Постанова від 13 серпня 2026 р. у справі №380/5109/25 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

14 ñåðïíÿ 2026 ðîêóì. Ëüâ³âÑïðàâà ¹ 380/5109/25 ïðîâ. ¹ À/857/27756/25

Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:

ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ìàòêîâñüêî¿ Ç. Ì.,

ñóää³â óíäè Î.Ì., Êà÷ìàðà Â.ß.,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà Êâàêà Âàäèìà Âàñèëüîâè÷à íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/5109/25 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà Êâàêà Âàäèìà Âàñèëüîâè÷à äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ 䳿 òà áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíèìè, (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ëàíêåâè÷ À.Ç., ì³ñöå óõâàëåííÿ ì. Ëüâ³â, çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), -

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ – ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³ çà 2002-2003 ðîêó (àêòóàëüí³ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó 2004 ðîö³) òà ç âðàõóâàííÿì ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ïåð³îä ç 2020 ïî 2025 ð³ê, ó ðîçì³ð³ (êîåô³ö³ºíòà) 1,11 ç 01.05.2020 ðîêó; 1,11 ç 01.03.2021 ðîêó; 1,14 ç 01.03.2022 ðîêó; 1,197 ç 01.03.2023 ðîêó; 1,0796 ç 01.03.2024 ðîêó; 1,115 ç 01.03.2025 ðîêó.

Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2025 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê (³íäåêñàö³þ) òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷åâ³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.2 ñò.42 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ – Çàêîí ¹ 1058-IV) øëÿõîì ïîñë³äîâíîãî çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.05.2020 ðîêó ïî 15.09.2024 ðîêó (âêëþ÷íî) – ïîâåðíóòî ïîçèâà÷åâ³.

Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ó ïåð³îä ç 2020 ðîêó ïî 2025 ð³ê ïðè ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷åì âèêîðèñòîâóâàâñÿ ïðî³íäåêñîâàíèé ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿í³, ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà 2014-2016 ðîêè. Ïðè öüîìó, íà äóìêó ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ ïðè ïðîâåäåíí³ çàçíà÷åíèõ ïåðåðàõóíê³â âèêîðèñòîâóâàòè ðîçì³ð ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïî Óêðà¿í³, çà äâà ðîêè, ÿê³ ïåðåäóâàëè ïðèçíà÷åííþ ïåíñ³¿ ó 2004 ðîö³, à ñàìå çà 2002 -2003 ðîêè, à òàêîæ âðàõóâàòè ðîçì³ð ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ç 2020 ðîêó ïî 2025 ð³ê.

гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íå íàäàíî íàëåæíî¿ þðèäè÷íî¿ îö³íêè äîêàçàì, íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó.

Ïîêëèêàþ÷èñü íà îáñòàâèíè ñïðàâè, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç ëèñòîì ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà ÷àñ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Îäíàê ëèñòîì â³ä 29.01.2025 ðîêó â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ â òàêîìó ïåðåðàõóíêó, ìîòèâóþ÷è òèì, ùî ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ââàæຠïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â çá³ëüøåííÿ (1,11 ç 01.05.2020 ðîêó; 1,11 ç 01.03.2021 ðîêó; 1,14 ç 01.03.2022 ðîêó; 1,197 ç 01.03.2023 ðîêó; 1,0796 ç 01.03.2024 ðîêó; 1,115 ç 01.03.2025 ðîêó).

³äïîâ³äà÷ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñêîðèñòàâñÿ, ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ òàêî¿ â³äìîâèòè, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ áåç çì³í.

Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³), àïåëÿö³éíèé ñóä â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.

Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä â³äìîâèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ..

Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ç 07.12.2004 ðîêó ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ÿê îäåðæóâà÷ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1058-IV. Äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ â³äïîâ³äà÷åì áóâ âðàõîâàíèé ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, îá÷èñëåíèé ÿê ñåðåäí³é ïîêàçíèê çà 2014-2016 ðîêè.

