñîâíî ñòàæó ðîáîòè çðîáëåí³ íåïðàâèëüíî, íåòî÷íî àáî ç ³íøèìè âàäàìè, ÿê³ çàâàæàþòü ¿õ çàðàõóâàííþ äî ñòàæó ðîáîòè, àáî âçàãàë³ â³äñóòí³, à òîìó ñóä ââàæàº çà ìîæëèâå ââàæàòè ¿õ ÿê íàëåæíîþ ³íôîðìàö³ºþ, ÿêà óòðèìóº â ñîá³ äîêàçîâó ñêëàäîâó íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ.
Äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íåäîñòîâ³ðí³ñòü çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷åì ñóäó íå íàäàíî, à òîìó îñòàíí³ áåçï³äñòàâíî íå âçÿò³ äî óâàãè â³äïîâ³äà÷åì ïðè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿.
³äòàê, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, çä³éñíåííÿ ó â³éñüêîâîìó êâèòêó óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çàïèñó ïð³çâèùà ïîçèâà÷à ðîñ³éñüêîþ ìîâîþ, òîáòî íàïèñàííÿ ïð³çâèùà ïîçèâà÷à ÷åðåç áóêâó «è» à íå ÷åðåç áóêâó «û», íå çàïåðå÷óº éîãî íàëåæí³ñòü ïîçèâà÷ó, à îòæå íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Òàêèé ï³äõ³ä â³äïîâ³äà÷à, ñóä óâàæàº, íàäì³ðíèì ôîðìàë³çìîì, âíàñë³äîê ÷îãî ïîðóøóºòüñÿ ïðàâî ïîçèâà÷à íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ.
Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàóâàæóº, ùî ïðàö³âíèê íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ïðàâèëüí³ñòü òà ïîâíîòó îôîðìëåííÿ éîãî òðóäîâî¿ êíèæêè òà áóõãàëòåðñüêèõ äîêóìåíò³â íà ï³äïðèºìñòâ³, òîìó íåíàëåæíèé ïîðÿäîê âåäåííÿ òà çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè òà ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç âèíè àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàíü íàäàííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ.
 äàíîìó êîíòåêñò³ ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ º â³äïîâ³äíèé ñòàæ ðîáîòè ³ âèçíà÷àëüíèì º ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó çàéíÿòîñò³ îñîáè íà â³äïîâ³äíèõ ðîáîòàõ, à íå ïðàâèëüí³ñòü çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³.
Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèñëîâëåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.07.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 220/989/17.
Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâíå íå çàðàõóâàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 19.05.1988 ïî 18.10.1991.
Ùîäî íå çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â â òðóäîâ³é êíèæö³ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.04.1987, ó çâ`ÿçêó ç ïðèïèíåííÿì Óãîäè, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Ñâîþ â³äìîâó çàðàõóâàòè òàêèé äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåíñ³éíèé îðãàí àðãóìåíòóº òèì, ùî ç 01.01.2023 ðåñïóáë³êà Á³ëîðóñü ïðèïèíèëà ó÷àñòü â Óãîä³ ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992.
³äïîâ³äíî äî îñíîâíèõ ïîëîæåíü Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992, äåðæàâ-ó÷àñíèöü ö³º¿ Óãîäè, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 4 Óãîäè ïðî ñòâîðåííÿ Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ, âèõîäÿ÷è ç íåîáõ³äíîñò³ çàõèñòó ïðàâ ãðîìàäÿí â îáëàñò³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, óñâ³äîìëþþ÷è, ùî êîæíà äåðæàâà-ó÷àñíèöÿ Ñï³âäðóæíîñò³ ïîâèííà íåñòè áåçïîñåðåäíþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ñâî¿õ ãðîìàäÿí, âèçíàþ÷è, ùî äåðæàâè-ó÷àñíèö³ Ñï³âäðóæíîñò³ ìàþòü çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî íåïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿê³ ïðèäáàëè ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà ¿õí³é òåðèòî𳿠àáî íà òåðèòî𳿠³íøèõ ðåñïóáë³ê çà ïåð³îä ¿õ âõîäæåííÿ â ÑÐÑÐ ³ ðåàë³çóþòü öå ïðàâî íà òåðèòî𳿠äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè, âèçíàþ÷è íåîáõ³äí³ñòü íåóõèëüíîãî äîòðèìàííÿ çîáîâ`ÿçàíü çà ì³æíàðîäíèìè óãîäàìè, óêëàäåíèìè ÑÐÑÐ ïî ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Çã³äíî ç âèìîã ñòàòò³ 1 Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü äàíî¿ óãîäè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ïðîâîäèòüñÿ ïî çàêîíîäàâñòâó äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü.