16.01.2025 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 2002-2003 ðîêó (àêòóàëüí³ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó 2004 ðîö³) òà ç óðàõóâàííÿì ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ïåð³îä ç 2020 ïî 2025 ð³ê, ç ÿêî¿ îá÷èñëåíî éîãî ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ö³º¿ ñóìè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.04.2020 ðîêó ¹251 â ðîçì³ð³ 1,11 ç 01.05.2020 ðîêó; çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.02.2021 ðîêó ¹127 ó ðîçì³ð³ 1,11 ç 01.03.2021 ðîêó; â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.02.2022 ðîêó ¹118 ó ðîçì³ð³ 1,14 ç 01.03.2022 ðîêó; çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24.02.2023 ðîêó ¹168 ó ðîçì³ð³ 1,197 ç 01.03.2023 ðîêóó; çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.02.2024 ðîêó ¹185 ó ðîçì³ð³ 1,0796 ç 01.03.2024 ðîêó; çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.02.2025 ðîêó ¹209 ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ïîñòàíîâîþ, ç 01.03.2025 ðîêó.

Ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.01.2025 ðîêó ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷ó, ùî ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó â³äñóòí³.

08.03.2025 ðîêó ïîçèâà÷ ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, îäíàê â³äïîâ³ä³ íà íå¿ òàê ³ íå îòðèìàâ.

Çì³ñò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, à òîìó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.

Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿í³ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à íå ïðè ¿¿ ïåðåðàõóíêó. ³äïîâ³äíî, â³äïîâ³äà÷åì, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå áóëî â÷èíåíî ïðîòèïðàâíèõ ä³é, à òîìó éîãî ïîâåä³íêà íå ïðèçâåëà äî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à.

Ïåðåâ³ðèâøè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè äîâîäè, âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ÊÀÑ Óêðà¿íè), êîëåã³ÿ ñóää³â âèñíîâóº íàñòóïíå.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Çã³äíî ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Çàêîí ¹ 1058-IV ðîçðîáëåíèé â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷ຠïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ ðåãóëþº ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà ô³íàíñóâàííÿ çà ðàõóíîê éîãî êîøò³â âèäàòê³â íà îïëàòó äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ äîâ³÷íèõ ïåíñ³é àáî îäíîðàçîâèõ âèïëàò çàñòðàõîâàíèì îñîáàì, ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé òà ³íøèì îñîáàì, ïåðåäáà÷åíèì öèì Çàêîíîì.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 1058-IV çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ, ñåðåä ³íøîãî, çà ïðèíöèïàìè: çàêîíîäàâ÷îãî âèçíà÷åííÿ óìîâ ³ ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ òà äèôåðåíö³àö³¿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é çàëåæíî â³ä òðèâàëîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó òà ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó).

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 1058-IV, â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: 1) ïåíñ³ÿ çà â³êîì; 2) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³; 3) ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà.

Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹ 1058-IV, çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ çà ôîðìóëîþ: Çï = Çñ õ (Ñê : Ê), äå: Çï - çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ó ãðèâíÿõ; Çñ - ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿. Ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ïîêàçíèê³â çàçíà÷åíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàòâåðäæóºòüñÿ ÏÔÓ çà ïîãîäæåííÿì ç öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óþòü ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåðàõ åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, ñòàòèñòèêè. Ñê - ñóìà êîåô³ö³ºíò³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çà êîæíèé ì³ñÿöü (Êç 1 + Êç 2 + Êç 3 + ... + Êç n); Ê - ñòðàõîâèé ñòàæ çà ì³ñÿö³, ÿê³ âðàõîâàíî äëÿ âèçíà÷åííÿ êîåô³ö³ºíòà çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé çä³éñíþºòüñÿ ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ, çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà ÷àñ ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, îäåðæàíèõ îðãàíàìè ÏÔÓ.