Ñòàòòåþ 6 Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ãðîìàäÿíàì äåðæàâ - ó÷àñíèöü Óãîäè ïðîâîäèòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ.
Äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ çà âèñëóãó ðîê³â, ãðîìàäÿíàì äåðæàâ - ó÷àñíèöü Óãîäè âðàõîâóºòüñÿ òðóäîâèé ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç öèõ äåðæàâ, à òàêîæ íà òåðèòî𳿠êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ çà ÷àñ äî íàáóòòÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ Óãîäîþ.
Çã³äíî àáçàö³â äðóãîãî òà òðåòüîãî ñòàòò³ 6 Óãîäè ì³æ Óðÿäîì Óêðà¿íè ³ Óðÿäîì ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ â³ä 14 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó «Ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ Ðîñ³¿, ÿê³ ïðàöþþòü çà ìåæàìè êîðäîí³â ñâî¿õ êðà¿í» òðóäîâèé ñòàæ, âêëþ÷àþ÷è ñòàæ, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ ó ï³ëüãîâîìó ïîðÿäêó, ³ ñòàæ ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, íàáóòèé ó çâ`ÿçêó ç òðóäîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ íà òåðèòîð³ÿõ îáîõ Ñòîð³í, âçàºìíî âèçíà÷àºòüñÿ Ñòîðîíàìè. Îá÷èñëåííÿ ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Ñòîðîíè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ â³äáóâàëàñü òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü.
Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ âêàçàíèõ Óãîä ïåðåäáà÷àþòü, ùî ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè, âðàõîâóºòüñÿ ïðè âñòàíîâëåíí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ ³ ¿¿ îá÷èñëåíí³. Ïðè öüîìó, îá÷èñëåííÿ ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Ñòîðîíè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ â³äáóâàëàñÿ òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü, à ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü ïðîâîäèòüñÿ ïî çàêîíîäàâñòâó äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêîãî âîíè ïðîæèâàþòü.
×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 13 Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷àº, ùî ïåíñ³éí³ ïðàâà ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³, ùî âèíèêëè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ Óãîäè, íå âòðà÷àþòü ñâ ñèëè ³ â ðàç³ âèõîäó ³ç Óãîäè äåðæàâè-ó÷àñíèö³, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü.
Òàêà Óãîäà áóëà ÷èííà ÿê äëÿ Óêðà¿íè, òàê ³ äëÿ ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü â ñï³ðí³ ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à.
³äòàê, ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç òàêèìè ÷èííèêàìè, ÿê ïðèïèíåííÿ äèïëîìàòè÷íèõ â³äíîñèí ç îäí³ºþ ç äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè òà, â³äïîâ³äíî, â³äñóòí³ñòü ÷è íåìîæëèâ³ñòü âèòðåáóâàííÿ äîêóìåíò³â.
³äòàê, ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü, ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 , îêð³ì ïåð³îäó ðîáîòè ó ÇÀÒ «Ïàììî» ç 02.09.1995 ïî 22.07.1996, îñê³ëüêè ó òðóäîâ³é êíèæö³ ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.04.1987, ÿêà íàäàíà ïîçèâà÷åì äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, â³äñóòí³é çàïèñ ïðî íàçâó ï³äïðèºìñòâà, ïðî ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó ³ç çàçíà÷åííÿì öåõó, â³ää³ëó, ï³äðîçä³ëó, ä³ëüíèö³, âèðîáíèöòâà, íàéìåíóâàííÿ ðîáîòè, ïðîôåñ³¿, ïîñàäè; ï³äñòàâà, òîáòî íàêàç (ðîçïîðÿäæåííÿ), äàòà éîãî âèäàííÿ òà íîìåð íå çàçíà÷åí³; çàïèñ ïðî çâ³ëüíåííÿ íå çàñâ³ä÷åíî ïå÷àòêîþ ï³äïðèºìñòâà.
Ùîäî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ó ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü çà òðè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíèõ ì³ðêóâàíü.
 ïðåàìáóë³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (Çàêîí ¹2011-XII) çàçíà÷åíî, ùî öåé Çàêîí â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³.
Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó ¹2011-XII âèçíà÷åíî, ùî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
³äòàê, ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êð³ì ³íøîãî, ñòîñóºòüñÿ ïèòàíü ¿õ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Îñíîâí³ ïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè, âèçíà÷åí³ ñò.8 Çàêîíó ¹ 2011-XII.
Òàê, çã³äíî ç àáç.2 ÷.1 ñò.8 Çàêîíó ¹ 2011-XII ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ âèñëóãè ðîê³â, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ñòàòòåþ 57 Çàêîíó ¹1788-Õ²² ïåðåäáà÷åíî ï³ëüãè ïî îá÷èñëåííþ ñòàæó çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó ñêëàä³ ä³þ÷î¿ àð쳿, òà âñòàíîâëåíî, ùî ÷àñ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â ö³º¿ ñëóæáè ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì.
Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹530 â³ä 14.08.2014 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20.10.2014 ðîêó çà ¹ 1294/26071, â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», «;Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ðîêó ¹ 975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³» òà ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ¹530.
Çà çì³ñòîì ïóíêòó 2.3 ðîçä³ëó 2 Ïîëîæåííÿ ¹530 ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ ó âîºííèé ÷àñ òà ÷àñ áåçïåðåðâíîãî ïåðåáóâàííÿ íà ë³êóâàíí³ â ë³êóâàëüíèõ çàêëàäàõ óíàñë³äîê ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ àáî çàõâîðþâàíü, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, øòàáàõ òà óñòàíîâàõ, ÿê³ âõîäèëè äî ñêëàäó ä³þ÷î¿ àð쳿 çàðàõîâóþòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ - îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³.
Çã³äíî ïï. «à» ï. 3 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393, äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ: îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³: ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿; ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â.
Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ ó âîºííèé ÷àñ, ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ - îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÿêèé âèä ïåíñ³¿ òà çà ÿêèì çàêîíîì âîíà ïðèçíà÷àºòüñÿ.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 05 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹348/347/17, â³ä 30 ëèïíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 346/1454/17 òà â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹185/4140/17 (92-à/185/282/17), â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹185/7049/20 òà â³ä 18 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.003739, â³ä 21 áåðåçíÿ 2023 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 160/6146/19.
Çã³äíî ç äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_5 â³ä 13.09.2023 ¹2307 ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 27.03.2023 ïî31.08.2023 áðàâ ó÷àñòü ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ³ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè (à.ñ.9).
³äòàê, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ó÷àñò³ ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ³ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè ó âîºííèé ÷àñ, à ñàìå ç 27.03.2023 ïî31.08.2023, âèõîäÿ÷è ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³ ñëóæáè.
Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058 òà ç óðàõóâàííÿì âèìîã Ïîðÿäêó ¹22-1, âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà ³ âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ: ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ çà ïðèçîâîì ç 19.05.1988 ïî 18.10.1991, ïåð³îä ðîáîòè íà çàâîä³ áóä³âåëüíèõ âèðîá³â ç 05.10.1992 ïî 01.09.1994, ó ÒΠ«Ñàëòàéì» ç 02.09.1994 ïî 01.09.1995, â óïðàâë³íí³ ðåìîíòíî-áóä³âåëüíîìó ìîíãàæ³-2 (Óïðàâë³ííÿ ÐÁÌ-2) ç 03.09.1996 ïî 14.12.2001, ó Ñïîæèâ÷³é ñï³ëö³ ïðèâàòíîãî óí³òàðíîãî ï³äïðèºìñòâà «Âîëâ³ñò» ç 08.01.2002 ïî 21.04.2003, ó ô³ë³¿ «ÒÕÒ-Áóä» Ò×ÓÏ «Òåõíîõ³ìòðåéä» ç 25.04.2003 ïî 29.11.2006, ÒÏ ×ÓÏ «ÔåíñòàðÊîì» ç 30.03.2007 ïî 29.08.2008, ó ÁÓ-67 ÂÀÒ «Áóäòðåñò ¹1» ç 09.03.2009 ïî 11.05.2012 íà ïîñàäàõ âåðñòàòíèê äåðåâîîáðîáíèõ âåðñòàò³â, ñòîëÿð òà ìàéñòðà ìîíòàæíî¿ ä³ëüíèö³, à òàêîæ ïåð³îä ó÷àñò³ ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ³ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè ó âîºííèé ÷àñ, à ñàìå ç 27.03.2023 ïî31.08.2023, íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³.
ßê íàñë³äîê, ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ¹092350007815 â³ä 01.04.2024 ïðèéíÿòå Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â êîíòåêñò³ ÊÀÑ Óêðà¿íè, à îòæå º ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³, íå ñïðîñòîâóþòüñÿ ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ.
³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü.
³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ïåðåðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,-
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/6477/24 áåç çì³í.
Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà
ñóää³ Î. Ì. óíäà
Â. ß. Êà÷ìàð
Оригінал: reyestr.court.gov.ua