Ïðè ïåðåâåäåíí³ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé çà áàæàííÿì îñîáè ìîæå âðàõîâóâàòèñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà ïåð³îäè ñòðàõîâîãî ñòàæó, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 40 öüîãî Çàêîíó, ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó) ïîïåðåäíüîãî âèäó ïåíñ³¿.

Àáçàöîì 2 ï.4-3 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹1058-IV âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é», ç 1 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïåðåðàõîâóþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, îá÷èñëåíî¿ ÿê ñåðåäí³é ïîêàçíèê çà 2014, 2015 òà 2016 ðîêè ³ç çàñòîñóâàííÿì âåëè÷èíè îö³íêè îäíîãî ðîêó ñòðàõîâîãî ñòàæó â ðîçì³ð³ 1%.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 42 Çàêîíó ¹ 1058-IV, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ ùîðîêó ç 1 áåðåçíÿ ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

Ó ðàç³, ÿêùî çàñòðàõîâàíà îñîáà ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïðîäîâæóâàëà ïðàöþâàòè, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâîäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì íå ìåíø ÿê 24 ì³ñÿö³â ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ ó ðîáîò³. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâîäèòüñÿ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ç ÿêî¿ îá÷èñëåíà ïåíñ³ÿ.

Çà áàæàííÿì ïåíñ³îíåðà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâîäèòüñÿ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îäè ñòðàõîâîãî ñòàæó, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 40 öüîãî Çàêîíó, ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿.

×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 42 Çàêîíó ¹1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ùîðîêó ç 1 êâ³òíÿ áåç äîäàòêîâîãî çâåðíåííÿ îñîáè ïðîâîäÿòü ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òèì îñîáàì, ÿê³ íà 1 áåðåçíÿ ðîêó, â ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ ïåðåðàõóíîê, íàáóëè ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöàìè ïåðøèì - òðåò³ì ö³º¿ ÷àñòèíè, íà íàéá³ëüø âèã³äíèõ óìîâàõ. Ïîðÿäîê òàêîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ âñòàíîâëþºòüñÿ ïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ïîãîäæåííÿì ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ (÷.4 ñò.42 Çàêîíó ¹1058-IV).

Çã³äíî ç ï.3 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç äîäàòêîâîãî çâåðíåííÿ îñîáè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó ¹ 1058-IV, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â³ä 18.05.2018 ðîêó ¹10-1, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâîäèòüñÿ ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿:

1) ïðîäîâæóâàâ ïðàöþâàòè òà ìຠíå ìåíø ÿê 24 ì³ñÿö³ ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ ó ðîáîò³. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâîäèòüñÿ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ç ÿêî¿ (ÿêîãî) ïðèçíà÷åíî (ïîïåðåäíüî ïåðåðàõîâàíî) ïåíñ³þ àáî ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îäè ñòðàõîâîãî ñòàæó, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 40 Çàêîíó, çà äàíèìè ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿;

2) ïðîäîâæóâàâ ïðàöþâàòè ³ ìຠìåíø ÿê 24 ì³ñÿö³ ñòðàõîâîãî ñòàæó. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâîäèòüñÿ íå ðàí³øå í³æ ÷åðåç äâà ðîêè ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì (ïîïåðåäí³ì ïåðåðàõóíêîì) ïåíñ³¿.

Ïåðåðàõóíîê ïðîâîäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó) òà ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ç ÿêî¿ (ÿêîãî) ïðèçíà÷åíî (ïîïåðåäíüî ïåðåðàõîâàíî) ïåíñ³þ.

Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà â³êîì ó 2004 ðîö³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ â³äïîâ³äà÷åì áóâ âðàõîâàíèé ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, îá÷èñëåíèé ÿê ñåðåäí³é ïîêàçíèê çà 2014-2016 ðîêè.

Òàêîæ, 16.01.2025 ðîêó òà 08.03.2025 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâàìè, â ÿêèõ ïðîñèâ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 2002-2003 ðîêó òà ç óðàõóâàííÿì ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ïåð³îä ç 2020 ïî 2025 ð³ê, ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ö³º¿ ñóìè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.04.2020 ðîêó ¹251 â ðîçì³ð³ 1,11, â³ä 22.02.2021 ðîêó ¹127 ó ðîçì³ð³ 1,11, â³ä 16.02.2022 ðîêó ¹118 ó ðîçì³ð³ 1,14, â³ä 24.02.2023 ðîêó ¹168 ó ðîçì³ð³ 1,197, â³ä 23.02.2024 ðîêó ¹185 ó ðîçì³ð³ 1,0796, â³ä 25.02.2025 ðîêó ¹209 ó ðîçì³ð³, 1,115.

Àíàë³çóþ÷è âèùåâêàçàíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîëîæåííÿìè ñò.42 Çàêîíó ¹1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâîäèòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ (îá÷èñëåííÿ) ïåíñ³¿.

Òàêîæ, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî Çàêîíîì ¹1058-IV ïåíñ³îíåðàì, ç ìåòîþ çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíî ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿. Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ ùîðîêó ç 1 áåðåçíÿ ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿í³ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à íå ïðè ¿¿ ïåðåðàõóíêó.

Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.11.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹522/1916/17 òà â³ä 21.10.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2-à-2430/11 ó ÿêèõ, çîêðåìà, çàçíà÷åíî:

«…Çà çì³ñòîì ÷.2 ñò.40 òà ÷.4 ñò.42 Çàêîíó ¹1058-IV ïåðåäáà÷åíèé ó ôîðìóë³ âèçíà÷åííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ (Çï = Çñ õ (Ñê: Ê)) ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ó ãàëóçÿõ åêîíîì³êè Óêðà¿íè, çà êàëåíäàðíèé ð³ê, ùî ïåðåäóº ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ (Çñ), ÿêèé âèêîðèñòîâóºòüñÿ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, º âåëè÷èíîþ íåçì³ííîþ ³ íå ï³äëÿãຠêîðèãóâàííþ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ñòðàõîâîãî ñòàæó, íàáóòîãî ï³ñëÿ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ.

Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó, ó ôîðìóë³ âèçíà÷åííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ìîæóòü çì³íþâàòèñÿ ëèøå ïîêàçíèêè ñóìè êîåô³ö³ºíò³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà êîæíèé ì³ñÿöü (Ñê) òà ê³ëüêîñò³ ì³ñÿö³â ñòðàõîâîãî ñòàæó, çà ÿê³ ðîçðàõîâàíî êîåô³ö³ºíòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè (Ê).

Òîáòî, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ÷.4 ñò.42 Çàêîíó ¹1058-IV çä³éñíþºòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ó ãàëóçÿõ åêîíîì³êè Óêðà¿íè, òà ðîçðàõîâóºòüñÿ çà ôîðìóëîþ, íàâåäåíîþ â ÷.2 ñò.40 öüîãî Çàêîíó. Ïðè òàêîìó ïåðåðàõóíêó çàçíà÷åíèé ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàëèøàºòüñÿ íåçì³ííèì, òîáòî òàêèì, ÿêèì â³í áóâ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿.».

Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³, íå ñïðîñòîâóþòüñÿ ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ.

Ñóä âðàõîâóº ïîëîæåííÿ Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêòè 32-41), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà äîðå÷í³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ñòîð³í, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ.

Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèé âèñíîâîê òàêîæ àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ.

Ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà ¹65518/01; â³ä 06.09.2005; ïóíêò 89), Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà ¹63566/00; 18.07.2006; ïóíêò 23) òà Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà ¹4909/04; â³ä 10.02.2010; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ (Ruiz Torija v.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; 09.12.1994, ïóíêò 29).

³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü.

³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ïåðåðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,-

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà Êâàêà Âàäèìà Âàñèëüîâè÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/5109/25 áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà

ñóää³ Î. Ì. óíäà

Â. ß. Êà÷ìàð